DB51-T 2988-2022四川省固体废物堆存场所土壤风险评估技术规范

ICS13.030.10CCSICS13.030.10CCSZ05四 川 省 地 方 标 准DB51/T2988—2022四川省固体废物堆存场所土壤风险评估技术规范TechnicalTechnicalspecificationforsoilriskassessmentofsolidwastestoragesitesinsichuanprovince2022122720230201四川省市场监督管理局发布目 次前 言 II引 言 III1范围 12规性用件 13术和义 14工程序 25第阶土污状调查 36第阶土污状调查 67风评估 9附录 A（料）报告制纲 12附录 B（料）堆存所在染响围 14前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由四川省生态环境厅提出、归口并解释。本文件起草单位：四川省环境政策研究与规划院、四川农业大学、中电建路桥集团有限公司。本文件主要起草人：任春坪、郑勇军、罗媛凤、谷丰、沈飞、黄梅、孙军柱、周莹、罗彬、王恒、黄庆、田梦莎、李淑丽、黄田、罗后巧、郑淋峰、王博。本文件为首次发布。引 言四川省固体废物堆存场所土壤风险评估技术规范范围本文件规定了固体废物堆存场所土壤风险评估的术语和定义、工作程序和技术要求。（GB3838地表水环境质量标准GB/T14848地下水质量标准GB15618（GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准GB18598危险废物填埋污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GBGB18598危险废物填埋污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB36600GB50869生活垃圾卫生填埋处理技术规范DZ/T0295土地质量地球化学评价规范HJ/T20工业固体废物采样制样技术规范HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ91.1污水监测技术规范HJ164地下水环境监测技术规范HJ/T166土壤环境监测技术规范HJ740尾矿库环境风险评估技术导则（试行）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。固体废物solidwaste[来源：GB34330—2017,3.1，有修改]固体废物堆存场所solidwastestoragesite一般工业固体废物non-hazardousindustrialsolidwasteGB18599—20203.1]危险废物hazardoussolidwaste列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。[来源：GB18598—2019,3.1]生活垃圾municipalsolidwaste封场closureGB18599—20203.17]4工作程序4工作程序固体废物堆存场所土壤风险评估应按照以下程序进行：编制报告堆存场所周边水环境质量评价堆存场所周边农用地及其他用地土壤环境质量评价堆存场所及周边建设用地土壤环编制报告堆存场所周边水环境质量评价堆存场所周边农用地及其他用地土壤环境质量评价堆存场所及周边建设用地土壤环境质量评价质量保证和质量控制样品检测启动评估评估结束资料收集与分析现场踏勘人员访谈污染识别是否存在潜在污染是信息核实和污染途径判别采样点位布设样品采集否数据质量评估堆存场所土壤风险评估风险评估图1固体废物堆存场所土壤风险评估工作程序5第一阶段土壤污染状况调查资料收集与分析——堆存场所环保设施运行情况；——堆存物种类、性质、数量、来源、分布区域及堆放记录；——堆存物来源企业的生产工艺流程、产品及产量、原辅材料及用量等已公开的资料。——用于辨识堆存场所及周边土地利用状况的航片或卫星图片；——堆存场所及周边土地利用和规划资料；——辅助性评价堆存场所及其周边土壤和地下水环境质量状况的历史资料。——堆存场所与周围敏感目标的位置关系；——堆存场所及周边其他污染源分布；——堆存场所及周边土壤和地下水污染状况记录、环境污染事故及处置记录。——堆存场所所在区域的地形、地貌、气象、水文、土壤和地质资料等；——堆存场所所在区域的人口密度和分布、敏感目标分布；——堆存场所所在区域的经济现状和发展规划，相关政策、法规与标准等。——在用的堆存场所土壤污染隐患排查和自行监测报告等相关资料；——环保投诉、违法处置和新闻报道等相关资料；——堆存场所周边土壤可能同时受其他污染源影响时，需调查其他污染源影响情况。5.1.2资料分析——堆存场所土地利用类型变迁情况；——堆存场所设计、建设和运行管理的规范化情况；——堆存场所历史使用过程中留下的可能造成土壤和地下水污染的异常迹象。——堆存场所周边土地利用类型变迁情况；——堆存场所周边地面上的沟、河、池，地表水体、雨水排放和径流以及道路和公用设施。应包括资料收集与分析和现场踏勘所涉及的疑问，以及信息补充和已有资料的考证。可采取当面交流、电话交流、电子或书面调查等方式进行。（进——堆存场所规范化管理评价依据见表1，主要评价堆存场所建设、运行过程中是否符合环保相关法律法规要求，明确堆存场所是否对周边土壤、地表水、地下水等存在潜在污染；0.5km0.5km1kmB表1堆存场所规范化管理评价依据项目生活垃圾一般工业固体废物危险废物评价依据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869）《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889）《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599）（GB18598）环境影响评价报告环保相关法律法规——第一阶段土壤污染状况调查过程中发现历史或当前未进行规范化管理的堆存场所；——历史上曾发生过泄漏或环境污染事故的堆存场所；——土地利用变迁历史资料缺失，不能排除周边土壤、地表水、地下水已受污染的堆存场所；——堆存年限超过10年且堆存量大于1000万吨的堆存场所。——历史上曾发生过泄漏或环境污染事故的堆存场所；——土地利用变迁历史资料缺失，不能排除周边土壤、地表水、地下水已受污染的堆存场所；——堆存年限超过10年且堆存量大于1000万吨的堆存场所。5.4.3（写提纲参考附录A6第二阶段土壤污染状况调查2表2堆存场所对周边土壤污染影响途径类型污染途径类型判别依据大气沉降污染型污染物通过干湿沉降等方式进入土壤，造成污染废水污染型污染物随地表径流、地下水径流进入土壤和地下、地表水体，造成污染综合污染型土壤和地下、地表水体同时受大气沉降和废水污染影响3应根据堆存场所周边土壤污染类型进行土壤布点，布点应覆盖周边主要土地利用类型：450006农用地及其他用地布点以耕地和园地为主，兼顾林地、草地、未利用地，当潜在污染影响范围≤1km>1kmm2量不少于4个，建设用地面积＞5000m2，建设用地布点数量不少于61km41km1HJ16441HJ/T20HJ25.2壤样品，具体参照HJ25.2壤样品，具体参照HJ/T166HJ164HJ/T9117378.31DZ/T0295常见样品检测因子可参照表3。实际调查过程中应根据具体情况确定。表3常见样品检测因子样品类型检测因子堆存物、渗滤液《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》GB3660045《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》GB15618中的8项基本项目、pH及其他土壤污染的特征污染物土壤堆存场所内《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600）45项基本项目，以及其他土壤污染的特征污染物堆存场所周边建设用地：参照堆存场所内样品检测因子。（试行（GB中的8项基本项目、pH地下水土壤污染的特征污染物地表水、底泥土壤污染的特征污染物大气干湿沉降土壤污染的特征污染物HJ25.2HJ/T20HJ91.1HJ/T166HJ164HJ/T91GB17378.302957风险评估GB36600GB15618GB15618根据地下水、地表水检测结果和区域内地表水和地下水使用功能，参照GB/T14848和GB3838对堆存场所周边水环境质量进行现状评价，底泥参照GB15618进行现状评价。226（15（15、（15（30（15、（10分）4式中：R－堆存场所土壤风险评估综合得分；Si－第i项指标分值；Wi－第i项指标分值对应的权重。7.2.3.2式中：R－堆存场所土壤风险评估综合得分；Si－第i项指标分值；Wi－第i项指标分值对应的权重。7.2.3.225255≥55表4堆存场所土壤风险评估指标体系评分指标指标分值(S,分)指标权重（W）生活垃圾一般工业固体废物危险废物第Ⅰ类第Ⅱ类A*≤11<A<5A≥5A≤11<A<5A≥5A≤11<A<5A≥5A≤11<A<5A≥5堆存量（万吨）小型（≤10）150.300.450.600.200.350.500.400.550.650.500.600.70中型（10~100）0.400.550.700.300.450.600.500.650.750.600.700.85较大型（100~1000）0.500.650.800.400.550.700.600.750.850.700.800.95大型（≥1000）0.600.750.900.500.650.800.700.850.950.800.901.00堆存场所投入使用（年）（21）运营≤5150.300.450.600.200.350.500.400.550.650.500.650.805~100.400.550.700.300.450.600.500.650.750.600.750.90≥100.500.650.800.400.550.700.600.750.850.700.851.00已封场**≤5150.200.350.500.100.250.400.300.450.550.400.550.705~100.300.450.600.200.350.500.400.550.650.500.650.80≥100.400.550.700.300.450.600.500.650.750.600.750.90潜在污染影响范围内敏感目是否存在饮用水水源地或自然保护区是60.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00否0是否存在居民区、学校、医院、疗养院等是50.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00否0牧草地是40.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00否0防渗漏措施防渗系统是否完善是100否0.500.700.900.400.600.750.600.800.950.700.851.00渗滤液导排收集处理是否完善是100否0.500.700.900.400.600.750.600.800.950.700.851.00防渗层渗漏检测是否完善是50否0.500.700.900.400.600.750.600.800.950.700.851.00地下水监测井是否完善是50否0.500.700.900.400.600.750.600.800.950.700.851.00防流失、滑坡措施（21）运营雨水导排水沟等雨污流系统是否完善是80否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00挡土墙是否完善是70否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00已封场是否进行表层覆土或植被种植是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00雨水导排水沟等雨污流系统是否完善是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00挡土墙是否完善是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00施（21）运营洒水降尘是否规范是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00加盖防尘苫布是否规范是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00已封场表层覆土是否规范是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00是否及时进行压实是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00注：*A为潜在污染影响面积（km2）；**堆存场所（已封场）投入使用时间指堆存场所从正式投入使用起，截至开展风险评估的时间。附录A（资料性）报告编制大纲A.1固体废物堆存场所土壤污染状况第一阶段调查报告编制大纲123堆存场所概况*（*不限于以上内容，可根据实际情况调整）4资料分析（*不限于以上内容，可根据实际情况调整）4资料分析5现场踏勘和人员访谈6污染识