产品质量安全修改

质量基础工作要点主要内容

第一部分：工业产品生产许可第二部分：计量器具监督管理第三部分：认证认可第四部分：标准化工作

第一部分：工业产品生产许可

一、工业产品生产许可证制度概述

二、工业产品生产许可证制度管理的对象和范围

三、工业产品生产许可证的申请四、监督检查一、工业产品生产许可

（二）为什么要实现工业产品实行强制性的生产许可证管理制度？

1.背景资料

20世纪80年代初，在我国经济体制改革和生产建设中，一些地区和行业过分追求发展速度，忽视质量和效益，出现了盲目立项、无序生产、管理混乱的严重问题，造成了国家资源的大量浪费，导致了重大安全事故和恶性质量事件频频发生，直接影响了广大人民群众的正常生产生活，制约了国民经济的健康发展，引起了党中央、国务院的高度重视。为此，1983年经五届全国人大三次会议批准，国务院决定对全国重要工业产品实行强制性的生产许可证管理，并于1984年4月颁布实施了《工业产品生产许可证试行条例》，以行政法规的形式正式确立了工业产品生产许可证管理制度。一、工业产品生产许可2、目的意义实行强制性的生产许可证管理是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展。一、工业产品生产许可

（三）实行工业产品生产许可证管理的工业产品主要有哪些？

1.乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；

2.电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；一、工业产品生产许可3.税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；

4.安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；一、工业产品生产许可5.电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品；

6.法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。一、工业产品生产许可

（四）工业产品生产许可证目录

1.国家实行生产许可证制度的工业产品目录（以下简称目录）由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见，报国务院批准后向社会公布。一、工业产品生产许可证

工业产品的质量安全通过消费者自我判断、企业自律和市场竞争能够有效保证的，不实行生产许可证制度。

工业产品的质量安全通过认证认可制度能够有效保证的，不实行生产许可证制度。国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减，报国务院批准后向社会公布。一、工业产产品生产许许可2.最新工业产产品生产许许可证目录录一、工业产产品生产许许可证（五）基本本要求及规规定在中华人民民共和国境境内生产、、销售或者者在经营活活动中使使用列入目目录（工业业产品生产产许可证目目录）产品品的，应当当遵守《中华人民共共和国工业业产品生产产许可证管管理条例》。任何企业未未取得生产产许可证不不得生产列列入目录的的产品。任任何单位和和个人不得得销售或者者在经营活活动中使用用未取得生生产许可证证的列入目目录的产品品。一、工业产产品生产许许可证（六）监督督管理国务院工业业产品生产产许可证主主管部门依依照本条例例负责全国国工业产品品生产许可可证统一管管理工作，，县级以上上地方工业业产品生产产许可证主主管部门负负责本行政政区域内的的工业产品品生产许可可证管理工工作。国家对实行行工业产品品生产许可可证制度的的工业产品品，统一目目录，统一一审查要求求，统一证证书标志，，统一监督督管理。一、工业产产品生产许许可证（七）申请、受理理企业取得生生产许可证证，应当符符合下列条条件：（一）有营营业执照；；（二）有与与所生产产产品相适应应的专业技技术人员；；（三）有与与所生产产产品相适应应的生产条条件和检验验检疫手段段；（四）有与与所生产产产品相适应应的技术文文件和工艺艺文件；（五）有健健全有效的的质量管理理制度和责责任制度；；（六）产品品符合有关关国家标准准、行业标标准以及保保障人体健健康和人身身、财产安安全的要求求；（七）符合合国家产业业政策的规规定，不存存在国家明明令淘汰和和禁止投资资建设的落落后工艺、、高耗能、、污染环境境、浪费资资源的情况况。法律、行政政法规有其其他规定的的，还应当当符合其规规定。企业生产列列入目录的的产品，应应当向企业业所在地的的省、自治治区、直辖辖市工业产产品生产许许可证主管管部门申请请取得生产产许可证。。一、工业产品品生产许可证证（八）证书和标志企业必须在其其产品或者包包装、说明书书上标注生产产许可证标志志和编号。裸装食品和其其他根据产品品的特点难以以标注标志的的裸装产品，，可以不标注注生产许可证证标志和编号号。销售和在经营营活动中使用用列入目录产产品的企业，，应当查验产产品的生产许许可证标志和和编号。任何单位和个个人不得伪造造、变造许可可证证书、生生产许可证标标志和编号。。取得生产许许可证的企业业不得出租、、出借或者以以其他形式转转让许可证证证书和生产许许可证标志。。一、工业产品品生产许可特别提醒：各位在对辖区区内的工业企企业进行检查查时，要特别别注意该企业业生产的产品品是否是工业业产品生产许许可证管理的的产品，如果果是就要重点点检查该企业业是否取得了了《全国工业产品品生产许可证证》或受理通知书书。二、计量监督督管理（一）计量监监督管理工作作的目的加强计量监督督管理工作的的目的是保障障国家计量单单位制的统一一和量值的准准确可靠，有有利于生产、、贸易和科学学技术的发展展，适应社会会主义现代化化建设的需要要，维护国家家、人民的利利益。二、计量监督督管理（二）计量监监督管理工作作的范围在中华人民共共和国境内，，建立计量基基准器具、计计量标准器具具，进行计量量检定，制造造、修理、销销售、使用计计量器具。二、计量监督督管理（三）计量监监督管理主要要法律法规：：《中华人民共和和国计量法》《中华人民共和和国计量法实实施细则》等二、计量监督督管理（四）计量监督管理理工作的主要要内容对社会公用计计量标准器具具，部门和企企业、事业单单位使用的最最高计量标准准器具，以及及用于贸易结结算、安全防防护、医疗卫卫生、环境监监测方面的列列入强制检定定目录的工作作计量器具，，实行强制检检定。未按照照规定申请检检定或者检定定不合格的，，不得使用。。二、计量监督督管理（五）强制检检定计量器具具目录实行强制检定定的工作计量量器具的目录录和管理办法法，由国务院院制定。对前款规定以以外的其他计计量标准器具具和工作计量量器具，使用用单位应当自自行定期检定定或者送其他他计量检定机机构检定，县县级以上人民民政府计量行行政部门应当当进行监督检检查。二、计量监督督管理强制检定计量量器具目录：：凡用于贸易结结算、安全防防护、医疗卫卫生、环境监监测的，均实实行强制检检定。具体项项目为：１１．尺：竹竹木直尺、套套管尺、钢卷卷尺、带锤钢钢卷尺、铁路路轨距尺；２２．面积积计：皮革面面积计；３３．玻璃液液体温度计：：玻璃液体温温度计；４４．体温计计：体温计；；

５．石石油闪点温度度计：石油闪闪点温度计；；

６．谷谷物水份测定定仪：谷物水水份测定仪；；

７．热热量计：热量量计；８８．砝码：砝砝码、链码、、增铊、定量量铊；９９．天平：天天平；１１０．秤：杆杆秤、戥秤、、案秤、台秤秤、地秤、皮皮带秤、吊秤秤、电子秤、、行李秤、邮邮政秤、计价价收费专用秤秤、售粮机；；

１１．．定量包装机机：定量包装装机、定量灌灌装机；１１２．轨道道衡：轨道衡衡；

１３３．容量器：：谷物容重器器；二、计量器具具监督管理强制检定计量量器具目录１４．计量罐罐、计量罐车车：立式计量量罐、卧式计计量罐、球形形计量罐、汽汽车计量罐车车、铁路计量量罐车、船舶舶计量仓；１１５．燃燃油加油机：：燃油加油机机；

１６６．液体量提提：液体量提提；

１７７．食用油售售油器：食用用油售油器；；

１８．．酒精计：酒酒精计；１１９．密度度计：密度计计；

２００．糖量计：：糖量计；２２１．乳乳汁计：乳汁汁计；２２２．煤气表表：煤气表；；

２３．．水表：水表表；

２４４．流量计：：液体流量计计、气体流量量计、蒸汽流流量计；２２５．压力力表：压力表表、风压表、、氧气表；２２６．血血压计：血压压计、血压表表；二、计量监督督管理强制检定计量量器具目录２７．眼压计计：眼压计；；

２８．．汽车里程表表：汽车里程程表；２２９．出租汽汽车里程计价价表：出租汽汽车里程计价价表；３３０．测速仪仪：公路管理理速度监测仪仪；

３１１．测振仪：：振动监测仪仪；

３２２．电度表：：单相电度表表、三相电度度表、分时记记度电度表；；

３３．．测量互感器器：电流互感感器、电压互互感器；３３４．绝缘缘电阻、接地地电阻测量仪仪：绝缘电阻阻测量仪、接接地电阻测量量仪；３３５．场强计计：场强计；；

３６．．心、脑电图图仪：心电图图仪、脑电图图仪；３３７．照射量量计（含医用用辐射源）：：照射量计、、医用辐射源源；

３８８．电离辐射射防护仪：射射线监测仪仪、照射量率率仪、放射性性表面污染仪仪、个人剂剂量计；３３９．活度度计：活度计计；

４００．激光能量量、功率计（（含医用激光光源）：激激光能量计、、激光功率计计、医用激激光源；４４１．超声声功率计（含含医用超生源源）：超声功功率计、医用用超声源；二、计量监督督管理强制检定计量量器具目录４２．声级计计：声级计；；

４３３．听力计：：听力计；４４４．．有害气体分分析仪：CO分析仪、CO2分析仪、SO2分析仪、测氢氢仪、硫化化氢测定仪；；

４５５．酸度计：：酸度计、血血气酸碱平衡衡分析仪；４４６．．瓦斯计：瓦瓦斯报警器、、瓦斯测定仪仪；４４７．测汞仪仪：汞蒸气测测定仪；４４８．火火焰光度计：：火焰光度计计；４４９．分光光光度计：可见见光分光光度度计、紫外分分光光度计、、红外分光光光度计、萤光光分光光度度计、原子吸吸收分光光度度计；５５０．比色色计：滤光光光电比色计、、萤光光电比比色计；５５１．烟烟尘、粉尘测测量仪：烟尘尘测量仪、水水质综合分析析仪、测氰仪仪、溶氧测定定仪；５５２．水质质污染监测仪仪：水质监测测仪粉尘测量量仪；５５３．呼出出气体酒精含含量探测器：：呼出气体酒酒精含量探测测器；５５４．血球球计数器：电电子血球计数数器；５５５．屈光光度计：屈光光度计。二、计量监督督管理（六）计量器器具使用管理理过程中常见见的问题：一是用于贸易易结算的计量量器具未申请请检定或者检检定不合格；；二是破坏其准准确度，损害害国家和消费费者的利益。。在处理以上问问题时，各位位监管人员要要积极说服教教育辖区内的的摊贩、企业业主，对计量量器具及时进进行检定，也也可以向计量量监督行政部部门举报。二、计量监督督管理近年来，在农农作物收购过过程中，因为为计量不准确确，引发的矛矛盾不稳定因因素很多，，所以，我局局对此也高度度重视，每年年都对计量器器具不检定、、检定不合格格以及利用计计量器具作弊弊的坑农害农农行为，进行行了严厉打击击。在这里，，我也希望在在座的监管人人员，能够配配合我们监管管部门，加强强对计量器具具的监管，在在遇见计量违违法行为时，，能够及时向向监管部门反反馈信息，切切实保护农民民朋友和消费费者的利益，，将矛盾和不不稳定因素化化解在萌芽状状态。三、认证认可可工作和生活中中，我们经常常遇到“认证”二字，但是很很多人并不十十分清楚什么么是认证。（一）什么是是认证？认证是指由认认证机构证明明产品、服务务、管理体系系符合相关技技术规范、相相关技术规范范的强制性要要求或者标准准的合格评定定活动。三、认证认可可（二）什么是是认可？是指由认可机机构对认证机机构、检查机机构、实验室室以及从事评评审、审核等等认证活动人人员的能力和和执业资格，，予以承认的的合格评定活活动。三、认证认可可（三）认证的的分类：按强制程度分分为自愿性认认证和强制性性认证两种。。1.强制性认证包括中国强制性产品认认证（CCC）和官方认证证。2.自愿性认证是组织根据组组织本身或其其顾客、相关关方的要求自自愿申请的认认证。自愿性性认证多是管理体系认证证，也包括企业业对未列入CCC认证目录的产产品所申请的的认证。三、认证认可可按认证对象分分为体系认证证和产品认证证。1.体系认证一般的企业都都可以做，也也是一个让客客户对自己的的企业或公司司放心的认证证，比如说ISO9001质量体系认证证。2.产品认证相对对来说比较广广泛，比如说说CCC国家强制性认认证和CE欧盟安全认证证。三、认证认可可目前，我国自自愿性管理体体系认证包括括：1)质量管理体系系认证，依据GB/T19001-2008（等同于ISO9001:2008）；2)环境管理体系系认证，依据GB/T24001-2004（等同于ISO14001:2004）；3)职业健康安全全管理体系认认证，依据GB/T28001-2001（相当于OHSAS18001:1999）；4)HACCP认证，依据国家认认监委（CNCA）2002年第3号文件《食品生产企业业危害分析和和关键控制点点（HACCP）管理体系认认证管理规定定》（相当于国际食品法典典委员会（CAC）《危害分析和关关键控制点（（HACCP）体系及其应应用准则》）；5)食品安全管理理体系认证，依据GB/T22000-2006（等同于ISO22000:2005）；6)汽车生产件及及相关服务件件组织质量管管理体系认证证，依据GB/T18305-2003（等同于ISO/TS16949:2002）。三、认证认可可（四）认证的的作用：1．指导消费者者选购满意的的商品2．给销售者带带来信誉和更更多的利润3．帮助生产企企业建立健全全存效的质量量体系4．节约大量检检验费用5．国家可以将将推行产品认认证制度作为为提高产品质质量的重要手手段6．实行强制性性的安全认证证制度是国家家保护消费者者人身安全和和健康的有效效手段7．提高产品在在国际市场上上的竞争能力力三、认证认可可（三）常见的的“CCC”认证“CCC”认证是什么？？3C认证的全称为为“强制性产品认认证制度”，它是各国政政府为保护消消费者人身安安全和国家安安全、加强产产品质量管理理、依照法律律法规实施的的一种产品合合格评定制度度。所谓3C认证，就是中国强制性产品认认证制度，英英文名称ChinaCompulsoryCertification，英文缩写CCC。三、认证认可可（四）“CCC”认证的分类：：目前的“CCC”认证标志分为为四类，分别别为：1．CCC+S安全认证标志志；2．CCC+EMC电磁兼容类认认证标志；3．CCC+S&E安全与电磁兼兼容认证标志志；4．CCC+F消防认证标志志；三、认证认可可（五）认证监监督管理为了保护国家家安全、防止止欺诈行为、、保护人体健健康或者安全全、保护动植植物生命或者者健康、保护护环境，国家家规定相关产产品必须经过过认证的，应应当经过认证证并标注认证证标志后，方方可出厂、销销售、进口或或者在其他经经营活动中使使用。国家对必须经经过认证的产产品，统一产产品目录，统统一技术规范范的强制性要要求、标准和和合格评定程程序，统一标标志，统一收收费标准。三、认证认可可统一的认证产产品目录（以以下简称目录录）由国务院院认证认可监监督管理部门门会同国务院院有关部门制制定、调整，，由国务院认认证认可监督督管理部门发发布，并会同同有关方面共共同实施。列入目录的产产品，必须经经国务院认证证认可监督管管理部门指定定的认证机构构进行认证。。列入目录产品品的认证标志志，由国务院院认证认可监监督管理部门门统一规定。。三、认证认可可（六）“3C”认证目录国家先后分六六批公布了“3C”强制性认证目目录，主要有有：第一批实施强强制性产品认认证的产品一、电线电缆缆（共5种）二、电路开关关及保护或连连接用电器装装置装（共6种）三、低压电器器（共9种）四、小功率电电动机（共1种）小功率率电动机五、电动工具具（共16种）六、电焊机（（共15种）七、家用和类类似用途设备备（共18种）八、音视频设设备类（不包包括广播级音音响设备和汽汽车音响设备备）（共16种）九、信息技术术设备（共12种）三、认证认可可十、照明设备备（共2种）（不包括括电压低于36V的照明设设备）灯具、镇流流器十一、电电信终端端设备（（共9种）十二、机机动车辆辆及安全全附件（（共4种）十三、机机动车辆辆轮胎（（共3种）十四、安安全玻璃璃（共3种）十五、农农机产品品（共1种）十六、乳乳胶制品品（共1种）十七、医医疗器械械产品（（共7种）十八、消消防产品品（共3种）十九、安全技术术防范产品（共共1种）三、认证证认可第二批强强制性认认证产品品目录无线局域域网产品品三、认证证认可第三批强强制性认认证产品品目录一、溶剂型木木器涂料料二、瓷质质砖三、混凝土防防冻剂三、认证证认可第四批强强制性认认证产品品目录一、入入侵探测测器二、防防盗报警警控制器器三、汽汽车防盗报警警系统四、防防盗保险险柜、防防盗保险险箱三、认证证认可第五批强强制性认认证产品品目录一、童车车类二、电玩玩具三、塑胶胶玩具四、金属属玩具五、弹射射玩具六、娃娃娃玩具三、认证证认可第六批强强制性认认证产品品目录一、机动动车灯具具产品二、机动动车回复复反射器器；三、汽车行驶驶记录仪仪；四、车身身反光标标识；五、汽车制动动软管；六、机动动车后视视镜；七、机动动车喇叭叭；八、汽车车油箱；；九、门锁锁及门铰铰链；十、内饰饰材料；；十一、座座椅；十二、头头枕三、认证证认可（七）“CCC”认证标识识3C标志一般般贴在产产品表面面，或通通过模压压压在产产品上，，仔细看看会发现现多个小小菱形的的“CCC”暗记。每每个3C标志后面面都有一一个随机机码，每每个随机机码都有有对应的的厂家及及产品。。认证标标志发放放管理中中心在发发放强制制性产品品认证标标志时，，已将该该编码对对应的产产品输入入计算机机数据库库中，消消费者可可通过国国家质量量认证中中心进行行编码查查询。三、认证证认可（八）认认证认可可法律法法规主要要有：《中华人民民共和国国认证认认可条例例》三、认证证认可（九）法法律责任任《中华人民民共和国国认证认认可条例例》第六十七七条列入目录录的产品品未经认认证，擅擅自出厂厂、销售售、进口口或者在在其他经经营活动动中使用用的，责责令改正正，处５５万元以以上２００万元以以下的罚罚款，有有违法所所得的，，没收违违法所得得。三、认证证认可（十）几几点建议议1.国家对认认证认可可工作制制定了相相当严格格的制度度和法律律法规，，旨在保保护消费费者的合合法权益益和人身身财产安安全。所所以，我我们在购购买家用用电器、、汽车、、摩托车车、瓷质质砖、灯灯具、儿儿童玩具具等产品品的时候候，一定定要认准准“CCC”认证标志志，查看看认证证证书，适适当的时时候也可可以上网网查询。。2.大家也可可以将“CCC”认证管理理制度等等信息向向辖区内内的人民民群众做做一宣传传。四、标准准化工作作（一）标标准化工工作的目目的为了发展展社会主主义商品品经济，，促进技技术进步步，改进进产品质质量，提提高社会会经济效效益，维维护国家家和人民民的利益益，使标标准化工工作适应应社会主主义现代代化建设设和发展展对外经经济关系系的需要要。四、标准准化工作作（二）标标准化工工作涉及及法律法法规：《中华人民民共和国国标准化化法》《中华人民民共和国国标准化化法实施施条例》等。四、标准准化工作作(三)标准化工工作的任任务是：：制定标准准、组织织实施标标准和对对标准的的实施进进行监督督。四、标准准化工作作（四）标标准的制制定应遵遵循的原原则制定标准准应当有有利于保保障安全全和人民民的身体体健康，，保护消消费者的的利益，，保护环环境。制定标准准应当有有利于合合理利用用国家资资源，推推广科学学技术成成果，提提高经济济效益，，并符合合使用要要求，有有利于产产品的通通用互换换，做到到技术上上先进，，经济上上合理。。制定标准准应当做做到有关关标准的的协调配配套。制定标准准应当有有利于促促进对外外经济技技术合作作和对外外贸易。。四、标准准化工作作（五）标标准的分分类标准分为为：国家家标准、、行业标标准、地地方标准准、企业业标准四、标准准化工作作（六）标标准的制制定1.国家标准准：对需需要在全全国范围围内统一一的技术术要求，，应当制制定国家家标准。。2.行业标准准：对没没有国家家标准而而又需要要在全国国某个行行业范围围内统一一的技术术要求，，可以制制定行业业标准。。行业标标准由国国务院有有关行政政主管部部门制定定，并报报国务院院标准化化行政主主管部门门备案，，在公布布国家标标准之后后，该项项行业标标准即行行废止。。四、标准准化工作作3.地方标准准：对没没有国家家标准和和行业标标准而又又需要在在省、自自治区、、直辖市市范围内内统一的的工业产产品的安安全、卫卫生要求求，可以以制定地地方标准准。地方方标准由由省、自自治区、、直辖市市标准化化行政主主管部门门制定，，并报国国务院标标准化行行政主管管部门和和国务院院有关行行政主管管部门备备案，在在公布国国家标准准或者行行政标准准之后，，该项地地方标准准即行废废止。四、标标准化化工作作4.企业标标准：：企业业生产产的产产品没没有国国家标标准和和行业业标准准的，，应当当制定定企业业标准准，作作为组组织生生产的的依据据。企企业的的产品品标准准须报报当地地政府府标准准化行行政主主管部部门和和有关关行政政主管管部门门备案案。已已有国国家标标准或或者行行业标标准的的，国国家鼓鼓励企企业制制定严严于国国家标标准或或者行行业标标准的的企业业标准准，在在企业业内部部适用用。四、标标准化化工作作国家标标准、、行业业标准准分为为强制制标准准和推推荐性性标准准。保保障人人体健健康，，人身身、财财产安安全的的标准准和法法律、、行政政法规规规定定强制制执行行的标标准是是强制制标准准，其其他标标准是是推荐荐性标标准。。省、自自治区区、直直辖市市标准准化行行政主主管部部门制制定的的工业业产品品的安安全、、卫生生要求求的地地方标标准，，在本本行政政区域域内是是强制制性标标准。。四、标标准化化工作作（七））标准准的实实施强制性性标准准，必必须执执行。。不符符合强强制性性标准准的产产品，，禁止止生产产、销销售和和进口口。推推荐性性标准准，国国家鼓鼓励企企业自自愿采采用。。四、标标准化化工作作（八））标准准代号号国家标标准、、行业业标准准和地地方标标准的的代号号、编编号办办法，，由国国务院院标准准化行行政主主管部部门统统一规规定。。企业标标准的的代号号、编编号办办法，，由国国务院院标准准化行行政主主管部部门会会同国国务院院有关关行政政主管管部门门规定定。国家标标准GB国家强强制标标准、、国家家推介介标准准GB/TCH测绘行业标标准、DB35（62）福建省地地方标准Q/XXXJ2.1-2007XXX为企业代号号,可以是企业业简称的汉汉语拼音大大写字母J为技术标准准代号G为管理标准准Z为工作标准准(或以1,2,3数字表示)四、标准化化工作（九）企业业标准工作作1.企业生产的的产品没有有国家标准准、行业标标准和地方方标准的，，应当制定定相应的企企业标准，，作为组织织生产的依依据；2.企业按规定定要求将产产品标准上上报备案的的；以上两点也也是监管人人员在辖区区内企业检检查时，需需要重点检检查的内容容。四、标准化化工作（十）标准准复审标准实施后后，制定标标准的部门门应当根据据科学技术术的发展和和经济建设设的需要适适时进行复复审。标准准复审周期期一般不超超过五年。。四、标准化化工作（十一）法法律责任1.有下列情形形之一的，，由标准化化行政主管管部门或有有关行政主主管部门在在各自的职职权范围内内责令限期期改进，并并可通报批批评或给予予责任者行行政处分：：（一）企业业未按规定定制定标准准作为组织织生产依据据的；（二）企业业未按规定定要求将产产品标准上上报备案的的；（三）企业业的产品未未按规定附附有标识或或与其标识识不符的；；（四）企业业研制新产产品、改进进产品、进进行技术改改造，不符符合标准化化要求的；；（五）科研研、设计、、生产中违违反有关强强制性标准准规定的。。四、标准化化工作2.生产不符合合强制性标标准的产品品的，应当当责令其停停止生产，，并没收产产品，监督督销毁或作作必要技术术处理；处处以该批产产品货值金金额百分之之二十至百百分之五十十的罚款；；对有关关责任者处处以五千元元以下罚款款。销售不符合合强制性标标准的商品品的，应当当责令其停停止销售，，并限期追追回已售出出的商品，，监督销毁毁或作必要要技术处理理；没收违违法所得；；处以该批批商品货值值金额百分分之十至百百分之二十十的罚款；；对有关责责任者处以以五千元以以下罚款。。五、全面落落实产品质质量安全主主体责任全面落实产产品质量安安全主体责责任，我主主要围绕甘甘肃省质量量技术监督督局和甘肃肃省工业和和信息化委委员会印发发的《甘肃省工业业生产企业业全面落实实产品质量量安全主体体责任实施施办法（试试行）》进行讲解。。五、全面落落实产品质质量安全主主体责任《关于生产企企业全面落落实产品质质量安全主主体责任的的指导意见见》适用于甘肃肃省行政区区域内除食食品及相关关产品、特特种设备生生产企业外外的所有工工业产品生生产企业（（以下简称称企业）。。五、全面落落实产品质质量安全主主体责任（一）企业业安全的安安全主体责责任是指什什么？企业是生产产经营活动动的主体，，也是承担担产品质量量安全责任任的主体，，应承担产产品设计、、原材料进进货、生产产加工、出出厂销售、、售后服务务等各个环环节的产品品质量安全全主体责任任，包括法法律责任、、管理责任任、保障责责任和监督督责任。五、全面落落实产品质质量安全主主体责任1.法律责任法律责任是是指企业应应负责按照照国家法律律、法规及及技术标准准组织生产产，发生产产品质量安安全事故或或出现违法法违规行为为，企业应应承担相应应的刑事责责任与民事事责任。五、全面落落实产品质质量安全主主体责任2.管理责任管理责任是是指企业应应负责产品品质量安全全制度执行行、人员管管理、现场场管理及法法律法规规规定的其他他管理责任任五、全面落落实产品质质量安全主主体责任3.保障责任保障责任是是企业应负负责确保本本单位产品品质量安全全的投入、、机构、人人员、制度度、技术、、应急救援援等保障。。五、全面落落实产品质质量安全主主体责任4.监督责任监督责任是是企业应负负责建立产产品质量安安全内部监监督制约机机制，产品品质量安全全控制体系系人员要逐逐岗建立岗岗位责任制制，严格考考核并实施施奖惩。五、全面落落实产品质质量安全主主体责任（二）工业业企业落实实安全主体体责任的基基本要求：：五、全面落落实产品质质量安全主主体责任1.企业法人代代表及质量量控制体系系人员要牢牢固树立产产品质量安安全主体责责任意识，，积极参加加质监部门门组织的法法律法规、、质量安全全管理等相相关内容的的培训，并并取得《产品质量安安全培训合合格证书》。五、全面落落实产品质质量安全主主体责任2.企业要确保保产品质量量安全、设设备、仪器器及技术方方面的经费费投入。3.企业应当建建立产品质质量安全管管理机构建建立，配备备质量管理理人员和检检验检测人人员。五、全面落落实产品质质量安全主主体责任4.企业应不断断完善生产产过程质量量控制体系系，采用先先进的质量量管理方法法，制定并并实施产品品质量安全全管理责任任制度、例例会制度、、检查制度度、隐患整整改制度和和事故应急急处置预案案等规章制制度。五、全面落落实产品质质量安全主主体责任5.企业产品没没有相应的的国家标准准、行业标标准、地方方标准或前前述标准不不能满足提提升产品质质量档次和和技术性能能的，企业业应当制定定企业标准准作为生产产的依据；；6.企业生产的的产品除难难以附加标标识的以外外，产品标标识应当符符合质量法法律、法规规和标准的的要求。五、全面落落实产品质质量安全主主体责任7.企业应当建建立原材料料查验制度度和进货台台账，查验验并准确记记录供货