事故事件管理培训XXXX年月日 县公司

事故事件管理培训分享人：陈健勇2011.4普洱事故事件日常管理事故——指造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。人身事故主要依据南网《调规》进行判定，电网事故和设备事故按照南网《调规》和国务院493号令进行判定。提醒：南网《调规》5.3.3.1条规定：35kV输变电设备被迫停止运行，并造成用户中断供电为A类一般设备事故。

事故事件的定义（一）：事故事件日常管理事件——指虽然未造成事故，但发生了不安全的后果或存在安全生产重大隐患，且过程中存在管理上或行为上的过失（或失误）。在事件的认定过程中，既要关注造成的后果（包含未发生事故但存在中道安全隐患），也要关注有无人员责任。事故事件的定义（二）：事故事件日常管理1.哪些障碍应纳入事故事件管理？——有人员责任的障碍均应纳入事件管理。2.事故障碍的等级划分。——设备一类障碍：南网《事故调规》——设备二类障碍：云网《电力生产二类障碍统计管理标准》一条35kV线路跳闸，哪些情况下为事故？哪些情况下为障碍？哪些情况下是事件？事件与障碍或违章的区别：事故事件日常管理3.哪些违章是事件？——《外包工程安全管理办法》要求下发停工整改通知书的情况（6.3条）——严重违反“安规”及“两票”相关规定，野蛮工作或操作。虽然没有造成事故或障碍，但展现了事故或障碍发生的过程；引发条件不变或发生少许变化时，有很大可能转化为事故或障碍。如：澜沧供电公司谦六供电所违反调度纪律事件关于思茅供电有限公司“2.25”不安全事件的通报事件与障碍或违章的区别：职责划分按照“分层分级，归口管理”的原则，在局《事故事件管理办法》中对各相关部门职责进行了明确：安全监察室：负责事故事件的归口管理，汇总各类事故事件信息。人身事故/事件生产技术部：设备事故/事件调度中心：电网事故/事件规划建设部：工程项目事故/事件各部门负责：事件事故事件日常管理事故/事件的报告报告原则：安全生产事故/事件信息的报告应对事故情况有所了解的前提下立即快报，随后按情况的掌握和事态的发展分阶段报告的原则进行。报告的方式：电话或口头报告快速报告分析调查报告事故事件日常管理报告的内容及要求：电话或口头报告

1.报告内容：（1）时间、地点、设备名称、相关人员；（2）事故（事件）发生、扩大和应急救援处理过程的简要情况，初步原因分析、判断；（3）事故后果（事件）：伤亡情况、停电影响、设备损坏或可能造成的不良社会影响等的初步估计。事故事件日常管理事故/事件的报告报告的内容及要求：电话或口头报告

2．报告时限和对象（1）发生事故/事件时，事发部门（单位）负责人应在1h以内，通过电话或口头的方式分别向安全监察室及相关职能管理部门报告。（2）外来施工单位发生人身伤亡事故时，事发单位应在1h内通过电话或口头的方式向项目管理部门进行报告，由项目管理部门向安全监察室、相关部门进行通报。（3）安全监察室及相关职能管理部门对事发部门（单位）上报的事故事件信息进行分析、判断，根据事故事件性质及影响程度，及时向上级部门汇报。事故/事件的报告事故事件日常管理报告的内容及及要求：电话话或口头报告告3.报告时间要求求对比时间要求制度条款省公司→南网公司4h《调规》8.2供电局→省公司4h(2h)安监〔2010〕1号县公司→供电局1h《事故事件管理标准》6.1事故/事件的报告事故事件日常常管理报告的内容及及要求：快速速报告1.报告内容（1）事故（事件件）起止时间间。（2）事故（事件件）发生、扩扩大和应急救救援处理过程程的简要情况况。（3）初步原因判判断。（4）事故（事件件）后果初步步估计。事故/事件的报告事故事件日常常管理报告的内容及及要求：快速速报告事故发生后，，相关职能部部门在10h内填写事故故快报上报报普洱供电电局。快报报内容应包包括事故经经过、初步步原因分析析及事故后后果。时间要求制度条款省公司→南网公司16h《调规》8.2供电局→省公司16h(12h)安监〔2010〕1号县公司→供电局10h《事故事件管理标准》6.1事故/事件的报告告事故事件日日常管理报告的内容容及要求：：调查分析析报告1.发生事故后后，调查组组按照《中国南方电电网有限责责任公司电电力生产事事故调查规规程》调查时限要要求完成事事故调查。。2.发生事件后后，事发部部门须在5个工作日内内，完成事事件的调查查工作。3.外来施工单单位发生人人身死亡事事故时，项项目管理部部门须督促促施工单位位2天内配合政政府有关部部门以及事事故调查小小组完成事事故调查。。事故/事件的报告告事故事件日日常管理报告的内容容及要求：：调查分析析报告《关于外包工工程人身死死亡事故实实行“说清清楚”的通通知》（云电安监监〔2010〕17号）规定：：城农网建设设过程中发发生外单位位人身死亡亡事故时，，供电局（（公司）安安全生产第第一责任人人、协管领领导及事故故相关单位位领导，5天以内向公公司协管安安全生产的的副总经理理、协管农农电的副总总经理及有有关部门““说清楚””。事故发生后后2个工作日内内，事故相相关单位整整理事故分分析报告，，经本单位位审核后，，报省公司司安全监察察部预审。。事故/事件的报告告事故事件日日常管理城农网建设设外包工程程人身死亡亡事故“说说清楚”内内容应包包括：（一）事故故单位、事事故等级和和分类、事事故发生时时间和地点点。（二）事故故损失情况况。（三）事故故简要经过过。（四）事故故处理情况况。（五）事故故原因分析析。（六）事故故暴露问题题。（七）事故故防范对策策和措施。。事故/事件的报告告事故事件日日常管理事故/事件分析和和统计管理理：1.各部门每月月2日前将上月月发生的事事故/事件进行统统计并报送送安全监察察室。2.安全监察室室按月度对对事故/事件信息进进行统计，，并在月度度安全分析析会上对新新增事故事事件情况和和已发生的的事故事件件防范措施施完成情况况进行通报报。3.安全监察室室每半年对对本单位范范围内发生生的事故/事件进行统统计、分析析。事故/事件的报告告事故事件日日常管理防范措施的的闭环管理理事故事件调调查结束后后，责任单单位必须根根据事故事事件的直接接原因、间间接原因和和暴露问题题的分析结结果，针对对各类事故故原因制定定针对性的的事故防范范措施，并并针对防范范措施的制制定详细实实施计划，，实行闭环环管理。事故事件日日常管理防范措施实施计划整改措施（干什么）整改要求（怎么干）责任人（谁来干）完成时限（什么时候完成）监督人防范措施的的闭环管理理事故事件日日常管理防范措施实实施计划的的执行和落落实各责任部门门（单位））按照实施施计划计划划的要求，，组织实施施，并在每每月2日前将执行行情况报安安全监察室室；监督人人做好监督督和指导。。安全监察室室根据各部部门上报的的信息不定定期对各部部门实施计计划执行情情况进行检检查，检验验各部门上上报信息的的真实性和和准确性。。防范措施的的闭环管理理事故事件日日常管理长期防范措措施管理要要求：—对于需要长长期执行的的防范措施施，责任部部门应制定定过渡性或或临时性的的实施计划划。—责任部门每每季度对需需长期执行行的防范措措施进行一一次总结，，报安全监监察室备案案。—安全监察室室根据各部部门上报的的信息不定定期对各部部门实施计计划执行情情况进行检检查，检验验各部门上上报信息的的真实性和和准确性，，并在安委委会上进行行通报。防范措施的的闭环管理理事故事件日日常管理事故事件管管理存在的的问题及下下阶段工作作重点存在问题：：1.事故事件整整改措施执执行情况跟跟踪不及时时、掌握不不全面。目前，在事事故事件管管理过程中中，对事故故事件调查查分析提出出的整改措措施，未及及时进行跟跟踪、落实实，各项整整改执行情情况主要是是通过责任任部门（单单位）每月月上报的安安全信息进进行统计上上报，缺乏乏必要的检检查和落实实。事故事件日日常管理事故事件管管理存在的的问题及下下阶段工作作重点存在问题：：2.县公司事故故事件信息息掌握不全全面。目前，对各各县公司发发生的事故故事件除影影响较大的的不安全事事件下发了了事故事件件通报外，，未对其他他不安全事事件进行统统计分析，，不能全面面的了解和和掌握县公公司安全管管理现状。。事故事件日日常管理事故事件管管理存在的的问题及下下阶段工作作重点下阶段工作作重点：：1.建立整改措措施执行情情况定期跟跟踪、检查查、分析和和通报机制制，促进各各项整改措措施落实到到位。（1）严格按照照整改计划划规定的时时间节点，，及时跟踪踪、督促相相关责任部部门，按照照整改措施施要求进行行整改落实实。（2）对于长期期整改项目目，定期跟跟踪整改措措施落实执执行。每季季度进行一一次统计、、分析，在在安委会上上进行通报报。（3）不定期的的对责任部部门整改完完成情况进进行监督检检查，检验验整改措施施执行效果果。事故事件日日常管理事故事件管管理存在的的问题及下下阶段工作作重点2.加强县公司司事故事件件管理培训训，提高县县公司事故故事件管理理水平。（1）要求各县县公司明确确专人负责责本单位