XX集团钢城企业总公司发展战略建议书

攀钢集团钢城企业总公司

发展战略建议书

1报告摘要——基本框架战略需求战略制订与选择战略分析公司战略历史回顾现状分析问题初探外部环境分析内部能力分析子行业分析基本思路资源支持作用其他因素总体战略目标阶段战略目标目标分解目标实施在第一部分——战略需求中，通过对公司历史和现状的回顾，初步提出几大战略问题产业发展方面产权改革方面管理改进方面在第二部分——战略分析中，对外部和内部环境、子行业进行了分析通过对外部的宏观环境和具体环境分析，得出如下结论机会1.宏观经济环境及特定区域环境支持公司进一步快速发展。

2.依托攀钢资源优势，为企业公司发展提供了良好的基础。

3、产权外部条件改革的条件日趋成熟。威胁1.对攀钢的依赖使公司的发展独立性不强。2.短期面临来自攀钢主辅分离带来的竞争威胁。3.从长期看，不解决产业独立性问题，未来资源性枯竭将使公司面临生存危机。通过对企业内部资源六要素的分析，得出如下结论生产能力较强营销能力不强科研力量薄弱，对企业贡献率低有清晰的管理体系和思路，但组织结构不适应公司的进一步发展人力资源的先天结构和后天管理存在较大问题财务状况良好通过对公司子行业分析，得出如下结论轧钢：钢铁行业未来需求呈增长趋势，适合加大投入资源综合利用：国家鼓励行业发展，公司资源优势明显,适合作为主导产业重点扶持发展冶金原辅料：有一定发展空间，适合保持稳定经营，寻求更大的市场份额环保：市场潜力大，适合加大投入，培育成为公司主导产业新材料行业：技术含量高，发展前景良好，公司应结合自身情况适度发展化工：精细化工是整个化工行业中最具发展潜力的部分，公司应重点在这个领域发展机电：竞争激烈，公司没有优势，适合收缩投资，有计划地退出劣势领域在第三部分——战略制订与选择中，提出了基本思路，并对企业内部资源作了评价通过前两部分的分析，提出战略发展的基本思路产业方面1.整体实施组合战略，“有所为，有所不为”2.进行产业调整，集中有限资源重点发展核心产业3.逐步降低对攀钢的依赖，建立独立的核心竞争力产权方面通过分阶段的产权改革推进企业治理结构的转变

其他方面为以上战略的顺利实施，建立健全的企业配套实施能力

在评价企业内部资源对战略的支持作用时，得出如下结论财务资源对战略的支持作用大人力资源对战略的支持作用差物资资源对战略的支持作用中等偏低信息资源对战略的支持作用中等偏低技术资源对战略的支持作用差网络资源对战略的支持作用中等隐形资源对战略的支持作用中等偏高在第四部分——公司战略中，确定了公司的总体目标、阶段性目标，并对目标进行了分解，提出了实施步骤总体目标远景目标（2009—2012年）：借助资本市场，实现生产运营向资本运营的过渡，实现跨地区、跨行业多元化发展，拥有若干控股、参股子公司；营业收入亿元，利润1亿元中期目标（2007—2008年）：进一步拓展四大主导产业业务投入，逐步完成产业重心转移，初步形成企业独立优势产业；营业收入达到亿元，利润亿元全面完成企业产权改革，实现公司治理结构全面市场化转变近期目标（2004--2006年）：大力挖掘钢铁、资源综合利用产能，调整企业产业资源分配情况和组织结构，加大冶金原辅料、环保等新兴行业投入；营业收入

亿元，利润

亿元根据相关政策开展产权改革实质性试点。阶段性目标及实施步骤第一层面业务：传统优势产业集中力量重点发展钢铁、资源综合利用，强化资源优势，维持行业的高赢利能力第二层面业务：新兴产业2007年，在环保、冶金原辅料行业形成优势，借助产业政策优势，加大资本投入力度，力争成为公司未来的新核心竞争力第三层面业务：根据企业发展情况调整2010年，借助资本市场，以资本运作拉动产业扩张，选择继续相关多元化或涉足其他产业领域为了保保障以以上战战略的的顺利利实施施，公公司必必须在在以下下方面面实施施相关关的职职能配配套战战略管理体体系和和模式式财务管管理和和风险险控制制人力资资源管管理企业文文化建建设营销体体系和和方式式企业法法人治治理结结构导读读战略需需求战略制制订与与选择择战略分分析公司战战略历史回回顾现状概概况问题初初探发展历历程概概述三项指指标增增长历史回回顾1971年，攀攀钢集集团为为解决决全民民职工工家属属的生生活问问题，，开办办了由由职工工家属属组成成的23个“五五七””连，，开展展生产产自助助。1978年，攀攀钢集集团办办起了了22个知青青队。。1979年10月10日，攀攀钢集集团成成立了了“攀攀钢集集体企企业生生产服服务公公司””，对对各二二级厂厂矿的的“五五七””连和和知青青队实实行统统一管管理。。1993年，““攀钢钢集体体企业业生产产服务务公司司”更更名为为“攀攀钢集集团钢钢城企企业总总公司司”，，该名名称一一直沿沿用至至今。。1997年7月，攀攀枝花花市政政府和和攀钢钢集团团联合合会审审确认认总公公司集集体净净资产产总额额28005.10万元、、个人人股东东净资资产3662.84万元。。2001年4月，总总公司司回购购产权权界定定时所所确认认的3662.84万元个个人股股东净净资产产。至至此，，总公公司的的净资资产全全部属属于集集体资资产。。发展历历程图图示公司发发展历历程图图示98年以来来，公公司进进行了了几轮轮较大大规模模的产产业结结构调调整98年底，，严重重亏损损的企企业坚坚决关关停，，经营营困难难的单单位转转型2001年十五五规划划，突突出专专业化化，整整合培培育七七大主主导产产业2003年中期期，对对主导导产业业重新新定位位，确确定七七大产产业最终确确定七七大主导产产业轧钢钢资源源利用用冶金金原辅辅料环保保新材材料机电电化工工进入““十五五”以以来，，公司司各项项指标标稳步步增长长2000年以来来，总总收入入、总总产值值、总总利税税增长长图：：单位：：亿元元三项指指标增增长率率：三项指指标分分别实现了了11.45%、14.53%和15.53%的年均均增长速速度导读读战略需需求战略制制订与与选择择战略分分析公司战战略历史回回顾现状概概况问题初初探主导产产业主要荣荣誉经营现现状公司目目前有有七大大产业业轧钢钢资源综综合利利用冶金原原辅料料环保保新材料料化工工机电电公司主主要荣荣誉四川省省稳定增增长型型企业业四川省省工业企企业50强四川省省工业企企业效效益500强四川省省工业企企业纳纳税30强四川省省劳动就就业服服务第一名名四川省省工业企企业最最大市场份份额20强导读读战略需需求战略制制订与与选择择战略分分析公司战战略历史回回顾现状概概况问题初初探成功的的因素素难题与与困惑惑战略问问题初初探新业务传统业务有限资源加强？维持？放弃？相关多元化？无关多元化？公司过过去取取得成成功的的关键键是充充分利利用了了周边边资源源和内内部条条件，，以及及攀钢钢集团团的大大力支支持核心竞竞争力力轧钢和和其他他相关关产业业实力力成熟的的员工队队伍管理规规范化化与攀钢钢集团团的良好好关系系市场场市场场市场场市场场成功的关键因素企业内内部外部环环境改进技技术、、努力力降低低成本本合理利利用资资源规范化化管理理在周边边地区区具有有一定定垄断断优势势攀钢在在政策策和资资源上上大力力支持持然而，，当公公司发发展到到一定定规模模，会会随之之产生生一些些难题题和困困惑对攀钢钢集团团依赖赖程度过过重？？！几大主主导行行业均均属劳劳动密集型型微利利产业业？！！现有管管理模模式需要得得到改进？？！企业还还没有有成为为真正正市场化化的主主体？？！包括上上下游游资源源的完整整产业业链尚尚未真正正建立立？！！根据现现状，，如何何确定定下一一步计计划如何构建多多层次次的发发展战战略体体系如何进行产产业结结构调调整，确立今今后的的主导导产业业如何从更具具发展展前景景、与与公司司有产产业关关联性性的行业业中““掘金金”如何建立符合自自身情况的的业务发展展模式如何通过改进管管理提升效效益是否有必要在适适当的时候候实施无关关多元化战战略前进的按纽纽，需慎重启动动导读读战略需求战略制订与与选择战略分析公司战略外部环境分分析内部能力分分析子行业分析析1、宏观环境境分析2.、具体环境境特征3、公司机机会与威威胁宏观环境境分析（（PEST分析）企业经济环境境政治法律律环境技术环境境社会文化化环境宏观环境境分析之经济环环境分析析中国经济济持续高高速增长长（一））中国经济济持续高高速增长长，GDP由1999年的82054亿元增长长到2003年的116694，增长了了42.2﹪，远远高高于同期期世界经经济增长长速度。。预计在今今后5－10年内，中中国经济济在没有有不可抗抗拒因素素的干扰扰下仍将将保持高高速增长长。中国经济济持续高高速增长长（二））我国人均均国内生生产总值值收入由由1999年的6547元增长到到2003年的9030.2元，增幅幅达37.92﹪。中国经济济持续高高速增长长（三））我国城镇镇居民人人均可支支配收入入从1999年的5854元增长到到2003年的8472元，增长长了44.7﹪。按《世界银行行》标准：中中下收入入国家的的人均收收入545－2200美元，我我国城镇镇居民已已达1000多美元。。全国城镇镇居民人人均可支支配收入入（元））WTO对中国相相关产业业的影响响另外一些些产业具具有相当当规模投投资，但但竞争力力相对较较弱，如如石化、、冶金、、汽车及及汽车零零部件。。这些行行业所受受影响会会大一些些。因为为中国入入世后，，经过五五年过渡渡期，平平均关税税将从目目前的百百分之十十五降到到百分之之九点一一。中国一部部分有相相当比较较优势的的产业从从总体上上看所受受冲击不不大，如如纺织、、服装、、丝绸、、家电、、建材和和部分矿矿产品，，这些产产业多属属劳动密密集型和和资源密密集型，，占中国国出口的的百分之之七十左左右。总体而言言，加入入WTO，对劳动动密集型型、资源源型及低低技术型型产业不不但不会会造成冲冲击，而而且会带带来很多多机会；；但对多多数技术术型产业业，WTO将会造成成一定的的冲击。。WTO对中国钢钢铁企业业的影响响机遇挑战有利于我我国钢材材出口的的多元化化有利于完完善市场场机制，，优化资资源配置置有利于提提高企业业的竞争争意识，，促进钢钢铁工业业产业结构调整整和优化化有利于吸吸引外资资和引进进新技术术关税及非非关税贸贸易壁垒垒逐步取取消，将将导致进进口额增加钢材的冲冲击以及及出口难难度进一一步加大大对国有企企业经营营理念及及传统的的管理模模式带来来重大影响响201条款对我我国钢铁铁行业有有深远影影响国内投资资对中国国钢铁业业发展拉拉动钢铁业发发展动力力我国将继继续加快快基础设设施建设设，加大投资资力度房地产、、汽车及电子等等行业的快速发发展也将将增加对钢钢铁的需求。。我国城市市化进程程加快，，机场、、车站、、会展中心心、旧城城改造等等设施纷纷纷上马将有有力的推推动我国国城市对对钢产品的的需求西电东送送青藏铁路路GlobalFDIInflowsDeclining国外直接接投资对对中国钢钢铁行业业的拉动动钢铁行业业市场前前景依然然乐观按西方发发达国家家的发展展经验来来看,人均国民民所得在在1000-2000美元时,钢铁消费费将进入入成长最快的阶阶段预计今后后10年间,全国钢材材消费需求的年年均增长长幅度将将在8%左右,初步预计计到2010年,全国钢材消费费量将达达到3.4亿吨左右右政府为防防止经济济过热采采取的行行业限制制措施对对行业的的市场空空间影响响不大今年一季季度，中国GDP增长9.7%，固定资产产投资增长47%，出现过热热苗头政府对钢钢铁、水水泥、电解解铝等四四行业采取行行政干预预，并通过调调低GDP预期来为为经济降降温目前干预预初见成成效，钢铁铁价格比比年初下跌跌17%宏观调控控见效使使政府进进一步压制需求求的预期期下降，，未来行行业需求求趋势将不不会出现现太大变变化宏观环境境分析之政治法法律环境境分析中国民营营化的深深入——“国退民进进”的领领域变化化三大变化化由中小型型国有企企业向大大型国有有企业转转移由边缘型型产业向向堡垒型型产业转转移由竞争型型国有企企业向垄垄断型国国有企业业转移中国民营营化成为为不可逆逆转的趋趋势民营化的的进程不不断深入入各地改革革经验不不断丰富富改革政策策不断完完善改革的力力度将不不断加强强，改革革成为任任何人都都必须面对对的问题题，包括括钢铁行行业宏观环境境分析之技术环环境分析析技术对劳劳动力的的替代使使中国就业问题题日益严严重，第第二产业业尤其如此此技术进步步加剧了产业竞竞争宏观环境境分析之社会文文化环境境分析国际化、、现代化化带来投资资观念消费观念念的转变，对产产业形成成拉动市场化的的深入使使现代企业业雇员对对“变化””的认识识程度加深，，应变能能力提高社会福利体系系的全面变革引发发公民社会意识的的全面调整一般环境分析析攀钢与攀枝花花市工业总产值对对比单位：亿元攀枝花市特征征描述封闭经济特征征计划经济特征征资源性经济特特征攀枝花市民营营经济占经济总总量的比重攀钢地方改革革力度过去落落后于全国，，出于政绩压力力，未来改革革力度会加大大，改革速度度将加强攀钢与企业公公司的关系公司攀钢供应商领导重要顾客未来的竞争者者来自攀钢1.来自攀钢主辅辅分离的竞争争。2.攀钢市场化带带来的资源性性支持减少公司的机会与与威胁机会1.宏观经济环境境及特定区域域环境支持公司司进一步快速速发展。2.依托攀钢资源源优势，为企企业公司发展提提供了良好的的基础。3、产权外部条条件改革的条条件日趋成熟。威胁1.对攀钢的依赖赖使公司的发展独立性不不强；2.短期面临来自自攀钢主辅分离带来的竞竞争威胁；3.从长期看，不不解决产业独立性问题，，未来资源性性枯竭将使公司司面临生存危危机。导读读战略需求战略制订与选选择战略分析公司战略外部环境分析析内部能力分析析子行业分析1.内部六六要素素分析析2.体制因因素分分析3.竞争优优势劣劣势分分析4.核心竞竞争力力分析析5.内部能能力提提升方方向资源六六要素素分析析基础管理生产能力研发能力营销能力西磁分公司人力资源管理财务状况生产能能力评评价公司七七大产产业历历年资资产分分布历年收收入分分布情情况历年利利润分分布情情况总体评评价：：生产产能力力较强强根据国国家统统计局局2002年统计计，企业公公司在在全国国大型型工业业企业，，500强中名名列第第474位，在全国国大型型冶金金工业业企业业中排名名第68位。目目前，，企业业公司是是攀枝枝花市市最大大的地地方企业，，2003年工业业总产产值占全市市7%、工业业增加加值占占全市6%，是全全市仅仅次于于攀钢的的第二二纳税税大户户。生产能能力优优势很很大程度度得益益于攀攀钢集团的的资源源支持持。劣势和和不足足产业结结构不不合理理产业能能力参参差不不齐主导产产品少少，项项目分分散资产效效率不不高，，分布布不合合理经营范范围太太广、、战线线太长长；内部单单位间间经营营业务务相互互交叉重重复。。公司总总资产产近15.4亿，但但产生的的净利利润全全年累累计还不到到3000万，总总资产产报酬率率仅为为2%，净资资产报酬率率也只只有4.7%左右。。冶金原原辅料料领域域所占用的的资产产总额额高达达1.2亿元，，但产产生的的净利利润总额额却只只有28.71万元，净净利率率0.1%；营销能能力评评价营销手手段市市场场来源源总体评评价：：营销销能力力不强强营销手手段单单一营销渠渠道低低效市场开开发能能力差差营销战战略模模糊偏重于于依靠靠价格格和其其他特特殊关关系各单位位多头头对外外，浪浪费了了营销销资源源，影响了了对目目标市市场的的统筹筹开发发内部市市场比比重实实际高高达80%以上，，外部市市场开开发不不够缺乏乏系统统的市市场决决策机机制和和新产产品开发计计划，，对于于市场场需求求的变变化大大多是被动动地接接受和和适应应研发能能力评评价公司技技术开开发主主要从从新产产品开开发、、新技技术引引进与与应用用、技技术攻攻关三三个方方面开开展自2001年以来来新产产品开开发项项目立立项的的有63项，通通过总总公司司鉴定定的33项，通通过（（集团团）公公司和和市科科技局局、环环保局局鉴定定的有有14项，获获集团团公司司三等等奖1项，获市三三等奖奖3项、四四等奖奖1项。总公司司级技技术攻攻关项项目1项（冶冶金渣渣综合合利用用），，技术术引进进项目目4项（激激光表表面处处理技技术、、堆焊焊技术术、溴溴化锂锂技术术、生生物处处理污污水技技术）），应应用研研究2项（钢钢渣粉粉用作作水泥泥生料料研究究、水水冲渣渣制砂砂研究究）。。新产品品创产产值12000多万元元，创创利润润560多万元元，累累计科科技投投入1700多万元元。总体评评价：：公司司的科科研力力量薄薄弱，，成果果水平平低，，对企企业贡贡献程程度率率低管理能能力评评价从以劳劳动就就业服服务为为主、、为攀攀钢解解决困困难的的安置置型企企业向向以制制造业业为主的的市场场型企企业的的转变变；从“依依靠攀攀钢，，服务务攀钢钢”到到“立立足攀攀钢，，改革革创新新，靠靠实力力赢得得市场场”的的转变变。企业公公司从从1998年开始始关注注发展展战略略，当当年组组织了了建司司以来来的首首次““战略略研究究”；；2000年企业业公司司引进进咨询询公司司进行行管理理咨询询，经经过对对新管管理体体系的的积极极推进进，已基本本形成成了系系统的的、基基本能能满足足战略略要求求并具具有自我我完完善善功功能能的的企企业业管管理理体体系系。。经过过几几年年的的摸摸索索，，公公司司已已基基本本形形成成较较为为清晰晰的的管管理理体体系系和和思思路路组织织结结构构图图下属单位总经理人事副总经理营销副总经理生产副总经理管理总监总工程师总会计师工会主席人力资源开发部保卫处市场部企业管理部发展部监察审计处纪委办公室组织部宣传部团委总公司工会技术开发部办公室兼纪委书记党委副书记生产部安全管理处财务部党委书记钢企矿山工业公司分管矿山工业公司副总经理分管后勤副总经理分管清欠副总经理组织织结构构特征征如下下职能能型型管管理理架架构构总公公司司领领导导管管理理幅幅度度过过宽宽，，管管理理过过细细，，未未能能有有效效放放权权下属属二二级级公公司司数数量量多多，，规规模模小小，，产产业业方方向向存存在在交错错、、重重复复，，造造成成管管理理效效率率进进一一步步降降低低该组组织织结结构构已经经不不适适应应公司司的的进进一一步步发展展市场场与与公公司司内内部部结结构构发发展展的的不同同阶阶段段示示意意图图经过过近近年年管管理理层层调调整整，，公公司司初初步步形形成成一一支支精精干干的的管管理理团团队队总公公司司的的控控制制1.人员员由由总总公公司司全全面面控控制制，，二级级公公司司没没有有用用人人自自主主权权。。2.财务务实实行行总总公公司司联联网网实实时时严严控控，，二级级公公司司财财权权自自由由度度低低。。3.作业业实实现现预预算算控控制制，，目目标标管管理理利弊弊分分析析：：有效效控控制制了了风风险险打击击了了二二级级企企业业积积极极性性刺激激二二级级企企业业的的短短期期行行为为人力力资资源源能能力力评评价价公司司累累计计安安置置就就业业20534人，，现现有有职职工工17205人企业业公公司司原原是是一一个个安安置置型型企企业业，，员员工工劳劳动动知知识识技技能能水水平平低低。。作为为安安置置型型企企业业，，公公司司冗冗员员率率高高，，多多数数二二级级企企业业冗冗员员率率高高于于30%，由于于员员工工劳劳动动知知识识技技能能差差，，可可转转移移性性低低。。由于于体体制制的的原原因因，，公公司司员员工工包包含含全全民民、、集集体体性性质质，，使使人人员员安安置置复复杂杂性性增增强强由于于存存在在人人才才的的结结构构性性失失调调，，公公司司员员工工整整体体状状况况不不能能完完全全适适应应企企业业公公司司转转型型和发发展展的的要要求求，，并并成成为为阻阻碍碍公公司司进进一一步步快快速速发发展展的的重重要要因因素素总公公司司人人力力资资源源集集中中控控制制导导致致与与二级级公公司司需需求求阶阶段段性性脱脱节节由于于体体制制的的原原因因，，人人才才的的任任用用存存在在较严严重重的的论论资资排排辈辈现现象象由于于激激励励机机制制的的平平均均主主义义，，对对人人才才的的吸纳纳、、维维持持、、激激励励都都形形成成较较大大的的影响响人力力资资源源的的先先天天结结构构和后后天天管管理理体体制制都都存在在较较大大问问题题财务务能能力力评评价价近三三年年主主要要财财务务数数据据近三三年年主主要要财财务务指指标标变变动动趋趋势势总体体评评价价：：财财务务状状况况良良好好1、公公司司财财务务状状况况是是以以上上五五种种能能力力的的综综合合体体现现。。从从公公司司财财务务指指标标看看，，公公司司总总体体财财务务状状况况良良好好。。2、具具体体看看，，总总公公司司现现金金流流控控制制较较好好，，能能够够满满足足生生产产经经营营的的资资金金需需求求；；资资产产负负债债率率比比较较合合理理，，基基本本没没有有长长期期负负债债，，短短期期偿偿债债能能力力较较强强，，具具有有一一定定的的负负债债潜潜力力；；3、但但应应注注意意，，总总公公司司帐帐面面有有近近3.85亿的的银银行行存存款款，，比比2002年同同期期增增长长了了2亿多多。。虽虽然然大大量量的的帐帐面面资资金金表表明明公公司司的的现现金金流流状状况况十十分分良良好好，，但但从从侧侧面面也也反反映映出出总总公公司司对对资资金金的的使使用用缺缺乏乏计计划划，，没没有有及及时时寻寻找找到到适适合合的的投投资资项项目目，，财财务务管管理理能能力力有有待待提提升升。。体制制因因素素分分析析安置置型型企企业业依靠靠攀攀钢钢尽力力摆摆脱脱历历史史因因素素的的束束缚缚，，公公司司完完成成了了两两个个转转变变市场场化化企企业业靠实实力力赢赢得得市场场但客客观观上上看看，，由由于于产产权权问问题题没没有有得得到到根根本本解解决决；；严严格格上上讲讲，，企业业总总公公司司仍仍然然不不能能算算一一家家真真正正意意义义上上的的市市场场化化公公司司，，很多多方方面面带带有有非非市市场场化化的的特特征征人员员的的非非市市场场化化目前前公公司司在在岗岗员员工工有有两两类类：：全全民民职职工工3832人、、集集体体职职工工10482人员工工身身份份仍仍然然未未转转化化为为市市场场化化的的雇雇员员身身份份产权权的的非非市市场场化化虽然在1997年确认了公公司的净资资产，但产产权的进一一步明晰始终终没有进进行，尽尽管资产产属于集集体与攀攀钢的全民资产产无关是是清晰的的，但资资产没有有明确到到个人，，使得资产产仍然是是客观上上的无主主资产体制的非非市场化化导致企企业的治治理结构构出现低低效激励方面面1、企业目目标与管管理层、、员工目目标的不不一致性性，决定了激激励只能能是短期期激励，，无法实实施以股权为基基础的长长期激励励。2、激励的的短期性性导致行行为的短短期性，，进而可可能导致致企业价值值的降低低。约束方面面1、产权的的无主性性特征决决定了企企业“所所有者缺缺位”。。2、由于监监督者没没有足够够的责任任心，企企业的发发展可能能缺乏效率率。3、员工缺缺乏竞争争意识和和危机意意识。。4、与公司司没有产产权关系系的攀钢钢集团却却是公司司的主管管单位。。市场化运运营方面面1、员工与与企业不不一致以以及软约约束带来来效率低低下。2、治理结结构的特特征决定定了企业业文化的的特征。。3、决定了了企业的的改革试试点注定定是表面面化和形形式化的的。竞争优势势与劣势势因素优势劣势综合判断生产能力生产能力强攀钢资源支持产业结构不合理资产配置不合理产业独立性不强优势营销能力攀钢的特殊关系营销能力劣势劣势研发能力研发能力劣势劣势基础管理能力有较明确的计划有改革魄力的领导层组织机构不适应企业的发展需要偏劣势人力资源能力人力资源结构性失调缺乏系统的人力资源战略劣势财务状况财务状况良好优势体制因素如果顺利实施产权改革将大幅提升企业价值现阶段制约企业发展劣势核心竞争争力核心竞争力定义现状描述持久性现阶段权重特殊关系specialrelationships除了保持与现有客户和供应商的良好关系之外，与要人、企业及政府保持良好关系可以获得那些没有这层关系就无法获得的良好的发展机遇。公司与攀钢集团的历史渊源及资源优势，仍是现阶段企业总公司的最核心竞争力。能力稀缺性强。但持久性未来面临攀钢辅业分离的影响。★★★★★优势资产privilegedassets优势资产是指那些难以复制并能为企业带来竞争优势的有形或无形的资产。基于与攀钢的资源关系及企业自身的努力，形成在某些产业的有形优势资产，如钢铁、资源综合利用。并形成如内部营销网络、品牌等无形资产能力稀缺性强。但持久性未来面临攀钢辅业分离的影响。★★★可增长技能growth-enablingskills在启动和保持增长中拥有很大的优势的技能。管理层对未来发展方向的洞察力和执行力。近年企业总公司的高速发展进一步证明了这种能力。持久★★内部能力力提升的的方向因素提升方向迫切性配套方案生产能力产业重新定位产业结构重组在借助攀钢资源加速发展的同时提高产业的独立性★★★★★公司层战略建议书产业改革方案营销能力整合营销资源，制定营销战略★★研发能力加大研发投入，定位研发战略★★基础管理能力调整组织结构★★★★管理架构建议书人力资源能力员工身份转化，完善激励和约束机制，制定人力资源战略★★财务状况提高资本运营能力，提高资金使用效率★★体制因素分阶段实施产权改革★★★★★产权改革方案导读读战略需求求战略制订订与选择择战略分析析公司战略略外部环境境分析内部能力力分析子行业分分析1、钢铁、、资源综综合利用用、冶金金原辅料料、环保保、新材材料、化化工、机机电行业业分析2、行业分分析结论论钢铁行业作作为我国支支柱产业之之一，我国国政府对钢钢铁企业寄寄予厚望望，总体钢钢铁行业政政策环境看看好小结政策对市场场的拉动作作用明显企业需要在在成本控制制、技术和和服务提升升有利于钢铁铁行业走向向规模化，，提高总体体国际竞争争力普钢生产限限产：由于国内经经济出现投投资局部过过热，政府府限制普钢钢企业上马马政策的稳定定性和连续续性：国民经济增增长保持8-9％全国固定资资产投资和和工业生产产投资稳定定增长“十五”期期间，国家家大型项目目的上马国外投资：：世界工厂－－中国生产基础设设施的建设设新的钢材消消费领域的的诞生钢铁行业退退出壁垒大大：投资大，历历史长，规规模大地方保护政政策技术改造和和更新将成成为我国未未来钢铁行行业洗盘过过程中的焦焦点同时，我国国为钢铁行行业的下游游行业的发发展，创造造宽松的政政策环境建筑行业2000年5月，成立了了全国钢结结构专家组组，讨论了了国家建筑筑钢结构产产业“十五五”计划和和“2010””年发展规划划纲要及建建筑钢结构构工程技术术政策。专专家们提出出将建筑钢钢结构归纳纳为高层重重型钢结构构、空间大大跨度钢结结构、轻型型钢结构、、钢---混组合结构构、住宅钢钢结构五大大类。“十五”期间间应以住宅宅钢结构为为发展的重重点。房地产行业业持续升温温，区域性政府府形象工程程。造船工业中国政府和和业界全力力支持发展展造船工业业，使中国国造船企业业最近两年年参与国际际市场竞争争的势头变变得更加强强劲，而且且更明确地地提出了市市场竞争目目标。中国国政府有关关部门、企企业和研究究机构最近近提出：““中国造船船工业在今今后5年内，在国国际市场上上占有的份份额将达到到15％。”机械工业同时要攻克克一批关键键技术、培培育一批优优势企业、、淘汰一批批落后设备备。“十五”期期间，机械械工业将重重点发展重重大技术装装备、汽车车、农业装装备和机械械基础产品品等四大领领域；启示我国建筑业业用钢需求求将稳定增增长，而且且对质量的的要求较高高造船工业的的发展，为为我国钢铁铁行业在技技术和工艺艺方面提出出挑战，同同时为中厚厚板创造了了较为稳定定的市场空空间机械工业发发展中心的的调整和基基础设施的的更新，对对钢铁行业业的发展起起到连锁拉拉动效应同时，我国国为钢铁行行业的下游游行业的发发展，创造宽松的的政策环境境（续）交通行业继续保持一一定的发展展速度把提高运输输能力与优优化运输结结构紧密地地结合起来来努力提高交交通运输业业的技术装装备水平，，管理水平平和服务水水平坚持以改革革促发展的的方针，加加大交通运运输业以及及各种运输输方式的改改革力度汽车行业由于汽车工工业的发展展与国民经经济的增长长呈强相关关性（两者者的相关系系数高达0.97），从长远远来看，我我国未来宏宏观经济的的持续增长长态势，将将为汽车工工业迅速发发展提供良良好的大环环境。国内汽车消消费持续升升温。与汽车行业业相关的产产业，比如如交通、能能源等的发发展，国家家给予大力力支持家电行业中国家电行行业和国际际发达国家家（美国、、日本）相相比起步较较晚，从70年代以日本本为首的家家电生产商商打进中国国市场后，，通过20年的发展，，我国家电电生产基本本达到了国国际生产水水平，并且且参与国际际竞争我国家电行行业政府导导向比较小小，竞争一一直自然或或不自然地地遵循市场场化机制由于我国未未来5－10年内，国民民经济将一一直保持在在8－10％地增长率率，而且不不断刺激内内需；加入入WTO在对我国家家电行业提提出挑战的的同时，也也大幅度拉拉动行业发发展随着我国经经济的发展展和全球一一体化不断断加速，在在社会和自然然环境方面面对钢铁行行业要求逐逐步提高国家对钢铁铁企业的要要求我国钢铁行行业经营国国际化创我国钢铁铁国际品牌牌清洁生产，，环保经营营理念钢铁企业将将如何应对对？大众和用户户对钢材的的要求更轻便更安全更环保寿命更长面临的挑战战行业内和行行业间的重重组设备、技术术和工艺的的改进产品档次的的提升面向国际市市场，参与与国际竞争争未来的挑战战主要来自自国际厂商商的进入和国内厂商商间的竞争争新轧等上市市公司在原原材料方面面主要是渠渠道少，操操作不规范范，未真正正实现市场场化卖方威胁：：我国煤炭和和电力能源源供应基本本能够满足足需求，但但在未来如如经济持续续过热将会会对钢铁行行业的盈利利造成威胁胁；我国铁矿石石储备不足足，可能会会出现进口口的需求国外铁矿石石供应商集集中度较高高潜在进入者者威胁：国外厂商进进入中国，，寻求合作作或独立建建厂由于低技术术含量、低低附加值的的钢材结构构性过剩，，国家限制制上马未来竞争主主要来自于于国际厂商商，而且冲冲击相对较较大竞争分析我国钢铁企企业集中度度不高产品以中档档为主，结结构上总体体过剩，高高档产品空空白；主要的竞争争对手武钢钢、宝钢、、舞阳钢铁铁、沙钢和和首钢。国国外竞争对对手主要是是日本、韩韩国和俄罗罗斯钢铁厂厂商。买方威胁：：普通钢材总总体结构性性过剩，生生产普通钢钢材的企业业利润空间间不断缩小小；WTO要求国家面面向国际放放开中国钢钢铁市场，，需求方有有更多的选选择；产品档次直直接决定钢钢铁企业的的利润空间间随着全球经经济一体化化，替代品品的威胁将将不断加剧剧替代品威胁胁：目前，用户户在材料的的选择中主主要关心更更轻、更安安全、更环环保、寿命命长的材料料；主要替代品品来自于铝铝合金和镁镁合金；新轧钢由于于产品结构构档次低，，侃价能力力将不断弱弱化目前我国钢钢材消费产产品结构以以普通建筑用用钢如棒材材、线材等等为主钢材产品结结构逐步向向高技术含含量和高附附加值的产产品过渡根据钢铁工工业第十个个五年计划划发展目标标展望，在在今后的五五年中，中中国的钢铁铁工业将进进一步进行行结构调整整，集中力力量解决目目前市场短短缺的钢材材品种，主主要是：热轧薄板冷轧薄板镀锌板镀锡板不锈板冷轧硅钢中厚板等品品种其中：板带带钢材的需需求和生产产增长较大大。板带需需求与1990年相比，增增长10%，生产量增增长5%；预计到2005年，板带需需求比例将将达到44%。制造业的发发展将直接接拉动我国国钢材消费费用量的迅迅猛增长我国家电和和汽车一样样，是主要要的冷轧板板消费行业业之一；我我国家电用用钢材主要要的消费用用户有电冰冰箱、洗衣衣机、空调调器等生产产厂家；根根据中国家家用电器协协会统计数数字，上述述三个领域域，我国已已经成为国国际生产大大国，我国国每年产量量占世界同同类产品产产量比例如如下：电冰冰箱：16％、洗衣机机：24％、空调器器：30％结论：钢铁行业未未来需求呈呈增长趋势势，适合加加大投入：；维持地位选择细分市市场大力投入减少投资选择细分市市场专门化集中于竞争争对手盈利利业务，或或放弃专门化，谋谋求小块市场份份额尽量扩大投投资，谋求主导地地位市场细分以以追求主导导地位专门化，突突出优势产产品低高业务实力低高产业吸引力力中中轧钢产业SWOT分析SO（优势与机机会）战略略优势

机会S1-Ⅲ级螺纹钢深受市场认可；S2-短期内可继续依靠攀钢资源优势。O1-在西部大开发的形势下，本地及周边建筑钢材市场需求充足；O2-攀西地区经营半径内暂时没有强大的竞争对手。P1-大力开发生产Ⅲ级螺纹钢系列产品（O1—S1）P2-充分利用攀钢资源，进一步垄断攀西地区市场（O1、O2—S2）WO（弱势与机机会）战略略弱势

机会W1-产业规模有限，组织结构分散；W2-技术工艺和装备落后，大部分属于产业政策淘汰对象；W3-产品结构不合理，技术含量低、附加值低产品所占比重大；W4-坯料来源没有保证。O1-在西部大开发的形势下，本地及周边建筑钢材市场需求充足；O2-攀西地区经营半径内暂时没有强大的竞争对手。P1-加快淘汰低效能产业，集中力量做强效益和前景好的主业，重点发展建筑钢材业务（O1—W1、W2、W3）P2-加强与攀钢集团的合作，争取攀钢的支持，巩固上游供应商的关系（O1—W4）ST（优势与威威胁）战略略优势

威胁S1-Ⅲ级螺纹钢深受市场认可；S2-短期内可继续依靠攀钢资源优势。T1-凉钢（连铸连轧生产线）正式投产后，企业公司（多火成材）缺乏竞争力；T3-西南几家大型建筑钢材生产企业扩能后，其产品会冲击攀西及周边市场。P1-在争取攀钢支持的同时，积极发展独立的上游供应链P2-增强核心产品，如Ⅲ级螺纹钢的市场竞争力，树立名牌形象；建立竞争对手进入的客户关系壁垒（T2、O3—S1）WT（弱势与威威胁）战略略弱势

威胁W1-产业规模有限，组织结构分散；W2-技术工艺和装备落后，大部分属于产业政策淘汰对象；W3-产品结构不合理，技术含量低、附加值低产品所占比重大；W4-坯料来源没有保证。T1-凉钢（连铸连轧生产线）正式投产后，企业公司（多火成材）缺乏竞争力；T3-西南几家大型建筑钢材生产企业扩能后，其产品会冲击攀西及周边市场。P1-调整产业结构，重点发展技术含量高、附加值高的产品（T2—W1、W2、W3）P2-有针对性地扩大产能能源节约与与资源综合合利用，是是保证国家家经济安全全和长远发发展的重大大战略措施施目前，我国国主要矿产产资源人均均占有量不不足世界平平均水平的的一半；如不采取积积极有效的的措施，到到2020年，我国对对国际石油油市场的依依存度将达达到50%左右；我国人均用用电量只有有1038千瓦时，仅仅相当于发发达国家的的1/10。税收优惠增值税优惠惠：企业生产的的原料中掺掺有不少于于30%的煤矸石、、石煤、粉粉煤灰及其其他工业废废渣生产的的建材产品品，免征增增值税。企业利用废废液(渣)生产的黄金金、白银，，免征增值值税。废旧旧物物资资回回收收经经营营企企业业增增值值税税实实行行先先征征后后返返70%的政政策策所得得税税优优惠惠：：企业业利利用用废废水水、、废废气气、、废废渣渣等等废废弃弃物物为为主主要要原原料料进进行行生生产产的的，，可可在在5年内内减减征征或或者者免免征征所所得得税税。。固定定资资产产投投资资方方面面调调整整税税收收政政策策：：资源源综综合合利利用用项项目目固固定定资资产产投投资资方方向向调调节节税税实实行行零零税税率率。。………国家家鼓鼓励励资资源源综综合合利利用用，，出出台台了了相关关税税收收优优惠惠政政策策资源源综综合合利利用用规规模模不不断断扩扩大大，，水水平平逐逐年年提提高高钢铁铁渣渣开开发发利利用用现现状状我国国钢钢铁铁渣渣堆堆弃弃量量约约3亿吨吨，，占占地地3万亩亩。。2002年全全国国钢钢铁铁渣渣的的产产生生量量总总计计约约为为8389万吨吨，，平平均均利利用用率率约约为为60％。。1.高炉炉矿矿渣渣2002年，，我我国国高高炉炉矿矿渣渣约约为为5909万吨吨，，利利用用率率约约为为75％。。2.钢渣渣2002年，，我我国国钢钢渣渣产产生生量量约约为为2480万吨吨，，利利用用率率为为36％。。高炉炉矿矿渣渣为为70﹪﹪钢渣渣30﹪﹪冶金金渣渣的的应应用用十十分分广广阔阔冶金金渣渣渣钢钢渣渣铁铁冶冶炼炼生生铁铁或或加加工工钢钢坯坯利用用高高炉炉渣渣提提取取稀稀有有金金属属利用用冶冶金金渣渣生生产产水水泥泥、、地地面面砖砖、、铺铺路路沙沙等等建建筑筑材材料料。。结论论：：国国家家鼓鼓励励行行业业发发展展，，公公司司资资源源优优势势明明显显,适合合作作为为主主导导产产业业重重点点扶扶持持发发展展：；；维持持地地位位选择择细细分分市市场场大大力力投投入入减少少投投资资选择择细细分分市市场场专门门化化集中中于于竞竞争争对对手手盈盈利利业业务务，，或或放放弃弃专门门化化，，谋谋求求小小块块市市场场份份额额尽量量扩扩大大投投资资，，谋求求主主导导地地位位市场场细细分分以以追追求求主主导导地地位位专门门化化，，采采取取购购并并策策略略低高业务务实实力力低高产业业吸吸引引力力中中资源源综综合合利利用用行行业业SWOT分析析SO（优优势势与与机机会会））战战略略优势势

机会S1-产业基础较好，积累比较丰富的经验；S2-具有较强的市场主导地位。O1-国家鼓励加大资源综合利用；O2-企业公司获得废旧物资回收经营权。P1-具有比较好的政策、资源条件，也富有行业经验，可以将该行业树立为今后重点发展的产业（O1、O2—S1、S2）WO（弱弱势势与与机机会会））战战略略弱势势

机会W1-产品档次不高；W2-冶金渣提取稀有金属的技术尚不成熟；W3-人员包袱重；O1-国家鼓励加大资源综合利用；O2-企业公司获得废旧物资回收经营权。P1-加强技术研发，提高产品技术含量（W1）P2-优化人才结构，内部改革以分流无效人员，增加技术型人才（W1、W2）ST（优优势势与与威威胁胁））战战略略优势势

威胁S1-产业基础较好，积累比较丰富的经验；S2-具有较强的市场主导地位。T1-攀钢内部存在同业竞争；T2-攀钢技术进步使得废弃资源量减少。P1-结合自身的产业和市场优势，增强企业的核心竞争能力（T1—S1、S2）P2-逐步减少对攀钢的资源依赖程度（T2）WT（弱弱势势与与威威胁胁））战战略略弱势势

威胁W1-产品档次不高；W2-冶金渣提取稀有金属的技术尚不成熟；W3-人员包袱重；T1-攀钢内部存在同业竞争；T2-攀钢技术进步使得废弃资源量减少。P1-对内进行改革，对外寻求合作（T1、T2、T3—W1、W2、W3）冶金金原原辅辅料料———世界界铁铁矿矿石石消消费费呈呈增增长长势势头头进入入二二十十一一世世纪纪，，世世界界铁铁矿矿石石消消费费呈呈增增长长势势头头，，但但价价格格波波动动和和海海运运费费起起伏伏，，使使产产量量也也有有起起落落。。世界界铁铁矿矿石石海海上上贸贸易易量量逐逐年年上上升升澳大大利利亚亚、、巴巴西西以以及及印印度度、、南南非非等等出出口口国国主主宰宰着着全全球球铁铁矿矿石石的的海海上上贸贸易易36﹪﹪35﹪﹪9﹪﹪5﹪﹪4﹪﹪11﹪﹪中国国铁铁矿矿石石资资源源开开发发2002年，，全全国国铁铁矿矿企企业业达达到到3867个：：其其中中大大型型34个，，中中型型43个，，小小型型1407个，，群群采采小小矿矿2383个。。中国国铁铁矿矿石石近近几几年年进进口口量量剧剧增增我国国未未来来几几年年原原钢钢产产量量还还将将大大幅幅度度增增加加，，进进口口铁铁矿矿石石需需求求也也会会随随之之增增加加我国国进进口口铁铁矿矿石石的的主主要要流流向向长江江流流域域的的钢钢铁铁企企业业，，该该地地区区运运输输方方式式以以水水运运为为主主，，是是目目前前进进口口铁铁矿矿石石运运输输条条件件最最好好的的区区域域。。２２００００２２年年，，区区域域内内共共接接卸卸及及二二程程转转运运进进口口铁铁矿矿石石４４１１００００．．３３万万吨吨，，占占全全国国进进口口总总量量的的３３５５．．４４％％，，共共有有２２２２家家钢钢铁铁企企业业使使用用进进口口铁铁矿矿石石；；长江江以以北北区区域域共共有有１１００家家港港口口接接卸卸进进口口铁铁矿矿石石，，２２００００２２年年进进口口５５４４７７６６．．２２万万吨吨，，占占全全国国总总进进口口量量的的４４７７．．３３％％，，共共有有约约６６３３家家钢钢铁铁企企业业使使用用进进口口铁铁矿矿石石，，沈沈阳阳、、北北京京、、济济南南铁铁路路局局承承担担进进口口铁铁矿矿石石的的铁铁路路运运输输；；长江江以以南南区区内内共共有有６６家家港港口口接接卸卸进进口口铁铁矿矿石石，，２２００００２２年年进进口口１１９９９９８８．．４４万万吨吨，，占占全全国国总总进进口口量量的的１１７７．．３３％％，，共共有有１１９９家家钢钢铁铁企企业业使使用用进进口口铁铁矿矿石石，，上上海海、、广广州州、、柳柳州州铁铁路路局局承承担担进进口口铁铁矿矿石石的的铁铁路路运运输输。。西部钢铁企业业直接进口铁铁矿石比较困困难！我国铁铁矿石石的特特点我国是是世界界上铁铁矿资资源总总量相相对丰丰富的的国家家，但但人均均资源源量偏偏低，，可供供开发发利用用的资资源短短缺，，资源源品质质较差差，贫贫矿多多富矿矿少，，中小小型矿矿多大大型特特大型型矿少少，多多金属属矿较较多，，矿石石类型型复杂杂，竞竞争能能力弱弱。由于钢钢铁工工业的的快速速增长长对铁铁矿资资源消消耗的的大幅幅度增增加，，地质质勘查查新增增储量量低于于消耗耗储量量，以以及一一大批批国有有大中中型矿矿山进进入晚晚期开开采阶阶段，，使我我国铁铁矿资资源供供给形