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文档简介
中美未来关系发展中美都是世界大国,虽说中国还不够强,但是那是迟早的问题,所以两个超级大国之间,经济贸易政治军事文化交往毕竟不会一帆风顺,相对于其他国家来说,摩擦冲突肯定会更多,这就决定了他们的关系要么对峙要么一般。下面就几方面谈谈中美未来关系发展:第一:胡锦涛对美国事访问对中美关系影响:2011年1月18日至21日,中国国家主席胡锦涛访美,这是自1997年江泽民主席对美正式国事访问以来,时隔十四年,中国最高领导人的首次对美国事访问。在经历了2009年的高开高走和2010年的急转直下等几番波折之后,中美关系正处于一个历史的分岔口和关键节点。此访是在中美关系承上启下、继往开来这一大时空背景下的一次访问。因此,此访首先具有重要的历史意义。对中美未关来系的发展也至关重要。另外,中美目前有很多战略分歧,一些矛盾、摩擦需要双方去务实地面对和解决,需要增信释疑。此访之所以重要,在于几个特殊原因和任务。第一,美方对中国有很深的战略疑虑。对于2010年发生的一些事件,美方有不同的解读,包括中国傲慢论、中国自信论、中国强势论,各种各样的论调甚嚣尘上。美方在思考:中国是不是变了?中国是否还继续坚持改革开放、和平发展战略以及韬光养晦的外交方针?中国是否还把中美关系当成最重要的外交关系去维护?中国在亚太地区会同美国如何相处……第二,中美正面对一系列的问题。美国关注朝核、伊核、苏丹、缅甸、人民币汇率问题等;而中国关注美对台军售、出口管制、市场经济地位等。第三,此访受到全世界的关注。当前,中美关系已经超越了双边范畴,已经具有全局意义。此访到底意味着中美能够尽弃前嫌,重新携手迈向未来三十年?还是死结解不开,回归到一个全面的战略对抗,其中,我认为最重要的是规划未来。两国关系既有的三十年战略伙伴框架,是否适应新时期中美关系的发展需求?如果不是,我们应该如何重新规划未来?新的战略稳定需要做哪些努力?总之,此访既有象征意义,又有实质性意义;既有总结过去,也有展望未来;既要解决当前实际性问题,也要思考一些更长远、更深刻的框架性问题。第二:增强双方互信至关重要一释疑中美问题很明显的透漏着这一信息一一中美互信严重不足,这成为两国关系发展的瓶颈和诸多矛盾的症结。自建交以来,中美两国在诸多功能性议题上展开了卓有成效的合作,但是两国间互相猜疑、防范的心态却未得到改善。这主要是因为两国仍未建立起最起码的战略互信,尤其在军事领域。中国方面认为,美国在中国周边举行军演,构筑安全联盟,剑指中国之意明显。美国人也认为,中国大力发展军事力量,其目的就是要将美国势力排挤出亚洲,并挑战其霸权地位。这种“安全两难”无助于中美互信的建立。当然,由于两国间存在着结构性矛盾,战略互信机制的构建并非易事,亦非一朝一夕所能完成。中美互信机制的培育不妨也遵照“先易后难”的原则,即先从两国间的共同利益出发(如经济领域以及全球治理领域),孕育出更多的战略契合点,然后配合以多渠道的文化交流,尤其是民间交流,增进两国民众之间的了解,最后再逐步扩大到政治、军事层面。这样既可以保持在具体议题上的合作,满足两国现实的利益需求,同时又可为长远关系的发展奠定坚实基础。中美两国之间需要调整心态。一方面,美国不应将中国的崛起视为对其霸权利益的挑战,不要将中国作为取代美国,充当世界第一的候选者。实际上,中国未来的发展目标主要还是侧重于自身内部的经济发展与社会进步。另一方面,中国也不能总是处于极度敏感的状态,虽然必要的警惕是不可或缺的,但是过犹不及、物极必反。拥有自然的、从容的、理性的、健康的心态是一个大国发展和走向成熟的必要条件和重要标志。第三:后9.11事件对中美关系的影响。“9-11”事件是中美关系的转折点,拉登之死可能对中美关系产生重大影响。拉登之死不会对中美关系有太多直接影响,现在美国棘手的问题还很多,在这种情况下不太可能集中精力对付中国。‘9・11'并没有改变中美之间最为根本的结构性矛盾,它只是将这些矛盾暂且搁置起来了, ‘9・11'恐怖袭击改变了美国的国家战略的发展走向,同时也改变了中美关系的走向,在后‘9・11'时代,中美关系无疑又到了一个新的十字路口,双方需要尽快达成新的战略定位,否则中美关系就将出现波折和反复。“正如前苏联解体后,中美关系因为失去了共同的敌人而出现恶化,而拉登之死也难免让中美关系蒙上了一层阴影”,“不知美国的战略重点会不会在时隔十年之后,由'反恐战争‘再次转为'遏制中国‘呢?”历届美国政府同中国展开外交时也均采用这样的“两手策略”,奥巴马政府也不例外。一方面,它承认美中关系是全世界最重要的双边关系;另一方面,它觉得有必要照顾其政治选民情绪而制造争端。“这意味着在拉登死后的后‘9・11'时代,中美之间如果不能尽快确定新的战略定位,则两国关系势可能像上世纪90年代前苏联解体之后一样而出现动荡。”第四:中美关系新定位在美国霸权体系的状态下,中国已经比较成功地和平发展了三十年。这已经是人类历史上,不同文明形态、不同社会制度、不同发展阶段的两个大国长期和平共处的一个奇迹。问题是:从现在开始,中国还能不能在这个体系下继续生存和发展?形势已经发生了变化。一个变化就是中国的快速发展,对世界的冲击力很大。尤其是对当前唯一超级大国一一美国的冲击力更大。中国力量的上升跟美国遭遇到的困境形成反差,这种反差导致彼此心态发生变化。中国成功地跟美国共处了三十年,从今往后还能不能做到这一点,这是大家最关心的问题。能否做到,我觉得取决于两国的互动,取决于中国能否有效制定和规划新时期的对美外交。未来中美两国能不能避免历史上大国之间由摩擦到对抗的“宿命”,取决于两国的努力。全球化时代,威胁多元化、信息化、多极化,国与国彼此之间相互依存度增加。中美经贸3800亿美元的规模,中国的巨额美国债权,使得两国经贸关系唇齿相依。这就引出一个问题:政治上,两国在这个多元化时代里,正如奥巴马所说,都在寻求“多伙伴的世界”,彼此虽然不一定成为朋友,但也没有必要成为对手,大家完全可以成为伙伴——伙伴是可分可合的,但为了共同的利益,大家全少可以暂时在一起朝好的方向努力。威胁多元化意味着美国还难以把中国定位成主要的战略对手。因为,美国目前至少面临着四重挑战:首先,从伊拉克和阿富汗撤军、巴基斯坦反恐局势、朝核问题、伊核问题等安全关切,都需要中国的合作、配合、支持和协调。其次,美国需要重建国内经济基础,以此摆脱金融危机的影响。重振经济不仅关系到奥巴马个人的前途,也关系到美国霸权的未来。美国无法承担中美全面交恶的代价,需要中美携手共同实现双边经贸以及全球经贸的再平衡。再次,美国面临气候变化、G20等一系列全球性议题,肩负领导责任,如果缺乏中国的支持就很难有所作为。最后,美国面临着新兴大国的群体性崛起。在这方面,中国似乎是一个标志,但中国绝不是唯一的新兴大国,至少有“金砖四国”。面对群体性崛起大国的共同挑战,美国无法集中所有的资源、精力对付中国。这些都决定着它必须找到新的出路和办法跟中国打交道。这是中美可以寻求继续和平稳定发展的一个重要背景。第五:中东局势与中美战略关系走向一一合作中东局势的动乱将对世界产生重要的影响。首先是对世界经济的影响力巨大,中东是世界能源重地,一动乱必将影响能源供应,这对于正处于经济危机中的世界经济来说,是一个重大的打击。其次就是对世界局势的影响。美国至今不放弃全球称霸战略,而最反对美国全球称霸战略或者说美国战略威胁最大的就是中国与俄罗斯,在这个时候中俄只要不给美国出难题就算是与美国最大的合作了,一旦中俄借机出难题,美国就更加的被动了。中国则是一定要与美国“合作”的,不然的话体现不出中国和平崛起的诚意。但中国如何与美国合作则是一个问题。虽然目前世界新秩序还没有建立,但“G2”模式却已经初现了,在一系列重大国际事务中,都是中美合作才能得以暂时解决的。同样中国在中东的影响力也在不断的增强,美国要与中国合作解决中东问题,就必须要在中东分给中国利益才行。中国会借机进一步的加强在中东的影响力和存在,这还要看中国是否趁机拖美国的后腿。如果中国的战略是趁机削弱美国的实力,中国就有可能不全力与美国合作,中国就有可能趁机在东北亚发力,使美国不能全力解决中东问题。朝鲜是中国在东北亚的一棵重要的棋子,朝鲜目前内部危机严重,在这个时候中国或许支持或默许朝鲜的一些令美国头痛的举动,也就是中国或许会借机紧张东北亚局势,使美国分心,让美国在中东和东北亚都不能很好的发力。美国要分精力去解决中东问题,南北朝鲜关系的紧张就不是美国乐于看到的,朝鲜闹事中国不管,美国就得很难受。美国不是支持日本与中国争钓鱼岛吗?中国这个时候可以借机向日本发难,美国要想中国在中东问题上与之合作,就得在中日较力中让步于中国。中国与俄罗斯共同对日本发力,日本是顶不住的,美国又无力相助,这样或许日本就会对美国失望,这间接的就离间了美日关系。韩国也是如此。总之,中东混乱对于美国来说不是一件好事,中东局势的走向也不会朝向美国希望的方向发展。要解决中东问题,美国不得不与中国合作才行,而与中国合作的结果就是自然的提高中国在世界的地位与影响力。与中国合作会提高中国的地位与影响力,这是美国不愿意做的事情,可如果不与中国合作美国就会更加被动,中俄要是合作给美国下绊,这是美国不能承受的事情。与中国合作是必须的,实际上也就是在不断的强化“G2”模式。中东局势变化或许会催生新的中美关系,没有中东混乱,美国可以集中精力在中国周边布局来遏制中国,中美关系就是边合作边对抗。可如果中东局势不可收拾,美国
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