“薪酬管理”北大内部培训员工福利管理.详解

员工福利管理学习目标：通过本章的学习，要求在精确理解员工福利概念的基础上，明确员工福利的构成，驾驭员工福利的设计与管理方法，了解员工福利管理方式的创新等方面的理论学问和实践运用。员工福利管理

本章要点

员工福利概述1员工福利的构成2员工福利的设计与管理3组织福利管理方式的创新

4一、员工福利概述1）员工福利的概念（1）美国商会和社会保障署的定义美国商会的说明，它认为员工福利支配是相对于干脆津贴以外的任何形式津贴而言。包括：员工平安所需的健康保险、失业保险、丢失工作实力的收入保险和失业津贴等；养老金和其他承诺的给付、医疗保险等；上班中非生产时间的给付，包括在休息时间、外出时间、准备时间的照付工资；未工作时间的给付，包括带薪休假和放弃休假的特殊奖金、假日照付工资、带薪病假等。一、员工福利概述1）员工福利的概念（1）美国商会和社会保障署的定义美国社会保障署的定义。它认为员工福利支配是由雇主和员工单方面或共同赞助创立的任何形态的给付措施，必需有雇佣关系，并且不是政府干脆承保和给付。一般而言，其目的在于运用一个有秩序、预定模式的措施，以供应因死亡、意外、疾病、退休或失业等正常所得中止期间收入之持续和由于生病和损害通常面临的特殊费用之补偿。由此可见，美国社会保障署对于员工福利支配的内容只限于私人对死亡、意外、疾病、退休或失业所供应的经济平安保障，而带薪休假、工作期间的休息等项目则不属于此，同时也不包括国家的老年、遗属保险、工作实力丢失的保险和失业保险等一、员工福利概述1）员工福利的概念（2）我国学者对于员工福利界定主要有两种：李建新认为，对雇员而言，福利有狭义和广义之分。广义的福利包括三个层次：作为一个合法的国家公民，有权享受政府供应的文化、教化、卫生、社会保障等公共福利和服务；作为组织的成员，可以享受组织兴办的各种集体福利；还可以享受到工资收入以外的，组织为雇员个人及其家庭所供应的实物和服务等福利形式。李怀康等人认为，用以改善人民物质、文化生活的公益性事业和所实行的一切措施均可称为福利……从享受的范围、水平和举办者的地位来分，福利事业可以划分为三个层次：最高层次是在全国范围内以全体居民为对象而举办的福利事业，称作国家福利；其次层次是在确定行政区域或区域内以该地区居民为对象而举办的福利事业，一般是由当地政府举办的，称作地方福利；而职工福利则属于第三层次的福利事业，它是各企业、事业、国家机关等单位通过建立集体生活设施和服务设施以及补贴制度等方式贴补本单位（或本系统）职工在物质文化生活方面的集体消费以及共同性须要或特殊生活困难而举办的公益性事业。一、员工福利概述（3）员工福利的特点。我们将员工福利的特点总结如下：员工福利是组织用以改善雇员家庭及其家庭生活水平的一种帮助性措施和公益事业。员工福利具有均等性。这种均等性表现在履行了劳动义务的本组织员工均有享受各种组织福利的同等权力。员工福利的给付形式多样，包括现金、实物、带薪休假以及各种服务，而且可以接受多种组合方式。福利，无论是实物支付还是延期支付，通常都有类似固定成本的特点，。受国家强制力的约束。福利已经发展为薪酬结构中一种制度化的项目。一、员工福利概述2）员工福利的作用员工福利有利于吸引、保留和激励员工福利作为吸引和保留特殊员工的工具具有重要意义福利计划有助于营造和谐的组织文化，强化员工的忠诚感福利计划可以享受国家的优惠税收政策，提高企业成本支出的有效性，提高组织的经济效益可以享受集体购买的优惠或规模经济效应

二、员工福利的构成1、法定福利1）法定福利的概念及构成法定福利是指国家通过立法强制实施的对员工的福利疼惜政策，包括社会保险和各类休假制度社会保险

法定休假

二、员工福利的构成2）社会保险（1）社会保险制度的概念

社会保险制度是指国家通过立法手段建立的，旨在保障劳动者在遭遇年老、疾病、伤残、失业、生育及死亡等风险和事故，短暂或永久性的失去劳动实力或劳动机会，从而全面或部分丢失生活来源的状况下，能够享受国家或社会赐予的物质帮助，维持其基本生活水平的社会保障制度。二、员工福利的构成（2）社会保险制度的特点强制性保障性公益性普遍性互济性社会保障制度特点二、员工福利的构成（3）社会保险的类型。依据各国的状况和我国的相关规定，社会保险主要有以下几种类型：①养老保险。养老保险的概念。养老保险是国家为劳动者或全体社会成员依法建立的老年收入保障制度。当劳动者或社会成员达到法定退休年龄时，由社会供应给老金，保障其基本生活的社会保障制度。养老保险的类型。以下是各国目前施行的养老保险制度：普遍保障模式。也叫全民平均津贴。这是在英国、北欧国家及英联邦国家普遍运用的养老金支配。其特点：一是无论个人的收入和工作阅历由什么差别，达到法定退休年龄后均可领到相同的养老金；二是它的覆盖面通常特殊广泛，即包括本国全体公民，有时也包括居住在该国确定年限的外侨（如瑞典、丹麦等）；三是养老保险金主要来源于国家的税收，尽管在少数国家，政府要求公民缴纳少量的社会保险费或税。二、员工福利的构成收入关联模式，又叫投保自助型的养老保险模式。这是一种由社会共同负担，社会共享的保险模式。它规定：每一个劳动者和未在职的一般公民都属于社会保险的参与者和受保对象；在职的组织员工必需按工资的确定比例定期缴纳社会保险费，不在职的社会成员也必需向社会保险机构缴纳确定的养老保险费，作为参与养老保险所履行的义务，才有资格享受社会保险；同时还规定：企业也必需按企业工资总额的确定比例定期缴纳保险费。在这种养老金支配下，缴费和养老金的多少与个人的工资水平干脆关联。强制储蓄养老金支配，又叫自我保障模式。这种保险制度下的保险基金来自企业和劳动者两个方面，国家不进行投保资助，仅仅赐予确定的政策性实惠。它是通过建立个人账户的方式，由组织与个人共同出资，渐渐积累养老金基金。当劳动者达到退休年龄时，将个人账户储存的基金、利息和其他投资收入发还给账户本人作为养老基金。二、员工福利的构成我国现行的养老保险制度。我国现行的养老金制度是依据1997年国务院颁发的《国务院关于建立统一的组织职工基本养老保险制度的确定》建立起来的。该《确定》依据社会统筹与个人账户相结合的原则，从三个方面统一了组织职工基本养老保险制度：第一，统一组织和职工个人的缴费比例。组织缴费比例一般不得超过组织工资总额的20%，具体比例由各省、各自治区、直辖市人民政府确定；个人缴费比例1997年不低于本人缴费工资的4%，以后每两年提高一个百分点，最终达到8%。其次，统一个人账户的规模。按本人缴费工资的11%为每个职工建立基本的养老保险个人账户，个人缴费全部记入个人账户，其余部门从组织缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，组织划入的部分应降至3%。第三，统一基本养老金计发方法。基本养老金包括基础养老金和个人账户养老金两个部分，基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的20%，个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以120。二、员工福利的构成②医疗保险医疗保险的概念医疗保险是为了分担疾病风险带来的经济损失而设立的一项社会保险制度。医疗保险由国家立法，依据强制性社会保险原则，由国家、用人单位和个人集资（缴保险费）建立医疗保险基金，当个人因病接受了医疗服务时，由社会医疗保险机构供应医疗费用补偿的社会保险制度。狭义的医疗保险只负担医疗费用的补偿；广义的医疗保险，则除了补偿医疗费用以外，还包括用于预防和维持健康的费用。目前我国的医疗保险制度属于狭义的概念，即只按规定负责补偿医疗费用的开支。二、员工福利的构成我国医疗保险制度的基本内容。在国务院于1998年颁发《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的确定》后，我国形成了新时期职工医疗保险制度的基本构架。新制度中与组织有关的基本内容可以概括如下：第一，确立了城镇职工基本医疗保险制度的基本原则。即基本医疗保险制度坚持“低水平，广覆盖”；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同分担；基本医疗保险基金实行社会统筹与个人账户相结合。其次，确定了基本医疗保险的覆盖范围、统筹层次和缴费比例。基本医疗保险适用于一切城镇用人单位和职工，基本医疗保险原则上以地市级为统筹层次，确有困难的也可以以县为统筹单位；缴费比例的支配：用人单位缴费率为职工工资总额的6%左右，职工缴费率为本人工资收入的2%。第三，明确基本医疗保险统筹基金和个人账户基金的各自来源和运用范围。基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户组成。职工个人缴纳的保险费全部计入个人账户；用人单位缴纳的保险费一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户。二、员工福利的构成③失业保险失业保险的概念。失业保险是国家以立法形式，集中建立失业保险基金，对因失业而短暂中断收入的劳动者在确定期间供应基本生活保障的社会保险制度。失业保险是为遭遇失业风险、收入短暂中断的失业者设置的一道平安网。它的覆盖范围通常包括社会经济活动中的全部劳动者。失业保险制度的基本内容。我国目前的执行的失业保险制度是依据1999年国务院颁发的《失业保险条例》，该《条例》规定：第一，失业保险覆盖范围是全部城镇企业、事业单位的失业职工，即包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业的职工。其次，失业保险基金由单位和职工共同缴纳。单位依据本单位工资总额的2%缴纳失业保险费，职工依据本人工资的1%缴纳失业保险费。二、员工福利的构成第三，失业保险基金的支付范围包括：失业保险金，领取失业保险金期间的医疗补助金，丧葬补助金和抚恤金，接受职业培训和职业介绍的补贴等。第四，享受失业保险待遇的条件为：参与失业保险，单位和本人已按规定缴费满一年的；非自愿失业的；已办理失业登记，并有求职要求的。第五，领取失业保险金的期限：依据缴费时间长短来确定，最长为24个月；最短为12个月。其中累计缴费时间满1年不足5年的，给付期最长为12个月；满5年不满10年的，给付期最长为18个月；10年以上的，给付期最长为24个月。对连续工作满一年的农夫合同工，依据其工作时间长短支付一次性生活补助。第六，失业保险金的标准：依据低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府规定。第七，由各地劳动保障行政部门负责失业保险的管理工作。二、员工福利的构成④工伤保险工伤保险的概念。工伤保险是国家立法建立的，对在经济活动中因工伤致残，或因从事有损健康的工作患职业病而丢失劳动实力的劳动者，以及对职工因工伤死亡后无生活来源的遗属供应物质帮助的社会保险制度。工伤保险制度的基本原则。在现代工伤保险制度中，普遍实行“补偿不究过失原则”或“无责任补偿原则”。依据该原则，劳动者在负伤后，不管过失在谁，均可获得收入补贴。另外，与养老保险、医疗保险、失业保险不同的是，工伤保险费只是由企业或雇主缴纳，雇员个人不缴纳。国务院于2003年4月16日颁布了《工伤保险条例》，自2004年1月1日起施行。这说明工伤保险已经从部委的规章上升到国务院法规的高度，工伤保险正式纳入法律体系。二、员工福利的构成⑤生育保险生育保险的基本概念。生育保险是国家立法，筹集保险基金，对生育子女期间短暂丢失劳动实力的职业妇女赐予确定的经济补偿、医疗服务和生育休假福利的社会保险制度。生育保险的基本内容。生育保险的内容一般包括：产假。赐予生育妇女职工不在工作岗位的时间期限，通常是产前和分娩后的一段时间。生育津贴。在法定的生育休假（产假）期间，对生育者的工资收入损失赐予确定的经济补偿。生育医疗服务。生育保险担当与生育有关的医疗服务费用，从女职工怀孕到产后享受一系列的医疗保健和治疗服务，如产前检查、新生儿保健、产褥期保健等。二、员工福利的构成3）法定休假法定休假是国家通过法律的形式规定的员工应当享有的休假时间。我国《劳动法》规定员工享有的休假待遇包括六个基本方面：劳动者每日休息时间；每个工作日内的劳动者的工间、用膳、休息时间；每周休息时间；法定节假日放假时间；带薪年休假休息；特殊状况下的休息，如探亲、病假休息等；二、员工福利的构成2、非法定福利（自定福利）收入保障支配健康保健支配员工服务支配组织自定福利是指组织自主建立的，为满足职工的生活和工作须要，在工资收入之外，向员工本人及其家属提供的一系列福利项目，包括货币津贴、实物和服务等。二、员工福利的构成1）收入保障支配收入保障支配，主要是指设计目的在于提高员工的现期收入（利润共享和员工持股支配）或将来收入（企业年金、团体人寿保险）水平的福利支配。（1）企业年金。也叫企业补充养老保险、私人养老金、职业年金支配等，是企业或行业自主发起的员工养老金制度。它作为老年收入（主要是社会养老保险金）的一个补充来源，已经成为养老保险体系的一个重要支柱。而对于企业来说，它已经成为人力资源管理战略中福利体系的一个重要组成部分，是延期支付的工资收入。企业年金一般由雇主缴费，或者雇主和雇员共同缴费建立保险基金，经过长期积累和运营作为退休雇员的补充养老收入。国家激励企业开展企业年金支配，通过税收实惠政策吸引企业为职工建立补充养老金。二、员工福利的构成（2）人寿保险支配。这是一种由雇主为雇员供应的保险福利项目，是市场经济国家比较常见的一种组织福利形式。团体人寿保险的好处是，由于参与的人多，相对于个人来说，可以以较低的价格购买到相同的保险产品。（3）住房救济支配。住房救济支配包括住房贷款利息给付支配和住房补贴。前者是针对购房员工而言的，指组织依据其内部薪酬级别及职务级别来确定每个人的贷款额度，在向银行贷款的规定额度和规定年限内，贷款部分的利息由组织逐月支付，也就是说，员工的服务时间越长，所获利息给付越多；后者则指无论员工购房与否，每月组织依据确定的标准向员工支付确定额度的现金，作为员工住房费用的补贴。在我国，主要实行住房公积金制度，雇主和员工都要依据员工工资的确定比例（5%—12％）缴纳住房公积金，计入职工的公积金账户。职工在购买住房的时候，可以运用公积金。没动用的公积金，或公积金账户有剩余资金的，在员工退休的时候按规定返还给职工。二、员工福利的构成2）健康保健支配（商业健康保险）由于社会医疗保险的范围和程度的有限性，客观上为组织建立补充医疗保险留下了空间。发达国家常见的健康保险支配有三种形式：一是参与商业保险；二是参与健康保险组织；三是参与某个项目的保险。我国由于城镇职工基本医疗保险制度的局限，也有一些企业为职工建立了补充医疗保险支配。这些支配基本上都是针对基本医疗保险费支付封顶线（社会平均工资的四倍）设计的补充保险支配，支付封顶线以上的医疗费用开支。典型的有商业保险公司经营的补充保险；工会组织主办的补充保险和社会保险经办机构举办的补充保险等。二、员工福利的构成3）员工服务支配（1）员工服务支配的概念。这是一种组织为员工供应的、旨在帮助员工克服生活困难和支持员工事业发展的干脆服务的福利形式。（2）员工服务支配的主要类型。员工服务支配主要包括以下类型：①雇员救济支配（EmployeeAssistancePrograms,EAPs）。这是一种治疗性福利措施，针对员工酗酒、赌博、吸毒、家庭暴力或其他疾病造成的心理压抑等问题供应询问和帮助的服务支配。②员工询问支配。雇主从一个组织中为其雇员购买一揽子询问时间，可由雇员匿名运用。雇员在那里可以得到的服务范围包括：家庭冲突问题的解决、丧亲之痛的缓解、职业生涯询问、法律询问以及退休询问等等。二、员工福利的构成③教化救济支配。这是通过确定的教化或培训手段提高员工素养和实力的福利支配，分为内部救济支配和外部救济支配。内部救济支配主要是在组织内部进行培训，开设一些课程，一些有实力的企业甚至开办自己的高校，如摩托罗拉。外部救济支配是对到社会上的培训机构，如高校或其他培训组织接受培训的员工的学费进行适当补偿的福利。④家庭救济支配。随着我国独生子女政策的长期实施、老龄化社会的到来、以及我国特有的、老人养护以家庭为主的传统文化背景条件下，我国独生子女一代面临的家庭看护问题日益影响着员工对组织的投入程度，组织不得不将帮助员工在确定程度上解决家庭看护问题纳入组织福利构建考虑的项目之内。三、员工福利的设计与管理1、员工福利的设计三、员工福利的设计与管理1）组织外部环境在福利设计时，设计员须要考虑以下源自于组织外部的主要影响因素：（1）国家的相关法律制度的规定。主要包括法律文件和行政法规。（2）政府的工资调控政策。（3）市场工资水平和所得税制度。（4）劳动力市场供求状况和外部竞争压力。（5）工会的看法和力气。三、员工福利的设计与管理2）组织的内部环境从组织内部环境来看，设计福利项目时应主要关注以下几个方面：（1）组织管理理念。（2）组织的薪酬策略。组织的薪酬策略主要体现在薪酬水平定位和薪酬结构选择两个方面。（3）员工的工资水平。员工的工资水平在很大程度上，确定了他们对福利的认可程度和对福利内容的接受程度。。（4）员工结构。员工的结构不同会导致其需求差生较大的差异。员工结构主要包括年龄结构、学历结构、性别结构、家庭背景结构等。（5）员工的工作压力和惊惶程度。员工福利有释放工作压力，缓解惊惶心情的功能。工作压力越大，惊惶程度越高，员工就更须要福利，福利的作用也就越明显。三、员工福利的设计与管理3）员工福利项目的成本－收益分析（1）员工福利项目的成本员工福利的支出包括：员工培训费用；发给和用于员工生活福利费用和调剂员工工作生活的文体费用；社会保险和补充保险费用。员工的福利成本可以分为：组织为福利干脆缴纳的费用；组织干脆支付给员工的福利开支；组织为员工供应福利设施和举办福利活动的开支；员工享受福利而对组织产生工作有影响的损失，以及员工福利管理的开支。三、员工福利的设计与管理（2）员工福利项目成本的有效限制①享受对象的确定。福利供应应哪些人员，才能与制度设计的目标吻合，是组织必需考虑的，这是成本限制的第一步。②员工分担福利支出。③实行弹性福利支配，又称之为自助式福利支配。它是指组织赐予员工在组织选定的基本框架内，自主选择福利项目的一种福利供应方式。④规定福利支付的上限。组织应当通过一个适当的方式让员工知道，福利是有限度的。⑤管理成本限制。由组织自行管理的福利项目，要尽可能在福利手册中具体介绍，让员工了解组织的福利支配。这样既有助于福利沟通，又可以提高福利管理效率。三、员工福利的设计与管理员工福利的管理1）员工福