关于我国金融信息化发展战略问题

关于我国金融信息化发展战略问题

A序B金融信息化的概念C金融信息化发展阶段理论、现实与趋势D我国金融信息化发展战略的提起F几个值得思考的问题E我国金融信息化发展战略的核心要点货币银行证券保险中央银行实物货币（贝、牲畜等）

20002000元年10001000金属货币（铜、金、银等）

纸币、存款通货电子货币

银行、证券、保险、央行银监、证监、保监金融信息化20002000元年1000农业时代工业时代信息时代1694年世界上第一家股份制银行——英格兰银行成立，标志着现代银行制度的建立1812年美国发行战争债券1600年成立的英国东印度公司成为股份制公司的代表。1611年荷兰阿姆斯特丹证券交易所创立，开创了资本市场的先河1774-1776年荷兰人创设基金1878年纽约证券交易所安装电话将交易大厅和经纪人办公室连接了起来19世纪中叶货币发行权被中央银行所垄断1930年国际清算银行成立1933年美国通过《格拉斯—斯蒂格尔银行法》，建立了长达半个多世纪的分业经营和金融监管的格局1944年《布雷顿森林协议》决定建立国际货币基金组织和世界银行1948年美国芝加哥期货交易所成立历史的轨迹金融业发展科学技术发展社会经济发展金融业发展的内外动因商品生产和交换竞争和追逐利润每当出现一种代表新的生产力而在现实中又可以应用于金融服务与金融管理的发明创造，都会迅速转化为金融竞争力。从这个意义上说，金融业科技要素的注入和谋求效率的努力从古至今从来没有停顿过。无论是作为整体的金融业，还是其中无可尽数的单个金融企业，内在的、本能的和能动的寻求与新技术的合作是毫无疑义的。

今天我们讲金融信息化无非是指金融业在新的历史条件下，借助计算机和网络为核心的信息技术，试图实现自身的全面提升，以基于信息化的服务功能、管理功能和运营形态，承载社会经济发展赋予它的职责；同时，它在持续不断的信息化演进、变革中也将赢得新的价值。世界上第一台电子数值积分和计算机ENIAC美国宾夕法尼亚大学莫尔学院为美国陆军部研制。1946年2月14日开通使用。重达30吨；占地160多平方米；使用了1万7千多个电子管，耗电量为140千瓦，耗资45万美元。它工作2小时所解决的问题，相当于一个物理学家用100年才能完成。图中人是总工程师埃克特博士总设计师是他的老师莫奇利教授，军方联络官是戈德斯坦，都是年轻人。现代计算机的历史是从1946年开始的因此，金融信息化的时间边界可以宽泛地认为是从20世纪50年代起始；而其业务边界可定位于银行、证券、保险及其监管部门等所有属于金融范畴的领域。信息化一词发端于上个世纪60年代，首见于日本学者“论信息产业”一文。A序B金融融信信息息化化的概概念念C金融融信信息息化化发发展展阶阶段段理理论论、、现现实实与与趋趋势势D我国国金金融融信信息息化化发发展展战战略略的的提提起起E我国国金金融融信信息息化化发发展展战战略略的的核核心心要要点点F几个个值值得得思思考考的的问问题题一般般而而言言，，我我们们认认为为：：金融融信信息息化化就就是是指指在金金融融服服务务与与金金融融管管理理工工作作的的各各个个环环节、、各各个个方方面面应应用用现现代代信信息息技技术术，，深深入开开发发、、广广泛泛利利用用金金融融与与经经济济信信息息资资源，，加加速速金金融融现现代代化化的的进进程程。。但是是，，这这个个定定义义是是太太一一般般化化了了，，没有有说说明明金金融融信信息息化化的的内内外外特特性性。。●统统一一的的技技术术标标准准●综综合合信信息息网网络络●金金融融信信息息系系统统●数数字字化化的的金金融融信信息息、、金金融融经经营营管理理和和金金融融服服务务●长期系统统工程●目标●基础环境境●作用、影影响金融信息化定定义要素金融信息化是是以采取统一的技技术标准，能以不同的的速率传送数据据、语音、图图形图像和视频影像的综合信息网络络为基础，将具备智能交换换和增值服务务的金融信息系统互连连在一起，采用集中式式的数据管理、、分布式数据据处理和友好的人-机机接口，提供数字化的的金融信息、金融融经营管理和和金融服务的长期系统工程程；金融信息化的的目标是在网络环境之之下，创造金融经营、管管理、服务的的新模式，极大地提高我国金融服务与金融竞争的能力；金融信息化构筑在国家信信息基础结构构（通信网络、、计算机、信信息资源和人人力资源诸要素素）之上，以人为本，，为社会提供全方方位的金融信信息服务，从而深刻影响人们的生活、、工作和相互交流沟通通的方式，把把我国金融业带入一个信息化的的时代。A序B金融信息化的的概念C金融信息化发展阶段理论论、现实与趋势D我国金融信息息化发展战略略的提起E我国金融信息息化发展战略略的核心要点点F几个值得思考考的问题衡量信息化发发展阶诺兰模型段的经典理论论。衡量信息化发发展阶米歇模型段的经典理论论。数据管理阶段段管理对象：一般数据主要技术：数据库、数据据存储、查询询与检索技术术、网络技术术等主要应用系统统：各种业务处理理系统（如支支付系统、会会计系统、财财务系统、银银行卡系统等等），办公自自动化系统、、管理信息系系统（信贷风险管管理系统、机构人员员管理系统等）。特点：以数据处理为为主要内容，，实现业务处处理的自动化化、简单功能能的管理系统统等。信息管理阶段段管理对象：信息主要技术：数据仓库、OLAP、数据挖掘、、内容管理、、数据集中、、海量信息处处理等主要应用系统统：综合业务处理理系统、信贷贷风险分析系系统、经营分分析系统、报报表查询系统统、客户关系系管理系统等等。特点：以信息处理为为主要内容，，实现信息的的集中共享和和发布、数据据的统计分析析和即席查询询等，逐步实实现管理过程程的自动化与与科学化。知识管管理阶阶段管理对对象：：知识主要技技术：：决策支支持技技术、、知识识门户户、数数据挖挖掘、、专家家定位位、智智能搜搜索引引擎、、商业业智能能、智智能代代理等等主要应应用系系统：：决策支支持系系统、、专家家系统统、知知识培培训系系统、、电子子协作作系统统等。。特点：：以知识识处理理为主主要内内容，，以知知识的的共享享和协协同工工作为为目的的，实实现管管理工工作的的知识识化、、智能能化。。国外银银行信信息化化发展展历程程从20世纪50年代开开始，，国外外银行行信息息化的发展展经历历了四四个阶阶段。。第一，，单机机批处处理阶阶段。。20世纪50年代，，国外先先进银银行开开始利利用计计算机机进行行票据据集中录录入，，实现现账务务管理理的批批处理理，这这一信息息技术术的应应用在在客观观上使使银行行账务务管理模模式由由分散散走向向集中中。第二，，联机机实时时处理理阶段段。20世纪70年代，国国外先先进银银行开开始通通过联联机实实时交交易，实实现异异地通通存通通兑，，出现现了ATM、POS等新型型自助助服务务渠道道，使使银行行业务务迅速超超出了了传统统存、、贷、、汇的的范畴畴。以上两两个阶阶段属属于银银行业务处处理的的电子子化阶阶段第三，，经营营管理理信息息化阶阶段。20世纪80年代，，国外外先进进银行行开始始利用用统计计技术和和数据据库技技术进进行客客户信信息分分析，，推出了了家庭庭银行行、企企业银银行、、电话话银行等服服务和和业务务，初初步建建立了了电子子银行系统统，基基于信信息化化的现现代银银行服服务体系于于完整整。第四，，银行行再造造与虚虚拟业业务阶阶段。20世纪90年代，，国外外出现现网络络银行行、金金融门门户、、电子子商务等等新型型服务务渠道道，客客户可可以享享受到到3A式个性化化服务务。银银行、、证券券、保保险以以及其其他类类型金融融服务务以网网络金金融方方式得得到高高度融融合。。先进银银行开开始采采用商商业智智能技技术处处理跨跨部门门、跨产品品、跨跨时空空的银银行数数据集集成分分析问问题，，金融产产品与与服务务实现现交叉叉销售售和高高端销销售。。利用信信息技技术进进行业业务优优化和和整合合，实实现流流程再造造和企企业重重组，，已被被提上上议事事日程程。以上两两个阶阶段属属于金金融服服务和金融融管理理的信信息化化阶段段。1.金融全全球化化发展展趋势势金融全球球化是指放松松管制和加速开开放而使金融融服务得得以在全球范范围内自自由流动动的趋势势汇丰银行行6500个分支机机构遍布五大大洲79个国家；；保险巨头头AXA集团在全球60多个国家家雇佣14万名员工工；高盛、摩摩根·斯坦利和和美林公公司在全球资资本市场场上（从从纽约到到伦敦、、从香港到到东京））成为主主要的交易商、、承销商商和购并并顾问。。2.金融自由由化与金融监管管并重的的发展趋势势1993年日本金金融改革革法出台台，银行与证证券的混混业经营营遂成定定局。1999年美国颁颁布了““金融服服务现代化法法”，正正式将混混业经营营的原则则通过法律律形式确确定下来来。2001年《新巴塞尔尔资本协协议》继承了以资本充充足率为为核心的的监管思思路，将资本金金要求视视为最重重要的支支柱，同时，强强调指出出：尽管信用用风险仍仍是银行当前前经营中中面临的的主要风风险，但是，市市场风险险和操作作风险的的影响及其产生生的破坏坏力正在在进一步步加大，，而后两者者与信息息技术和和金融科科技的广泛应用用有着直直接联系系。操作风险险的表述述“因为内内部流程程、人力力和系统的不不足或者者失误、、以及外部部事件冲冲击所导致的的直接或或者间接的损损失的风风险”3.金融创新新不断加加快的发展趋势势金融创新新是突破金融融业多年年传统的的经营局局面，在金融机机构、金金融市场场、金融融工具、、金融服务务、金融融技术以以及制度度和调控机制制等方面面进行明明显的变变革。可变利率率的债权权债务工工具；债务工具具的远期期市场、、期权市场场，期货交易易；贷款证券券化；银行结算算、清算系统统和支付付工具的的创新；；网络银行行、电子货币币、移动支付付、客户中心心等A序B金融信息息化的概概念D我国金融融信息化化发展战略略的提起起C金融信息息化发展展阶段理理论、现现实与趋趋势E我国金融融信息化化发展战略的核核心要点点F几个值得得思考的的问题国内银行信息息化发展历程程我国银行信息息化始于20世纪60年代，大体来说，走走的是一条与与国外相同的的道路，这也正正好表明信息息化发展阶段段理论是普遍适适用的。第一，单机批批处理阶段。。第二，联机实实时处理阶段段。第三，联机网网络阶段。第四，数据集集中、系统整整合与银行创新阶段段。一句顺口溜是是：“六五”做准准备、（1980）“七五”打基基础、““八五”上上规模、““九五””见成效。我国金融服务务业

业务和和科技发展现状Ⅰ金融产品与服服务传统业务全面面实现自动化化；推出代发工资资、代客理财财、企业银行行、网络银行行等新型金融融服务产品；；推出银行卡等等电子支付工工具；建立电子资金金汇兑与支付付清算系统。。金融管理与决决策建设了办公自自动化、视频频会议系统；；建立了各种业业务和内部资资源管理系统统；建立了部分金金融监管应用用系统；建立内部网站站，金融机构构内信息共享享；建立外部网站站，向公众发发布金融信息息；建设了信贷登登记咨询、国国债交易登记记；外汇进、出口口核销等系统统，实现信息息跨行业共享。。我国金融服务务业

业务和和科技发展现状Ⅱ金融科技保障障大金融机构完完成了信息安安全总体设计计，建立了防防病毒、防入入侵等安全系系统；建立了了中国金融认认证中心；已制订和正在在制订三十多多项金融标准准。基础设设施金融电子化装装备具有相当当规模金融机构建成成了各自的网网络系统金融科技管理理缺乏科技研发发、科技实施施的统一规划划科技管理滞后后于科技应用用科技管理组织织模式不尽合合理专利保护机制制尚未建立银行基础设置置建设截止到2001年底，国国内银行系统统已拥有大大、中、小小型计算机400多台（（套），各各类服服务器约14万台，PC约45万台，，银银行终端约40万台，自自动柜员机（（ATM）近5万台，销销售点终端（（POS）约30万台，，自助银行近近1800家家，电子化化营业业网点覆盖率率达到95%以上。支付系统多数全国性金金融机构已建建成金融内联联网。

中国国人民银行已已经建设成金金融卫星专用用网络

和中中国国家现代代化支付系统统，开通运行行646个地地面卫星小小站和1409个电子联联行收发站，，覆

盖全国国所有地市级级以上城市和和1000多多个经济比比较发达的县县。提供语音、数数据、图像等等多种信息传传输和多种通通信协议服务务。支持异地地资金划拨，，同城资金清清算，储蓄与与对公业务的的通存通兑，，银行卡信息息交换，管理理信息服务等等。证券业证券业电子化化建设在较高高的起点上实实现了跨越式式发展，以沪、深两市证券交易所的的成立为标志志，启动了证证券业的信息息化建设，经经过准实时行行情发送、无无纸化托管、、计算机自动动撮合和异地地交易中心联联网等几个阶阶段，现已进进入到全程电电子化化交易易模式，，无纸纸化电电子交交易已已在全全国各各地的的证券券营业业部推推广使使用。。保险业业保险业业电子子化建建设取取得了了很大大的成成绩。。迄今今为止止，在在全国国近万万个保保险机机构安安装了了高效效运行行的计计算机机系统统，各各类保保险业业务已已实现现上机处处理，日处处理量量达到到数十十万笔笔。在在全国国5000多个个保险险独立立核算算单位位部署署了统统一的的财务管管理软软件，实现现了财财务处处理的的高度度集中中。而而随着着全国国保险险三级级网络络的建建立与与完善善，各各类网上保保险应应用也将有有一个个实质质进展展。差距我国金金融信信息化化与发发达国国家的的差距距：（1））金融融信息息化发发展战战略研研究薄薄弱；；（2））金融融信息息化的的技术术标准准和业业务规规范不不完善善；（3））金融融信息息系统统的安安全可可靠性性亟待待提高高；（4））跨行行业、、跨部部门的的金融融信息息系统统网络络尚未未形成成；（5））金融融信息息集成成化程程度不不高、、深度度分析析不够够；（6））基于于信息息化的的金融融创新新能力力不足足，等等等。。受信息息化资资金紧紧张、、科技技人员员严重重不足足等客客观因因素的的限制制，单靠金金融系系统自自身力力量已已不能能从根根本上上解决决上述问题。为此此，人人民银银行认认为，，在““十五五”期期间，，有必必要对对金融融信息息化的的重大战战略问问题、关键应应用技技术和应用示示范项项目进行国国家级级的集集中攻攻关。。2001年，科技部部将“金融融信息息化关关键技技术开开发及应用用示范范”列入““十五五”国国家科技攻攻关重重大专专项计计划，，组织金融行行业、、税务务部门门、高等院院校、、信息息产业业部门门对金融融信息息化的的重大战战略问问题、、关键应应用技技术和和应用用示范范项目目进行国国家级级的集集中科科技攻攻关。。1项目由由中国国人民民银行行牵头头，证监会会、保保监会会、国国税总总局共共同组组织，，70个单位位，1940人承担担攻关关任务务。（高级级职称称572人，博博士125人）完成了了7个课题题，32个专题题、36个子专专题攻关任任务，，实现现了整整体目目标。。2003年6月13日，温家宝宝总理理主持持召开开了国家中中长期期科学学和技技术发发展规规划领导小小组会会议。。这次制制定的的国家中中长期期科学学和技技术发发展规规划，，期限限为2006至2020年。此次战战略研研究阶阶段共共汇聚聚了我我国科技界界、社社科界界、管管理界界和企业界界的大大批专专家学学者，，研究骨骨干人人员总总数达达1000多人。。21现代服服务业业的内内涵与与界定定2现代服服务业业国际际发展展趋势势3我国现现代服服务业业发展展现状状与差差距4全面建建设小小康社社会历历史阶阶段发展现现代服服务业业的战战略意意义5现代服服务业业科技技发展展的战战略选选择6重大项项目与与关键键技术术建议议现代服服务业业科技技发展展问题题战略研研究报报告A序B金融信信息化化的概概念E我国金金融信信息化化发展战战略的的核心心要点C金融信信息化化发展展阶段段理论论、现现实与与趋势势D我国金金融信信息化化发展展战略略的提提起F几个值值得思思考的的问题题E-1观念中国金金融服服务业业正处处于深深刻变变革和和快速速发展展时期期，需需要科科学技技术的的强有有力地地支撑撑。金金融与与现代代科学学技术术一起起构成成现代代经济济的核核心推推动力力。E-2定位中国金金融现现代化化分为为三个个阶阶段段：：电子子化化阶阶段段、、信息息化化阶阶段段、、知识识化化阶阶段段。。目前前处处于于信信息息化化发发展展阶阶段段。。也就就是是说说，，已经经到到了了结结束束以以分分散散的的管管理理信信息息系系统统为特特征征的的信信息息化化增增长长阶阶段段，，进入入以以建建立立集集成成化化系系统统为为特特征征的的信息息化化成成熟熟阶阶段段的的时时候候了了。。E-3战略略目目标标到2020年，，我我国国现现代代金金融融服服务务业业科技技发发展展的的总体体目目标标是：：以实实现现经经济济、、金金融融和和消消费费者者的的全面面协调调发展展为为基基本本目目标标，，建成成一一个个基基于全社会多层次、多元化需求的，人民群众广泛受益的，稳定、高效、安全、可信并可持续发展的现代金融科技支持服务体系，为实现中国金融的现代化提供保障。证券券信信息息化化发发展展总体体目目标标是是：：坚持持“统统筹筹规规划划、、规规范范发发展展，，适应应市市场场、、面面向向应应用用，，统一一标标准准、、互互连连互互通通，，注重重效效率率、、保保证证安安全全””的建建设设原原则则，，以提提高高安安全全水水平平、、服服务务质质量量、、监监管管效效率率、、社会和经经济效益益为目的的，协调规划划证监会会、交易易所、自自律组织织、证券期货货经营机机构等方方面的信信息化建建设，避免不必必要的重重复和浪浪费，降低建设设和管理理成本，，依靠技术术创新和和体制创创新，优化业务务流程，，促进信息息共享，，加强信息息安全和和标准化化工作，，到2010年建立起起满足证证券期货货市场以以及市场监管管需要的的、具有有相当规规模的证证券期货信息化化体系。。E-4战略选择择信息化战战略安全；标标准；经经营、服服务、管管理、决决策；创新战略略引进；金金融理论论；金融融工程；；金融工工具。人才战略略人事制度度改革；；建立健健全人才才的培养养、开发发、吸引、使使用、流流动的科科学机制制，创造造拴心留留人的人才才环境。。国际化战战略E-5实施策略略金融信息息化建设设要采取取有侧重的分分阶段实实施策略略：前5年在进行行信息化化建设同同时，着着重信息息化环境的建建设，包括由由经营环环境和技技术环境境组成的外部部环境以以及金融融机构本本身的信信息化管理体制制和运行行机制组组成的内内部环境境。后5年—10年着重于于发挥信信息化的的效率与效益，将信息息技术与与金融业业务融为为一体，提提升整个个行业的的竞争实实力。支撑、保保障指导规范监管国家层面面：建立立坚实的的国家宏宏观支撑撑和保障障体系金融行业业层面：：完善金金融行业业的信息息化服务务保障体体系金融企业业层面：：有效开开展信息息化建设设并实施施配套信信息化管管理变革革提高金融融服务与与创新、、管理与与决策的的能力支撑、保保障E-6分工协作作金融信息息化战略略任务实实施的三三个层次次：一、国家家层面：：建立坚实实的国家家宏观支支撑和保障体体系1.完善政策策法律法法规体系系关于金融融信息安安全的法法律关于金融融电子商商务的法法律关于金融融信息化化监管的的法律关于国家家信用管管理的法法律……2.建设与完完善企业业与个人人信贷征征信体系系二、行业业层面：：完善金融融行业的的信息化服服务保障障体系1.加强金融融信息化化的指导导与监管管职能加强央行行、银监监会、证证监会和和保监会会的协调，完完善信息息共享机机制建立国家家金融宏宏观调控控信息系系统完善金融融监管体体系，建建设监管管信息系系统建设反洗洗钱系统统强化对金金融信息息技术应应用的监监管2.建设与改改造全国国性的金融服务务基础设设施建设与改改造全国国性公共共金融支支撑平台台健全中国国现代化化支付体体系3.完善金融融信息化化标准基础标准准技术标准准管理标准准安全标准准应用标准准……4.加强金融融信息化化的安全全保障体体系建立、健健全自主主的金融融信息安安全标准准体系更新、完完善信息息安全的的行业规规范与法法规加强对信信息安全全的监管管……5.规范金融融信息化化服务提提供商市市场金融监管管机构必必须尽快快颁布、、完善外外包业务务监控的行行业规范范，用法法律法规规指导金金融IT服务市场场的健康康发展。。积极利用用市场手手段来加加速国内内IT提供商的的成长。。考虑实现现科技部部门的产产业化。。6.倡导、组组织对金金融信息息化关键技术术和方法法的攻关关业务系统统综合集集成与多多渠道整整合技术术信息系统统安全技技术大规模业业务的实实时处理理技术商务智能能技术知识管理理技术…三、企业业层面：：有效开展展信息化化建设并并实施配套套信息化化管理变变革1.建立一套套有效的的信息化化管理体体制成立一个个由高层层领导组组成的信信息化决决策委员员会。明晰主管管信息化化建设的的高层领领导的职职责，使使得信息息化建设设能够在在较高的的层次上上进行规规划和实实施。设立产品品部，专专门负责责组织和和协调新新产品的的研发工工作。强化信息息资源管管理部门门和信息息科技部部的职能能。2.建立一套套灵活的的信息化化运行机机制健全金融融信息化化人才战战略以及及激励与与约束机机制加强我国国金融企企业的信信息资源源管理和和深度开开发建立以安安全为核核心的信信息系统统运行管管理机制制规范、加加强我国国金融信信息项目目的管理理3.提高金融融机构管管理决策策信息化化、科学学化，不断完善善金融企企业的金金融服务务体系E-7发展任务务（1）改造金金融技术术基础设设施。建设一个个开放、、强健、、安全、、可扩展展和高效能的的金融基基础设施施平台，，能够支撑撑混业经经营、联联合监管管、跨国经营营环境下下的实时时、方便便、快捷捷的金融服务务和金融融动态监监管，可以实现现本系统统、跨系系统、跨跨行业的的系统互连连、互通通和互操操作，实现金融融业务直直通式综综合处理理。主要内容容包括：：·设计银行行、证券券、保险险信息化化基础技技术参考考模型，指导导包括网网络在内内的基础础技术设设施的升升级改造，以以及金融融信息化化的建设设；·建设金融融网间互互连平台台，方便便金融机机构间数数据交换，系系统互连连和业务务互操作作；··研制符合我国金融特点的公共应用软件，并使之产品化，以提高应用软件的开发效率和软件质量。（2）建立健健全金融融信息化化标准体体系。标准化是是金融信信息化的的基础，，要建立立健全金金融信息息化标准准体系，，支持网网络互联联、信息息交换与与共享、、系统集集成，加加快规范范化和与与国际主要内容包括：·制定完善的金融信息化标准体系框架和基础性标准；·建立完善的金融标准化管理体制与运行机制；·加大标准在金融行业的宣传力度，建立标准的监督、检查机制，建立金融标准服务体系；·加大投入，培养标准化高级人才，为金融标准化可持续发展提供人才保障。（3）建立立健全全金融融信息息系统统安全全保障障体系系跟踪信信息系系统安安全技技术的的发展展，不断加加强金金融信信息系系统安安全立立体防防护保障体体系的的建设设，确保金金融信信息系系统安安全，，满足现现代金金融服服务业业在加加快金融创创新、、发展展业务务，拓展国国内外外市场场时，，对金融融信息息系统统安全全不断断提出出的要主要内内容包包括：：·统一规规划、、设计计金融融信息息系统统安全全保障障体系系，并并在金融行行业组组织实实施；；·研发拥拥有自自主知知识产产权的的，用用于金金融信信息系系统安安全建设的的核心心技术术和产产品，，逐步步改变变金融融行业业主要要使用国外外安全全技术术产品品的现现状；；·加快金金融业业信息息系统统安全全标准准的国国际采采标和和国内内标准制制定工工作，，根据据实际际情况况，确确定行行的安全标准或推荐执行的安全标准；·建立数据备份、系统备份机制，以及灾难备份中心；·制定并定期或不定期地演练金融信息系统突发紧急事件预案，保持对计算机系统突发事件的应对能力；·建立并不断完善金融信息系统安全管理制度和机制；·培养金融安全技术管理人才。（4）建立立完善善中国国企业业与个个人信信用征征信系系统以“银银行信信贷登登记

建设并不断完善中国信用征信系统，

以此为基础建立社会信用体系，

减少金融交易中的信息不对称性，

降低交易成本，

防范、化解金融风险，

促进公众树立信用意识， 逐步形成良好的市场经济环境。主要内容包包括：·研究制定与与征信系统统相关的业业务和技术术标准；·以网络为基基础，开发发、建设中中国企业、、个人信用用征信系统统，为金融·制定征信法律法规，依法开展征信业务；·研制具有中国特色的信用分析工具，建立信用评估系统，不断增加信用咨询产品，为用户提供不同层次的信用信息产品服务；·培养多层次的征信人才。（5）建设并不不断完善现现代化金融建立并不断完善现代化金融服务体系，使客户随时、随处可以得到安全、高效、方便、全方位的金融服务。其主要内容包括：·制订大型实时金融服务系统开发建设标准，提高金融大型网络应用系统的开发建设、过程管理、质量控制的能力和水平，不断提高软件的产品化程度，确保大型系统建设的质量、效率和效益；·研究网络金融的发展模式、系统框架、运行机制、安全策略，大力发展网络金融，满足网络时代人们对金融服务的要求，促进我国电子商务的发展；·在对现有业务系统、服务渠道、技术资源整合的基础上，完成业务流程再造和机构的重组，建立、发展现代金融服务体系，不断为客户提供新型的服务和产品；·优化并建立证券行业先进的信息化体系，建立新一代证券期货交易系统、登记结算系统；建立多层次资本市场体系和跨国交易系统，发展网上交易、集中交易等服务创新技术，加强证券机构的信息化管理，增强竞争力；·保险行业要建立一批满足业务发展需要的信息系统，以满足保险公司经营管理、对市场快速反映和客户优质服务的需要；创建开放的技术和数据体系，支持灵活的产品开发、部署和营销。（6）健全中国国现代化支支付体系。。加快支付领领域的创新新步伐，完善电子支支付服务系系统和电子资金清清算系统，，为客户提供供安全、快快捷、方便便的资金支付和和清算服务务，不断发展以以现代化支支付体系为为核心的中国金融基基础设施。。主要内容包包括：·加快现代支支付工具和和支付服务用卡为主体的电子支付工具发展方向，电子支付工具的发行、监控，以及安全和风险控制技术；重视电子货币对货币政策的影响与对策研究，加强与电子支付工具相关的法律法规的研究和制订工作；·不断完善商业银行的电子资金支付服务体系，发展多元化、多层次的支付工具体系，满足客户对支付结算多样化的需求；·完成现代化支付系统建设，包括大额实时资金清算系统、小额批量资金清算系统，与各家银行的电子结算系统，各类金融市场的电子交易系统，保险公司的业务处理系统，国库业务处理系统等系统联网，提供及时的资金清算服务；在一国（中国大陆）两地（香港、澳门）实现人民币联网清算功能；根据国际金融业务发展需要，与我国周边国家和地区的金融机构进行资金的联网清算。（7）实现管理理决策信息息化、科学学化。在管理和决决策领域，，大力推进信信息化，支持金融机机构加强内内控机制的的建设，提高生产率率，改善收益性性，加强资金管管理、风险险监控和成成本控制，基本实现金融管理决策信息化、科学化。·对分别运行，信息独立存在的现行系统进行整合，信息资源进行统一管理，以此为基础进行金融管理决策信息化、科学化建设；

·研究、建立客户关系管理系统，以此来改善金融企业和客户的关系，为客户提供优质的个性化金融服务，提高服务效率，降低服务成本；·建立金融机构内部的风险管理系统，监测、度量、化解金融风险；·研究信息管理、知识管理的技术发展和应用，研制相应适合我国金融工具软件。干预动态信息数据采集预警显示提示警告业务运作财务核算静态资料比较指标体系查阅监控查明分析■内控预警体体系运行示示意图（8）建立、完完善金融监监管信息系系统。建立并不断断完善金融融监管系统统，实现对金融融系统的动动态、智能能化监管，，确保金融机构构的合法经营营，及时防范和化化解金融风险险，保障现代化金金融服务体系系的安全、稳健、、高效运行。。主要内容包括括：·制订银行、证证券、保险行行业和金融系系统的监管指标体系；·基于科学监管管理论开展监监管模型与方方法的研究，，建立银行、证证券、保险以以及金融系统统动态风险预警指标体系系；·不断建设银行行、证券、保保险和金融系系统的监管信信息系统，建立立信息交换平平台，实现跨跨系统的数据据交换和信息共共享，为联合合实施金融监监管打下基础础；·根据金融创新新业务的发展展，利用金融融工程的方法法，不断研究、开开发适合国情情的金融监管管分析工具；；·建立反洗钱系系统，研究可可疑交易的评评估模型，实实时监测可疑的的资金交易与与支付行为，，提高我国反反洗钱监控能力力与水平，为为打击走私、、贩毒、经济济犯罪和国际恐恐怖组织活动动提供有力的的工具。（9）建立国家金金融宏观调控控信息系统。。建立国家金融融宏观调控信信息系统，研究各种分析析方法和模型型，对宏观经济进进行客观、全全面、科学的的分析，帮助决策者快快速、准确地地了解经济运行形势势，对未来趋势做做出正确判断断，科学地制订和和实施货币政政策，保持人民币比比值的稳定，，保障经济快速速、平稳发展展。主要内容包括括：·研究建立结构构严谨、理论论基础扎实的的计量经济模型框架架体系；·建立金融宏观观调控指标体体系；·