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第4页共4页城镇医疗保险工作会领导发言全面启动城镇居民医疗保险工作,是民生工程的一项重要内容,也是各级党委、政府十分关心,广大城镇居民十分___的一件大事。刚才,洪波同志就启动全县城镇居民医疗保险工作进行了具体安排,我完全赞成,请大家认真抓好落实。下面,我就做好这项工作,再强调三点:一、思想认识要“深”一要深刻认识到启动城镇居民医疗保险制度是完善社会保障体系的现实需要。启动城镇居民医疗保险工作,既是___在改善民生方面提出的目标任务,又是完善社会保障体系、实现经济社会协调发展的需要。近年来,我县社会保障事业有了长足的发展,以养老、医疗、失业、工伤保险和城乡低保为主要内容的社会保障制度逐步完善,保障能力不断提高。这次我们启动城镇居民医疗保险制度,弥补了城镇居民医疗保障制度上的“空缺”,必将使我县社会保障体系进一步完善,使广大城镇居民切实享受到改革发展的成果。二要深刻认识到启动城镇居民医疗保险制度是有效解决城镇居民病有所医的现实需要。我县已实施的城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗制度,一个以城镇职工为保障对象,一个以农民为保障对象,但其他非从业城镇居民尚未享有医疗保障。主要包括学龄前儿童、各类学校在校学生、下岗失业人员、企业退休退职人员。这部分人群主要依靠家庭提供医疗费用,一旦患上大病,往往难以承受,甚至“因病致贫,因病返贫”。建立城镇居民医疗保险制度,将有助于从根本上解决他们的大病医疗费用问题,真正实现人人享有医疗保障的目标。三要深刻认识到启动城镇居民医疗保险制度是构建和谐祁东的现实需要。从我县参加医疗保险的情况来看,非从业居民是我县医疗政策没有覆盖的“盲点”。这部分人群是社会中的弱势群体,有的收入相对较少,有的甚至没有固定的收入,生活相对困难,他们的医疗保障已成为全社会高度___的焦点问题。建立城镇居民医疗保险制度,妥善解决广大城镇居民基本医疗问题,解除他们的后顾之忧,既是政府执政为民的具体体现,也是构建和谐祁东的重要内容。二、执行政策要“准”城镇居民医疗保险工作是一项牵涉面广、政策性强的工作。刚才,洪波同志就我县城镇居民医疗保险工作在操作层面上已作了具体安排。请大家在执行政策的过程中,要注意把握以下三个方面:1、要准确认定参保人员身份。关于参保人员身份的认定,有关政策文件已作了明文规定,要严格按文件精神操作,凡不能纳入职工医保和新农合的人员,要尽可能地纳入城镇居民医疗保险,做到不留死角,实现无缝对接,全员覆盖,既不能漏登一人,也不能重复登录,交叉享受。2、要准确界定享受医保待遇的时间。参保人员享受医保待遇有严格的程序和时间标准,经办机构工作人员要熟练掌握,运用政策,提高操作力和执行力,准确界定参保人员享受医保待遇时间,确保每位参保居民利益得到有效保障,依法依规享受待遇。3、要准确把握政策尺度。在参保上,要坚持居民以家庭为单位,整体自愿参保的原则,不得为完成任务而搞强迫命令。在医保待遇和支付上,要严格按规定执行,坚持原则,按章办事,不得乱开口子,不得拿原则作交易;在基金管理上,要确保专款专用,不得挤占挪用,不得虚报冒领,确保城镇居民基本医疗保险稳健运行。三、工作措施要“实”启动城镇居民医疗保险是一项复杂的社会工程,面广量大,社会___度高,群众期望值大,同时,又是一项实实在在的工作,来不得半点虚假,掺不得半点“水分”。各乡镇和各相关部门一定要高度重视,精心___,狠抓落实,共同把这项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。1、基础工作要扎实。基础工作是否扎实可靠,将关系到整体工作的成败。各经办机构要切实负起责任,做好前期各项基础性工作,特别是对参保人员的数据采集、参保登记、资金筹措等环节,要设立专门台帐,建立对象信息库,将其自然情况一一___,不漏项,不空档,做到有据可查。2、工作环节要扣实。各经办机构要制订一个启动工作的详细方案,要精心策划每一个环节,一丝不苟安排每一项工作,要把每项工作、每个环节、每个步骤都要考虑得周全细致,都要确定有专人负责,不能下“跳子棋”,更不能空项漏项,做到环环紧扣,步步落实。3、工作效果要落实。各乡镇、各有关部门要制订严格的责任落实机制,做到定人员、定责任、定任务、定时限。各相关人员要深入基层,力争情况在一线掌握,问题在一线解决,工作在一线推动。县政府也将___专门力量开展督查督办,及时通报工作情况。各责任单位对工作中存在的问题,要限期整改到位,确保城镇居民医疗保险工作取得扎扎实实的成效。同志们,建立城镇居民医疗保险制度是___、___的重大决策,是各级党委政府为民
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