登封市嵩基煤业有限责任公司炸药库应急预案

登封市嵩基煤业有限责任公司炸药库事故专项应急救援预案二〇一五年九月颁布通告《登封市嵩基煤业有限责任公司矿区炸药库安全生产事故专项应急救援总体预案》经企业办公会议审议通过，现予以颁布：本应急救援预案自2015年9月1日起生效。企业各有关部门应按本预案要求，配合应急救援指挥机构，认真做好本企业安全生产事故应急救援的物资筹备、人员安排、应急培训以及应急演练等准备工作。发布单位负责人签字：（或单位盖章）：年月日目录1事故类型和危害程度分析………1.1危险源和事故类型……………1.2导致民爆器材燃烧、爆炸事故的灾害因素…1.3事故可能发生季节……………1.4事故危害程度…………………1.4.1对库区周围环境可能造成的破坏后果……1.4.2对库区内的破坏后果………2应急处置基本原则……………3组织机构及职责………………3.1应急组织体系…………………3.2指挥机构及职责………………3.3应急救援工作小组…………3.4应急救援工作小组的职责……4预防和预警………4.1危险源监控……………………4.2事故预防措施……………5现场应急措施…………6信息报告程序…………………6.1信息报告与通知……………6.2信息上报………6.3信息上报的内容………………6.4信息传递………7应急处置………7.1响应分级……………………7.2响应程序……………………7.3应急处置………7.3.1应急启动……………………7.3.2处置措施……………………8应急物资与装备保障……………8.1应急设备、设施配置…………8.2应急通讯保障…………………8.3物资供应……………………9应急结束………附表2重大事故应急处置队伍人员名单及通讯联络表…………附表3矿山外部通讯联系信息…………………一、事故类型和危害程度分析1.危险源和事故类型矿山炸药库存放的民爆器材主要是：硝铵类炸药、工业电雷管。根据雷管、炸药的特点，可能发生的主要事故类型为：火灾和爆炸。2、影响民爆器材燃烧、爆炸事故的灾害因素危险源危险因素雷管库导除静电设施失灵或产生新的静电；雷管箱在搬运过程中跌落、撞击；雷电引发雷管爆炸等炸药库库存超量、库房通风不畅致使温度过高、燃烧和爆炸；雷电引发炸药燃烧、爆炸等3、事故可能发生季节夏季是雷电多发季节，可能由于雷击引发雷管爆炸或炸药的燃烧、爆炸事故。冬春季节由于气候较为干燥，容易产生静电，从而可能引发雷管的爆炸事故。事故危害程度（1）对库区周围环境可能造成的破坏后果嵩基煤业矿区民用爆破器材库值班室距离炸药库中心距离100米，规范90米；零散住户（人数不大于10的居民点边缘）实际距离400米，规范180米。由于仓库的存药量是根据外部距离确定的，一旦发生爆炸，其最大死亡半径约为140m，值班室将遭到轻度破坏，周围居民点等不会受到大的影响和破坏。（2）对库区内的破坏后果库区内某个仓库一旦发生爆炸，临近的建筑物将全部倒塌，但建筑物内的危险品不产生殉爆，随着爆炸仓库药量及距离的大小不同，会产生不同的破坏后果。二、应急处置基本原则以保护人员安全、防止和控制事故蔓延为纲领，实现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、积极协调、保障安全生产。三、组织机构及职责（1）应急组织体系在登封市嵩基煤业矿区事故应急救援组织体系下，完善民用爆炸物品燃烧爆炸事故的应急组织体系。组织机构如下：矿长矿长生产副矿长机电副矿长安全副矿长机电科调度室内保科后勤科综合办 炸药库生产科（2）指挥机构及职责成立民用爆炸物品燃烧爆炸事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。总指挥：矿长：韩林周副总指挥：王满仓（总工）、李红军（后勤矿长）成员：翟书西、任宗友、徐中伟、任存福、何志明、程丙伟、内保科等部门负责人。总指挥职责1、组织进行爆炸物品的燃烧、爆炸事故应急救援演练；2、爆炸物品燃烧或爆炸事故发生后，迅速分析判断事故，决定启动应急救援预案；3、批准现场抢救方案，协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作；4、决定是否请求外援。成员单位及部门职责1、调度室负责内外部通讯联系、安排救援物资。2、综合办负责通讯设施畅通和分管物资的供应。3、内保科负责人员疏散、治安警戒。4、炸药库负责消防器材等现场物资、场所的提供。5、后勤科、机电科等负责救援物资的及时供应。（3）应急救援工作小组为保障应急救援工作的顺利进行，成立治安抢险营救组、物资供应组两个救援小组：1、治安抢险营救组组长：任宗友：安全副矿长副组长：孙占峰：安全科科长2、物资供应组组长：何志明：后勤科科长（4）应急救援工作小组的职责1、治安抢险营救组负责治安、交通、警戒、指导人员疏散、现场抢救伤员、灭火、抢险等任务。2、物资供应组负责应急救援车辆、消防器材、消防工具、急救箱、指挥器材及其它应急物资的准备与供应。四、预防和预警（1）危险源监控预防措施严格执行炸药库安全管理制度。外来人员进入需由领导介绍或带领，经门岗保卫人员审查批准，并进行登记。仓库管理人员每天对危险源进行不少于两次的巡回检查，重点排查危险因素，发现问题及时处理，并将检查结果记录在巡回检查记录本中。分管安全的矿长每周组织一次安全检查工作，对危险因素进行重点排查，查出问题要求相关部门立即或限期整改，确保危险源不存在安全隐患。④仓库保管员、警卫人员必须熟悉仓库管理有关规定，掌握防火、防盗、防爆等知识，经培训合格方可上岗。⑤严禁携带火种进入库区，进入库区必须关闭通讯工具。⑥定期检查避雷设施和防静电设施，达到完好标准。⑦按照设计容量存放民爆器材，不得超量储存。⑧搬运民爆器材必须轻拿轻放，不得跌落。⑨按规定危险品宜单独存放，相抵触的危险品不得同库存放。⑩减少危险区域人数，预防重大伤亡事故。五、现场应急措施⑴、如果库房外的建筑物等发生雷电袭击，电路着火，应首先切断近处电源，迅速通知电工或值班人员，拉断配电室总电源，然后采用灭火器灭火。⑵、遇到排水沟被堵塞，应采用耙子等工具疏通。⑶、在遇到雷电天气时，应等雷电过后，再赶赴户外投入抢险。⑷、当库房外部或邻近设施发生燃烧事故，最早发现者要立即汇报值班人员，值班人员迅速判断火情，若火情较小，靠现场设施和人员能迅速将火扑灭，应积极组织进行灭火；若火势较猛，下令所有人员沿避灾路线撤出炸药库，同时立即汇报矿山调度室，调度室迅速报告总指挥，启动应急救援预案。⑸、当爆炸物品发生燃烧爆炸时，值班人员必须立即汇报调度室，调度室下令所有人员沿避灾路线撤出炸药库，指挥中心立即汇报总指挥，启动应急救援预案。⑹、重大火灾、爆炸事故发生时，最早发现者要立即向调度室（应急指挥中心）报警，调度室立即汇报总指挥，启动应急救援预案。⑺、设立警戒。炸药库汇报调度室的同时要立即安排人员对过往路口设立临时警戒标志，禁止人员和车辆通行，预防事故扩大。六、信息报告程序⒈信息报告与通知燃烧事故发生后，最早发现者要立即汇报值班人员，值班人员迅速判断火情，若火情较小，暂时不会引燃爆炸物品，立即组织人员现场施救。若火势过猛，应立即撤离人员，同时报应急指挥中心，启动应急救援预案。爆炸事故发生后，炸药库必须立即报告矿山调度室。⒉信息上报事故发生后，必须在一小时内按规定向登封市安监局汇报。⒊信息上报的内容⑴、炸药库概况。⑵、事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。⑶、事故的简要经过。⑷、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。⑸、已经采取的措施。⑹、其他应当报告的情况。⒋信息传递通讯联系方式见附表2、附表3七、矿山应急处置方案1、响应分级炸药库发生燃烧爆炸事故后，由总指挥立即启动炸药库应急救援预案。2、响应程序除启动本事故应急救援预案积极组织事故救援外，还应对事故现状，对势态发展进行评估，向地方政府求援。3、应急处置措施㈠应急启动调度室接到总指挥或副总指挥的指示后，立即按照《登封市嵩基煤业综合应急救援预案》中“事故电话通知顺序”，通知指挥部成员及有关单位人员到达调度室集合或赶赴指定地点。㈡处置措施①调度室接到通知后，立即汇报总指挥，通知有关单位，成立应急救援指挥部。②组织抢险救护队进行侦察，探明灾区情况，抢救指挥部应根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力、物力，制定抢救方案。③按指挥部指示，通知公安、安监等部门维护现场秩序，加强保卫工作。④如果在爆炸以后，发现仍有明火、残火或火源时，不得靠近事故现场，防止在抢救中再次发生爆炸，伤及救护队员。待确定完全没有发生再次爆炸的可能时，组织消防队员进行用水灭火，切不得用砂等隔绝燃烧的办法灭火。⑤急救人员迅速带齐物品进行现场急救，同时组织人员准备抢救器材、药品，制定抢救方案，保证伤员及时得到救护和治疗。⑥按照指挥部制定的抢救方案，各有关单位和人员迅速按指挥部下达的抢救命令完成自己的任务，确保通讯、车辆畅通无阻。⑦保安部门加强保卫工作，维护现场秩序，保证运送伤员道路畅通。⑧调度室、材料部、设备部、机电部等确保紧急救援物品到位。八、应急物资与装备保障㈠应急设备、设施配置表1序号物资名称数量单位配置地点1应急救援车辆2辆总库2灭火器6个炸药、雷管库3消防栓2个炸药、雷管库4沙箱2个炸药、雷管库5水龙带2个炸药、雷管库6消防锨3把炸药、雷管库8消防水桶4个炸药、雷管库9手提灯2盏值班室㈡应急物资储备①平时应储备下列种类、数量的应急物资以防火灾：防毒面具不少于6个；急救箱不少于1个；高音喊话筒不少于2个。②平时应储备下列种类、数量的应急物资以防水灾：编织袋不少于100条；土不少于20吨；铁锨不少于5把；铁镐不少于5把。③应每年对储备物资检查一次。对动用消耗的物资及时补充；对变质不符合要求的物资及时更换。㈢应急通讯保障①应急通讯保障负责人：后勤科科长②通讯联络方式：手机、对讲机③应急指挥中心（调度室）建立与上级消防部门和急救中心等单位的通讯联络，确保通讯联络快速畅通（图8.2）。图8.2通讯联络图事故现场事故现场应急指挥中心应急组应急指挥中心应急组织登封市公安局登封市登封市公安局登封市安监局民爆公司上级医疗上级医疗部门④应急总指挥、副总指挥、应急组长，保持24小时开机，保证应急指挥命令及时传递执行。㈣物资供应物资供应组要根据现场应急小组所需，及时供应应急物资，确保应急行动的快速高效性。联系各矿对民爆器材的需求，尽快组织货源，配送中心组织车辆尽快送货，不应因事故而影响各矿对民爆器材的需求。九、应急结束当事故得到控制后，由应急总指挥通过电话或手机发布应急行动结束命令。焦硐煤矿主要人员通讯录表2姓名职务手机号码张青雄矿大红总工程传风生产矿明望机电矿孙武安全矿伦辉安全伦银安全华平安全爽安全长久安全员156859806