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社区建设会议讲话(一):同志们:今天,我们在这里召开___年农村片区化社区建设工作会,主要任务是,深入贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,总结去年农村片区化中心社区建设工作,安排部署今年的各项任务,动员全县广大干部群众,进一步统一思想,明确任务,扎实工作,不断把我县的片区化社区建设工作推向深入。下面,我就今年的农村片区化中心社区建设工作先讲几点意见。一会儿,陆书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。一、回顾___,工作成效突出一是积极探索实践,工作思路不断完善。成立了以县委、县政府主要领导为组长,分管领导为副组长,相关部门为成员的专项工作组,建立了联席会议制度,为社区建设奠定了坚实的___基础。同时,结合我县实际,出台了《户县农村片区化中心社区建设工作方案》、《实施细则》等系列文件,形成了规范有力的制度体系。在此基础上,提出了户县全域覆盖、甘河整镇推进的工作思路,总结出了3312的工作方法(___年实现公共服务全覆盖,按照新建、改建、扩建___种类型推进,通过十二进社区做实社区服务),为全市片区化中心社区建设作出了探索。二是加大投入力度,硬件建设成效明显。严格按照六室四配套的建设标准,采取倒排工期、每周通报、每天督导的办法,切实加快社区基础设施建设。截止目前,___年度___个社区建设项目全部完成建设任务,累计投入建设资金___余万元,争取市级奖补资金___万元,共建设服务中心___万平方米,改造社区配套设施___万平方米。胡家庄、李家岩、孙姑、六老庵等改建类社区,充分利用原有基础设施,积极实施社区化改造,高标准完成建设任务,成为我县社区建设的典型和样板,阎良、长安、临潼、蓝田等周边区县多次前来考察学习,全省农村片区化中心社区建设工作座谈会在我县召开,《新华社内参》、《___日报》、《西安日报》等媒体进行了连续报道。三是搭建服务平台,社区服务高效便捷。去年___月份,我县在胡家庄社区召开了公共服务十二进社区签约仪式,由首批进驻的___个单位和___分别与各镇签订服务协议,明确服务事项,规范服务内容,扎实开展公共服务进社区工作,全面提高社区服务水平。县统筹办积极协调上级部门,为我县___个社区争取超过___亿元的资金支持,同时,认真___各镇、各部门扎实开展社区建设工作,协调服务项目,落实建设责任,督促建设进度,充分发挥了主管部门职能作用;县电信局把胡家庄社区建成全市首个农村数字化社区,完成___个村光网入户工作,为下一步电商服务入驻奠定了坚实基础,我县被省、市电信部门确定为智慧社区示范县;农行户县支行把自动取款机装进社区,切实解决群众取钱不方便的问题;县___主动协调三秦香食品公司,在社区设立群众厨房销售点,让社区群众享受到和城里人一样的放心食品;县卫生局积极建设农村社区卫生服务中心,升级村卫生室,实现县镇两级卫生资源下沉,方便群众看病就医;县委党校在社区设立培优工作室,搭建培优学员服务群众和实践锻炼的平台;县移动公司积极在社区布点,方便群众缴纳话费、办理业务;县四城联创办集中对社区环境进行美化整治,营造了整洁靓丽的社区环境;县民政局在社区建立老年餐桌,为社区老年人一日三餐提供方便;县财政局及时拨付启动资金和奖补资金,为社区建设提供了坚实的资___障;县规划建设住房保障局等成员单位,也为社区建设提供了大力支持。四是强化制度管理,社区运转规范有序。制定了详细的社区工作制度和服务流程,进一步加强了社区管理,提高了农村治理能力,实现了社区管理的标准化和规范化。截止目前,___年___个社区全部完成厅室牌匾、服务制度设计___工作,累计___各类制度匾牌___余块。在此基础上,按照县镇下派为主、村级干部辅助、青年志愿者补充的原则,合理配备社区工作人员,采取日常服务和预约服务结合的方式,为群众提供高效服务。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,比如,个别镇对片区化中心社区建设重视程度不够,思想上存在顾虑,推动工作不够坚决;少数社区建设进度缓慢,完成年度建设任务压力较大;部分社区进驻服务单一,开展不够均衡;部分中心村服务主动性不强,人员配备不齐,服务不够规范,等等。对于这些问题,在今后的工作中,要切实加以解决。二、明确工作目标,把握工作重点一要明确工作思路。思路是行动的先导,也是事业成败的关键。首先,必须明确工作目的。实施片区化中心社区建设是推进城乡一体化的重要途径,最终目的就是服务农民、发展农村,主要是通过改善中心社区基础设施条件,搭建服务平台,完善服务功能,将更多服务项目和优势资源向中心社区聚集。其次,必须明确工作目标。具体目标是,力争到明年底,在全县打造___个各具特色的核心村,让这部分村子功能服务先完善起来,努力成为镇级政治、经济、文化次中心,示范带动其他村子发展。第三,必须明确工作路径。要在党委、政府主导下,利用新农村建设打好的硬件基础,以搭建服务平台为目的,高标准建设社区服务中心,不断创新服务方式、拓展服务功能,持续为片区化社区注入活力。同时,要最大限度争取市级奖补资金,为社区建设工作提供坚实的资___障。二要加快硬件建设。___年___个社区要迅速启动建设工作,进一步加快建设进度,年底前必须完成基础设施建设,明年___月份前完成服务项目进驻。在具体工作过程中,要始终把握五个不允许,不搞___、不搞___、不贪大求洋、不大拆大建、不形成新的债务。同时,要注重体现历史文化特色,注重满足群众需求,既规范整齐、美观漂亮,又百花齐放、各具特色。三要提升服务水平。要在十二进社区的基础上,进一步拓展服务范围,创新服务方式,积极引进阿里巴巴、利安集团等农村电商入驻,不断增强社区服务功能。要积极实施企业自愿、镇上选择的菜单式服务模式,把参与服务的项目列成菜单,让各镇和社区根据实际进行选择,全面提高服务的针对性和实效性。同时,要继续下沉政府服务职能,以县政务服务中心为主导,着力完善县政务服务中心、镇便民服务中心、社区服务中心、村便民服务室四级便民服务网络。四要强化运转管理。一方面,要加强人员管理。要择优选配社区领导班子和工作人员,经常开展业务培训,切实增强社区人员的工作能力和服务意识。对于责任心不强、服务群众态度差的,要进行批评教育,及时调换。另一方面,要健全工作机制。要进一步完善社区工作制度和服务流程,确保社区运转制度化、规范化。同时,要积极推广日常服务和预约服务相结合的运转模式,切实提高服务的针对性,确保便民服务不留死角。三、强化工作保障,持续用心用力一要在强化___领导上下功夫。我县的社区建设工作开展以来,县委、县政府高度重视,陆书记和张县长多次检查指导,协调解决存在问题。各镇党委、政府也要把片区化社区建设作为___工程,充分发挥领导和主导作用,切实把责任抓在手中、落到实处。各社区领导班子是社区建设直接责任人,要努力把社区建设好、管理好,引导群众参与支持社区建设。二要在整合部门力量上下功夫。今年,我们要把整合涉农部门力量作为工作重点,努力形成工作合力,进一步加大推进力度。县文明办、县委党校、团县委,要积极___培优学员和青年志愿者利用培优工作室的平台,开展扶贫济困、关爱留守儿童、孤寡老人等各类志愿服务;县发改委、县财政局、县农业局、县林业局、县水务局、县交通运输局、县供销联社等涉农部门,要整合涉农项目和资金,把项目资源集中向中心社区投放,着力打造服务群众新平台;县___、县食品药监局,要加大社区群众厨房检查力度,确保社区群众食品安全;县委政法委、县公安局、县司法局,要努力把中心村打造成为社会治理的典型,为社区群众提供安全祥和的生活环境;县卫生局要在新建社区集中筹建卫生服务中心,原则上将中心村卫生室迁至社区服务中心,继续下沉县镇两级卫生资源,提高社区群众医疗卫生水平;县文体广电局要积极___文化惠民演出活动,经常在社区进行巡演,为社区群众提供优质的文化大餐;县规划建设和住房保障局要加快新建社区规划审批,加大社区建设项目监管,确保社区建设质量;县旅游局要在条件成熟的社区进行乡村旅游试点,积极打造特色乡村游项目,把我县的农村社区建设成为旅游发展新亮点。三要在加强督促检查上下功夫。县统筹办要切实履行牵头抓总的职能作用,及时分解任务,全力推动工作落实。同时,要加大建成社区服务运转检查力度,确保社区服务日常化、常态化;对于新建社区进度缓慢的,要及时进行通报批评。县考核办要充分发挥考核工作指挥棒作用,加大考核权重,严格责任奖惩,确保完成各项目标任务。县监察局
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