我国的个人收入分配课件【高效备课精研】 高中政治统编版必修二经济与社会

以人民为中心的发展思想第三课第四课坚持新发展理念建设现代化经济体系我国的个人收入分配我国的社会保障经济高质量发展目标效率：做大蛋糕经济发展要求社会公平公平：分好蛋糕社会进步4.1我国的个人收入分配第四课：我国的个人收入分配与社会保障自主预习思►1.我国的个人收入分配制度及其决定因素

2.按劳分配地位、基本内容和要求、意义、必然性?

3.按生产素分配的内容、意义?4.我国居民收入的来源、途径？5.劳动的重要性P47

6.完善个人收入分配的重要性？7.完善个人收入分配的措施?一、按劳分配为主体多种分配方式并存（1）国民收入的含义

是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。（GDP)（2）为什么要对国民收入进行分配？国民收入分给谁？分什么分给谁

社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。一、按劳分配为主体

多种分配方式并存1.国民收入（P45名词点击）你知道国民收入的如何分配吗？分别占比多少？2、按分配为主体多种分配方式并存（1）内容：按分配为主体多种分配方式并存。（2）原因：生产资料所有制决定分配方式，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。生产力决定生产关系。决定我国分配制度的根本原因是我国当前的生产力发展水平。社会主义基本经济制度的重要组成部分决定决定决定生产力生产关系公有制为主体按劳分配为主体多种所有制经济共同发展多种分配方式并存生产资料所有制分配方式人在生产中的地位、关系（生产）（分配）3.按劳分配（1）性质地位：是社会主义的分配原则，在分配方式中占主体地位。

（3）基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。①在国家机关、公有制事业单位（如：公立学校医院等）和公有制企业中的职工工资、奖金、津贴。②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等③农村集体经济中的承包集体土地自己种植获得的收益。专业合作社、股份合作社中的职工工资、奖金、津贴（4）具体形式：（公有制范围内和劳动，二个条件缺一不可）分配尺度分配结果分配范围（2）适用范围：按劳分配只存在于公有制经济主体相关链接为什么要做各项必要扣除？马克思认为，社会总产品在分配给每个劳动者之前必须做必要的扣除，因为不做必要的扣除社会就会无法正常运转，无法对弱者进行有效的补偿，无法实现社会正义。满足社会再生产满足社会公共需要补偿消耗掉的生产资料，扩大生产的追加部分，应付不幸事故、自然灾害的后备基金和保险基金满足共同需要的部分（学校、保健设施等），为丧失劳动能力的人等设立的基金2、我校过春节发放福利，每位职工一袋米和一瓶油，这是否属于按劳分配？思►注：按劳分配只存在于公有制中，但是公有制中不是只有按劳分配。1、“多劳多得，少劳少得”后面能否加上一句“不劳不得”？没有劳动能力的人，有劳动能力但下岗失业的人都应得到社会保障。因而在分配中不能提“不劳不得”。还有福利性分配、社会保障收入、生产要素分配、如国企科技人员专利入股

（4）为什么要实行按劳分配？A.必要性:（相关链接）我国实行按劳分配原则，由我国现实的经济条件决定。①前提:生产资料公有制。②物质基础:生产力发展水平。③直接原因:劳动的性质和特点。B.重要性①有助于调动劳动者的积极性和创造性。激发劳动者努力学习科技，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。（提高效率）②它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（促进公平）展►不能实行按需分配不能实行平均分配注意：平等分配≠平均分配

在社会主义市场经济中，生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收入分配。资本技术知识管理劳动生产要素（1）生产要素的构成4.按生产要素分配有利于让一切要素的活力竞相迸发让一切创造社会财富的源泉充分涌流推动资源优化配置，促进经济发展。劳动资本土地知识（2）按要素分配的种类按要素分配的意义要素技术意义管理数据注意：单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊形式劳动资本技术管理土地知识数据在非公有制经济中，劳动者所获得的工资、奖金、津贴等储蓄存款获得的利息、购买债券获得的利息、购买股票获得的股息或股权转让收入、私营企业主的税后利润技术入股、专利使用、技术转让获得的收入等企业管理人才凭借其管理才能在生产经营中获得的收入如年薪、股权激励等土地、房屋的租金、“三权分置”土地流转获得的收入等著作版权等收益、抖音等平台的知识付费博主收入等数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值劳动要素分配不等于按劳分配:二者存在范围不同2、我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，属于合法的劳动收入。农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。特别注意1、科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配③技术入股、自己研究,转让成果专利取得的收入---按技术要素分配

小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的爸爸和妈妈周六和周日都休息，趁着双休日来到小吕乡下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔可观的收入。姑夫的爸爸退休在家，每月都有养老金，姑夫的妈妈是个残疾人，每月政府都有发放残疾人补贴探究问题：小吕爸爸妈妈、姑姑姑夫获取收入分别属于哪些分配方式?

探究与分享小吕爸爸和妈妈的收入按劳分配劳动要素资本要素资本要素技术要素社会保障收入

劳动要素土地要素社会保障收入一、按劳分配为主体多种分配方式并存5、居民收入的来源P46（1）居民收入来源多样化的原因：我国现阶段实行的“按劳分配为主体

多种分配方式并存的”分配制度，使我国居民收入来源多样化。（2）主要途径P46：①劳动性收入：通过劳动所获得的收入。包括工资、津贴和资金②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金、分红、知识、技术专利收入（3）其它途径P46相关链接：①经营性收入：通过生产活动所获得的收入，如开店、摆摊、创办企业②转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。动产（存款、股票）和不动产（车、地、房、收藏品）包括按劳分配和按劳动要素分配

小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的爸爸和妈妈周六和周日都休息，趁着双休日来到小吕乡下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔可观的收入。姑夫的爸爸退休在家，每月都有养老金，姑夫的妈妈是个残疾人，每月政府都有发放残疾人补贴探究问题：小吕爸爸妈妈、姑姑姑夫获取收入的途径有哪些?

探究与分享小吕爸爸和妈妈的收入劳动性收入劳动性收入财产性收入财产性收入财产性收入转移性收入经营性收入

财产性收入转移性收入★注意：·收入方式≠收入途径。

·区分按劳分配与按要素分配，收入的四个途径小结：全面认识我国的个人收入分配方式按性质分按获取途径分主要包括劳动性收入财产性收入还包括经营性收入转移性收入按劳分配按要素分配通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等通过生产经营活动所获得的收入国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等6.劳动是财富的源泉（1）劳动的重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。（也是价值的唯一源泉）（2）个人获取收入的要求：①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以勤劳为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。②要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。二、完善个人收入分配我国当前在收入分配中存在的问题注：基尼系数是定量测定收入分配差异程度的指标，联合国认为：基尼系数低于0.2，表示收入差距绝对平均；0.2-0.3之间表示比较平均；0.3-0.4之间，表示相对合理，0.4-0.5之间，表示收入差距较大；0.6以上，表示收入悬殊。（0.4为国际警戒线）二、完善个人收入分配（1）收入分配公平是社会公平的重要体现。（2）收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。1、完善个人收入分配的原因完善收入分配的意义：（1）维护社会公平正义，利于社会稳定、和谐。（2）分配反作用于生产，完善收入分配有利于调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的良性发展。（3）有利于逐步实现共同富裕，体现社会主义制度优越性。（4）体现以人民为中心的发展思想，符合共享发展理念，有利于建设现代化经济体系，构建新发展格局，推动经济高质量发展。（1）根本措施：大力发展生产力，发展经济，推动经济高质量发展。为收入分配公平奠定物质基础

做大蛋糕国民收入国民收入做大蛋糕2.如何完善个人收入分配？或如何实现社会公平、共同富裕（2）制度基础：健全体现效率，促进公平的收入分配制度。理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系切好蛋糕（3）坚持两个同步：（初次分配，理顺国家、企业、个人三者关系）

坚持在经济增长（国家GDP）的同步实现居民收入同步增长

坚持劳动生产率（企业）提高的同时实现劳动报酬同步提高切好蛋糕权威解读“三次分配”切好蛋糕（4）初次分配：初次分配：是指在创造国民收入的物质生产部门内部的分配，形成国家、企业和劳动者个人的原始收入。①要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重;②健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。（5）再分配：再分配是在初次分配的基础上，由政府对要素收入进行再次调节的过程。再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。

转移支付：又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。具体内容：①政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质。②上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距。③企业对非盈利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。转移支付相关链接相关链接个人所得税相关链接是国家对个人所得征收的一种税种2018年，我国对个人所得税法进行了修改，将工资、薪金所得的起征点由原来的每月3500元调整到每月5000元，并新增了子女教育、赡养老人等6项专项扣除。2022年3月28日又增加了3岁以下婴幼儿照护专项扣除。

个人所得税：居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。

意义：是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段（6）第三次分配：发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。切好蛋糕图解初次分配、再分配和第三次分配初次分配再分配第三次分配范围物质生产部门内部全社会全社会主体市场(主要是企业)政府企业个人其他组织手段市场机制决定政府调控机制（税收、政策、法律）道德的力量个人自愿捐赠目的提高效率，体现公平更加体现公平承担社会责任举例生产要素分配收入、按劳分配、职工最低工资标准、增值税、营业税、事业单位工资、个人所得税、财产税、社会保障体系（养老、失业、医保）、转移支付民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老探究与分享：初次分配与再次分配

小吕利用双休日去姑姑家看姑姑，姑姑和姑夫都是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔可观的收入。姑姑还有一个女儿叫小丽，在城里一家民营企业工作，每月工资一万多呢。小吕来的时候小丽正好也在家，小丽和小涛说，因为个人所得税改革了，她现在的工资比原来又多了一点，姑姑的公公也是农民，现在已经退休在家养老，每月都有养老金，姑姑的婆婆是个残疾人，每月政府都发放残疾人补贴，看病还有新农合医保报销。初次分配再次分配初次分配初次分配再次分配再次分配再次分配【对点训练】(2019海南单科,2,2分)下图反映某国2014—2018年居民人均可支配收入的变化。有利于促成上述变化的举措是 ()①提高个人所得税税率②减少社会养老金的财政转移支付③加强职工技能培训，提高企业劳动生产率④加大劳动报酬在国民收入初次分配中的比重A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】观察图表信息→人均可支配收入在逐年增长→③④符合题意；提高个人所得税率和减少养老金财政转移都会会导致某些居民个人可支配收入减少，排除①②。D【对点训练】（2021·山东·高考真题）在脱贫攻坚实践中，我国出台了许多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，不仅直接帮扶了贫困群众，而且提高了市场机制的益贫性，2013-2020年贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速比全国农村高2.3个百分点、分析表中各类帮扶政策，对实现市场机制益贫性路径描述正确的是(

)

表国家贫困县建档立卡户享受的各类帮扶政策①初次分配注重增加就业机会，提高就业率②通过再分配引导市场配置资源，实现共建共享③发挥第三次分配的作用，发展社会公益事业④加大政府财政补贴力度，提高社会保障水平

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④【解析】设问“各类帮扶政策，对实现市场机制益贫性路径描述正确的是什么？”，带着设问去读图表和文字材料→通过市场机制带动就业和产业发展→①符合题意；精准扶贫使很多低收入群体和残疾人收益→再分配引导市场配置资源，帮助很多残疾人、弱势群体提高收入→实现共建共享发展→②符合题意；材料未涉及第三次分配，排除③；设问逻辑强调是“市场机制益贫性”，这里强调的是无形的手（市场配置资源）而不是有形的手，所以不是强调财政补贴，排除④。A3.公平与效率相辅相成、相互促进、不可偏废，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。下列举措中体现再分配更加注重公平的是①某省政府给予社会托老机构的老人每月300元的财政补贴②某企业建立健全以经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度③某市民政局免费为60岁以上的低保对象购买意外伤害保险④某市企业最低工资标准由每月1260元调整为1400元A．①② B．②④C．③④ D．①③D②④属于初次分配，注意最低工资标准属于初次分配，最低生活保障属于再分配，个人所得税属于再分配（7）分配秩序：要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加