企业信息技术的应用投资

第六章信息技术投资学习目标学习完本章后，你应该：——了解信息技术投资应考虑许多因素，了解价值链中IT的定位策略；——学习如何考虑网络投资中的成本管理与效益评估。

第一节企业信息技术应用投资企业信息技术投资应该是一哄而起，还是遵循企业的特点有选择地投资？企业信息技术投资是否应该考虑自身的战略定位？信息技术对不同企业的影响是不同的在有些企业中，信息技术促使企业实现战略的大转移和价值链的贯通。在有些企业中，信息技术成为我们日常用品的精髓。例如，现在的汽车包括50多项信息技术成果，在一个大武器承包商内有800多位程序员为飞机和潜艇的控制台编制程序。信息技术使我们的服务观念更新。在信息技术的支持下，LLBEAN通过互动技术，多媒体CD-ROM和INTERNET接受客户的电话和互联网订货，并通过安全资金网络结算，而此前只能够书面方式企业利用计算机辅助设计和生产，生产和控制自动化，基于信息技术的购买，分销，销售，市场体系等参与质量，速度，价格竞争。加强基于信息技术的产品和服务的能力，完善和协调内部工作与管理等，使得企业及其内部不断发展。21世纪，信息技术已成为企业战略的基础。问题企业是否应该去投资信息技术？从这样的角度，理论上对所有的企业信息技术当然是值得投资的，这已经是勿容置疑的。但具体到某一家企业的某一个时刻，企业是否应该去投资信息技术？那就是一个值得讨论与思考的问题。你应该怎样去投资信息技术？如果应该，或者一家企业已经决定向信息技术投资之后，如果又有人问，你应该怎样去投资信息技术？那么企业决策者又应该如何来回答这样的问题呢？一、信息技术投资假设：只考虑生产运作与市场营销只考虑企业的市场营销或生产运作是否需要信息技术的支持？1、市场营销是否需要信息技术的支持？下面列出这样有关市场营销的一些问题。如果大多数问题的答不是,那么信息技术在市场改变中起很小的作用，也就没有必要投资。反之，信息技术将起一个较大的作用，应该将信息技术投入到相应的领域。表6-1经理们面对的市场营销（消费者关注的）问题企业是否每天都需要与自动售货机打交道以获取信息？产品的选择复杂吗？客户是否必须同时比较竞争者的产品/服务/价格结构？是否必需快速做出客户决策？准确快速的客户确认是否必不可少？多个订货地点或服务地点的增加是否会给客户带来价值？消费者的兴趣是多变的吗？产品客户化的可能性很大吗？价格多变吗？业务要做重大调整吗？产品能否用客户得到增值的信息而受欢迎？真正的客户是否与制造商隔了几层关系？资料来源：LyndaM.Applegate，etc.，《CorporateInformationSystemManagement》,19962、生产运作是否需要信息技术的支持？下面列出了一些相似的问题提供给管理者思考是否应该在生产运作中应用信息技术。表6-2经理们面对的经营问题资源获取是否有一个地理上大范围的分散度？产品是否包含了高科技？产品是否需要较长的复杂的设计过程？质量控制管理过程的标准是否复杂？客户与供应商之间的设计一体化是否复杂？生产过程中是否有大量的中间品存货？产品是否需要复杂的生产目录一体化？是否有可能节省时间与成本？主要存货的减少有无潜力？直接或间接的劳动层次多否？资料来来源：：LyndaM.Applegate，etc.，《CorporateInformationSystemManagement》》,19963、本企企业所所处的的行业业是否否是信信息技技术影影响较较大的的行业业？图6-1显示了了信息息技术术在不不同行行业中中的不不同作作用。。图6-1IT影响：行业领先者的位置

信息技术对运作的影响（成本/复杂性管理，合作，整合等）

高

低

国防银行航空

零售

纸业咨询

时装低高信息技术对市场营销的影响（顾客关注，对变化的反应，差异化准备）资料来来源：：LyndaM.Applegate，etc.，《CorporateInformationSystemManagement》》,1996解释信息技技术对对于生生产运运作与与市场场营销销影响响都很小小的行业业是咨询顾顾问业，因因为对对于咨咨询业业来说说，是是否有有电脑脑或更更高级级的信信息技技术影影响不不大；；信息技技术对对于生产运运作影影响大大而对对市场场营销销影响响小的行业业是国防业业，国防防业产产品的的销售售对象象是只只有军军队，，影响响行业业发展展的主主要因因素是是产品品质量量，信信息技技术能能否帮帮助企企业提提高产产品质质量也也就是是主要要的影影响力力所在在；信息技技术对对于生产运运作影影响小小而对对市场场营销销影响响大的行业业是高级时时装业业，高级级时装装业不不采取取大批批量生生产的的方式式，尽尽管也也要求求产品品质量量，但但独特特性在在行业业发展展中起起的作作用最最大，，因此此，信信息技技术对对高级级时装装业的的影响响主要要在市市场营营销方方面而而不是是在生生产运运作方方面；；解释信息技技术对对于生生产运运作与与市场场营销销影响响都很大大的行业业是航空业业、零零售业业、银银行、、纸业业。其中航航空业业是影影响最最大的的，相比较较，零零售业业市场场营销销方面面较大大而生生产运运作方方面较较小，，银行业业市场场营销销方面面较小小而生生产运运作方方面较较大，，纸业是是信息息技术术影响响相对对较小小的行行业。。使用信信息技技术后后的变变化在航空业业，航运运代理理大量量地使使用了了订票系系统，给行行业的的巨头头——美国航航空公公司和和联合合航空空公司司带来来了营营销和和经营营的优优势。。它能能更好好地利利用飞飞机，，接受受新服服务如如“经经常飞飞行者者”项项目等等，除除此之之外，，座位位分配配，航航空人人员的的时间间安排排等等等的持持续运运作已已受到到信息息技术术的深深刻影影响，，当信信息系系统失失败时时，航航线的的运营营将立立刻受受到影影响。。国防业业，使用用了CAD/CAM，嵌入入的技技术在在经营营方容容易受受到影影响。。然而而，对对国防防业的的营销销影响响，看看起来来并不不重要要，不不仅仅仅因为为它的的交易易率很很低，，而且且很高高的交交易价价值需需要引引入不不同的的营销销力量量，对对IT的影响响不太太敏感感。使用信信息技技术后后的变变化零售业业务在应用用信息息技术术后，，得到到了戏戏剧性性的改改变通过POS技术，，使准准确及及时订订货，，大量量成本本削减减计划划以及及存货货水平平的大大量减减少，，在零零售业业中的的快速速反应应系统统以及及仓储储中的的有效效的消消费者者的反反馈——这些在在20世纪90年中期期是最最激动动人心心的应应用——他们对对供应应商、、经销销商、、经纪纪人施施加了了很大大压力力，并并且经经纪人人必须须把他他们过过程调调整到到适合合于生生存。。类似地地，展展览管管理、、数据据库营营销与与在销销售时时能获获取顾顾客信信息的的POS终端已已经形形成了了重要要的分分销渠渠道。。后来在在90年代中中期，，通过过像CD-ROM和Internet这样的的媒介介引入入了电电子目目录，，这样样的行行为已已经极极大性性地改改变了了去商商场购购物的的观念念。现如今今，我我们没没有必必要在在固定定时间间去固固定的的地点点，购购物可可以随随时随随地发发生。。使用信信息技技术后后的变变化应用信信息技技术的的领导导者作作用：当一一个行行业中中的某某一企企业将将信息息技术术引进进它的的产品品或价价值链链后，，该行行业中中的其其他企企业也也会被被迫响响应。。例如，，零售售商沃沃尔玛玛广泛泛使用用信息息技术术来调调整和和控制制业务务对他他们的的供应应商施施加了了压力力，使使他们们要么么实施施以信信息技技术为为基础础的业业务，，要么么冒失失去有有价值值货架架空间间的风风险，，那种种确保保一日日存货货营业业和计计算机机联网网信息息分享享成为为在该该领域域的代代价。。例外？？在锯木厂厂和水水泥行行业，技术术对经经营和和营销销的影影响并并无戏戏剧性性，虽虽然在在70年代在在生产产过程程的控控制上上有技技术带带动的的变化化，产产品的的购买买仍然然是以以成本本为依依据。。而且且，核核心管管理过过程已已经实实现自自动化化以至至于间间接成成本已已不再再是成成本构构成中中的重重要部部分，，因为为已经经将客客户，，自动动订货货与复复杂的的生产产控制制过程程紧密密相联联了。。4、在某某个行行业中中，，，某一一企业业是否否是信信息技技术运运用的的领导导者？？见图6-2图6-2IT影响：航空业与银行业主要经营商的位置

信息技术对运作的影响

高

低

CICHEMAAUACitiAA-美国航空UA-联合航空Citi-第一国家花期银行CHEM-纽约化学银行CI-大陆SW-西南航空

SW

低高

信息技术对市场营销的影响（顾客关注）资料来来源：：LyndaM.Applegate，etc.，《CorporateInformationSystemManagement》》,1996解释在航空业业，美国国航空空公司司与联联合航航空公公司是是信息息技术术的领领导者者，信信息技技术对对它们们的影影响也也最大大，而而西南南航空空公司司则是是处于于落后后的位位置。。由于某某些航航空公公司在在IT方面投投资不不多，，这些些公司司在它它们进进行产产品多多样化化时受受到了了惩罚罚。实实际上上，投投资于于IT的失败败已被被认为为是几几起航航空事事故的的主要要原因因。其其他的的航空空公司司，如如西南南航空空公司司，在在不同同的非非IT的竞争争办法法上已已走在在前列列。（（长期期的点点对点点飞行行，较较低的的劳动动力成成本，，底价价、无无食品品、无无座位位的预预定等等）。。解释在银行业业，几家家银行行（如如第一一银行行，花花旗银银行，，化学学银行行）通通过有有效使使用技技术信信息能能使他他们的的产品品和服服务产产生差差异化化，然然而，，其他他的银银行，，IT技术主主要是是转变变后面面的办办公过过程。。1991，TomTheohold，洲际际银行行的首首席执执行官官认为为：虽虽然某某些银银行未未能从从IT投资中中得到到竞争争优势势，但但其他他银行行却戏戏剧性性地改改变了了竞争争的基基础。。5、具有有竞争争性的的信息息技术术投资资战略略在认识识了公公司是是否需需要投投资信信息技技术、、确定定了企企业所所处行行业特特征以以及企企业自自身在在行业业中的的地位位后，，企业业需要要确定定具有有竞争争性的的信息息技术术投资资战略略。图6-3表示企企业们们面对对的不不同竞竞争投投资战战略与与目标标的选选择。。这种种战略略与目目标是是建立立在当当前企企业与与行业业领导导者信信息差差距或或相对对位置置基础础上的的。图6-3目标定向IT投资（与行业领导者相比）

与产业领导者之间的运作差距

高

低

增加整合能力

追赶

保持优势

增加灵活性/反应/差异化产品与服务低高与产业领导者之间的营销差距资料来来源：：LyndaM.Applegate，etc.，《CorporateInformationSystemManagement》》,1996第一种种情况况：保持优优势某些公公司与与行业业领导导者相相比，，在使使用IT方面支支持市市场营营销与与生产产运作作方面面的差差距都都较小小，这这些企企业促促使市市场营营销、、生产产、组组织设设计、、管理理过程程转变变为能能够支支持IT运作。。在强力力领导导的指指引下下，它它们已已经建建立了了相对对于竞竞争的的防御御地位位。在在这些些公司司当中中。公公司高高级管管理人人员承承担了了计划划和执执行IT战略的的责任任。例如第一银银行CEO担任IT计划委委员会会主席席，并并认为为他对对IT的方向向与实实施负负有最最终的的责任任。在H.E.Butt,CIO在公司司管理理委员员会有有一席席之地地，对对这些些公司司来说说，挑挑战来来自于于保持持优势势。第二种种情况况：增增加整整合能能力有些公公司发发现：：与行行业领领导者者相比比，在在应用用IT来改善善营销销状况况方面面的差差距较较小，，差距距较大大的是是在生生产运运作方方面。。因此，，应用用IT来改善善营销销的机机遇是是很小小的，，而较较大的的机遇遇在于于使用用IT来支持持生产产与后后勤，，对这些些公司司，IT投资可可以被被用来来精简简机构构，整整合、、调整整生产产与经经营，，同时时能控控制成成本改改善产产品质质量。。由于IT支持的的运作作过程程涉及及到许许多内内部组组织问问题，，他们们需要要高瞻瞻远瞩瞩和一一种跨跨越职职能的的办法法来履履行和和管理理，在在IT和高级级管理理之间间的密密切关关系必必须支支持职职能之之间整整合的的要求求。第三种种情况况：增增加灵灵活性性/反应/差异化化产品品与服服务某些公公司与与行业业领导导者相相比，，在IT支持生生产运运作方方面差差距较较小，，在支支持市市场营营销方方面差差距较较大。。因为为这些些公司司在过过于集集中的的市场场上，，必须须采用用更好好的产产品差差异化化和服服务差差异化化来面面对行行业领领导者者的挑挑战。。这些公公司中中的大大多数数在研研究开开发方方面面面临IT投资的的需要要，同同样在在市场场支持持系统统与基基础设设施的的开发发方面面也需需要IT投资，，以便便能追追踪行行业发发展趋趋势与与管理理市场场战略略及其其实施施。获得关关于个个别消消费者者偏好好、习习惯、、竞争争者价价格和和产品品流通通的关关键数数据是是非常常关键键的，，类似似地，，应用用信息息和交交流技技术来来分散散产品品决策策的能能力，，同时时保证证组织织范围围的整整合与与控制制能戏戏剧性性地提提高顾顾客满满意度度和反反应速速度。。例如一家公公司实实现通通过手手输入入电脑脑把信信息生生成公公司数数据库库，与与竞争争对手手的数数据连连在一一起（（如生生产数数据、、后勤勤数据据、财财务数数据）），因因此可可以对对市场场和经经营体体系有有更好好地了了解。。把这种种能力力与复复杂的的管理理与决决策支支持体体系结结合在在一起起，能能够将将产品品/市场战战略的的决策策权和和执行行权分分散至至22个地区区业务务部门门。正正如上上所示示，强强有力力IT和全面面管理理的联联系是是成功功所必必须的的。第四种种情况况:追赶有些公公司发发现他他们处处于迎迎头赶赶上的的局面面，与与强大大的行行业领领导者者相比比，不不论在在生产产运作作、市市场营营销两两方面面差距距都非非常大大，这这时就就需要要CEO和IT管理要要进行行综合合协调调的努努力来来达到到防御御性的的竞争争地位位。竞争对对手高高人一一筹，，使得得企业业在开开发竞竞争性性应对对方面面需要要漫长长的时时间，，而高高资本本投资资的成成本使使企业业处于于生死死存亡亡、孤孤注一一掷的的关键键时刻刻。例如20世纪80年代中中期，，当美美国航航空公公司和和联合合航空空公司司引入入IT重新定定义其其在该该产业业竞争争的基基础时时，人人民捷捷运公公司和和疆域域航空空公司司就是是这样样一种种处境境。IT投入的的规模模水平平必须须维持持其在在该产产业的的竞争争地位位，而而由于于人民民捷运运公司司和疆疆域航航空公公司疏疏于认认识IT能够提提供集集成化化的运运作、、识别别及满满足客客户需需求、、提供供差别别化产产品和和服务务，并并将竞竞争对对手赶赶出去去。80年代末末期这这两家家公司司均告告破产产6、IT投资的的目标标定向向IT在不同的产产业环境中中起着非常常不同的作作用。（见见图6-4）有时它起主主导运作的的作用，有有时它的作作用则主要要在市场方方面。在大多数环环境中具进进攻性的产产业领袖们们常改变竞竞争的规则则，使竞争争追随者承承受巨大压压力。当IT在企业中的的作用改变变时，领导导、组织设设计和管理理过程随之之改变。图6-4目标定向IT投资（与行业领导者相比）

现有系统的战略影响

高

低

不可缺少

战略

支持

转变低高应用开发组合的战略影响资料来源：：LyndaM.Applegate，etc.，《CorporateInformationSystemManagement》》,1996观点有两方面在在单个企业业中IT的管理有较较大的重要要性。其一，某些些企业每时时每刻极其其稳定、无无缺陷的IT系统对企业业的生存至至关重要。。甚至服务务中短暂的的中断或质质量的问题题都可能产产生深刻的的影响。其二，另一一些企业可可能在实施施IT时产生的混混乱会持续续较长的时时间，从而而对企业的的全面运作作产生较大大影响。二、在价值值链中IT的定位策略略对于一个对对信息技术术投资感兴兴趣的企业业来说，接接下来的问问题是怎样样获得IT能力，传统统的思路当当然是自己己培养、自自己开发。。但在过去10年，这一值值得注意的的问题已经经产生出越越来越大的的压力，信信息技术发发展之迅速速，迫使许许多公司在在软件和计计算机支持持上更大程程度地依赖赖于外部资资源，许多多人称之为为“外包””。大规模系统统开发项目目造成的成成本增加、、有限的职职员、可获获得的标准准数据体和和网络、可可获得的软软件包、和和潜在用途途的急剧增增加已经成成为推动使使用外部资资源这一趋趋势的一些些因素，而而这一趋势势在20世纪90年代得到了了进一步地地增强。问题当领导者认认识到他们们不再开发发自己的文文字处理或或桌面软件件时，不禁禁要问，我还需要发发展自己的的规程处理理系统吗？？如果我能规规定工作规规程，我能能雇人编写写代码吗？？面对集中于于核心竞争争力的明显显压力和技技术管理复复杂性的迅迅速增加，，许多人已已经拓宽了了他们的思思路，如“我真得需需要运行自自己的大型型计算中心心和公司网网络吗？””，“我能否安安全地将基基础结构的的运作委托托于他人，，使我能将将精力和资资源集中于于产生增值值的IT应用？”表6-3IT来源：开发与购买的动机比较

判断标准开发动机购买动机商业战略IT应用或其组件提供独有的竞争优势IT应用或其组件支持战略和运作，但不具备专利权核心技能企业需要商业或IT知识以拥有核心技能IT应用或其组件并非企业成功的关键信息/过程安全保证IT系统中的信息或过程高度机密即使存在安全问题，不会造成严重后果合适的伙伴没有值得信赖的伙伴有值得信赖的伙伴现成的软件和解决方案企业对IT应用或其组件要求独一无二有现成的软件和解决方案满足要求成本/收益分析购买的成本高于自己制造购买的成本大幅低于自己制造时间计划有充裕的时间发展资源和技能以实现IT应用时间超出生产和服务的要求技术发展和复杂性企业有能力以合理的价位招揽和培训IT专家实现IT应用或其组件企业没有能力跟上技术发展和复杂性变化实现的难宜程度有软件开发工具支持IT应用的快速发展没有合适的或有效的工具资料来源：：LyndaM.Applegate，etc.，《CorporateInformationSystemManagement》》,1996讨论当IT的管理者发发现内部的的服务不令令人满意时时，他们更更倾向从外外部购买，，在90年代中期，，只有少于于1%的软件是由由IT小组开发的的。IT小组已经发发展成为室室内系统的的整合职能能，需要新新的管理方方式，比如如说：内部部管理系统统将被确认认，那就是是，他们不不必强求从从内部开发发来代替从从外部购买买，当软件件的发展被被外包了之之后，更清清晰的内部部组织将形形成，而且且不必担心心付出了相相当可观的的金钱之后后却得不到到相应的回回报。第二节网网络投资资的成本与与效益在过去的30年里，有关关信息技术术企业的成成长速度，，包括软件件与设备，，每年以15%的速度增长长，远高于于企业的成成长速度。。20世纪90年代，信息息技术投资资越来越集集中到网络络技术投资资上，网络络技术投资资成为近期期主要的热热点，网络络及其配套套信息与技技术的投资资值得企业业主管的高高度重视。。项方伟的观观点网络建设投投资具有成成本的潜在在增长性。。当企业决定定投资100万美元用于于新的网络络系统开发发时，该企企业必须作作好准备在在未来的5年里至少再再投入300万美元的巨巨资。一般而言，，在软件开开发上每1美元的花费费，意味着着今后每年年将造成0.2美元的营运运成本以及及0.4美元的维护护成本，因因此100万美元的初初始投入将将造成每年年60万美元的附附加成本，，将造成每每年60万美元的额额外开销。。对于网络技技术投资，，企业主管管必须作好好长期的投投资预算，，并作好成成本管理。。网络技术投投资的三个个方面网络技术的的投资主要要涉及三个个方面：成成本、效益益及风险。。过去，企业业往往把信信息技术投投资视为不不可避免的的支出，必必须符合预预算、成本本分配及经经营的需要要，但是这这种方法并并不能得出出令人满意意的结果。。企业主管必必须接受这这样一个事事实，即没没有一套简简单的公式式或方法可可以计算出出信息投入入的经济效效益。网络络技术就像像是研究与与开发一样样，应该被被视为长期期投资。此外，还要要妥善处理理因网络投投资而产生生的风险。。一、网络建建设投资的的成本管理理成本管理方方面的第一一个任务就就是找出系系统投资过过程中的所所有成本，，包括许多多隐藏成本本在内。为了有效地地控制投资资，企业会会设置项目目会计报表表，但是目目前的会计计体系却无无法体现系系统投资及及使用过程程中庞大的的隐藏成本本。这是在在信息系统统投资过程程中的普遍遍问题。据估计，约约40%的信息技术术费用未列列入信息部部门的预算算中。例如一家大型银银行的项目目报表显示示每年在信信息系统上上的投资为为2亿美元，主主要是花在在硬件上的的开支。但但是，如果果把每年的的软件开发发、系统资资料的建立立以及后勤勤人员的薪薪金等费用用加入的话话，整个支支出将高达达20亿美元。以以往信息技技术的成本本就算无法法控制，也也至少可以以辨别。但在建立起起网络之后后，几乎有有一半的费费用都投入入到个人电电脑、办公公室自动化化及改进会会计业务等等配套功能能上。各部部门负责编编写各自的的预算，但但许多涉及及整体组织织及其衍生生成本根本本就未进行行追踪。企企业常常不不知道钱到到底花到哪哪里去了。。（1）成本的基基本构成。。要进行有效效的投资成成本管理，，必须彻底底了解其基基本构成。。从系统的的整个生命命周期看，，其成本包包括两大部部分：供应者成本本和使用者者成本供应者成本本企业中的信信息部门就就像是内部部供应商，，掌握所有有的资料中中心及网络络设施，并并提供系统统开发及信信息管理等等服务。他他们的成本本通常类似似于制造过过程中的成成本转移方方法，归算算到业务部部门头上，，信息部门门必须倾注注大量的精精力确保对对业务部门门的技术支支持，保证证网络系统统的可靠性性、安全性性以及效益益。网络硬件设设备必须依依靠软件开开发方能发发挥作用。。而系统维维护则需要要投入更多多的资金与与人力。新新系统的开开发费用或或许可以削削减，但现现有系统如如果得不到到及时的维维护，则可可能陷于瘫瘫痪。例如据估计，信信息部门花花在软件开开发上的时时间只占到到整个工作作时间的10%，而花在旧旧系统维护护与升级上上的时间则则占到50%以上。由于信息部部门的工作作已经从系系统开发转转移到业务务支援上，，因此技术术支援成本本快速上升升。正如GartnerGroup曾估计的那那样，每年年花在一部部价值5000美元个人电电脑上的支支援设施，，成本竟高高达8000美元。使用者成本本使用者成本本是指业务务部门发生生的成本。。由信息部门门支出，但但可以归算算到业务部部门上的费费用应该算算作使用者者成本。还要加上硬硬件购置及及使用费用用。在建立内部部网络后，，业务部门门需要建立立自己的内内部网页，，开发部门门系统，因因此不得不不承担因此此而产生的的人事及技技术费用。。组织过程中中的成本，，如管理和和学习所花花的时间，，以及教育育费用等（（很少列入入到预算中中）。其他因素真正的问题题在于整个个企业各部部门长期存存在的严重重分歧。业务部门从从不重视信信息基础架架构的规模模和价值，，他们只注注意本身为为此所付出出的费用。。信息部门中中的网络及及软件设计计师、操作作员、分析析员等的薪薪金，也被被他们视为为人事费用用，而并非非不可缺少少的服务性性资产。高级主管往往往起推波波助澜的负负面效果，，虽然意识识到网络及及信息技术术上的投资资会成为固固定成本中中的必要部部分，却往往往迫于压压力要求大大规模削减减经费，结结果使得网网络建设计计划难以全全面实施。。（2）成本管理理网络技术的的成本有其其自身的增增长模式。。从总预算算的使用角角度，可以以划分为开开发费用与与维修费用用。根据一般规规律，如果果企业试图图把每年的的总预算控控制为固定定的金额，，那么由于于每年维修修费用的不不断上升，，使得5年后信息部部门的开发发预算将变变为零；如果企业试试图保持每每年的开发发预算不变变，那么总总体预算增增长将为15%左右，开发发费用占整整体费用的的比例将逐逐年减少；；如果打算使使开发费用用以每年10%的速度增长长，那么总总体预算的的增长将为为18%。可见，15%的增长率并并不算高，，它仅仅能能够保证企企业维持现现有的开发发能力。问题许多研究表表明，信息息技术成本本的自然增增长率，即即在保证旧旧系统良好好运转并保保证良好的的开发能力力这一前提提下的增长长率，业务务部门将是是难以承受受的。产生问题的的原因产生这一问问题的原因因之一在于于供应者成成本该如何何公平地在在业务部门门之间进行行分配。信信息部门的的经理常常常面对这样样一些棘手手的问题：：最先使用的的部门是否否应该负担担所有的费费用?总资料库可可以在各个个部门重复复使用，产产生的价值值难以计算算，但开发发成本该算算在谁的头头上?如果外界所所提供的服服务快速又又低廉，业业务部门是是否可以转转而向外界界购买服务务?如果为了做做到公平而而追踪成本本的来源，，则意味着着另一项可可观的费用用。解决办法供应者成本本可以通过过“准利润润中心”的的方式得到到有效的解解决，而无无须依赖传传统的以成成本核算为为基础的分分配方式。。所谓“准利利润中心””方式是指指，信息部部门成为一一个相对独独立的部门门，负责网网络基本线线路、基本本系统及配配套信息技技术的投资资与开发，，并制定价价格，根据据业务部门门各自的使使用情况收收取费用。。这样，哪哪些部门应应该多负担担成本便一一目了然，，而且比硬硬性摊派成成本更有说说服力，更更重要的是是能够使业业务部门意意识到网络络对本部门门的重要性性。信息部门还还可以以低低于成本的的价格提供供网络服务务，以刺激激需求，并并确保早期期的使用者者无须负担担初期沉重重的建设与与操作成本本。必须注意适适度安排信息部门不不能成为真真正的利润润中心，否否则会造成成业务上的的矛盾。不能允许其其对外服务务，而是完完全为本公公司服务。。若信息部部门为了扩扩大本部门门的利润而而收取高额额费用，则则会损害业业务部门的的利益。许多采取准准利润中心心制度的公公司所应用用的价格政政策是所谓谓的“生活活指数”价价格，即信信息部门经经理可以用用几家外界界供应商的的平均价格格的八成作作为收费标标准。除了基础系系统外，应应用系统的的规划应由由相应的业业务部门负负责，由系系统的使用用者直接负负责对未来来效益的评评估，将成成本问题与与效益评估估问题连接接在一起，，减少了业业务部门与与信息部门门之间的分分歧。二、网络技技术的效益益评价导致企业内内部观点不不一更重要要的原因是是网络建成成后的效益益问题。要要想计算出出在营销及及内部管理理中运用网网络技术究究竟能够带带来多大的的经济效益益是件十分分困难的事事情。过去十年来来，对于美美国企业在在信息技术术上的巨额额投资所产产生的直接接效益至今今还没有确确切的数据据证明。由由于缺乏数数据证明，，业务部门门对信息技技术乃至未未来的网络络技术产生生怀疑就不不奇怪了。。传统上把信信息技术的的投入视为为一项费用用，而非资资产。以这这种态度来来对待网络络技术的投投资是不公公平的。网络建设是是长期投资资网络技术上上的投资与与其他长期期投资一样样，会有一一段相当长长的先期作作业时间(LeadTime)，这段时间间的长短取取决于企业业的学习能能力以及市市场的接受受速度。在在这种情况况下，试图图把在网络络技术上的的投入与短短期的效益益联系在一一起是毫无无意义的。。企业管理人员员必须认识到到，他们也许许难以看到网网络上的投资资立刻带来显显而易见的效效益。而且需需要作好准备备，在投资的的过程中，企企业的利润会会发生下滑。。也就是说，应应该从长远的的角度来评估估其经济效益益。但这笔投投资究竟要花花多少时间才才能显现出效效益，目前尚尚无定论。毕毕竟，网络建建设是一个全全新的领域，，没有人能够够确切地预见见其未来，但但却可以感觉觉到其冲击力力。比较蒸汽机在发明明了50年后，工业生生产力才出现现急剧增加。。19世纪末20世纪初铁路建建设对于美国国经济的影响响到底有多大大，至今在经经济学界仍有有争论。人们们只知道影响响很大，却没没有确切的数数据来说明这这一点。绝大大部分直接的的效益是来自自铁路所推动动与引发的一一系列生产要要素的增长。。企业的网络建建设就像是铁铁路，它最根根本的作用在在于促使企业业以新的思考考方法去重新新规划企业的的经营活动，，并调整内部部组织与管理理，以适应这这一新的经营营理念。关于效益的观观点（1）网络技术所所创造的效益益，与研究与与开发十分类类似。研究开开发方面的投投资与效益之之间存在时间间差，使得两两者很难直接接联系在一起起，网络技术术开发同样如如此。（2）同一技术上上的投资，可可能会产生不不同的结果，，组织与管理理将会起到巨巨大的作用。。（3）网络零售、、服务等手段段产生的效益益可能无法独独立体现在会会计报表中。。因为它并不不能直接使企企业的总体成成本减少，而而且它的目标标在于提升服服务，增强顾顾客满意度，，这些是企业业的无形资产产。[案例6-1]CRM投资故事美国内华达州州拉斯维加斯斯的Sierra健康服务公司司，是该州最最大的一家医医疗保险机构构。长期以来来，该公司一一直牢固地把把持着拉斯维维加斯的医疗疗保险市场，，几乎控制了了这一城市100%的市场份额。。然然而，随着外外部竞争者的的不断入侵，，特别是某些些全国性的医医疗保险机构构，例如UnitedHealthcare和Aetna公司的进入，，市场的格局局发生了新的的变化。面对对激烈的市场场竞争，Sierra公司不得不寻寻求新的方法法，以帮助销销售人员改进进他们与保险险代理商的合合作，即Sierra需要创造一个针对其其客户数据的的统一的存取取窗口，并且且需要更快速速、更高