XXXX工程管理的内涵和前沿项目管理工程硕士入学

1/18/20231项目管理工程硕士生入学考试前

综合复习课

2010.12.22宇德明电话:826566201/18/202321/18/2023共34张2

1工程管理的内涵

工程管理

增值投资建设项目管理engineering1/18/202331/18/2023共34张3

1工程管理的内涵

增值工程建设增值工程使用（运行）增值提高工程质量投资（成本）控制进度控制确保工程建设安全有利于环保有利于节能满足最终用户的使用功能确保工程使用安全有利于降低工程运营成本有利于工程维护1/18/202341/18/2023共34张41工程管理的内涵

对工程管理学科的内涵（学科的边界）的理解DM-DevelopmentManagement开发管理PM-ProjectManagement项目管理FM-FacilityManagement设施管理决策阶段实施阶段准备设计施工使用阶段使用期的管理方FM开发方DMPM设计方PM施工方PM供货方PM投资方DMPMFM1/18/202351/18/2023共34张51工程管理的内涵

对工程管理学科的内涵（学科的边界）的理解工程管理项目前期策划与管理DM项目实施期项目管理PM项目使用期设施管理FM投资方设计方施工方供货方项目使用期的管理方开发方涉及建设工程项目的全过程的管理涉及参与建设工程项目的各个单位对工程的管理1/18/202361/18/2023共34张6开发管理（DM）：

建设工程项目决策阶段的管理

主要任务是定义开发或建设的任务和意义管理的核心是对所要开发的项目进行策划。

建设工程的开发管理1/18/202371/18/2023共34张7决策策划的主要任务：建设环境和条件的调查与分析；项目建设目标论证与项目定义；项目结构分析；与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与策划；与项目决策有关的技术方面的论证与策划；项目决策的风险分析等。

建设工程的开发管理1/18/202381/18/2023共34张8项目管理(PM)的定义建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划(ProjectPlanning–简称PP)和项目控制(ProjectControl-简称PC)，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。PP和PC的工作时间示意如图所示。1/18/202391/18/2023共34张91工程管理的内涵

-业主方和代表业主利益的工程管理施工阶段工程建设监理设计阶段项目管理项目全寿命管理使用阶段设施管理项目建设的全过程管理决策阶段项目前期策划与管理1/18/2023101/18/2023共34张10出租/回收资金购物和销售拆除、重建/现代化室外娱乐设施总平面停车场维修现代化使用者满意用户感觉使用者参与结构装饰电水暖通/空调交通通讯防火空间利用空间分布内部设计设备建筑场地建筑环境建筑设备建筑物光/声/热室内环境安全卫生财务管理空间管理用户管理物业资产管理设施运行管理设施管理设施管理1/4/2023111/4/2023共34张11技术经济管理组织组织管理经济技术1/4/2023121/4/2023共34张12组织论是一门门非常重要的的基础理论学学科，是项目目管理学的母母学科1/4/2023131/4/2023共34张13设计准备阶阶段和设计计阶段控制制投资的意意义100%95%75%35%10%25%1/43/41/2对项目经济济性影响的的程度竣工设计准备初步设计技术设计施工图设计1施工图设计2施工部分尚余的设计、发包设计招标、发包设计要求改变1/4/2023141/4/2023共34张142国际工程管管理的前沿沿前沿研究方方向ProjectManagement项目管理ProjectControlling项目总控IntegratedManagement集成化管理DigitalEnvironment--webbasedplatform基于网络平台1/4/2023151/4/2023共34张152国际际工工程程管管理理的的前前沿沿前沿沿研研究究方方向向ProjectManagement项目管理ProjectControlling项目总控IntegratedManagement集成化管理DigitalEnvironment--webbasedplatform

ProgramManagement多个个相相互互有有关关联联的的项项目目的的管管理理PortfolioManagement组合合管管理理ChangeManagement变更管理1/4/2023161/4/2023共34张162国际际工工程程管管理理的的前前沿沿项目目管管理理学学科科的的发发展展4.

Generation

ChangeManagement变更管理1.

GenerationProjectManagement

项目管理

2.

Generation

ProgramManagement多个相互有关联的项目的管理3.

Generation

PortfolioManagement组合管理1/4/2023171/4/2023共34张172国际工程程管理的的前沿项目总控项目管理工程监理决策支持(宏观策划与控制)项目全过程、全方位的目标管理(实务策划与控制)施工目标的管理1/4/2023181/4/2023共34张182国际工工程管管理的的前沿沿项目总总控项目管管理工程监监理直接面面向施施工和和供货货单位位面向业业主方方的管管理层层直接面面向设设计单单位面向业业主方方的决决策层层1/4/2023191/4/2023共34张192国际工工程管管理的的前沿沿三个彼此分离且各自独立的系统开发管理DM项目管理PM物业管理FM项目管理PM物业管理开发管理DMFM集成化三个系统之间具有内部联系[DM+PM+FM]集成化和统一化全寿命集成化管理系统统一化共同的/统一的管理语言共同的/统一的管理规则共同/统一的信息处理系统统一的管理思想统一领导下的组织系统共同的/统一的目标系统FMDMPM全寿命命集成成化管管理系系统1/4/2023201/4/2023共34张20建设工工程全全寿命命信息息管理理–BuildingLifecyclelnformationManagement(BLIM)思想和和理念念的核核心是是通过过在建建设工工程全全寿命命过程程中有有效的的信息息管理理为建建设工工程项项目的的建设设和使使用增增值。。有效效的信信息管管理指指的是是有效效的创创建信信息、、有效效的管管理信信息和和有效效的共共享信信息。。BLIM思想想和和理理念念的的提提出出是是集集成成化化管管理理在在建建设设工工程程信信息息管管理理中中的的体体现现，，是是建建设设工工程程信信息息管管理理领领域域的的一一项项重重大大变变革革和和创创新新。。1/4/2023211/4/2023共34张212国际际工工程程管管理理的的前前沿沿工程程管管理理信信息息化化的的概概念念信息息化化信息资源的开发与利用信息技术的开发与应用工程程管管理理信息息化化工程建设领域的信息资源的开发与利用信息技术在工程建设领域中的开发与应用1/4/2023221/4/2023共34张222国际工程程管理的的前沿工程项目目信息门门户(PIP)的概念信息交换换方式的的转变1/4/2023231/4/2023共34张232国际工程程管理的的前沿工程项目目信息门门户(PIP)的概念信息交换换方式的的转变PIP1/4/2023241/4/2023共34张242国际工程程管理的的前沿工程项目目信息门门户(PIP)的概念E-business电子商务务Internet/Intranet/Extranete-Commerce

电子采购供应链管理.......e-Collaboration

在线项目管理项目信息门户......1/4/2023251/4/2023共34张252国际工程管管理的前沿沿工程项目信信息门户(PIP)的概念项目信息门门户的内涵涵（projectinformationportal)在对项目实实施全过程程中项目参参与各方产产生的信息息和知识进进行集中式管理理的基础上，，为项目的的参与各方方在Internet平台上提供供一个获取取个性化项目目信息的单一入口口，从而为项目目的参与各各方提供一一个高效率信息息交流和共共同工作的的环境。1/4/2023261/4/2023共34张262国际工程管管理的前沿沿工程项目信信息门户(PIP)的概念PIP是电子商务务技术在基基本建设－投资项项目实施中中应用的具具体表现，，它不仅是一一种技术工工具和手段段，而是基本建建设－投投资建设项项目实施在在信息时代代的一个重大组组织变革，，是一场革革命。PIP的应用实施施是一个系系统工程，，不仅应重重视其技术术问题，更更应重视其其组织和管管理问题1/4/2023271/4/2023共34张272国际工程管管理的前沿沿工程项目信信息门户(PIP)的意义传统建设工工程项目中中三分之二的问题都与与信息交流有关；；建设项目中中10%到33%的成本增加加都与信息息交流问题题有关；在大型工程程项目中，，信息交流流问题导致致的工程变变更和错误误约占工程程总成本的的3%到5%。信息交流的效率率（Efficiency）和有效性（（Effectiveness）对于建设项项目的成功功实施至关关重要。1/4/202328基础设施/公用事业特许经营项项目融资(BOT/PFI/PPP)1/4/202329北京清华大大学土木水水利学院建设设管理系/国际工程程项目管理研研究院王守守清BOT定义详解不同国家/机构(如世行/亚行/计委)定义略有不同同政府(中央/地方政府/部门)通过特许权协议，授权项目主办人(主要是民营/外商，也可是是法人国企)联合其他公司/股东为某个项项目(主要是自然资源开发发和基础设施/公用事业项目)成立专门的项目公司，负责该项目目的融资、设计、、建造、运营和维护，在规定的特许期内向该项目(产品/服务)的使用者收取取适当费用，由此回收项目的投投资(还本付息、经经营和维护成成本等)，并获得合理的回报；特许许期满后，项项目公司将项项目(一般免费)移交给政府1/4/202330北京清华大大学土木水水利学院建设设管理系/国际工程程项目管理研研究院王守守清BOT的基本本形式及其演演变BOT是一种统称，，共有三种基本形式式和十多种演变形形式BOT的基本形式：BOT(Build-Operate-Transfer，建造-经营-移交)BOOT(Build-Own-Operate-Transfer，建造-拥有-经营-移交)：既有经营权权又有所有权，项目的产品品/服务价格较低，特许期比BOT长BOO(Build-Own-Operate，建造-拥有-经营)：不移交，项项目产品/服务价格更低、特许期更长长1/4/202331北京清清华华大学学土土木水水利学学院建建设管管理系系/国国际工工程项项目管管理研研究院院王王守清清BOT的演演变形式BT(Build-Transfer，，建造造-移移交)"真BT"或"异化BT"？四部委委严禁禁"带资承承包"通知|解读:不等于于BT被禁止止BOOST(Build-Own-Operate-Subsidy-Transfer，建建-营营-补补贴-移交交)ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer，，修复复-经经营-移交交)BLT(Build-Lease-Transfer，建建造-租赁赁-移移交)ROMT(Rehabilitate-Operate-Maintain-Transfer，，修复复-营营-维维护-交)ROO(Rehabilitate-Own-Operate，修修复-拥有有-经经营)TOT(Transfer-Operate-Transfer，，移交交-经经营-移交交)SOT(Supply-Operate-Transfer，供应-经营-移交交)DBOT(Design-Build-Operate-Transfer，设设计-建造造-经经营-移交交)DOT(Develop-Operate-Transfer，发发展-经营营-移移交)OT(Operate-Transfer，，经营营-移移交)OMT(Operate-Manage-Transfer，，经营营-管管理-移交交)DBFO(Design-Build-Finance-Operate，，设计计-建建造-融资资-经经营)DCMF(Design-Construct-Manage-Finance，设设计-施工工-管管理-融资资)1/4/202332北京清清华华大学学土土木水水利学学院建建设管管理系系/国国际工工程项项目管管理研研究院院王王守清清BOT项目目的本本质特特征BOT项目是是一种种(长期)特许权权项目目：最适用用于资源开开发和基础设设施(所有权权归国国家)政府将将建设设和经经营特许权权交给企企业但政府府拥有有终极所所有权权特许期期一般般为10至30年，期满满后无无偿移移交政政府BOT项目具具有狭义项项目融融资的典型型特征征：利用(如自然然资源源和基基础设设施)项目的的期望望收益益、资产和合同权权益进行融融资，，债权权人对对项目目主办办人的的其它它资产产没有有追索索权或或仅有有有限追追索权权专款专专用且项目目投入入使用用所产产生的的现金流流量成为贷贷款还还本付付息和和提供供投资资回报报的唯一来来源1/4/202333北京清清华大学学土木木水利学学院建设设管理系系/国际际工程项项目管理理研究院院王守守清BOT项项目的本本质特征征(续)融资不是是依赖于于主办人资资信或涉及的的有形资产产，放贷者者主要考考虑项目本身身是否可行行及其现现金流和和收益是是否可还还本付息息项目主办办人以股股东身份份组建项目公司司，该项目目公司为为独立法法人，是是项目贷贷款的直接债务务人融资负债债比一般般较高，结构较较复杂；；多为中中长期融融资，资资金需求求量大，，风险也也大，融融资成本本相应较较高；放放款人对对资金流流向全程监控控项目主办人对项目借借款人(即项目公公司)提供某种担保，但一般般不涵盖项目的所有风险险合同文件(含担保/保险等)相当多，，以合理分担担风险保险也较多，，以规避避不可抗抗力和政政治等风风险1/4/202334北京清清华大学学土木木水利学学院建设设管理系系/国际际工程项项目管理理研究院院王守守清企业融资资与项目目融资的的图示比比较特点、优优点和缺缺点企业(传统)融资项目融资资1/4/202335北京清清华华大学学土土木水水利学学院建建设管管理系系/国国际工工程项项目管管理研研究院院王王守清清基础设设施BOT项目的的典型型合同同结构构项目公公司(借款方方)放贷方方(银行)股东2交钥匙匙承建建商其它运运营商商/咨询商商等用户或或购买买者(多为政政府)销售协协议有限追追索融资股东协协议交钥匙匙承包合合同运营合合同、、咨询询合同同等股东1股东n政府特许权权协议议详细结结构1/4/202336北京清清华华大学学土土木水水利学学院建建设管管理系系/国国际工工程项项目管管理研研究院院王王守清清BOT项目的的主要要参与与者及及合同同内容容参与者主要角色及合同内容政府授权、批准和担保+可能的资本金等股东资本金协议:基本承购额和超额承购项目公司专为项目而成立的公司，负责BOT放贷方(+代理银行)银行、保险公司等的贷款协议设计建造商设计建造合同:成本、进度和保函运营商运营合同保险商保险合同:范围、有效性、收费等用户(政府/个人)或取或付(TakeorPay)、价格调整合同等原料供应商供应和运输合同第三方融资/财务/技术/法律/保险/市场顾问+受托帐号最短讲讲座到到此结结束1/4/202337北京清清华华大学学土土木水水利学学院建建设管管理系系/国国际工工程项项目管管理研研究院院王王守清清BOT的优点点-对主办办人而而言充分利利用项项目经经济状状况的的弹性性，减减少资资本金金支出出，实实现"小投入入做大大项目目"或"借鸡下下蛋"拓宽项项目资资金来来源，，减轻轻借款款方的的债务务负担担提高了了项目目主办办人/项目公公司的的谈判地地位达到最最有利利的税税收条条件转移特特定的的风险险给放放贷方方(有限追追索权权)，极小小化项项目主主办人人的政政治风风险，，加上上其它它风险险管理理措施施合理理分配配风险险，减减少风风险危危害但但保留留投资资收益益避免合合资企企业的的风险险，因因为项项目公公司可可100%独资创造开开发商商/设计院院/承包商商/供应商商等的的商业业机会会(如果他他们作作为主主办人人/项目公公司股股东)1/4/202338北京清华华大学土土木水利学学院建设管管理系/国际工工程项目管管理研究院院王守清清BOT的优点-对政府而言言拓宽资金来来源，引进外资资和利用本本国民间资资本，减少少政府的财财政支出和和债务负担担，加快发发展基础设设施和其它它设施降低政府风风险(基础设施项项目周期长长、投资大大、风险大大)，政府无须须承担融资资、设计、、建造和经经营风险，，大多转移移给项目公公司承担(后者再转移移他人)发挥企业特特别是外商商的能动性性和创造性性，提高建设设、经营、、维护和管管理效率，，引进先进的的管理和技技术，从而带动动本国企业业水平的提提高合理利用资资源，因为还贷贷能力在于于项目本身身效益且大大多采取国国际招标，，可行性论论证较严谨谨，避免了无效效益项目开开工或重复复建设有利于发展国民经经济和金融融资本市场场1/4/202339北京清华华大学土土木水利学学院建设管管理系/国际工工程项目管管理研究院院王守清清BOT的缺点对政府而言言：承担政治和和外汇等风风险，税收收流失使用价格较较高，造成成国民不满满耗时长，因因为风险多多/合同结构复复杂，谈判判难外商/私营公司可可能出现掠掠夺性经营营(延缓改革)对主办人而而言：融资成本较较高投资额大、、融/投资期长、、收益不确确定性大合同文件繁繁多、复杂杂有时融资杆杆杠能力不不足母公司仍承承担部份风风险(有限追索权权)1/4/202340北京清华华大学土土木水利学学院建设管管理系/国际工工程项目管管理研究院院王守清清PFI/PPP的概念PFI是PrivateFinanceInitiative的缩写，即即"私营主动融融资"，强调私营营企业的主主动性和主主导性，而而政府则"租用"其提供的设设施/服务务(1992年提提出出-英国国)PPP是Public-PrivatePartnership的缩缩写写，，即即"公私私(政企企)合伙伙"或"公私私合合营营"(1997年提提出出)PPP概念念更更为为广广泛泛，，反反映映更更为为广广义义的的公公私私合合营营长长期期关关系系(如共共享享收收益益、、共共担担风风险险和和社社会会责责任任)，在在基基础础设设施施特特别别是是公用用事事业业(如医医院院、、监监狱狱、、学学校校等等)中应应用用较较多多，，更更强强调调政府府的控控制制力力及及在在项项目目公公司司中中占有有股股份份PPP/PFI/BOT本质质上上都都属属于于项目目融融资资(ProjectFinance)越来来越越多多地地采采用用PPP这个个词词，，以以反反映映更更广广义义的的模模式式1/4/202341北京京清清华华大大学学土土木木水水利利学学院院建建设设管管理理系系/国国际际工工程程项项目目管管理理研研究究院院王王守守清清BOT/PPP模式式的的目目标标层层次次与与原原则则目标层次部门之间部门内部政府企业低层次增加基础设施/公共服务供应获取项目回报(投资/管理)分配责任和效益高层次有效利用资金，改善设施/服务水平→提高效率增加市场占有份额提供高效设施/服务因此此，，BOT/PPP原则则：发挥挥各各自自优优势势，企企业业做做不不了了的的或或不不愿愿做做的的由由政政府府做做，，其其余余由由企企业业做做，，但但政府府要要监监管管(价格格/质量量/服务务)合理理、、公公平平地地分分担担项目目风风险险和和收收益益(见后后)1/4/202342北京清华大大学土木水水利学院建设设管理系/国际工程程项目管理研研究院王守守清最适用于BOT的项目任何项目，但主要是资源开发、基础设施、大型制造业和公共服务设施施项目，例如(按融资易难为为序)：采矿/油/气、处理厂/输送管/储存库等(产品供出口)电厂、供水或废水/物处理厂(政府购买产品品/服务)通讯(主要靠国际收收益)公路、(城市)隧道或桥梁铁路、地铁机场、港口/集装箱检测此外，制造业业(如大型轮船、、飞机制造等等)，文/体设施、医院院、政府办公公楼、警岗、、监狱等也适适用项目适用原则则：提高效率(特别是体现在在产品价格上)1/4/202343北京清清华华大学学土土木水水利学学院建建设管管理系系/国国际工工程项项目管管理研研究院院王王守清清BOT项目的的重要要成功功因素素项目所所在地地政治稳稳定且愿意让外商商/私企BOT对项目目有迫切需需要有较成成熟立法和和执法法制度度项目要求(规划/范围等等)明确项目经济(对政府府)/财务(对企业业)上可行行经济发发展到到一定定程度度，公公众有有一定定消费能能力(收费合合理)-例外:资源开开采的的产品品主要要用于于出口口发展商商的技术方方案可可行并并具有有经验验合理的的风险险分担担(需项目目多方长长期共共同努努力)符合国国际环保标准有复合型型人才才或发挥咨咨询公公司的的作用用(BOT涉及面面广)1/4/202344北京清清华华大学学土土木水水利学学院建建设管管理系系/国国际工工程项项目管管理研研究院院王王守清清发展中中国家家BOT项目的的重要要成功功因素素除了上上述各各点，，还需需：项目所所在地地政府强强有力力支持持，如：：提供税税务优优惠，，如减减免所所得税税/设备关关税等等提供外外汇担担保和和为参参与项项目的的本国国国营营企业业提供供担保保承购产产品/服务(或取或或付)承诺防防止竞竞争性性项目目提供补补贴提供资资本金金或从从属贷贷款(专用于于项目目，或或还可可转化化)提供支支持贷贷款提供土土地和和其他他设施施/资源争端解解决(避免当当地法法院)有母国政政府/国际金金融/保险/捐赠机机构支支持，如：：政治风风险保保险部分出出口信信贷当地货货币融融资有援助助或捐捐赠有吸引引力的的经济方方案：低建造造成本本可接受受的债债/股比率率有吸引引力的的收费费价格格(如电/水价/过路/桥费)较短建建造期期和运运营期期对需求求的准准确预预测1/4/202345BOT项目的一般般发展过程程确定项目项目立项招标准备资格预审准备投标文件评出候选中标者选定中标者融资决策融资谈判融资完成设计、建造运营、维护详细谈判融资结构移交准备阶段招标阶段融资阶段实施阶段可行性研究报告审批文件招标文件确定投标人标书汇总候选中标者特许权/合同谈判确定最后中标者融资任务和目标 设计融资结构确定贷款方签署融资协议项目的建成还款付息、收益移交给政府有关概念趣趣解1/4/202346北京清华华大学土土木水利学学院建设管管理系/国际工工程项目管管理研究院院王守清清常用招标程程序公开竞争招招标让任何有兴兴趣和资格格的企业参参与投标，，从中选取取报价最低低的公开和透明明，世界银银行和各国国政府广为为应用但如果忽略略项目的特特性(如技术独特特/规模庞大等等)，能参与竞竞争的开发发商很少，，不能降低低报价协商招标与少数几个个潜在的投投标人协商商，选取最最佳的中标标者对具特性项项目效果可可能比公开开竞争招标标更好注意：招标程序与与项目成功功关系密切切，应根据项目特性和市场情况选取最合适适的(示例：奥运运会)附：北京市发展展改革委与与市政管委委/交通委/水务局共同同制定了《北京市城市市基础设施施特许经营营者招标投投标程序性性规定》，自2006年9月1日起施行1/4/202347北京清华华大学土土木水利学学院建设管管理系/国际工工程项目管管理研究院院王守清清常用评标方方法打分法(Pointsapproach)将评标准则则分为价格格和非价格格两大类指指标对各投标书书的各指标标打分，汇汇总得出总总分比较各指标还可可根据政府府要求的优优先/重要性再赋赋予不同的的权重，得得出加权总总分总分最高的的最好门槛法/筛选法(HurdleApproach)将评标准则则分为价格格和非价格格两大类指指标对投标书先先进行非价价格指标评评估拒绝不满足足非价格指标标最低要求求的投标书对满足的投投标书再评评估其价格格竞争力假设任何满满足非价格格指标的投投标书可以以满足政府府要求，因因此价格最低的的最好1/4/202348北京清华华大学土土木水利学学院建设管管理系/国际工工程项目管管理研究院院王守清清风险项目公司行业国家安全经济政治金融法律健康管理技术文化天气地质可保险的的/不可保险险的可控制的的/不可控制制的BOT项目的风风险1/4/202349北京清清华大学学土木木水利学学院建设设管理系系/国际际工程项项目管理理研究院院王守守清风险分担担的公平平原则由对某风风险最有控制制力的那方承承担相应应风险在发展中中国家(包括中国国)，一般由由项目公司司主要承担担项目的的融资、建建设、采采购、经经营和维维护的风风险；项目公司司会通过过合同和保保函等方方法把有关风风险再转移给承包商商、供应应商、运运营商、、银行、、保险公公司等当地政府府主要承担担土地、法法律变更更和外汇汇的风险；；双方共同分担担不可抗力力风险。风险由管管理/控制该风风险成本最低低的那方承承担所承担风险要有上限且与所得得回报要相适应提醒：不同国家家/地方的风风险分担担不同(如通胀等等)，不能照照搬每个风险险都要合合理管理理，因为为"一粒老鼠鼠屎也会会坏一锅锅粥"千万不要要利用对对方的暂暂时无知知和受贿贿签定"不平等条条约"1/4/202350北京清清华大学学土木木水利学学院建设设管理系系/国际工程程项目管理研研究院王守守清收费调节机制制目的：项目公司面临临通膨、汇率率、需求、材材料价、利息息等风险，因因此除了关注注起始收费高高低，还关注注收费调节机机制以降低风风险的不利影影响常见收费调节节机制与作用用：与消费指数挂挂钩以便降低通货货膨胀的影响响，与汇率挂钩以便降低汇率率波动的影响响，与需求挂钩以便降低需求求变化的影响响，与原材料价格格挂钩以便降低低材料价格起起伏的影响，，等等1/4/202351北京清华大大学土木水水利学院建设设管理系/国际工程程项目管理研研究院王守守清国内外项目比比较-特点发达国家发展中国家国家澳洲英国英/法国中国马来西亚泰国项目悉尼隧道达夫大桥海峡隧道沙角电厂南北公路曼谷公路投资$550百万$310百万$103亿$550百万$18亿$880百万特许营期30年:92~20年:88~55年:87~10年:87~30年:88~30年:88发商本金$11百万名义1800$80百万$17百万$9百万合计$17百万股东本金$18百万无$17.2亿无$280百万本/贷比5:950:10020:803:9710:9020:80税前收益6%+通胀不详10~20%不详12~17%10~20%1/4/202352北京清华大大学土木水水利学院建设设管理系/国际工程程项目管理研研究院王守守清国内外项目比比较-政府担保政府担保悉尼隧道达夫大桥海峡隧道沙角电厂南北公路曼谷公路支持贷款有无无无但备用有无最低收入有但限利无无有头17年有无授权运营现有设施有有无无有有(分享收费)自由经营无无有无无无外汇兑换无无无有半外币有:15%无利率无无无无有:20%无排它设施无无有无无无1/4/202353北京清华大大学土木水水利学院建设设管理系/国际工程程项目管理研研究院王守守清国内外项目比比较–项目公司责责任项目公司悉尼隧道公司(澳)达夫河桥公司(英)欧洲隧道(英法)香港合和(中国)PLUS公司(大马)曼谷高速(泰国)公司性质外国/本地承包商本地承包商/银行本地承包商/银行香港投资商本地/外国承包商外国/本地承包商施工合同交钥匙-设计建造固定总价成本可调固定总价目标成本交钥匙交钥匙交钥匙价格调整有限调价有限调价公司固定公司固定有限调价公司固定融资地本地融资本地融资本地/海外融资海外融资本地融资本地/海外融资1/4/202354北京清华华大学土土木水利学学院建设管管理系/国际工工程项目管管理研究院院王守清清总结如果应用适适当，PPP是发展基础设设施/公用事业(故有2005年2月24日国务院文文件)和扩大对外承承包的有效方法法国内外PPP项目各有特特点，应找找最佳模式PPP项目中风险险多，采用用适当的风风险管理模式、合同同结构和合合同条款，，管理好风险对项目的成成功很重要要项目所在地地政府在PPP中作用大，应应分担一些风险险以鼓励外外商/民企投资基基础设施项目，，但合同要平等等可行来宾二期电电厂已成为中国国及发展中中国家PPP项目的样板板，其合同同不仅适用用于国内，，也适用于于国外PPP项目复杂，，涉及方面面多，需要要全面人才才终身学习、、在职继续续教育/培训非常重重要1/4/202355考试重点1/4/2023共34张551/4/202356工程程项项目目有有哪哪些些特特征征工程程项项目目的的特特征征有有：：（1）具具有有一一次次性性（2）具具有有特特定定的的对对象象（3）具具有有资资金金、、时时间间限限制制和和经经济济性性要要求求（（4）具具有有特特殊殊的的组组织织和和法法律律条条件件（5）组组织织的的临临时时性性和和开开放放性性（6）是是一一项项有有待待完完成成的的任任务务1/4/202357项目管管理项目管管理是是指通通过项项目经经理和和项目目组织织的努努力，，运用用系统统理论论和方方法对对项目目及其其资源源进行行计划划、组组织、、协调调、控控制，，以实实现项项目的的特定定目标标的管管理方方法和和体系系1/4/202358工程项项目的的环境境系统统包括括哪些些？为为何要要进行行工程程项目目环境境的系系统分分析?工程项项目的的环境境系统统主要要包括括：政治环环境因因素、、经济济环境境因素素、社社会环环境因因素、、自然然环境境因素素、技技术环环境因因素；；环境对对工程程项目目的影影响重重大，，主要要表现现在：：（1）环境境决定定着对对项目目的需需求，，决定定着项项目的的存在在价值值，（2）环境境决定定着项项目的的技术术方案案和实实施方方案及及其优优化，，(3)环境是是产生生风险险的根根源，，因此此，项项目管管理者者必须须进行行项目目环境境的系系统分分析，，以保保证项项目目目标的的实现现。1/4/202359简述索索赔的的含义义及索索赔的的程序序答：索索赔是是指合合同履履约过过程中中，合合同一一方因因对方方未履履行合合同规规定的的义务务或出出现了了应当当由对对方承承担的的风险险而遭遭受损损失时时向对对方提提出赔赔偿要要求的的行为为；索赔的的程序序一般般为：：（1）当事事人发发出索索赔意意向通通知（2）起草草并提提交详详细的的索赔赔报告告，索索赔报报告应应包括括事情情的起起因、、造成成的损损失及及索赔赔证据据（3）解决决索赔赔，在在解决决索赔赔的过过程中中双方方若有有争执执，可可以通通过协协调、、调解解、仲仲裁等等方式式解决决。1/4/202360项目组组织结结构的的类型型有哪哪些？？各有什什么优优缺点点?项目组组织结结构的的类型型有：：职能型型组织织结构构、项项目型型组织织结构构、矩矩阵型型组织织结构构。职职能型型组织织结构构没有有重复复活动动，职职能优优异，，但是是由于于各个个职能能部门门只关关心自自己的的业绩绩，使使整个个组织织具有有狭隘隘性和和不全全面，，并且且职能能部门门间缺缺少有有效沟沟通，，不利利于跨跨部门门的团团队协协作；；项目型型组织织里，，所有有成员员都为为项目目经理理工作作，因因此项项目经经理可可以完完全控控制资资源，，对客客户高高度负负责，，但是是不能能充分分利用用资源源，导导致组组织成成本低低效，，另外外项目目间缺缺乏知知识信信息交交流；；矩阵型型组织织机构构致力力于发发扬前前两种种组织织结构构的优优点、、克服服二者者的不不足，，它能能有效效利用用资源源，职职能专专业知知识可可供所所有项项目使使用，，促进进了学学习、、交流流知识识，有有利于于良好好的沟沟通。。1/4/202361有成效效的项项目经经理应应具备备的必必要技技能有有哪些些?项目经经理的的必备备技能能有：：坚强的的领导导能力力、人员开开发与与培养养的能能力、、非凡的的沟通通能力力、良好的的人际际交往往能力力、处理压压力和和解决决问题题的能能力,以及管理时时间的的技能能等。。1/4/202362如何进进行项项目风风险分分析？？项目目风险险分配配的原原则有有哪些些？答：风风险分分析的的步骤骤有：：（1）风险险识别别：识识别风风险来来自何何方，，风险险事项项可归归于哪哪一类类，（2）风险险估计计：估估计风风险事事项后后果有有多大大，项项目的的哪一一部分分会遭遭受风风险，，风险险发生生的可可能性性有多多大，，（3）风险险评价价：评评价哪哪些是是可接接受的的风险险，哪哪些做做法会会使项项目遭遭受风风险，，这样样的做做法是是否能能接受受，有有何方方法可可避免免该风风险等等；1/4/202363风险分配配的原则则有：（1）谁能有有效防止止和控制制风险或或将风险险转移给给其他方方面，谁谁来承担担相应的的风险责责任（2）公平合合理，责责权利分分配平衡衡（3）承担的的可能性性和合理理性（4）符合工工程项目目的惯例例。1/4/202364项目终止止的可能能原因有有哪些?项目终止止的可能能原因有有：（1）项目的的目标已已经实现现；（2）项目的的有关工工作已经经停止或或放慢，，或已不不可能进进一步的的进展；；（3）项目被被无期限限地延长长或预期期目标已已不可能能达到；；（4）项目已已无必要要的资源源保证；；（5）项目的的委托者者或高层层领导不不再支持持项目或或项目经经理。1/4/202365按承包范范围进行行划分，，工程项项目合同同有哪些些类型，，各是如如何定义义的？（1）统包合合同（也也称“交交钥匙””或“一一揽子””合同）），指项项目的承承包范围围包括项项目的全全部工作作，即从从设计、、土建、、安装到到项目全全部竣工工，试生生产正常常并能达达到正常常水平后后，承包包商再把把项目移移交给业业主；（2）设计—采购—施工合同同，与统统包合同同比，少少了试生生产及生生产准备备；（3）设计—采购合同同，承包包方只负负责项目目的设计计和材料料设备的的采购；；1/4/202366（4）设计合合同，承承包方只只负责项项目设计计和实施施中的设设计技术术服务；；（5）采购合合同，指指项目组组织为从从组织外外部获得得货物与与服务而而与供应应商签订订的合同同；（6）工程施施工承包包合同，，承包方方只负责责项目施施工，只只能按图图施工，，无权修修改设计计方案。。1/4/202367如何对BOT项目进行行风险管管理？什么是建筑工工程一切险和和安装工程一一切险？它们们有何异同？？1/4/202368项目管理知识识体系逻辑框框架模型按照FIDIC1999年版施工合同同条件（新红红皮书）的规规定，当业主主方面出现哪哪些情况时，，承包商有权权提前终止施施工合同？1/4/202369业主和工程程师不履行行合同规定定的基本义义务和职责责是指业主主和工程师师有第16.2款所列的如如下行为：：承包商根据据第16.1款的规定就就业主未能能遵守第2.4款的规定向向业主发出出通知后42天内，仍未未收到业主主提交的资资金安排的的合理证明明；工程师未能能在收到承承包商的报报表和证明明文件后56天内发出有有关的付款款证书；在第14.7款规定的付付款时间到到期后42天内，承包包商仍未收收到期中付付款证书的的应付款额额；1/4/202370业主实质上上未能根据据合同规定定履行其义义务；业主未遵守守第1.6款关于签订订合同协议议书的规定定或第1.7款关于合同同权益转让让的规定；；第8.11款所述的拖拖长的停工工影响了整整个工程；；业主破产或或无力偿还还债务、停停业清理、、已有对其其财产的接接管令、与与其债权人人达成妥协协、为了债债权人利益益在财产接接管人、受受托人或管管理人的监监督下营业业、采取了了任何行动动或发生了了任何事件件而且这些些行动或事事件根据有有关适用法法律具有与与前述行动动或事件相相似的效果果。1/4/202371什么是项目目管理办公公室PMO？它有哪些些作用？1/4/202372（1）PMO定义义与与好好处处———定义义PMO是是在在组组织织内内部部将将实实践践、、过过程程、、运运作作形形式式化化和和标标准准化化的的部部门门，，这这些些标标准准化化的的程程序序应应该该能能形形成成一一致致和和可可重重复复的的结结果果，，同同时时项项目目成成功功的的机机率率是是上上升升的的。。PMO是是组组织织内内部部项项目目管管理理最最优优实实践践的的中中心心，，是是组组织织提提高高项项目目分分析析、、设设计计、、管管理理、、检检查查等等方方面面能能力力的的关关键键资资源源。。1/4/202373（1）PMO定义义与与好好处处———好处处可预预测测的的、、可可重重复复工工具具和和技技术术的的使使用用;在项项目目管管理理方方面面专专业业人人士士的的增增长长;标准准化化和和轻轻便便的的工工具具和和技技术术;项目目管管理理工工具具的的使使用用成成为为核核心心竞竞争争力力;组织织设设计计和和绩绩效效的的改改进进;更多多能能干干和和熟熟练练的的项项目目团团队