安全生产标准化背景知识介绍和企业安全管理体系的建立.4.21

平安生产标准化背景知识介绍

和企业平安管理体系的建立平安生产标准化现状危化标准化AQ/T9006思想指导下的危化标准化企业平安管理体系的建立平安生产标准化现状危化标准化标准的现状平安生产标准化worksafetystandardization通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。〔AQ/T90063.1〕平安生产标准化现状危化标准化标准的现状生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件；不具备平安生产条件的，不得从事生产经营活动。--?平安生产法?第十六条平安生产标准化现状危化标准化标准的现状标准缺失、标龄过长；2021～2021年，公布的97个AQ标准，以平安生产技术指标为主；(AQ标准〕缺少行业的管理性、状态性的平安生产标准。平安生产标准化现状危化标准化标准的现状2004年国务院?关于进一步加强平安生产工作的决定?〔国发[2004]2号〕，提出标准化。机械行业〔标准性文件〕危化企业〔标准性文件、AQ标准〕烟花爆竹〔AQ标准〕非煤矿山〔标准性文件、AQ标准〕冶金行业〔标准性文件〕平安生产标准化现状危化标准化标准的现状2006年省政府?关于进一步加强平安生产工作的通知?〔浙政发[2006]28号〕

省平安监管局要会同有关行业主管部门制定相关行业的平安质量标准，明确根本条件，组织企业实施，加强指导和监督检查。各地、各有关部门要积极组织开展试点，以点带面，扎实推进企业平安质量标准化活动。平安生产标准化现状危化标准化标准的现状2006年省政府?关于进一步加强平安生产工作的通知?〔浙政发[2006]28号〕机械行业〔标准性文件、DB标准〕危化企业〔标准性文件〕船舶修造〔DB标准〕电力生产〔DB标准〕印染行业〔DB标准〕造纸企业〔DB标准〕水泥生产〔DB标准〕……〔DB标准〕平安生产标准化现状危化标准化标准的现状2006年省政府?关于进一步加强平安生产工作的通知?〔浙政发[2006]28号〕建筑施工〔行业标准性文件〕烟草系统〔行业标准性文件〕高速公路营运〔行业标准性文件〕监狱系统生产单位〔行业标准性文件〕……〔行业标准性文件〕平安生产标准化现状危化标准化标准的现状国发[2004]2号：提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展平安质量标准化活动的要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了平安标准化建设工作。浙政发[2006]28号：制定相关行业的平安质量标准，明确根本条件。关于进一步加强平安生产工作的意见浙委[2021]88号：加强行业平安生产根底工作。各行业管理部门要组织实施有利于平安生产的产业政策和技术标准，。平安生产标准化现状危化标准化标准的现状国发〔2021〕23号：

全面开展平安达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、平安生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。平安生产标准化现状危化标准化标准的现状安委〔2021〕4号：

全面推进企业平安生产标准化建设，进一步标准企业平安生产行为，改善平安生产条件，强化平安根底管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。其中，煤矿要在2021年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2021年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业〔领域〕规模以上企业要在2021年底前，冶金、机械等工贸行业〔领域〕规模以下企业要在2021年前实现达标。平安生产标准化现状危化标准化标准化的现状AQ/T9006－2021企业平安生产标准化根本标准AQ/3013－2021危险化学品从业单位平安标准化通用标准平安生产标准化现状危化标准化标准化的现状危化行业〔通用标准〕AQ/T9006－2021企业平安生产标准化根本标准13个核心要求10章42节的要求将状态性标准中的各个要素，以PDCA的方式进行了串联；形成了动态的管理体系。危化标准化AQ/T9006－2021企业平安生产标准化根本标准平安生产标准化现状标准化的现状危化标准化A企业不发生平安生产事故B企业的状态符合国家法律法规C不可承受的风险得到有效控制结果论条件论预防论结果论诠释了什么是平安生产AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化诠释了什么是平安生产AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化

你能不能观察到眼前的现象，不仅仅取决于你的肉眼，还要取决于你用什么样的思维，

思维决定你到底能观察到什么，并决定你的态度和行为。

——爱因斯坦诠释了什么是平安生产AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化企业不发生平安生产事故企业的状态符合国家法律法规不可承受的风险得到有效控制考核的要做的预防的诠释了什么是平安生产AQ/T9006指导下的危化标准化标准化的创立A企业不发生平安生产事故强调的是结果，表达的是考核，比方我们的国控指标、省控指标，以事故起数、死亡人数、经济损失等指标来表达一个地区的总体平安生产形势。平安生产形势指标。诠释了什么是平安生产AQ/T9006指导下的危化标准化标准化的创立B企业的状态符合国家法律法规

强调的是状态，表达的是过程，是企业的人、机、物、环等各个环节符合国家有关平安生产的法律法规和标准的状况，是A选项能得以实现的保障条件。平安生产状态指标。

诠释了什么是平安生产AQ/T9006指导下的危化标准化标准化的创立C不可承受的风险得到有效控制强调的是预防，表达的是风险意识，企业的隐患排查、平安检查，其实都是排查风险并给予控制的过程。表达的是预防。诠释了什么是平安生产AQ/T9006指导下的危化标准化标准化的创立那么如何反映一个企业的平安生产状况符合国家法律法规和标准的程度，那就引申出平安生产标准化的概念。平安生产标准化，就是客观、科学地度量企业的人、机、物、环等环节的平安生产状况与国家法律法规和标准要求的符合性程度。诠释了什么是平安生产AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化AQ/T90063.1平安生产标准化worksafetystandardization通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。诠释了什么是平安生产AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化AQ/T90064一般要求4.1原那么以隐患排查治理为根底，提高平安生产水平，减少事故发生，保障人身平安健康4.2建立和保持采用“筹划、实施、检查、改进〞动态循环的模式4.3评定和监督实行企业自主评定、外部评审的方式诠释了什么是平安生产AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化企业不发生平安生产事故企业的状态符合国家法律法规不可承受的风险得到有效控制诠释了什么是平安生产企业的状态符合国家法律法规不可承受的风险得到有效控制AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化诠释了什么是平安生产环境保护的指标化学需氧量总排放量；氮氨排放量；二氧化硫总排放量；单位生产总值能耗。平安生产的指标各类事故起数；死亡人数；直接经济损失。过程的，可控性结果的，被动的AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化因此，依据AQ/T9006开展标准化活动1、能将平安生产定义为平安生产状态符合国家法律法规和标准的要求；2、能实现动态的管理并给予保持；3、实现了标准化与根底管理、与设备设施管理、与现场运行管理的三结合；4、对风险实施有效控制，实现“预防为主〞。诠释了什么是平安生产表达了平安生产的正面绩效和预防性AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化政府监管的平安生产主体责任企业活动的平安生产主体责任辩证关系落实企业主体责任的有效载体AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化行人平安过马路走斑马线行人按指示灯车辆遵守规那么设置斑马线设置指示灯监控装置教育培训硬件设置管理问题政府关注企业落实社会教育落实企业主体责任的有效载体AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化一、明确平安生产的目标指标；二、明确平安生产的条件；三、隐患排查、整改、投入，满足条件；四、控制行为；五、监督检查，准入，许可。落实企业主体责任的有效载体AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化监管部门的：一、明确平安生产的目标指标；国控指标，省控指标。23号文第2、第28条。二、明确平安生产的条件；23号文第18条、19条。五、监督检查，准入，许可。23号文第11条、12条、13条。落实企业主体责任的有效载体AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化企业的：三、隐患排查、整改、投入，满足条件；国发23号文第3、第4、第5、第7、第9、第10、第22条。四、控制行为；国发23号文第6条。落实企业主体责任的有效载体AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化国发23号文?关于进一步加强企业平安生产工作的通知?AQ/3009-2021?危险化学品从业单位平安标准化通用标准?AQ/T9006-2021?企业平安生产标准化根本标准?落实企业主体责任的有效载体AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化表达的是企业的法律责任3.进一步标准企业生产经营行为。4.及时排查治理平安隐患。5.强化生产过程管理的领导责任。6.强化职工平安培训。7.全面开展平安达标。国发23号文?关于进一步加强企业平安生产工作的通知?落实企业主体责任的有效载体负责人关注AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化表达的是平安生产的运行管理13个核心要求，勾画出企业平安管理的重点环节、相互的关系以及运行的方式。并最终形成平安生产状况总体指标。AQ/T9006-2021?企业平安生产标准化根本标准?落实企业主体责任的有效载体平安管理部门关注AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化表达的是平安生产日常管理要求1．负责人与责任2．风险管理3．法律法规与管理制度4．培训教育5．生产设施6．作业平安7．产品平安与危害告知8．职业危害9．事故与应急10．检查与绩效考核?危险化学品从业单位平安标准化通用标准?落实企业主体责任的有效载体部门车间关注AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化国发23号文4.及时排查治理平安隐患。企业要经常性开展平安隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞。建立以平安生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。以隐患排查与治理举例说明落实企业主体责任的有效载体负责人关注AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化AQ/T9006?根本标准?〔行业标准〕第5.8条隐患排查的方案要求；排查的范围与方法；治理的技术要求；预测预警。以隐患排查与治理举例说明落实企业主体责任的有效载体平安管理部门关注AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化?危化通用标准?对各种平安检查所查出的隐患进行原因分析，制定整改措施及时整改，对整改情况进行验证。对事故隐患，下达?隐患整改通知书?，做到“定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限〞。对不具备整改条件的重大隐患，必须采取应急的防范措施。书面向当地平安生产监督管理部门报告。平安隐患及整改情况应由平安管理部门汇总并存档。以隐患排查与治理举例说明落实企业主体责任的有效载体部门车间关注AQ/T9006指导下的危化标准化危化标准化因此，依据AQ/T9006开展标准化活动1、能依据标准开展隐患排查，明确风险；2、既保证平安生产状态符合国家法律法规和标准；3、又表达预防为主，持续改进。AQ/T9006-2021?企业平安生产标准化根本标准?落实企业主体责任的有效载体表达了企业平安生产主体责任所在AQ/T9006指导下的危化标准化平安生产标准化标准是用来考评的平安生产标准化是对企业新的要求平安生产目标分解就是简单的除法标准化理解上的误区标准化的创立误区一：平安生产标准化标准是用来考评的标准化的创立AQ9006/T3.1平安生产标准化通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。AQ9006/T3.1平安生产标准化通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。AQ9006/T3.1平安生产标准化通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。AQ9006/T3.1平安生产标准化通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。标准化的创立AQ30134.1概述本标准采用方案〔P〕、实施〔D〕、检查〔C〕、改进〔A〕动态循环、持续改进的管理模式。误区一：平安生产标准化标准是用来考评的标准化的创立AQ30134.2原那么4.2.1企业应结合自身特点。4.2.2应当以危险、有害因素辨识和风险评价为根底。4.2.3应表达全员、全过程、全方位、全天候的平安监督管理原那么。4.2.4平安标准化采取企业自主管理，平安标准化考核机构考评、政府平安生产监督管理部门监督的管理模式。误区一：平安生产标准化标准是用来考评的标准化的创立举例一5.2平安设施5.2.1企业应严格执行平安设施管理制度，建立平安设施台账。5.2.2企业应确保平安设施配备符合国家有关规定和标准,做到：3〕宜按照SH3097－2000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施；误区一：平安生产标准化标准是用来考评的标准化的创立举例一扣分项1.应当配备的平安设施缺失，一项扣2分；2.平安设施的配备、安装不符合国家有关规定，一项扣2分；误区一：平安生产标准化标准是用来考评的标准化的创立举例一企业应该做的工作：1、辨识、评价存在哪些输送易燃物料的设备、管道；2、建立台帐；3、了解SH3097－2000并形成管理要求；4、依据SH3097－2000安装防静电设施；5、对防静电设施实施管理。误区一：平安生产标准化标准是用来考评的过程和结果的关系标准化的创立举例二要求：转动的设备应设置防护设施。企业应做的：一是应该将“转动的设备应设置防护设施〞写入有关管理制度，即管理要求；二是有关设备的采购、维护、保全过程中明确由谁来保障转动的设备有防护罩的职责，即行为要求；三是保证所有转动的设备有防护罩，即状态要求；四是落实对转动的设备的防护性能的检查，即绩效监测要求。举例二要求：转动的设备应设置防护设施。考评的是：转动设备是否有防护实施。支撑的是：企业的管理。误区一：平安生产标准化标准是用来考评的误区二：平安生产标准化是对企业新的要求标准化的创立平安生产标准化，是?平安生产法?第十六条“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件〞的具体化，是守法行为在平安生产方面的具体表达，是一个企业本身就应该做好的事情。误区二：平安生产标准化是对企业新的要求标准化的创立管理要求：5.1负责人与职责；5.2风险管理；5.3法律法规和管理制度；5.4教育培训；

行为要求：5.1负责人与职责局部条款；5.5生产设施局部条款；5.6作业平安局部条款；5.7产品平安与危害告知；5.8职业危害局部状态要求：5.5生产设施局部条款；5.6作业平安局部条款；5.7产品平安与危害告知；5.8职业危害局部条款；绩效要求：

5.9事故与应急；5.10检查与自评。误区二：平安生产标准化是对企业新的要求标准化的创立管理要求理行为要求理状态要求理绩效监测要求约束保障误区二：平安生产标准化是对企业新的要求标准化的创立因此，平安生产标准化是针对企业的平安生产行为，将相关的法律法规和标准要求进行了集成，并通过提供自我检查、纠正和完善的管理体系运行模式，帮助企业建立平安生产绩效持续改进的长效机制。误区二：平安生产标准化是对企业新的要求标准化的创立平安生产标准化的任何条款和要求，均没有超越我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的平安生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，所以，平安生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律的企业应该做好的事情。误区二：平安生产标准化是对企业新的要求标准化的创立平安生产标准化的任何条款和要求，均没有超越我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的平安生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，所以，平安生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律的企业应该做好的事情。平安生产标准化的任何条款和要求，均没有超越我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的平安生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，所以，平安生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律的企业应该做好的事情。误区三：平安生产目标分解就是简单的除法标准化的创立A企业不发生平安生产事故B企业的状态符合国家法律法规C不可承受的风险得到有效控制结果论条件论预防论被动的主动的主动的考核的要做的预防的政府关注的企业实施的企业实施的误区三：平安生产目标分解就是简单的除法标准化的创立某市?平安生产开展报告〔2021年〕?提供的素材2021年，在市委、市政府的正确领导下，在省安监局的精心指导下，全市各地、各有关部门以贯彻落实省委88号文件为主线，以深化“平安生产年〞和“落实企业平安生产主体责任年〞活动为主抓手，紧紧围绕“平安创立〞和“世博安保〞工作大局，突出抓好隐患排查治理、基层根底建设、企业平安生产主体责任落实等工作。2021年，全市共发生各类事故3410起、死亡683人、直接经济损失4500万元，同比分别下降8.9%、5.3%、7.8%，平安生产形势明显好转。误区三：平安生产目标分解就是简单的除法标准化的创立某企业年度平安生产工作总结中的一段话本年度一年来未发生伤亡事故，而上一年度发生两起伤亡事故，比照后认为：本企业今年的平安管理水平有很大提高，平安生产形势明显好转。

误区三：平安生产目标分解就是简单的除法标准化的创立A企业不发生平安生产事故B企业的状态符合国家法律法规C不可承受的风险得到有效控制政府关注的企业实施的企业实施的误区三：平安生产目标分解就是简单的除法标准化的创立129300轻伤和障碍未遂和异常习惯性违章装置性违章3000伤亡和事故误区三：平安生产目标分解就是简单的除法标准化的创立有危险的行为、隐患灾难&事故障碍异常

冰山原理未遂误区三：平安生产目标分解就是简单的除法标准化的创立A企业不发生平安生产事故B企业的状态符合国家法律法规C不可承受的风险得到有效控制政府关注的企业实施的企业实施的A与BC之间，不能做简单的除法误区三：平安生产目标分解就是简单的除法标准化的创立政府关注：平安生产形势指标企业关注：平安生产状态指标“七年来的三个零增长，与企业推行平安生产标准化功不可没。〞危化标准化标准化创立的五个环节依据标准开展隐患排查〔日常〕10个一级要素的分解、考核〔自上而下〕依据条建立预警指数系统〔自下而上〕依据标准化标准建立与监管部门的接口〔正面绩效输出〕识别、获取并传达适用的法律法规和标准〔根底〕危化标准化识别、获取并传达适用的法律法规和标准〔根底〕AQ9006/T3.1平安生产标准化通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。危化标准化识别、获取并传达适用的法律法规和标准〔根底〕识别、获取并传达适用的法律法规和标准，是标准化创立的第一步危化标准化识别、获取并传达适用的法律法规和标准〔根底〕AQ9006/T5.4.1法律法规、标准标准企业应建立识别和获取适用的平安生产法律法规、标准标准的制度，及时识别和获取适用的平安生产法律法规、标准标准。并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。危化标准化识别、获取并传达适用的法律法规和标准〔根底〕AQ30135.3.1法律法规5.3.1.1企业应建立识别和获取适用的平安生产法律法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，并定期进行更新。5.3.1.2企业应将适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，标准平安生产行为。危化标准化识别、获取并传达适用的法律法规和标准〔根底〕AQ30135.3.1.3企业应将适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。5.3.2符合性评价企业应每年至少1次对适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违规现象和行为。标准化的创立识别、获取并传达适用的法律法规和标准〔根底〕平安生产标准化，是企业本身就应该做好的事情平安生产标准化，并不以是否有考评标准而开展识别、获取并传达适用的法律法规和标准，是标准化创立的第一步依据标准开展隐患排查〔日常〕AQ9006/T3.1平安生产标准化通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。危化标准化依据标准开展隐患排查〔日常〕4.2原那么4.2.1企业应结合自身特点。4.2.2应当以危险、有害因素辨识和风险评价为根底。4.2.3应表达全员、全过程、全方位、全天候的平安监督管理原那么。4.2.4平安标准化采取企业自主管理，平安标准化考核机构考评、政府平安生产监督管理部门监督的管理模式。危化标准化平安生产标准化理解标准化明确标准法规工作小组全面排查明确缺乏整改自评隐患排查依据标准开展隐患排查〔日常〕危化标准化差距隐患?浙江省平安生产条例?第六章附那么重大事故隐患，是指生产经营场所、设备设施的不平安状态，人的不平安行为和管理上的缺陷。日常工作依据标准开展隐患排查〔日常〕危化标准化危化标准化AQ9006/T5.8.1隐患排查企业应组织隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。法律法规、标准标准发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建工程建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。依据标准开展隐患排查〔日常〕危化标准化

AQ30135.2风险管理

5.2.1范围与评价方法

5.2.2风险评价

5.2.3风险控制

5.2.4隐患治理

依据标准开展隐患排查〔日常〕危化标准化

AQ30135.2风险管理

定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。

依据标准开展隐患排查〔日常〕危化标准化隐患排查的依据

1、AQ/3013?危险化学品从业单位平安标准化通用标准?10个一级要素53个二级要素；2、适用的法律法规和技术标准；3、?危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准?中的标准化要求。依据标准开展隐患排查〔日常〕10个一级要素的分解、考核〔自上而下〕危化标准化AQ9006/T3.1平安生产标准化通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。企业负责人是平安生产第一责任人但不能理解被动地承担责任〔对平安生产的理解〕；将10个一级要素分解给各个部门是主动行为；并将履职进行考核，而不仅是考核结果。自上而下10个一级要素的分解、考核〔自上而下〕危化标准化5.1负责人与职责；5.2风险管理；