变更设计管理办法

第一章总则第一条本办法所称变更设计，是指施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动。施工图阶段需要对初步设计批复的重大内容调整的，包括施工图预算超出初步设计批复总概算的，比照Ⅰ类变更设计程序报初步设计审查部门批准。第二条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。第三条变更设计应坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。未经批准自行变更和施工的要承担全部责任，不予验收和计量。对施工过程中发现现场情况与设计不符时，各架子队应及时主动提出变更设计建议，否则应承担全部责任。第四条变更设计必须深入调查、充分论证，坚持集体决策，一次变更到位，尽量避免“反复变更”(即同一工点发生2次或2次以上同一变更内容或同一工程问题引起的变更)。变更设计应本着精打细算、节约成本、不断优化设计和保证工程安全质量和施工进度需要的原则进行。第五条为及时、正确地处理变更设计，项目部应与建设、设计、监理单位经常沟通观点、协调立场，及时处理变更设计的有关问题。第六条工程设计变更是合同变更的一种重要表现形式，变更设计应在掌握合同内容的前提进行。第二章工程变更的分类、划分原则及原因第七条变更设计分类变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类，具体分类如下：1、I类变更设计对初步设计审批内容进行变更且符合下列条件之一者为I类变更设计：（1）变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施：建设规模是指工程范围，规模；主要技术标准是指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界；重大方案及重大工程措施是指批复的线路、站位、重点桥渡、站房建筑方案、重要环水保措施等。（2）变更初步设计批复主要专业设计原则的。（3）调整初步设计批准总工期的。（4）建设项目投资超出初步设计批准总概算的。（5）国家、铁道部相关规范、规定重大调整的。2.Ⅱ类变更设计除I类变更设计外的其他变更设计为Ⅱ类变更设计。为便于管理，将Ⅱ类变更设计细分为Ⅱa类和Ⅱb类变更设计。Ⅱa类变更设计:变更设计工程增减费用在合同约定额度以上的Ⅱ类变更设计。Ⅱb类变更设计：变更设计工程增减费用在合同约定额度以内的Ⅱ类变更设计。第八条变更设计项目划分原则1、同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；2、同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）；3、变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。第九条变更设计原因1、变更设计分为以下5种原因：(1）完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。(2)工程质量事故的变更，是指按《铁路建设工程质量事故处理规定》(铁建设[2009]171号)界定的工程质量事故引起的变更设计。(3)标准的变更，是指国家、铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。(4)不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。(5)其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。第十条Ⅰ类变更设计以变更设计原因划分，一项变更设计原因为一个变更设计。Ⅱ类变更设计以工点划分，同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更为一个变更设计。同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计，严禁合并或拆分变更设计。第十一条凡本专业变更设计造成其它相关专业也须变更设计的，相关专业的变更设计应与本专业变更设计同时进行。第三章组织和管理第十二条施工过程中发现现场情况与设计不符时，由架子队技术负责人填写《变更设计建议书》报项目部，项目部组织相关人员进行经济核算、方案审核、现场勘察，确定变更方案，完善《变更设计建议书》经经理部报监理单位审查。监理单位审查后（Ⅰ类2天、Ⅱ类1天），报铁路客专湖南有限公司，公司在2天内组织监理单位、设计单位到现场察看，由项目部总工或副经理陪同现场察看，然后由架子队技术负责人根据勘察情况或会议内容，然后由变更设计专管人员根据察看情况或会议内容，形成《变更设计现场核实确认意见纪要》和《变更设计会审纪要》并签认完善报监理单位，由监理单位审查后向各方分发。第十三条变更设计管理小组职责1、审定上报所有的Ⅰ类和Ⅱ类变更设计。2、组织人员现场勘察，形成纪要。3、督促各相关人员上报相关资料。4、负责变更设计的办理。5、上报《变更设计建议书》以及初步经济核算。6、提供变更设计相关资料。7、负责技术交底，按照变更设计组织施工。第四章变更设计文件组成及归档第十四条变更设计建议书应说明变更的原因、影响的工程范围、工程费用估算。第十五条变更设计文件包括施工图、工程数量对照表、工程数量计算书、变更设计工程费用计算单。第十六条《变更设计通知单》应加盖公章，由签发单位编号。编号由参考公司文件统一确定，格式如下：“沪昆客专湖南段◎标段×变☆类[****]×××号◎标段序号或代码，填写合同号，如XCZQ-1×——专业代号（路、桥、隧、轨道、通信、信号等）☆——I、Ⅱa、Ⅱb****——变更年份×××——顺序号顺序号按发生变更的时间顺序编号，如001。变更建议书及其年份、顺序号由提议单位填写，现场确认纪要、变更纪要、变更设计送审单和变更设计通知单编号一致。第十七条施工图审核、设计、监理、施工单位应加强对变更设计文件的管理。参建各方应建立变更设计台帐和收发登记制度，实行签证手续，同时建立变更设计电子档案。每季度10日前，项目部及时填写更新核对变更设计管理台帐，项目部应及时填写《变更设计工程量汇总表》，经监理审核后，报公司核备。第