化学与环境第十三章可持续发展战略与中国的环境保护

化学与环境循环经济2清洁生产3可持续发展战略1第十三章

可持续发展战略与中国的环境保护低碳4绿色化学5中国的环境保护613.1可持续发展战略一、可持续发展战略的由来（一）《寂静的春天》

《寂静的春天》描述了DDT等杀虫剂污染带来严重危害的景象，并通过对污染物迁移、转化的描写，阐明了人类同大气、海洋、河流、土壤、动物和植物之间的密切关系，初步揭示了污染对生态系统的影响，提出了现代生态学研究所面临的污染生态问题。

《寂静的春天》对现代环境科学的发展起了积极的推动作用。13.1可持续发展战略（二）《增长的极限》

这本书指出，按当时的发展速度，地球将在未来100年内达到增长的极限。他们鼓吹要“谨慎地反省”经济增长和人口增长问题。该书出版以后，曾在社会上引起轩然大波，反对者甚至抨击该书“荒谬之极”。（三）联合国人类环境会议

会议建议联合国大会把联合国人类环境会议开幕日6月5日定为“世界环境日”。世界环境日的意义在于提醒全世界注意全球环境状况和人类活动对环境的危害，要求联合国系统和各国政府在这一天开展各种活动来强调保护和改善人类环境的重要性。13.1可持续发展战略（四）《我们共同的未来》

报告分为“共同的问题”、“共同的挑战”和“共同的努力”三个部分，关注的焦点在人口、粮食、物种和遗传资源、能源、工业和人类居住等问题，第一次提出了“可持续发展”的概念。报告指出，在过去，我们关心的是经济发展对生态环境带来的影响，而现在，我们正迫切地感到生态的压力对经济发展所带来的重大影响，因此，我们需要有一条新的发展道路，这条道路不是一条仅能在若干年内、在若干地方支持人类进步的道路，而是一直到遥远的未来都能支持全球人类进步的道路，这就是“可持续发展道路”。13.1可持续发展战略（五）联合国环境与发展大会

这次大会为人类的环境与发展树立了一座重要的里程碑。（六）2002年联合国大会

以“拯救地球，重在行动”为宗旨的可持续发展世界首脑会议2002年8月26日在南非约翰内斯堡隆重开幕。120多个国家的领导人出席。会议在通过《可持续发展世界首脑会议执行计划》、《约翰内斯堡宣言》等文件后于9月4日闭幕。13.1可持续发展战略二、可持续发展

可持续发展定义为：“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。

可持续发展意味着国家内和国际间的公平，意味着要有一种互相支援的国际经济环境，从而使各国，特别是发展中国家经济持续增长，这对良好的环境管理也是至关重要的。可持续发展还意味着维护、合理使用并且加强自然资源基础，正是这种基础支撑着生态环境的良性循环和经济增长。此外，可持续发展表明在发展计划和政策中加入人们对环境的关注与考虑，而不是在援助和发展资助方面的一种新形式的附加条件。13.1可持续发展战略三、可持续发展的基本原则（一）公平性原则

可持续发展的公平性有两个方面：一个是本代人的公平，另一个是代际间的公平。（二）持续性原则

资源的持续利用和生态环境的可持续性是可持续发展的重要保证。（三）共同性原则

要实现可持续发展的总目标，必须争取全球共同的配合行动，因此，达成既尊重各方的利益，又保护全球环境与发展体系的国际协定是十分重要的一种形式。13.1可持续发展战略四、中国与可持续发展(一)经过努力，我国实施可持续发展取得了举世瞩目的成就1.经济发展方面。2.社会发展方面。3.生态建设、环境保护和资源合理开发利用方面。4.可持续发展能力建设方面。13.1可持续发展战略(二)我国在实施可持续发展战略方面仍面临着许多矛盾和问题1.制约我国可持续发展的突出矛盾主要是：经济快速增长与资源大量消耗、生态破坏之间的矛盾，经济发展水平的提高与社会发展相对滞后之间的矛盾，区域之间经济社会发展不平衡的矛盾，人口众多与资源相对短缺的矛盾，一些现行政策和法规与实施可持续发展战略的实际需求之间的矛盾等2.亟待解决的问题主要有：人口综合素质不高，人口老龄化加快，社会保障体系不健全，城乡就业压力大，经济结构不尽合理，市场经济运行机制不完善，能源结构中清洁能源比重仍然很低等13.2循环经济济循环经济济以资源源的高效效利用和和循环利利用为目目标，以以“减量量化(reducing)、、再利用用(reusing)、资源源化(recycling)(3R)”为为原则，，以物质质闭路循循环和能能量梯次次使用为为特征，，按照自自然生态态系统物物质循环环和能量量流动方方式运行行的经济济模式。。一、循环环经济的的起源及及发展循环经济济的思想想萌芽可可以追溯溯到环境境保护兴兴起的20世纪纪60年年代。20世纪纪90年年代之后后，发展展知识经经济和循循环经济济成为国国际社会会的两大大趋势。。1998年引引入德国国循环经经济概念念，确立立“减量量化、再再利用、、资源化化（3R）”原原理的中中心地位位；2004年年提出从从不同的的空间规规模：城城市、区区域、国国家层面面大力发发展循环环经济。。13.2循环经济济二、循环环经济的的基本特特征a.在资源开开采环节节，要大大力提高高资源综综合开发发和回收收利用率率；b.在资源消消耗环节节，要大大力提高高资源利利用效率率；c.在废弃物物产生环环节，要要大力开开展资源源综合利利用；e.在再生资资源产生生环节，，要大力力回收和和循环利利用各种种废旧资资源；f.在社会消消费环节节，要大大力提倡倡绿色消消费。13.2循环经济济三、循环环经济发发展的三三条技术术路径（1）资资源的高高效利用用依靠科技技进步和和制度创创新，提提高资源源的利用用水平和和单位要要素的产产出率。。（2）资资源的循循环利用用通过构筑筑资源循循环利用用产业链链，建立立起生产产和生活活中可再再生利用用资源的的循环利利用通道道，达到到资源的的有效利利用，减减少向自自然资源源的索取取，在与与自然和和谐循环环中促进进经济社社会的发发展。（3）废废弃物的的无害化化排放通过对废废弃物的的无害化化处理，，减少生生产和生生活活动动对生态态环境的的影响。。13.2循环经济济四、中国国的循环环经济我国循环环经济的的发展要要注重从从不同层层面协调调发展。。即小循循环、中中循环、、大循环环加上资资源再生生产业(也可称称为第四四产业或或静脉产产业)。。中国的循循环经济济立法主主要体现现在两个个基本法法律，即即：2002年年6月全全国人大大常委会会通过，，2003年1月1日日起实施施的《清清洁生产产促进法法》；2008年8月月全国人人大常委委会通过过，2009年年1月1日起实实施的《《循环经经济促进进法》。。13.3清洁生产产一、清洁洁生产的的由来美国和欧欧洲工业业发达国国家从1984年至1990年相继继开展了了源头控控制、预预防污染染的环保保政策讨讨论。对环境政政策的讨讨论和实实践使人人们认识识到，通通过污染染预防和和废物的的源削减减，要比比在废物物产生后后再进行行治理有有着更显显著的经经济与环环境效益益。1989年，联联合国环环境署工工业与环环境规划划活动中中心(UNEP/PAC)综综合各国国的预防防污染研研究成果果，提出出了“清清洁生产产”的概概念，定定义为““清洁生生产是指指将综合合预防污污染的环环境策略略持续地地应用于于生产过过程和产产品中，，以减少少对人类类和环境境的风险险性。””13.3清洁生产产二、我国国推行清清洁生产产的进程程a.1993年年我国国国家环保保总局的的世行环环境援助助项目开开始在中中国推行行清洁生生产，并并在第一一批企业业进行了了清洁生生产审核核示范。。b.1994年年我国政政府的《《中国21世纪纪议程》》中，清清洁生产产成为中中国可持持续发展展战略的的组成部部分。c.国家家为了推推进清洁洁生产相相继出台台了一系系列法律律法规，，2002年颁颁布了《《中华人人民共和和国清洁洁生产促促进法》》d.2007年年，国务务院把实实施清洁洁生产与与落实节节能减排排工作结结合起来来，更加加推动了了企业开开展清洁洁生产。。清洁生生产已经经成为企企业可持持续发展展的主要要行动计计划。13.3清洁生产产三、清洁洁生产(一)清清洁生产产的目标标1.通过资源源的综合合利用，，短缺资资源的代代用，二二次能源源的利用用，以及及节能、、降耗、、节水，，合理利利用自然然资源，，减缓资资源的耗耗竭，达达到自然然资源和和能源利利用的最最合理化化。2.减少少废物和和污染物物的排放放，促进进工业产产品的生生产、消消耗过程程与环境境相融，，降低工工业活动动对人类类和环境境的风险险，达到到对人类类和环境境的危害害最小化化以及经经济效益益最大化化。13.3清洁生产产(二)清清洁生产产的内容容1.清洁洁能源。。包括开发发节能技技术，尽尽可能开开发利用用再生能能源以及及合理利利用常规规能源。。2.清洁洁生产过过程。包括尽可可能不用用或少用用有毒有有害原料料和中间间产品。。对原材材料和中中间产品品进行回回收，改改善管理理、提高高效率。。3.清洁洁产品。。包括以不不危害人人体健康康和生态态环境为为主导因因素来考考虑产品品的制造造过程甚甚至使用用之后的的回收利利用，减减少原材材料和能能源使用用。13.3清洁生产产(三)清清洁生产产的定义义清洁生产产的定义义包含了了两个全全过程控控制：生生产全过过程和产产品整个个生命周周期全过过程。对对生产过过程而言言，清洁洁生产包包括节约约原材料料与能源源，尽可可能不用用有毒原原材料并并在生产产过程中中就减少少它们的的数量和和毒性；；对产品品而言，，则是从从原材料料获取到到产品最最终处置置过程中中，尽可可能将对对环境的的影响减减少到最最低。13.3清洁生产产四、ISO14000和环环境管理体体系（一）ISO140001.ISO简介介国际标准化化组织(InternationalOrganizationforStandardization)的英英语简称，，成立于1947年年2月23日。ISO的宗旨旨是“在世世界上促进进标准化及及其相关活活动的发展展，以便于于商品和服服务的国际际交换，在在智力、科科学、技术术和经济领领域开展合合作。”ISO的主主要功能是是为人们制制订国际标标准达成一一致意见提提供一种机机制。13.3清洁生产2.ISO14000ISO14000作作为一个多多标准组合合系统，按按标准性质质分三类。。第一类：基基础标准———术语标标准。第二类：基基础标准———环境管管理体系、、规范、原原则、应用用指南。第三类：支支持技术类类标准(工工具)，包包括：①环境审核核；②环境标志志；③环境行为为评价；④生命周期期评估。13.3清洁生产3.ISO14000的基基本特点：：（1）权威威性（2）普适适性（3）自愿愿性（4）可操操作性（5）持续续性（二）ISO14000在在中国实践表明，，创建示范范区工作是是我国引进进国际先进进的环境管管理思想和和模式、提提高环境管管理水平、、有效预防防污染、改改善环境质质量、提升升区域国际际竞争力的的有效形式式，在促进进区域经济济与环境的的协调发展展方面发挥挥了重要的的示范作用用。13.4低碳一、低碳历历程为了促进各各国完成温温室气体减减排目标，，议定书允允许采取以以下四种减减排方式。。（1）两个个发达国家家之间可以以进行排放放额度买卖卖的“排放放权交易””（2）以““净排放量量”计算温温室气体排排放量（3）可以以采用绿色色开发机制制，促使发发达国家和和发展中国国家共同减减排温室气气体（4）可以以采用“集集团方式””13.4低碳二、低碳内内涵低碳内涵为为：低碳社社会、低碳碳经济、低低碳生产、、低碳消费费、低碳生生活、低碳碳城市、低低碳社区、、低碳家庭庭、低碳旅旅游、低碳碳文化、低低碳哲学、、低碳艺术术、低碳音音乐、低碳碳人生、低低碳生存主主义、低碳碳生活方式式。低碳经经济和低碳碳生活又是是其核心内内容。所谓低碳生生活，就是是把生活作作息时间所所耗用的能能量要尽量量减少，从从而减低二二氧化碳的的排放量。。低碳生活活对于普通通人来说是是一种生活活态度，也也成为人们们推进潮流流的新方式式。它给我我们提出的的是一个愿愿不愿意和和大家共创创造低碳生生活的问题题。我们应应该积极提提倡并去实实践低碳生生活，要注注意节电、、节气、熄熄灯一小时时……从这这些点滴做做起。13.4低碳三、我国低低碳的发展展1.2006年底，，我国科技技部、气象象局、发改改委、环保保总局等六六部委联合合发布了我我国第一部部《气候变变化国家评评估报告》》。2.2008年1月月，国家发发改委和WWF(世世界自然基基金会)共共同选定了了上海和保保定作为低低碳城市发发展项目试试点。3.2009年9月月，我国在在联合国气气候变化峰峰会上承诺诺，“中国国将进一步步把应对气气候变化纳纳入经济社社会发展规规划，并继继续采取强强有力的措措施。13.4低碳一是加强节节能、提高高能效工作作二是大力发发展可再生生能源和核核能三是大力增增加森林碳碳汇四是大力发发展绿色经经济，积极极发展低碳碳经济和循循环经济，，研发和推推广气候友友好技术。。”四、关于低低碳的争议议随着低碳问问题日益成成为热点，，越来越多多的人开始始关注低碳碳，同时也也出现了关关于低碳的的争议。13.5绿色化学一、绿色化化学的兴起起和原则（一）绿色色化学的兴兴起1.在20世纪中期期，人们对对化学物质质毒性的时时间性（、、生物聚集集作用和致致癌性尚没没有清醒的的认识，对对废水、废废气和废渣渣的排放没没有立法来来限制，普普遍认为只只要把废水水、废气和和废渣稀释释排放就可可以高枕无无忧了，这这个时期的的环境保护护对策可以以称为“稀稀释废物来来防治环境境污染”。。2.后来人人们对化学学品的环境境危害有了了更多的了了解，制定定了环境保保护法规，，开始限制制废物的排排放量，主主要是限制制废物排放放的浓度，，这个时期期的环境保保护对策就就进入了““管制与控控制”的时时代。13.5绿色化学3.1990年，美美国通过了了《污染防防治条例（（thePollutionPreventionAct，PPA）》，这这是美国全全国的环境境保护对策策，申明环环境保护的的首选对策策是在源头头防止废物物的生成，，这就可以以避免对化化学废物进进一步处理理和控制。。于是开辟辟了环境保保护的第三三个时期，，即在继续续对环境污污染废物进进行后处理理的同时，，大力加强强从源头消消除环境污污染。绿色化学就就是从源头头消除污染染的一项措措施，其内内容包括重重新设计化化学合成、、制造方法法和化工产产品来根除除污染源，，这是最为为理想的防防治环境污污染的方法法。13.5绿色化学（二）绿色色化学的原原则（1）防止止废物的生生成比在其其生成以后后再处理更更好；（2）设计计的合成方方法应该使使生产过程程中所采用用的原料最最大限度地地进入产品品之中；（3）在设设计合成方方法时，应应该对人体体健康和环环境无毒、、无害；（4）设计计化工产品品时，必需需使其具有有高效，同同时减少其其毒性；（5）应该该尽可能避避免使用溶溶剂、助剂剂，如果不不可避免，，也要选择择无毒无害害的；（6）合成成方法必须须考虑能耗耗对成本与与环境的影影响，应该该设法降低低能耗，最最好采用在在常温常压压下的合成成方法；13.5绿色化学（7）在技技术可行和和经济合理理的前提下下，要采用用可再生资资源代替消消耗性资源源；（8）在可可能的条件件下，尽量量不用非必必要的衍生生物；（9）在合合成方法中中采用高选选择性的催催化剂比使使用化学计计量助剂更更优越；（10）要要把化工产产品设计成成当其使用用功能终结结以后，不不会在环境境中长期存存在，而是是能分解成成可降解的的无害产物物；(11)进进一步开发发分析方法法，对危险险物质在其其生成以前前就进行在在线监测和和控制；(12)精精心选择化化学生产过过程中的物物质，使化化学意外事事故的危险险性降低到到最小程度度。13.5绿色化学13.5绿色化学二、各国政府府对绿色化学学的政策和奖奖励（一）美国““总统绿色化化学挑战奖””这个奖项为了了重视和支持持具有基础性性和创新性、、对工业界有有实用价值的的化学工艺新新方法，通过过减少资源的的消耗实现防防治环境污染染。（二）日本的的“新阳光计计划”这项计划提出出了“简单化化学”的概念念，即采用最最大限度节约约能源、资源源和减少排放放的简化生产产工艺来实现现未来的化学学工业，为了了地球环境而而变革现有技技术。（三）中国的的绿色化学活活动13.5绿色化学三、绿色化学学与技术的发发展动向（一）采用““原子经济””反应（二）在反应应过程中尽可可能采用无毒毒无害的原料料、催化剂和和溶剂（三）用生物物质作化工原原料生物质主要有有两类。（1）淀粉：：玉米、小麦麦、土豆是淀淀粉类的代表表。（2）木质纤纤维素：农业业废物、森林林废物和草类类是木质纤维维素的典型。。（四）采用超超临界流体作作化学合成中中的溶剂（五）设计、、生产和使用用环境友好的的产品13.6中国的环境保保护一、环境状况况公报编写《中国环环境状况公报报》的主持单单位是国家环环境保护总局局，成员单位位有国土资源源部、建设部部、水利部、、农业部、国国家统计局、、国家林业局局、国家海洋洋局、中国气气象局和中国国地震局。内内容包括水环环境、海洋环环境、大气环环境、声环境境、工业固体体废物、辐射射环境、耕地地/土地、森森林/草地、、生物多样性性、气候与自自然灾害等多多项，每一项项中既有上一一年的状况，，又有措施和和行动。13.6中国的环境保保护二、《中国21世纪议程程》《中国21世世纪议程》共共24章、78个方案领领域，20余余万字。共四四大部分。第一部分：可可持续发展总总战略第二部分：社社会可持续发发展第三部分：经经济可持续发发展第四部分：资资源的合理利利用与环境保保护13.6中国的环境保保护《中国21世世纪议程》优优先项目的计计划目标：(１)近期目目标(1994～2000年)重点点是针对中国国存在的环境境与发展突出出的矛盾采取取应急行动，，并为长期可可持续发展的的重大举措打打下坚实基础础(２)中期目目标(2000～2010年)重点点是为改变发发展模式和消消费模式而采采取的一系列列可持续发展展行动(３)长期目目标(2010年以后)重点是恢复复和健全中国国经济社会会生态系统统调控能力13.6中国的环境保