市政公路工程开工交底

上海市重大市政公路工程开工安全交底2021年6月1监督机构：上海市建设工程平安质量监督总站建设单位：上海长兴岛开发建设监理单位：项目名称：上海长兴岛市政道路新建工程施工单位：2根据有关规定，为了顺利完成上海长兴岛新建道路工程的平安监督工作，确保工程顺利平安地实施。我站经过仔细研究，特制订如下平安监督方案书，并向各参建单位予以告知：3一：监督依据1、法规、规章及标准性文件(1〕?中华人民共和国建筑法?〔国家主席第91号令，1998年3月1日施行〕〔2〕?中华人民共和国平安生产法?〔国家主席第70号令，2002年11月1日施行〕〔3〕?建设工程平安生产管理条例?〔国务院第393号令，2004年2月1日施行〕〔4〕?平安生产许可证条例?〔国务院第397号令，2004年1月13日施行〕〔5〕?生产平安事故报告和调查处理条例?(国务院第493号令，2007年7月1日施行)〔6〕?公路水运工程平安生产监督管理方法?〔交通部令2007年第1号，2007年3月1日起施行〕4〔7〕?特种设备平安监察条例?〔国务院令第373号，2003年6月1日起实施〕〔8〕?建筑起重机械平安监督管理规定?〔建设部令第166号，2021年〕〔9〕?建筑工程平安生产监督管理工作导那么?〔建设部建质[2005]184号〕〔10〕?上海市平安生产条例?〔市人大常委会第46号，2005年3月1日施行〕〔11〕?上海市建筑市场管理条例?〔市人大常委会第73号，1997年〕〔12〕?上海市建设工程施工平安监督管理方法?〔市府第128号令，2003年3月1日施行〕〔13〕?建筑施工平安生产许可证管理规定?〔建设部令第128号，2004年7月5日起实施〕〔14〕?上海市建设工程施工文明施工管理规定?(上海市人民政府令第18号)52、平安技术标准和检查标准①强制性标准：?工程建设标准强制性条文?及其修订补充局部；上海市?工程建设地方标准强制性条文?②工程主要施工平安技术和检查标准：DGJ08—903—2003?上海市施工现场平安生产保证体系?JGJ59—99?建筑施工平安检查标准?JGJ46—2005?施工现场临时用电平安技术标准?JGJ80—91?建筑施工高处作业平安技术标准?DG/TJ08—016—2004?钢管扣件水平模板的支撑系统平安技术规程?JGJ162-2021?建筑施工模板平安技术标准?JGJ166-2021?建筑施工碗扣式脚手架平安技术标准?6JGJ120-99?建筑基坑支护技术规程?JGJ33-2001?建筑机械使用平安技术规程?JGJ160-2021?施工现场机械设备检查技术规程?JTJ076-95?公路工程施工平安技术规程?JGJ130-2001?建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术规程?JGJ128-2000?建筑施工门式钢管脚手架平安技术规程?JGJ146-2004?建筑施工现场环境与卫生标准?DGJ08-121-2006?建设工程扬尘污染防治标准?DG/TJ08-2035-2021?建设工程施工平安监理规程?DGJ08-2061-2021?建设工程班组平安管理标准?SMJTA-AQ-01-2021?上海市市政公路工程施工平安操作技术规程?73、平安生产投入的规定：关于转发?财政部、国家平安生产监督管理总局<高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法>的通知?的通知。沪建交[2006]445号?上海市建设工程平安防护、文明施工措施费用管理暂行规定?。84、标准性文件关于印发?建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法?的通知〔建质[2021]91号〕关于印发?危险性较大的分局部项工程平安管理方法?的通知〔建质[2021]87号〕?建筑施工特种作业人员管理规定?〔2021年6月1日起施行〕?建设部三类人员考核规定?(2004年4月8日起实施)?关于实施深基坑开挖施工动态过程控制检查表的通知?〔沪市政安监[2002]1号〕?关于建立市政、公路、燃气工程重点工程质量、平安监控备案制度的通知?〔沪市政建[2003]779号〕?关于颁发“市政、公路工程起重平安吊装令〞和“市政、公路工程起重平安吊装动态过程控制表〞的通知?〔沪市政建[2003]159号〕9?关于实施市政、公路工程施工现场危险作业“告示牌〞的通知?沪市政安监[2004]3号?上海市市政〔公路〕施工平安检查评分标准?沪市政施[1998]第969号?关于颁发道路施工平安检查评分标准的通知?沪市政施[1999]第584号?关于颁发顶管、桥梁、盾构施工平安检查评分标准的通知?沪市政建[2001]第1072号?关于印发<上海市建筑施工平安质量标准化工作实施方法>的通知?沪建建管[2021]第064号〔考核表〕?关于印发<上海市深基坑工程管理规定>的通知?沪建交[2006]105号?上海市基坑工程监督实施细那么?〔沪建安质监[2021]第065号〕?房屋建筑和市政根底设施工程施工分包管理方法?建设部令第124号

10?关于对起重机械易地安装使用前实施检测的通知?沪市政安监[2007]4号?关于进一步加强本市建筑起重机械监督管理的通知?沪建建管[2021]69号?关于上海市市政根底设施工程实行平安竣工核验制度的通知?〔试行〕沪市政安监[2007〕5号?关于在本市建筑工地使用“建筑务工人员信息卡〞的通知?沪建建管[2007]第050号?关于对生产平安违章行为加强监督整改管理的通知?沪市政安监[2021]5号?关于加强市政、公路工程施工用电管理的通知?沪市政安监[2021]9号关于?关于加强平安生产管理假设干措施的通知?沪市政公路质安监发[2021]1号11?关于开展迎世博600天建设工地文明施工检查与整治情况统计工作的通知?沪建建管[2021]9号?关于上海市建设工程创立环保便民工地有关要求的通知?沪建安质监[2021]第056号关于印发?关于保世博加强建设工程管理工作的实施细那么?的通知?(沪建安质监[2021]26号)?上海市人民政府关于加强2021年上海世博会筹备和举办期间本市建设工程施工管理的通告?〔沪府发〔2021〕43号〕?上海市建设工程迎世博文明施工整治标准〔暂行〕?〔沪建交〔2021〕479号文〕12贯彻实施?上海市人民政府关于加强2021年上海世博会筹办和举办期间本市建设工程施工管理的通告?的通知〔沪建交〔2021〕1182号〕?关于保世博加强建设工程管理工作的假设干意见?〔沪建交〔2021〕218号〕?关于组建建设工程工地平安志愿者效劳队开展世博安保志愿效劳工作的通知?〔沪建建〔2021〕83号〕关于加强建设工程用钢管、扣件周转材料质量监督管理的通知〔沪建安质监[2021]第026号〕?关于对本市建设工程用钢管、扣件周转材料实行行业备案管理的通知?〔沪建五金[2021]第002号〕?上海市建设工程平安生产动态考核管理试行方法?的通知〔沪建交[2021]1552号〕13开挖深度超过3m〔含3m〕或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑〔槽〕支护、降水工程。超过一定规模：开挖深度超过5m〔含5m〕的基坑〔槽〕的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑〔构筑〕物平安的基坑〔槽〕的土方开挖、支护、降水工程。二：监督工程概况及重大危险源例举1、基坑支护和降水142、模板工程及支撑体系超过一定规模〔一〕工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。〔二〕混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。〔三〕承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。〔一〕各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。〔二〕混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。〔三〕承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。15〔一〕采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。〔二〕采用起重机械进行安装的工程。〔三〕起重机械设备自身的安装、拆卸。3、起重吊装及安装拆卸工程超过一定规模〔一〕采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。〔二〕起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的撤除工程。164、脚手架工程超过一定规模〔一〕搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。〔二〕提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。〔三〕架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。〔一〕搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。〔二〕附着式整体和分片提升脚手架工程。〔三〕悬挑式脚手架工程。〔四〕吊篮脚手架工程。〔五〕自制卸料平台、移动操作平台工程。〔六〕新型及异型脚手架工程。175、撤除爆破工程〔一〕建筑物、构筑物撤除工程。〔二〕采用爆破撤除的工程。超过一定规模〔一〕采用爆破撤除的工程。〔二〕码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或撤除中容易引起有毒有害气〔液〕体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的撤除工程。〔三〕可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物平安的撤除工程。〔四〕文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的撤除工程。18〔一〕建筑幕墙安装工程。〔二〕钢结构、网架和索膜结构安装工程。〔三〕人工挖扩孔桩工程。〔四〕地下暗挖、顶管及水下作业工程。〔五〕预应力工程。〔六〕采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分局部项工程。6、其他超过一定规模：〔一〕施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。〔二〕跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。〔三〕开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。〔四〕地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。〔五〕采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分局部项工程。19经我站研究决定，本工程委派我站的监督工程师沈志强、等2人组成监督组进行工程平安监督工作，请各参建单位给予配合。三：监督组织20沈志强：电子邮件：QQ号：89129012：63027856：徐家汇路579号9楼932室邮政编码:200023平安监督员联系方式211、依据?建筑业企业资质管理规定?〔建设部令第87号〕、?建设工程平安生产管理条例?、?平安生产许可证条例?等法规规章，核查本工程的监理、施工〔包括专业分包和劳务分包〕单位的资质条件与实际工程的相符程度。2、依据?建设工程工程管理标准?〔GB/T50326-2001〕、?建设工程平安生产管理条例?、?平安生产许可证条例?等部委规章及合同文件要求，核查工程参建各方人员的资格条件：包括从业人员资格证书(岗位证书)、特殊工种操作人员的上岗证、企业三类人员平安培训证书、一线操作人员平安培训证书等。查阅参建各方提供的人员任职文件等。四、监督工作内容及要求：22

3、依据?建设工程工程管理标准?〔GB/T50326-2001〕及合同文件要求，催促工程参建各方建立健全平安保证体系，建立各项平安管理制度，落实平安岗位责任制。4、平安监督程序和模式：〔1〕在报监的同时实施书面平安监督告知；〔2〕工程首次监督交底和开工检查〔确保平安施工根本要求到位〕；〔3〕中途监督检查〔按工程节点进行平安检查、抽查、巡查〕；〔4〕竣工后综合平安评定〔不合格、合格、优良三种状态〕。235、为确保工程的施工平安，在工程施工过程中，监督人员根据工程的进展情况，并结合本工程的特点对工程重大危险源和风险点的施工平安进行抽查。请工程建设单位及时将工程进度通知我站监督人员，同时监理单位应及时将监理月报报送我站。6、除对上述平安控制点进行重点监督检查外，监督人员将采用抽检与巡检相结合的方法，随机抽查工程的施工平安，并对参建各方的建设行为、平安责任制的落实情况以及对强制性标准的执行情况进行检查：检查文件化的安保体系是否建立、是否有效运行，核查有关平安管理文件、技术资料是否齐全并符合规定(如专项施工组织设计、应急预案是否经审查批准；重点监控工程是否已实施备案；施工是否严格执行标准标准和强制性条文等)。247、监理单位建设行为的检查依据主要为?监理手册?、?上海市市政、公路工程建设平安监理工作质量检查评定方法?〔沪市政建[2004]131号〕JTGG10-2006，?公路工程施工监理标准?〔JTGG10-2006〕及关于印发?上海市建设工程平安生产动态考核管理试行方法?的通知〔沪建交[2021]1552号〕。8、监督检查建设单位市政〔公路〕建设工程平安防护，文明施工专项措施费用落实情况，施工单位专项措施费用的投入情况。9、工程建设过程中，发生严重平安隐患和平安事故，建设、施工单位应按规定及时报告安监站，死亡事故必须1小时内报告。〔世博期间15分钟速报，30分钟书面快报〕2510、对符合平安质量标准化达标工地申报条件的工程，总包单位于工程开工后10天内向安监站网上和书面同时申报，安监站5日内受理申报，总包单位每周自检、每月自查评分且对分包单位考评、并报监理考评，我站每季度复核一次。符合文明工地〔一般工程工程量完成30%、风险较大工程工程量完成50%〕申报条件的且申报时所有的季度考核均为优良，经监督员同意，我站负责向有关文明工地评审部门推荐。符合上述文明工地推荐条件并在年底前平安质量标准化达标均为优良，或工程年度内连续4次季度考核均为优良的，我站将颁发?平安质量标准化达标工地优良级工地?的荣誉证书。市级文明工地实施单月推荐、双月评。2611、世博文明施工整治检查根据和“上海市建设工程平安质量监督总站关于印发?关于保世博加强建设工程管理工作的实施细那么?的通知〔沪建安质监[2021]26号〕〞和“上海市城乡建设和交通委员会关于印发?关于世博加强建设工程管理工作的假设干意见?〔沪建交[2021]218号〕的通知〞的要求，工程参建单位应当做好：工地出入门、工地围档、工地围网、噪声控制