XXXX年企业负责人安全管理人员安全管理培训班

×××年企业负责人

安全管理人员安全管理培训××××××全国安全生产形势呈现出“三个大幅下降、一个明显提升”的特点：一是事故总量大幅下降。二是重特大事故大幅下降。三是主要相对指标大幅下降。亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万就业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率，分别下降66%、46%、51%和75%。四是安全生产整体水平明显提升。全国安全生产形势8·26包茂高速特大交通事故

温州“8.5”燃爆事故9·13武汉施工电梯坠落事故全省安全生产形势“四下降、一良好”：一是事故总量和死亡人数明显下降。二是较大事故明显下降。三是四项相对指标同比绝大部分下降。四是多数行业和地区生产安全事故同比下降。五是控制指标实施情况良好。贵溪“12.14”重大交通事故今年以来的重大事故山西省晋城市“2·25”重大交通25日9时25分，一辆载有34人的大客车（准载35人），在行驶至国道207线山西省晋城市泽州县成庄村路段时，翻入路右侧约50米深沟，事故造成15人死亡，19人受伤。事故调查组由河南、山西两省的安监、公安、监察、交通，以及河南三门峡市、山西晋城市等相关部门的人员组成，山西省安监局副局长霍红义任事故调查组组长。今年以来的重大事故江西新钢公司第一炼钢厂1.11.转炉事故1日11时22分，江西新钢公司第一炼钢厂2号转炉发生一起安全事故，造成4人死亡，28人受伤。事故原因初步查明。2号转炉在处理氧枪结瘤过程中，发生放炮现象，引起的炉内高温红渣溅出，造成冲击波，将挡火门和主控室全部损毁，造成主控室工作人员伤亡。受伤员工多为脑外伤、骨折、软组织挫伤、热力烫伤。全国安全生产产工作会议精精神2013年实实现“三个继继续下降”的的目标:一、事故总起起数和死亡人人数继续“双双下降”二、较大事故故和重特大事事故继续下降降三、亿元GDP事故死亡亡率、工矿商商贸十万就业业人员死亡率率、道路交通通万车死亡率率、煤矿百万万吨死亡率等等四项主要相相对指标继续续下降。全国安全生产产工作会议精精神“打非治违””：深下去、、严起来、抓抓典型、见实实效，依法严严肃查处事故故特别是瞒报报、迟报事故故。专项整治：进进一步深化交交通运输、危危险化学品、、建筑施工等等重点行业领领域隐患排查查治理。基础工作：达达标建设、现现场管理、安安全班组建设设、安全文化化创建等企业业安全基础工工作。安全保障：大大力提升安全全科技保障和和应急救援能能力。职业防护：推推进职业危害害防治工作。。安全生产法规规知识二、安全保障障（一）安全条条件生产经营单位位应当具备《《安全生产法法》和有关法法律、行政法法规和国家标标准或者行业业标准规定的的安全生产条条件；《江西省安全全生产条例》》规定的安全全条件：(一)生产经经营场所和设设备、设施符符合有关安全全生产法律、、法规的规定定和有关国家家标准、行业业标准或者地地方标准的要要求；(二)安全生生产规章制度度和操作规程程健全；(三)保证安安全生产所必必需的资金投投入；(四)具有本本条例第十六六条规定的安安全生产管理理机构，或者者配备、委托托安全生产管管理人员；(五)主要负负责人和安全全生产管理人人员具备与生生产经营活动动相适应的安安全生产知识识和管理能力力；(六)从业人人员应当经过过安全生产教教育和培训合合格，特种作作业人员依法法经专门的安安全作业培训训，并取得特特种作业操作作资格证书；；(七)为从业业人员配备符符合国家标准准、行业标准准或者地方标标准的劳动防防护用品；(八)为从业业人员提供符符合国家规定定的职业安全全卫生条件，，对从事有职职业危害作业业的人员定期期进行健康检检查；(九)法律、、法规规定的的其他安全生生产条件。不具备安全生生产条件的，，不得从事生生产经营活动动。安全生产法规规知识（二）主要负负责人职责1、建立、健健全本单位安安全生产责任任制；2、组织制定定本单位安全全生产规章制制度和操作规规程；（13项制度：全全员岗位安全全责任制度；；安全生产产教育和培训训制度；安安全生产检查查制度；具具有较大危险险因素的生产产经营场所、、设备和设施施的安全管理理制度；危危险作业管理理制度；职职业安全卫生生制度；劳劳动防护用品品使用和管理理制度；生生产安全事故故隐患报告和和整改制度；；生产安全全事故紧急处处置规程；生生产安全事事故报告和处处理制度；安安全生产奖奖励和惩罚制制度；其他他保障安全生生产的规章制制度。）3、保证本单单位安全生产产投入的有效效实施；4、督促、检检查本单位的的安全生产工工作，及时消消除生产安全全事故隐患；；5、组织制定定并实施本单单位的生产安安全事故应急急救援预案；；6、及时、如如实报告生产产安全事故。。安全生产法规规知识安全生产法规规知识（三）资金投投入安全生产费用用提取：提高高提取下限标标准，扩大适适用范围安全风险抵押押金安全责任保险险道路交通事故故社会救助基基金安全生产法规规知识（四）人员机机构矿山、建筑施施工单位和危危险物品的生生产、经营、、储存单位：：应当设置安安全生产管理理机构或者配配备专职安全全生产管理人人员。（江西西省：设置安安全生产管理理机构或者按按照不低于从从业人员1％％的比例配备备专职安全生生产管理人员员。煤矿企业业至少应当配配备5名安全全生产管理人人员。）其他生产经营营单位：从业业人员超过三三百人的，应应当设置安全全生产管理机机构或者配备备专职安全生生产管理人员员（江西省：：不低于从业业人员5‰的的比例配备））；从业人员员在三百人以以下的，应当当配备专职或或者兼职的安安全生产管理理人员，或者者委托具有国国家规定的相相关专业技术术资格的工程程技术人员提提供安全生产产管理服务。。安全生产法规规知识（五）教育培培训矿山、建筑施施工单位和危危险物品的生生产、经营、、储存单位的的主要负责人人和安全生产产管理人员：：经依法取得得相应资质的的安全培训机机构培训，并并由安全生产产监督管理部部门或者其他他负有安全生生产监督管理理职责的部门门依照职权考考核合格，发发给安全资格格证书后方可可任职。其他生产经经营单位主主要负责人人、安全生生产管理人人员：应当当参加安全全培训，具具备与本单单位所从事事的生产经经营活动相相应的安全全生产知识识和管理能能力。一律律经严格考考核、持证证上岗从业人员：：必须全部部经培训合合格后上岗岗。进行上上岗前的安安全生产教教育和培训训。（（新进从业业人员；离离岗1年年以上的或或者换岗的的从业人员员；采用用新工艺、、新技术、、新材料或或者使用新新设备后的的有关从业业人员。））特种作业人人员：经专专门的安全全作业培训训，取得特特种作业操操作资格证证书，方可可上岗作业业。安全生产法法规知识安全生产法法规知识（六）“三三同时”1、概念：：生产经营营单位新建建、改建、、扩建工程程项目（以以下统称建建设项目））的安全设设施，必须须与主体工工程同时设设计、同时时施工、同同时投入生生产和使用用。2、建设项目安安全设施：：是指生产产经营单位位在生产经经营活动中中用于预防防生产安全全事故的设设备、设施施、装置、、构（建））筑物和其其他技术措措施的总称称。安全生产法法规知识3、安全生生产条件论论证和安全全预评价范范围（一）非煤煤矿矿山建建设项目；；（二）生产产、储存危危险化学品品（包括使使用长输管管道输送危危险化学品品，下同））的建设项项目；（三）生产产、储存烟烟花爆竹的的建设项目目；（四）化工工、冶金、、有色、建建材、机械械、轻工、、纺织、烟烟草、商贸贸、军工、、公路、水水运、轨道道交通、电电力等行业业的国家和和省级重点点建设项目目；（五）法律律、行政法法规和国务务院规定的的其他建设设项目。江西省：具具有较大安安全风险的的建设项目目安全生产法法规知识生产经营单单位违反《《建设项目目安全设施施“三同时时”监督管管理暂行办办法》的规规定，对本本办法第七七条规定的的建设项目目未进行安安全生产条条件论证和和安全预评评价的，给给予警告，，可以并处处1万元以以上3万元元以下的罚罚款。生产经营单单位违反《《建设项目目安全设施施“三同时时”监督管管理暂行办办法》的规规定，对本本办法第七七条规定以以外的建设设项目未进进行安全生生产条件和和设施综合合分析，形形成书面报报告，并报报安全生产产监督管理理部门备案案的，给予予警告，可可以并处5000元元以上2万万元以下的的罚款。安全生产法法规知识《建设项目目安全设施施“三同时时”监督管管理暂行办办法》第七七条：规定定以外的建建设项目有有下列情形形之一的，，对生产经经营单位责责令限期改改正，可以以并处5000元以以上3万元元以下的罚罚款：（一）没有有安全设施施设计的；；（二）安全全设施设计计未组织审审查，形成成书面审查查报告，并并报安全生生产监督管管理部门备备案的；（三）施工工单位未按按照安全设设施设计施施工的；（四）未组组织安全设设施竣工验验收，形成成书面报告告，并报安安全生产监监督管理部部门备案的的。安全生产法法规知识检测、检验验的范围：：(一)地地下矿井提提升、运输输、通风、、排水、供供配电、煤煤矿瓦斯检检测监控系系统；(二)生产产、经营、、储存危险险物品的场场所；(三三)露天矿矿山边坡、、尾矿库坝坝；(四四)特种设设备；(五)其他他具有较大大危险性或或者危害性性，依法需需要进行检检测、检验验的安全设设施、设备备以及场所所。不得使用国国家明令淘淘汰、禁止止使用的危危及生产安安全的工艺艺、设备。。安全生产法法规知识（七）警示示标志1、含义：：安全警示示标志牌是是由安全色色、几何图图形、图象象符号构成成的。用以以表示禁止止、警告、、指令和提提示等安全全信息。2、分类：：禁止标志志（红色））、警告标标志（黄色色）、指令令标志（蓝蓝色）、提提示标志（（绿色））3、要求、、有较大危危险因素的的生产经营营场所和有有关设施、、设备上，，设置明显显的安全警警示标志。。安全生产法法规知识（八）设备备与工艺设备的设计计、制造、、安装、使使用、检测测、维修、、改造和报报废，应当当符合国家家标准或者者行业标准准。必须对对安全设备备进行经常常性维护、、保养，并并定期检测测，保证正正常运转。。维护、保保养、检测测应当作好好记录，并并由有关人人员签字。。涉及生命安安全、危险险性较大的的特种设备备，以及危危险物品的的容器、运运输工具，，必须按照照国家有关关规定，由由专业生产产单位生产产，并经取取得专业资资质的检测测、检验机机构检测、、检验合格格，取得安安全使用证证或者安全全标志，方方可投入使使用。检测测、检验机机构对检测测、检验结结果负责。。安全生产法法规知识检测、检验验的范围：：(一)地地下矿井提提升、运输输、通风、、排水、供供配电、煤煤矿瓦斯检检测监控系系统；(二)生产产、经营、、储存危险险物品的场场所；(三三)露天矿矿山边坡、、尾矿库坝坝；(四四)特种设设备；(五)其他他具有较大大危险性或或者危害性性，依法需需要进行检检测、检验验的安全设设施、设备备以及场所所。不得使用国国家明令淘淘汰、禁止止使用的危危及生产安安全的工艺艺、设备。。安全生产法法规知识（九）危险险物品管理理1、概念：：危险物品品，是指易易燃易爆物物品、危险险化学品、、放射性物物品等能够够危及人身身安全和财财产安全的的物品。2、生产、、经营、运运输、储存存、使用危危险物品或或者处置废废弃危险物物品，必须须执行有关关法律、法法规和国家家标准或者者行业标准准，建立专专门的安全全管理制度度，采取可可靠的安全全措施，接接受有关主主管部门依依法实施的的监督管理理。安全生产法法规知识（十）重大大危险源管管理1、概念：：是指长期期地或者临临时地生产产、搬运、、使用或者者储存危险险物品，且且危险物品品的数量等等于或者超超过临界量量的单元（（包括场所所和设施））。2、管理要要求：登记记建档，进进行定期检检测、评估估、监控，，并制定应应急预案，，告知从业业人员和相相关人员在在紧急情况况下应当采采取的应急急措施。安全生产法法规知识生产经营单单位应当按按照国家有有关规定将将本单位重重大危险源源及有关安安全措施、、应急措施施报有关地地方人民政政府负责安安全生产监监督管理的的部门和有有关部门备备案。3、江西省省的要求：：(一)建立运行行管理档案案；(二二)定期进进行检测、、检验；(三)定定期进行安安全评估；；(四)定期检查查安全状况况；(五五)制定应应急预案，，定期组织织应急演练练。至少少每季度向向安全生产产监督管理理部门和其其他负有安安全生产监监督管理职职责的部门门报告一次次重大危险险源监控措措施的实施施情况。安全生产法法规知识（十一）生生产场所的的要求生产、经营营、储存、、使用危险险物品的车车间、商店店、仓库不不得与员工工宿舍在同同一座建筑筑物内，并并应当与员员工宿舍保保持安全距距离。生产经营场场所和员工工宿舍应当当设有符合合紧急疏散散要求、标标志明显、、保持畅通通的出口。。禁止封闭闭、堵塞生生产经营场场所或者员员工宿舍的的出口。江西省的规规定：禁止止使用学校校、幼儿园园的房屋、、场地，从从事有毒、、有害、易易燃、易爆爆等危险物物品的生产产、经营、、储存活动动；禁止将将教学场地地作为机动动车停车场场。禁止止将有毒、、有害、易易燃、易爆爆等危险物物品的生产产、经营、、储存场所所设置在居居民区、学学校、医院院、集贸市市场及其他他人员密集集场所的安安全距离内内。安全生产法法规知识（十二）危危险作业的的管理进行爆破、、吊装等危危险作业，，应当安排排专门人员员进行现场场安全管理理，确保操操作规程的的遵守和安安全措施的的落实。（十三）危危险因素的的告知如实告知作作业场所和和工作岗位位存在的危危险因素、、防范措施施以及事故故应急措施施。安全生产法法规知识（十四）职职业安全的的管理1、概念：：是指从业业人员在从从事职业活活动中，由由于接触粉粉尘、毒物物等有害因因素而对身身体健康所所造成的各各种损害。。2、企业申申报：提交交《作业场场所职业危危害申报表表》和下列列有关资料料：（一））生产经营营单位的基基本情况；；（二）产产生职业危危害因素的的生产技术术、工艺和和材料的情情况；（三三）作业场场所职业危危害因素的的种类、浓浓度和强度度的情况；；（四）作作业场所接接触职业危危害因素的的人数及分分布情况；；（五）职职业危害防防护设施及及个人防护护用品的配配备情况；；（六）对对接触职业业危害因素素从业人员员的管理情情况；（七七）法律、、法规和规规章规定的的其他资料料。安全生产法法规知识（十五）发发包和出租租的要求生产经营单单位不得将将生产经营营项目、场场所、设备备发包或者者出租给不不具备安全全生产条件件或者相应应资质的单单位或者个个人。生产经营项项目、场所所有多个承承包单位、、承租单位位的，生产产经营单位位应当与承承包单位、、承租单位位签订专门门的安全生生产管理协协议，或者者在承包合合同、租赁赁合同中约约定各自的的安全生产产管理职责责；生产经经营单位对对承包单位位、承租单单位的安全全生产工作作统一协调调、管理。。安全生产法法规知识（十六）工工伤保险高空、井下下、高温、、有毒、有有害、易燃燃、易爆等等危险作业业岗位的从从业人员办办理意外伤伤害保险或或者雇主责责任保险。。法律、行行政法规对对煤矿、建建筑施工等等生产经营营单位为从从事危险作作业岗位的的从业人员员办理意外外伤害保险险另有规定定的，适用用其规定。。安全生产法法规知识(十七)几几项新要求求1、隐患治理经常排查：有排查记记录建立台账切实整改：措施、责责任、资金金、时限和和预案“五五到位”2、隐患挂挂牌督办重大安全隐隐患治理由由省安委办办、安监局局或省级行行业主管部部门挂牌督督办。对可可能造成群群死群伤事事故、且由由于种种原原因得不到到有效治理理的重大安安全隐患，，由省安委委办或者省省安监局在在政府网站站或者地方方主要媒体体公告；较较大安全隐隐患治理由由市安委办办、安监局局或市级行行业主管部部门挂牌督督办，对不不能及时有有效治理隐隐患的，由由市安委办办或者市安安监局在政政府网站或或者地方媒媒体予以公公告。安全生产法法规知识3、领导干部轮轮流现场带带班制度一般企业：：企业负责责人和领导导班子成员员要轮流现现场带班煤矿非煤煤矿山：矿矿领导带班班并与工人人同时下井井、升井煤矿领导：：煤矿的主主要负责人人、领导班班子成员和和副总工程程师。安全生产法法规知识4、现场紧急撤撤人避险制制度企业生产现现场带班人人员、班组组长和调度度人员在遇遇到险情时时拥有第一一时间下达达停产撤人人命令的直直接决策权权和指挥权权5、企业负负责人职业业资格否决决制度对重大、特特别重大生生产安全责责任事故负负有主要责责任的企业业，其主要要负责人终终身不得担担任本行业业企业的矿矿长（厂长长、经理））。安全生产法法规知识6、实行年年度述职制制政府班子成成员在年度度述职报告告中，要按按照“一岗岗双责”的的要求，对对分管领域域安全生产产工作进行行述职；政政府班子要要向上级安安委会提交交年度安全全生产工作作书面述职职报告。7、实行安安全生产工工作约谈制制对发生重大大事故、连连续发生较较大事故、、超过控制制指标实施施进度、违违反安全生生产设施““三同时””制度、违违反安全生生产许可证证制度的企企业主要负负责人及其其所在地政政府分管负负责人，市市政府领导导或市安全全生产监管管部门将进进行约谈。。安全生产法法规知识安全生产法法规知识安全生产标标准化建设设概念：指通通过建立安全生产责责任制，制定安全全管理制度和操作规程程，排查治治理隐患和和监控重大大危险源，，建立预防防机制，规规范生产行行为，使各各生产环节节符合有关关安全生产法法律法规和标准规范范的要求，，人、机、、物、环处处于良好的的生产状态态，并持续续改进，不不断加强企企业安全生生产规范化化建设。安全生产标标准化建设设政策和法规规依据：国发23号号文件：：深入开展展以岗位达达标、专业业达标和企企业达标为为内容的安安全生产标标准化建设设，凡在规规定时间内内未实现达达标的企业业要依法暂暂扣其生产产许可证、、安全生产产许可证，，责令停产产整顿；对对整改逾期期未达标的的，地方政政府要依法法予以关闭闭。（国发【2011】】40）（（十四）：：推进安全全生产标准准化建设。。在工矿商商贸和交通通运输行业业领域普遍遍开展岗位位达标、专专业达标和和企业达标标建设，对对在规定期期限内未实实现达标的的企业，要要依据有关关规定暂扣扣其生产许许可证、安安全生产许许可证，责责令停产整整顿；对整整改逾期仍仍未达标的的，要依法法予以关闭闭。加强安安全标准化化分级考核核评价，将将评价结果果向银行、、证券、保保险、担保保等主管部部门通报，，作为企业业信用评级级的重要参参考依据。。安全生产标标准化建设设（安委〔2011〕〕4号）：：（二）目目标任务。。在工矿商商贸和交通通运输行业业（领域））深入开展展安全生产产标准化建建设，重点点突出煤矿矿、非煤矿矿山、交通通运输、建建筑施工、、危险化学学品、烟花花爆竹、民民用爆炸物物品、冶金金等行业（（领域）。。其中，煤煤矿要在2011年年底前，危危险化学品品、烟花爆爆竹企业要要在2012年底前前，非煤矿矿山和冶金金、机械等等工贸行业业（领域））规模以上上企业要在在2013年底前，，冶金、机机械等工贸贸行业（领领域）规模模以下企业业要在2015年前前实现达标标。安全生产标标准化建设设《国家安监监总局等部部门关于全全面推进全全国工贸行行业企业安安全生产标标准化建设设的意见》》：加强联联合执法，，强化对未未开展安全全生产标准准化建设或或未达到安安全生产标标准化规定定等级的工工贸行业企企业的监管管。在企业业年检中严严格审查企企业提交的的涉及安全全生产的前前置许可文文件，发现现因不具备备基本安全全生产条件件被吊销相相关前置许许可文件的的，责令其其办理变更更登记、注注销登记，，直至依法法吊销营业业执照。安全生产标标准化建设设《全国冶金金等工贸企企业安全生生产标准化化考评办法法》范围：冶金金等工贸企企业是指冶冶金、有色色、建材、、机械、轻轻工、纺织织、烟草、、商贸等行行业企业。。分级：一级级企业、二二级企业和和三级企业业评审标准一级：评审审评分大于于等于90分二级：评审审评分大于于等于75分三级：评审审评分大于于等于60分安全生产标标准化建设设考评程序(一)企业业自评：企企业成立自自评机构，，按照评定定标准的要要求进行自自评，形成成自评报告告。(二)申请请评审：企企业根据自自评结果，，经相应的的安全生产产监督管理理部门（以以下简称安安全监管部部门）同意意后，提出出书面评审审申请。(三)评审审与报告：：评审单位位收到评审审通知后，，应按照相相关评定标标准的要求求进行评审审。(四)审核核与公告：：安全监管管部门对提提交的评审审报告进行行审核，对对符合标准准的企业予予以公告。。(五)颁发发证书和牌牌匾：经公公告的企业业，颁发相相应等级的的安全生产产标准化证证书和牌匾匾。应急救援企业层面1、预案：：编制—评评审—发布布实施—备备案登记——定期演习习2、救援：：危险物品品的生产、、经营、储储存单位以以及矿山、、建筑施工工单位应当当制定应急急救援预案案，建立应应急救援组组织，配备备相应的应应急救援设设备、器材材，每年至至少组织一一次演练；；因生产经经营规模和和安全风险险较小，不不建立应急急救援组织织的，应当当与相关应应急救援组组织签订应应急救援服服务协议。。3、自救与与施救：迅迅速采取有有效措施，，组织抢救救，防止事事故扩大，，减少人员员伤亡和财财产损失，，如实报报告当地负负有安全生生产监督管管理职责的的部门，，不得故意意破坏事故故现场、毁毁灭有关证证据。事故报告和和调查处理理（一）生产产安全事故故概念是指生产经经营单位在在生产经营营活动中发发生的造成成人身伤亡亡或者直接经济损损失的事故。（二）生产产安全事故故等级特别重大事事故：是指指造成30人以上死死亡，或者者100人人以上重伤伤（包括急急性工业中中毒，下同同），或者者1亿元以以上直接经经济损失的的事故；重重大大事故：是是指造成10人以上上30人以以下死亡，，或者50人以上100人以以下重伤，，或者5000万元元以上1亿亿元以下直直接经济损损失的事故故；较较大事事故：是指指造成3人人以上10人以下死死亡，或者者10人以以上50人人以下重伤伤，或者1000万万元以上5000万万元以下直直接经济损损失的事故故；一般般事事故故：：是是指指造造成成3人人以以下下死死亡亡，，或或者者10人人以以下下重重伤伤，，或或者者1000万万元元以以下下直直接接经经济济损损失失的的事事故故。。事故故报报告告和和调调查查处处理理（三三））事事故故报报告告事故故发发生生后后，，事事故故现现场场有有关关人人员员应应当当立立即即向向本本单单位位负负责责人人报报告告；；单单位位负负责责人人接接到到报报告告后后，，应应当当于于1小小时时内内向向事事故故发发生生地地县县级级以以上上人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的有有关关部部门门报报告告。。报告告事事故故包包括括下下列列内内容容：：事事故故发发生生单单位位概概况况；；事事故故发发生生的的时时间间、、地地点点以以及及事事故故现现场场情情况况；；事事故故的的简简要要经经过过；；事事故故已已经经造造成成或或者者可可能能造造成成的的伤伤亡亡人人数数（（包包括括下下落落不不明明的的人人数数））和和初初步步估估计计的的直直接接经经济济损损失失；；已已经经采采取取的的措措施施；；其其他他应应当当报报告告的的情情况况。。补报报：：事事故故发发生生之之日日起起30日日内内，，事事故故造造成成的的伤伤亡亡人人数数发发生生变变化化的的，，应应当当及及时时补补报报。。道道路路交交通通事事故故、、火火灾灾事事故故自自发发生生之之日日起起7日日，，事事故故造造成成的的伤伤亡亡人人数数发发生生变变化化的的，，应应当当及及时时补补报报。。事故故报报告告和和调调查查处处理理（四四））调调查查处处理理1、、成成立立调调查查组组：：由由有有关关人人民民政政府府、、安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门、、负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的有有关关部部门门、、监监察察机机关关、、公公安安机机关关以以及及工工会会派派人人组组成成，，并并应应当当邀邀请请人人民民检检察察院院派派人人参参加加。。事事故故调调查查组组可可以以聘聘请请有有关关专专家家参参与与调调查查。。调查查组组职职责责：：查查明明事事故故发发生生的的经经过过、、原原因因、、人人员员伤伤亡亡情情况况及及直直接接经经济济损损失失；；认认定定事事故故的的性性质质和和事事故故责责任任；；提提出出对对事事故故责责任任者者的的处处理理建建议议；；总总结结事事故故教教训训，，提提出出防防范范和和整整改改措措施施；；提提交交事事故故调调查查报报告告。。2、、调调查查取取证证：：向向有有关关单单位位和和个个人人了了解解与与事事故故有有关关的的情情况况，，并并要要求求其其提提供供相相关关文文件件、、资资料料，，事事故故调调查查中中发发现现涉涉嫌嫌犯犯罪罪的的，，事事故故调调查查组组应应当当及及时时将将有有关关材材料料或或者者其其复复印印件件移移交交司司法法机机关关处处理理。。需需要要进进行行技技术术鉴鉴定定的的，，事事故故调调查查组组应应当当委委托托具具有有国国家家规规定定资资质质的的单单位位进进行行技技术术鉴鉴定定。。必必要要时时，，事事故故调调查查组组可可以以直直接接组组织织专专家家进进行行技技术术鉴鉴定定。。事故故报报告告和和调调查查处处理理3、、编编写写提提交交调调查查报报告告事故故调调查查报报告告应应当当包包括括下下列列内内容容：：（（一一））事事故故发发生生单单位位概概况况；；（（二二））事事故故发发生生经经过过和和事事故故救救援援情情况况；；（（三三））事事故故造造成成的的人人员员伤伤亡亡和和直直接接经经济济损损失失；；（（四四））事事故故发发生生的的原原因因和和事事故故性性质质；；（（五五））事事故故责责任任的的认认定定以以及及对对事事故故责责任任者者的的处处理理建建议议；；（（六六））事事故故防防范范和和整整改改措措施施。。事事故故调调查查报报告告应应当当附附具具有有关关证证据据材材料料。。事事故故调调查查组组成成员员应应当当在在事事故故调调查查报报告告上上签签名名。。4、、调调查查处处理理权权限限：：特特别别重重大大事事故故由由国国务务院院或或者者国国务务院院授授权权有有关关部部门门组组织织事事故故调调查查组组进进行行调调查查。。重重大大事事故故、、较较大大事事故故、、一一般般事事故故分分别别由由事事故故发发生生地地省省级级人人民民政政府府、、设设区区的的市市级级人人民民政政府府、、县县级级人人民民政政府府负负责责调调查查。。事故报报告和和调查查处理理5、事故查查处督督办制制度重大事事故查查处：国务务院安安委会会挂牌牌督办办60日日内办办结主主流流媒体体、安安报、、总局局网公公示一般及及较大大事故故：逐级级督办办对事事故查查处实实行各各级安安委会会层层层挂牌牌督办办，一一般事事故查查处由由市安安委会会挂牌牌督办办，较较大以以上事事故及及影响响较大大事（（件））故查查处由由省安安委会会挂牌牌督办办。事事故查查处结结案后后，要要及时时予以以公告告，接接受社社会监监督。。事故报报告和和调查查处理理6、经经济处处罚事故发发生单单位对对事故故发生生负有有责任任的，，依照照下列列规定定处以以罚款款：（（一一）发发生一一般事事故的的，处处10万元元以上上20万元元以下下的罚罚款；；（（二））发生生较大大事故故的，，处20万万元以以上50万万元以以下的的罚款款；（（三三）发发生重重大事事故的的，处处50万元元以上上200万万元以以下的的罚款款；（（四四）发发生特特别重重大事事故的的，处处200万万元以以上500万元元以下下的罚罚款。。事故报报告和和调查查处理理事故发发生单单位主主要负负责人人未依依法履履行安安全生生产管管理职职责，，导致致事故故发生生的，，依照照下列列规定定处以以罚款款；构构成犯犯罪的的，依依法追追究刑刑事责责任：：（（一））发生生一般般事故故的，，处上上一年年年收收入30%的罚罚款；；（（二））发生生较大大事故故的，，处上上一年年年收收入40%的罚罚款；；（（三））发生生重大大事故故的，，处上上一年年年收收入60%的罚罚款；；（（四））发生生特别别重大大事故故的，，处上上一年年年收收入80%罚款款。事故报报告和和调查查处理理有下列列行为为之一一的，，对事事故发发生单单位处处100万万元以以上500万元元以下下的罚罚款；；对主主要负负责人人、直直接负负责的的主管管人员员和其其他直直接责责任人人员处处上一一年年年收入入60%至至100%的罚罚款；；构成成犯罪罪的，，依法法追究究刑事事责任任：（（一））谎报报或者者瞒报报事故故的；；（（二二）伪伪造或或者故故意破破坏事事故现现场的的；（（三））转移移、隐隐匿资资金、、财产产，或或者销销毁有有关证证据、、资料料的；；（（四））拒绝绝接受受调查查或者者拒绝绝提供供有关关情况况和资资料的的；（（五五）在在事故故调查查中作作伪证证或者者指使使他人人作伪伪证的的；（（六六）事事故发发生后后逃匿匿的。。事故赔赔偿一次工工亡补补助：：按全全国上上一年年度城城镇居居民人人均可可支配配收入入的20倍倍计算算一次性性丧葬葬补助助金供养亲亲属抚抚恤金金根据《《工伤伤保险险条例例》和和国发发23号文文，经经测算算，按按2012年度度全国国平均均城镇镇居民民人均均可支支配收收入24565元的的水平平，全全国平平均一一次性性工亡亡补助助金为为49.13万万元，，比原原规定定翻一一番还还多，，加上上同时时实行行的丧丧葬补补助金金和供供养亲亲属抚抚恤金金(按按供养养2位位亲属属测算算)，，三项项合计计约为为72.5万元元。安全生生产刑刑事责责任规规定【重大大责任任事故故罪;强令令违章章冒险险作业业罪】】在生生产、、作业业中违违反有有关安安全管管理的的规定定，因因而发发生重重大伤伤亡事事故或或者造造成其其他严严重后后果的的，处处三年年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役;情情节特特别恶恶劣的的，处处三年年以上上七年年以下下有期期徒刑刑。强令他他人违违章冒冒险作作业，，因而而发生生重大大伤亡亡事故故或者者造成成其他他严重重后果果的，，处五五年以以下有有期徒徒刑或或者拘拘役;情节节特别别恶劣劣的，，处五五年以以上有有期徒徒刑。。”【重大大劳动动安全全事故故罪;大型型群众众性活活动重重大安安全事事故罪罪】安安全生生产设设施或或者安安全生生产条条件不不符合合国家家规定定，因因而发发生重重大伤伤亡事事故或或者造造成其其他严严重后后果的的，对对直接接负责责的主主管人人员和和其他他直接接责任任人员员，处处三年年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役;情情节特特别恶恶劣的的，处处三年年以上上七年年以下下有期期徒刑刑。安全生生产刑刑事责责任规规定举办大大型群群众性性活动动违反反安全全管理理规定定，因因而发发生重重大伤伤亡事事故或或者造造成其其他严严重后后果的的，对对直接接负责责的主主管人人员和和其他他直接接责任任人员员，处处三年年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役;情情节特特别恶恶劣的的，处处三年年以上上七年年以下下有期期徒刑刑。【危险险物品品肇事事罪】】违反反爆炸炸性、、易燃燃性、、放射射性、、毒害害性、、腐蚀蚀性物物品的的管理理规定定，在在生产产、储储存、、运输输、使使用中中发生生重大大事故故，造造成严严重后后果的的，处处三年年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役;后后果特特别严严重的的，处处三年年以上上七年年以下下有期期徒刑刑。安全生生产刑刑事责责任规规定【工程程重大大安全全事故故罪】】建设设单位位、设设计单单位、、施工工单位位、工工程监监理单单位违违反国国家规规定，，降低低工程程质量量标准准，造造成重重大安安全事事故的的，对对直接接责任任人员员，处处五年年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役，并并处罚罚金;后果果特别别严重重的，，处五五年以以上十十年以以下有有期徒徒刑，，并处处罚金金。【教育育设施施重大大安全全事故故罪】】明知知校舍舍或者者教育育教学学设施施有危危险，，而不不采取取措施施或者者不及及时报报告，，致使使发生生重大大伤亡亡事故故的，，对直直接责责任人人员，，处三三年以以下有有期徒徒刑或或者拘拘役;后果果特别别严重重的，，处三三年以以上七七年以以下有有期徒徒刑。。【消防防责任任事故故罪;不报报、谎谎报安安全事事故罪罪】违违反消消防管管理法法规，，经消消防监监督机机构通通知采采取改改正措措施而而拒绝绝执行行，造造成严严重后后果的的，对对直接接责任任人员员，处处三年年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役;后后果特特别严严重的的，处处三年年以上上七年年以下下有期期徒刑刑。在安全全事故故发生生后，，负有有报告告职责责的人人员不不报或或者谎谎报事事故情情况，，贻误误事故故抢救救，情情节严严重的的，处处三年年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役;情情节特特别严严重的的，处处三年年以上上七年年以下下有期期徒刑刑。安全生生产刑刑事责责任规规定道路运运输企企业安全生生产领领导机机构：：企业业主要要负责责人，，运输输经营营、安安全管管理、、车辆辆管理理、从从业人人员管管理等等部门门负责责人及及分支支机构构的主主要负负责人人。安全管管理人人员：：具有有在道道路客客运行行业三三年以以上从从业经经历，，经相相关部部门统统一培培训且且考核核合格格，持持证上上岗。。安全生生产专专项资资金：：按不不低于于营业业收入入的0.5%的的比例例提取取。客运驾驾驶人人的录录用应应当经经过企企业安安全生生产管管理部部门的的审核核，，岗前前理论论培训训不少少于12学学时，，实际际驾驶驶操作作不少少于30学学时，，并要要提前前熟悉悉和了了解客客运车车辆性性能和和客运运线路路情况况。客客运驾驾驶人人应当当每月月接受受不少少于2次，，每次次不少少于1小时时的教教育培培训。。道路运运输企企业建立营营运车车辆技技术档档案：：实行行一车车一档档，实实现车车辆从从购置置到退退出市市场的的全过过程管管理。。建立立车辆辆维护护制度度，一一级维维护和和二级级维护护应由由具备备资质质条件件的车车辆维维修企企业执执行。。定期检检查：：车内内安全全带、、安全全锤、、灭火火器、、故障障车警警告标标志的的配备备是否否齐全全有效效，确确保安安全出出口通通道畅畅通，，应急急门、、应急急顶窗窗开启启装置置有效效，开开启顺顺畅，，并在在车内内明显显位置置标示示客运运车辆辆行驶驶区间间和线线路、、经批批准的的停靠靠站点点。动态监监控管管理：：道路路旅客客运输输企业业应当当按相相关规规定，，为其其营运运客车车安装装符合合标准准的卫卫星定定位装装置道路运运输企企业运输组组织要要求：：应当当严格格要求求客运运驾驶驶人在在24小时时内累累计驾驾驶时时间不不得超超过8小时时（特特殊情情况下下可延延长2小时时，但但每月月延长长的总总时间间不超超过36小小时）），连连续驾驾驶时时间不不得超超过4小时时，每每次停停车休休息时时间不不少于于20分钟钟。对对于单单程运运行里里程超超过400公里里（高高速公公路直直达客客运600公里里）的的客运运车辆辆，企企业应应当配配备两两名以以上客客运驾驾驶人人。对对于超超长线线路运运行的的客运运车辆辆，企企业要要积极极探索索接驳驳运输输的方方式，，创造造条件件，保保证客客运驾驾驶人人停车车换人人、落落地休休息。。车辆日日常安安全检检查：：轮轮胎、、制动动、转转向、、灯光光等安安全部部件建筑施施工企企业项目部部人员员到位位情况况：项项目经经理、、施工工员、、安全全员、、质质检员员、材材料员员坚决取取缔竹竹脚手手架垂直运运输机机械专专项整整治高处作作业防防护专专项整整治施工用用电的的专项项整治治基坑支支护专专项整整治消防专专项整整治个人防防护方方面竹木加加工企企业厂区规划：：不低于2米高的围围墙，噪噪声较大的的设备应与与管理区、、生活区、、生产厂房房等单独分分开布置，，木材露天天堆场区，，应设消防防车道或可可供消防车车通行的且且宽度不小小于6m的的平坦空地地。操作规程：：如：旋(切)板机机安全操作作规程、压压板机安全全操作规程程、电工安安全操作规规程、电焊焊工安全操操作规程和和锅炉操作作规程等。。特种作业人人员：持证证上岗。消防设施：：设计消防防给水系统统，设置足足够的室外外消防栓，，厂房、库库房应设室室内消防给给水。配备备必要的消消防器材，，并有消防防通道。竹木加工企企业场所内严禁禁燃放烟花花爆竹、焚焚烧物品和和明火作业业。严禁个人拉拉设临时线线路危险设备防防护：主体体及转动件件应采用防防护罩、防防护屏、挡挡板等固定定、半固定定防护装置置，进、出出料口等人人机接触部部位应采用用连锁、半半连锁装置置，防止意意外事故发发生。粉尘危害防防护噪声危害防防护坍塌危害防防护：堆放放不能太高高（垛高不不应超过8米），如如堆放量大大，应分组组堆放（每每组限制在在1000平方米内内，组间距距15米））电子加工企企业使用危险化化学品：定定期开展安安全评价，，安全评价价报告是否否已报安监监部门备案案。使用少少量危险化化学品：是是否储存在在专用仓库库，危险化化学品储存存仓库是否否由专人管管理；危险险化学品出出入库是否否进行核查查登记，专专用仓库是是否设有明明显的安全全标志，剧剧毒化学品品及储存数数量构成重重大危险源源的其他危危险化学品品是否在专专用仓库内内单独存放放，是否实实行双人收收发、双人人保管制度度。作业人员：：熟悉本岗岗位化学品品的基础知知识，有关关安全生产产规章制度度和安全操操作规程，，了解作业业场所和工工作岗位存存在的危险险因素、防防范措施及及事故应急急措施，配配带符合国国家标准和和行业标准准的劳动防防护用品。。冶金铸造企企业厂房：应保保证室内有有良好的自自然通风和和自然采光光。相邻两两建筑物的的间距一般般不得小于于相邻两个个建筑物中中较高建筑筑物的高度度。发热设备；；相对于操操作岗位应应设计安置置在夏季最最小风向频频率上风侧侧，车间天天窗下方的的部位。噪噪声与振动动较大的生生产设备应应安装在单单层厂房内内。安全走道：：其宽度不不得小于1米，两侧侧用宽8厘厘米的黄色色油漆标明明。安全防护：：按有关标标准和规定定发