国内广电运营商现状、数据分析、三网融合IPTV多屏新业务发展及技术提供商

国内运营商分析近几年数据05-12年宏观数值IPTV呈现翻倍发展趋势。预计2012年IPTV发展户数将达到2000万户，2015年达到5000万户。05-12年数值分析06-12年电信数据备注：2008年主要因为灾害和小灵通资产减值影响。自然灾害损失34.28亿元，税后影响为28.38亿元；小灵通资产减值为239.54亿元，税后影响为183.66亿元08-11年广电数据备注：2011年全年数据还没出2011年底，江苏、广东两省数字电视用户达到千万级别另浙江、山东、河北、湖南、湖北等5省的数字电视用户均已突破500万户宽带数据06-12年宽带数据广电宽带用户数到2011年6月广电宽带用户数量达到412万户，在6570万双向覆盖用户中渗透率大约为6.3%，在1亿数字电视用户中的渗透率大约为4.1%。其中广电宽带的用户分布是极不平均的，用户数量超过10万的只有四个城市，分别是深圳的天威视讯、杭州华数、上海东方有线和陕西广电网络，用户最多的天威视讯也只有32.3万户。广电宽带是电信宽带的1/17,是联通宽带的1/13宽带费用对比无法统计出广电宽带费用消耗。广电各企业太分散，缺乏整体数据统计。广电宽带必须用低价来竞争。目前广电宽带的月平均费用只有50-70元，与电信的价格悬殊很大。另外，所有的广电运营商都要承受占其宽带收入接近50%的国际互联广电双向网改造现状：格兰研究《中国有线数字电视运营季度监测报告-2012.Q1》显示，截止到2012年3月底，我国有线双向网络覆盖用户超过6800万户，达到6836万户，各地有线网络运营商稳步推进本地有线网络双向化改造工作。截至目前，我国有线电视双向网络覆盖用户数占全国有线电视用户的33.92%，双向网改实际渗透用户占全国有线电视用户的8.39%。瓶颈：我国有线电视网覆盖用户近1.6亿户，预计全部进行网络改造需要投资超过500亿元宽带商业策略业务领先者COMCAST利用高宽带速度，业务捆绑，高网络覆盖，增值服务等把客户增加，同时提升ARPU值优质服务者ATT、VERIZON受到外来宽带运营商的进攻威胁，主要以投资网络改造，保护市场占有率为主霸占市场占有者香港宽频利用有竞争力的价格尽快占领市场。如香港宽频利用光纤与原来的PCCW对抗防守者中国有线运营商网络提升增加宽带速度，产生差异化业务捆绑（视频+话音）推出有竞争力的价格或灵活套餐（如按流量收费）吸引不同客户群提供增值服务吸引客户三网融合三网融合历史问题产生：1994年，当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通，被赋予打破“老中国电信”垄断地位的重任，但主要还是经营寻呼业务。

1998年3月，邮电部和电子工业部完成合并，信息产业部正式成立；同时，广电部改为目前的广电总局。在《印发国家广播电影电视总局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发（1998）92号）中有这样一段并未执行的文字：“将原广播电影电视部的广播电视传送网（包括无线和有线电视网）的统筹规划与行业管理、组织制订广播电视传送网络的技术体制与标准的职能，交给信息产业部。”

1998年3月，以原体改委体改所副所长、时任粤海企业集团经济顾问王小强博士为首的“经济文化研究中心电信产业课题组”，提出《中国电讯产业的发展战略》研究报告，随后展开了“三网合一”还是“三网融合”的大辩论。当时，广电部门正在启动有线电视省级、国家级干线网建设。初被叫停1999年9月17日，国办发[1999]82号文件的出台，“电信部门不得从事广电业务，广电部门不得从事通信业务，双方必须坚决贯彻执行。”文件还指出：“广播电视及其传输网络，已成为国家信息化的重要组成部分。”转为促进

2001年3月15日通过的十五计划纲要，第一次明确提出“三网融合”：“促进电信、电视、互联网三网融合。”

2006年3月14日通过的十一五规划纲要，再度提出“三网融合”：积极推进“三网融合”。建设和完善宽带通信网，加快发展宽带用户接入网，稳步推进新一代移动通信网络建设。建设集有线、地面、卫星传输于一体的数字电视网络。构建下一代互联网，加快商业化应用。制定和完善网络标准，促进互联互通和资源共享。三网融合历史初步落实2008年1月1日，国务院办公厅转发发展改革委、科技部、财政部、信息产业部、税务总局、广电总局六部委《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》（国办发[2008]1号），提出“以有线电视数字化为切入点，加快推广和普及数字电视广播，加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合”，形成较为完整的数字电视产业链，实现数字电视技术研发、产品制造、传输与接入、用户服务相关产业协调发展。”

2008年5月23日，运营商重组方案正式公布。中国联通的CDMA网与GSM网被拆分，前者并入中国电信，组建为新电信，后者吸纳中国网通成立新联通，铁通则并入中国移动成为其全资子公司，中国卫通的基础电信业务将并入中国电信。2009年1月，中国移动、中国电信、中国联通分别获得TD-SCDMA、CDMA2000和WCDMA的3张3G牌照，三家新运营商进入电信全业务竞争时代。

2009年5月19日，国务院批转发展改革委《关于2009年深化经济体制改革工作意见》的通知（国发〔2009〕26号），文件指出：“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动‘三网融合’取得实质性进展（工业和信息化部、广电总局、发展改革委、财政部负责）。三网融合历史2009年7月29日，广电总局发出《广电总局关于印发<关于加快广播电视有线网络发展的若干意见>的通知》，指出：加快广播电视有线网络发展，对于巩固和拓展党的宣传文化阵地、满足人民群众日益增长的精神文化和信息需求、推动我国广播影视改革和发展、推进三网融合、促进国家信息化建设，具有十分重要的意义。

2009年8月11日，广电总局发出《广电总局<关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题>的通知》，被解读为和三网融合相关，不利于IPTV近期发展。提出试点2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议上明确了三网融合的时间表。三网融合历史3月12日，工业和信息化部部长李毅中接受了新华社记者的独家专访，透露三网融合试点方案预计5月出台，6月启动，其核心就是要在双向进入上找到切入点：广电行业可以进入规定的一些电信行业的业务，国有电信企业根据规定可以进入一些广播影视的业务。4月初工信部联合广电总局就给国务院三网融合领导小组递交了一份《三网融合试点工作方案(第一稿)》，但是这份草案没有得到认可，被迅速打回重新制定方案，要求5月初再次拿出试点方案。2010年6月底，三网融合12个试点城市名单和试点方案正式公布，三网融合终于进入实质性推进阶段。在总体方案历经15稿修改和两年多的博弈，试点方案再经五稿修改和谈判几乎破裂的危险后，2010年7月1日，三网融合的12个试点城市名单终于在国家意志的强势干预下正式出台。三网融合历史三网融合模式中国首批三网融合试点2010年公布的三网融合下第一批试点的12个城市：北京市、辽宁省大连市、黑龙江省哈尔滨市、上海市、江苏省南京市、浙江省杭州市、福建省厦门市、山东省青岛市、湖北省武汉市、湖南省长株潭地区、广东省深圳市、四川省绵阳市融合前格局三网融合试点步骤第一步——2010年6月—2011年7月，推动第一批试点；第二步——2011年7月—8月，进行第一阶段总结，提出第二批试点方案；第三步——2011年9月-2012年12月，进一步扩大试点广度和范围；第四步——2012年11月-2012年12月，提出推广阶段的主要任务和具体实施方案。试点城市整体情况对比---规模试点城市整体情况对比---宽带渗透率试点城市整体情况对比---IPTV试点城市情况1---北京歌华1、2011年5月1日，北京歌华其与中国移动通信集团北京有限公司签署战略合作协议，开展以下合作：一、互为产品代理双方通过委托代办方式，在北京市范围内授权方所指定地区，销售对方产品。二、资源互补1、双方可将各自相关产品或互补产品进行整合，采用联合品牌、互为代理、双方共同研究确定价格、推广策略、服务政策的方式，以产品包、但不仅限于产品包的形式推出。2、结合双方的资源优势，双方合作开发基于通信和信息类的产品，并且可进一步合作开发新的网络增值服务产品。三、资源共享1、鉴于双方在通信工程建设及基础资源方面的各自优势，本着资源共享、有偿使用、优惠对等原则，双方在通信基础资源（包括光纤、杆路、管道、基站等）项目中开展互惠互利全面合作。2、双方共建互联网平台对等互联互通，形成在双方自治域内的完全访问，对等互联互通带宽数量按业务需求协商确定。

北京歌华与移动的此次合作对于宽带用户规模对提升歌华有线的APRU具有非常重要的作用2011年10月17日，北京歌华与上海文广在京共同签署战略合作协议。歌华高清交互数字电视用户居全国城市首位，260万户。上海文广是国内重要数字内容集成运营平台，是国内第一批正式推出高清专业内容服务的传媒机构。截止目前，经过歌华有线后台的数据统计，高清电视单日最高的开机浏览量达到306万人次，使用“回看”功能观看已播出节目的有103万人次，“歌华点播”每天最高能有33万人次使用。试点城市情况1---北京歌华2012年5月17日，北京歌华宣布面向所有CM接入方式（含高清交互机顶盒内置CM）的有线宽带用户，分阶段分区域进行免费带宽升级。原有资费标准及业务规则不变，产品带宽升级1倍（或以上）即1M产品升级为2M、2M产品升级为4M、4M产品升级为10M。2012年5月8日，北京歌华有线电视网络股份有限公司（以下简称歌华有线）和华数数字电视传媒集团有限公司（以下简称华数集团）在北京签署战略合作协议，正式宣布双方达成战略合作关系。同时对活动期间办理包年的用户还免费提供了无缓冲、专业级、高清晰的数字电视服务——“飞视”，用户在家可以用智能手机、平板电脑、笔记本电脑等移动终端随时随地的获取高清晰的无线视频服务。目前歌华飞视已经可以提供包含凤凰视频、各大卫视在内的数十套电视节目试点城市情况1---北京歌华歌华2012年动向：

①“歌华飞视”业务。“歌华飞视”已于2011年6月开始试点运营，荣获第20届北京国际广播电影电视设备展览会应用大奖。目前，“歌华飞视”已上线75套广播电视节目，完成了近200个热点的布署工作。

②“物联网”应用。公司已成功与多个知名ICT厂家、应用研发机构及终端制造厂商合作，开展基于有线电视网的城市管理物联网的应用，包括建设银行、交通银行和工商银行等安防监控业务。

③VoIP业务。2011年，公司完成了支持CM语音业务的软交换系统测试和有关技术准备工作。

④下一代广播电视网（NGB）。公司积极参与了广电总局NGB工作组14个专题组的有关工作，与相关单位合作积极参与了科技部NGB有关项目。试点城市情况1---北京歌华动向原理：歌华飞视利用“有线电视+Wi-Fi”，使电视服务从传统固定电视机延展到笔记本、平板电脑、手机等各种智能移动终端，实现“多屏共享”，与美国Comcast所提供的旨在实现TVEverywhere战略的Xfinity服务有一定的相同和不同之处试点城市情况1---北京歌华飞视试点城市情况1---北京歌华飞视飞视的现在：飞视提供无缓冲、专业级、高清晰的数字电视服务。飞视服务理念是“电视无处不在”，让您看电视的场所变得更加随心所欲，看电视的终端变得更加便捷多样。飞视即将开放：飞视多屏共享业务、飞视视点(社交电视)、飞视可视通话产品、飞视教育(与北京数字学校同步)、飞视家庭安防产品、飞视点播等。合作方：北京移动北京市文化局（未来三年内将为全市近2700个社区提供包含飞视+公共场所的10M宽带+文化资源多屏的飞视热点覆盖服务。成为2012年北京市政府为市民办实事35件之一）LILY英语（城区内的11个连锁培训点提供飞视个性化WiFi热点覆盖服务包含飞视+10M宽带+本地课件下载）南锣鼓巷、后海（近50户家特色商铺提供包含飞视+10M宽带）中国工商银行西河沿支行提供飞视个性化WiFi热点覆盖服务包含飞视+10M宽带）试点城市情况1---北京歌华飞视2010年1月15日，上海文广旗下新媒体运营公司---百事通与法国电信在上海达成战略合作，双方在三屏融合技术、内容、投资领域进行全方位合作。合作第一步：双方签署一份商务技术合同。法国电信将向百视通公司购买基于IPTV运营的内容分发管理技术软件。这一软件由百视通公司自主研发，合同金额达千万元级第二布：法国电信还将在互动广告投播、电视购物相关技术领域与百视通合作第三步：三屏融合平台业务试点城市情况2---上海文广百事通百事通采取“广电+电信”合作运营模式，双方共同进行市场拓展业务。2011年4月12日，已基本完成市中心城区250万有线电视用户的数字化整转以及100万户NGB示范网建设目标，并顺利完成郊区县有线电视网络的整合。2011年12月13日下午，百视通(BesTV)预计明年将在上海推出100万台高清互联网电视机顶盒，3年后这个数字在全国将超过1000万台。同时百视通还联合20多家企业，共同倡议加强互联网电视机顶盒的内容版权管理。近年来，百视通与合作伙伴携手合作，在新媒体技术、内容及版权方面投资数十亿元，获得新媒体专利50多项。百视通媒体资源库现拥有35万小时的版权内容资源储备，其中集成了国内外优秀的影视、财经、体育、新闻等10万小时的精品版权内容资源，拥有的独家、热点版权内容资源总量居全国新媒体企业之首。百视通凭借强大的制作能力和多年的视频运营经验，致力于构建中国广电第一视频云。目前，上海电信光网用户已经覆盖500万，用户突破130万，预计到2013年，光网用户覆盖将突破750万，平均带宽达到32M，城市WiFi热点超1万个，新建宏基站点600处、室内覆盖站点300处，国内网络出口带宽达到4T、国际出口带宽达到660G，云计算、物联网、车联网等信息新技术广泛应用。

上海是国内第一个光纤到户用户数突破百万的城市。试点城市情况2---上海上海NGB截止到2012年5月底，东方有线到目前为止已完成了全市超过200万户的NGB接入网建设。在三到五年时间内，东方有线将完成全市近600万户有线电视用户的NGB网络改造，全面普及高清电视和百兆宽带入户，为“三网融合”及建设“智慧城市”奠定坚实的网络基础。上海电信自2005年7月初推出IPTV，截止到2011年底以来已发展用户近150万户，IPTV活跃度持续保持在80%以上，已成为国内IPTV第一城。百视通公司拥有全国首张IPTV牌照，截止到2011年底已发展IPTV用户达到500多万，是全球用户规模最大的IPTV运营商试点城市情况2---上海IPTV到2013年年末，上海光纤到户能力将覆盖650万户；新建住宅小区和楼宇实现95%以上光纤到户；既有住宅小区完成85%以上光纤到户改造；户均接入带宽超过20Mbps。加快建设新亚太(APG)海光缆，实现与亚太地区主流运营商的数据网、互联网的普遍直连；国际海光缆通信能力达到10T，海光缆国际通信容量继续保持全国的50%以上；国际出口带宽达到1T，省际出口带宽达到5T。IPTV用户达到195万户；手机视频用户达到300万。IDC总机架数达到2万架；“十二五”期末，IDC总机架数力争翻番，达到4万架。---信息来源《上海市推进智慧城市建设2011~2013年行动计划》试点城市情况2---上海近期规划海文广与上海电信的“上海模式”试点城市情况2---上海近期规划中国联通辽宁分公司在全省拥有600多万宽带用户，占全省的2/3之多。2009年，辽宁联通启动IPTV，2010年开始发展高清IPTV业务。在互联网视频业务的热潮下，辽宁联通开展了以“新想网”为代表的高清互连网视频业务，宽带接入能力面临着严重的考验。大连联通在已有的IPTV业务的基础上，正在选定新建小区进行小区IPTV业务试点；大连天途有线电视网络已经可以开展高清交互电视、高速互联网接入、增值业务等三网融合业务试验，但尚未获得电信业务(如宽带、语音等)的经营许可；建立两家“三网融合市民体验中心”。试点城市情况3---大连黑龙江已与上海文广集团(上海电视台)合作完成IPTV集成播控平台建设，并在全省发展IPTV用户近12万户。哈尔滨已基本完成数字化双向化改造。相关基础业务和增值业务已具备融合条件。试点城市情况4---哈尔滨目前互动电视用户达40万户，同比增长270%，南京有线的宽带互联网用户数已达8万户，同比增长60%。江苏省IPTV、手机电视集成播控平台已确定在南京建设。2011年8月1日，集有线电视、通讯、互联网三大功能于一体的三网融合业务“云媒体电视”在南京正式开通。截至2011年8月，江苏全省IPTV业务用户数近250万，成为全国IPTV用户数最多的省份；省广电网络公司有线宽带用户数约80万；江苏移动和江苏联通的手机电视用户数累计超过100万。江苏有线提前完成整合，江苏省通信管理司和广电局都提前向电信和广电企业发放双向进入的许可，这都成为江苏三网融合取得突破的关键。这样的发展速度在很大程度上得力于今年江苏IPTV的百视通+江苏电视台+江苏电信的1+1+1的发展模式。南京于2011年8月1日推出了“云媒体”电视试点城市情况5---南京2011年11月28日，中国电信江苏公司召开发布会，宣布全省电信宽带用户数超过1000万江苏公司透露了“光网战略”中关于接入能力的量化指标——“十二五”期间光网接入能力超过2000万户。2012年实现城市小区、商务楼宇光网全覆盖，光网接入能力达900万户；2013年实现农村小区光网全覆盖，接入能力达1500万户；2015年，光网接入能力超2000万户；用户接入带宽每年翻一番，3年达到国际先进水平；为城市家庭客户提供20M、50M、100M3种高速宽带；为政府和企业客户提供100M、500M、1000M极速宽带；光速宽带用户3年内预计超过600万。试点城市情况---江苏电信江苏电信十二五规划到2015年年底，江苏宽带接入用户数突破2000万户，宽带接入普及率达到25%，家庭普及率达到80%。“宽带江苏”计划到“十二五”期末全省城市全面实现光纤化，城市家庭普遍具备100Mbps带宽提供能力，商务楼最高带宽可到1000Mbps乡镇和农村地区，分别普遍具备20Mbps带宽和12Mbps带宽提供能力。全省城市全面实现光纤化，城市商务楼宇和一般住宅小区光缆通达率分别达到100%和90%。江苏电信介绍，今年城市光纤覆盖率就能超过30%。(1)2011年9月2日，由中国网络电视台和华数传媒网络有限公司共同出资成立的“浙江爱上网络科技有限公司”正式挂牌成立。其将代表中国网络电视台及华数传媒在浙江省构建独家的IPTV内容服务平台，与播控平台对接，通过电信运营商网络向浙江全省的IPTV用户提供内容运营服务。在IPTV的推进中，浙江爱上主要承担内容集成、内容包装、产品策划与推广等，同时，还将华数传媒的数字媒体内容打包成“华数TV”专区，通过CNTV的全国平台面向除浙江外的全国用户提供IPTV基础内容运营服务。浙江爱上预计到2013年可服务IPTV用户数300万户以上。(2)

杭州模式属于数字电视和IPTV结合的产物，其用户具有有线电视用户和杭州网通用户的双重身份，使用双模机顶盒（在一个机顶盒上，既有听广播、看电视的功能，又有打电话和信息服务的功能），所有机顶盒都连接有线广播电视网和互联网。目前，杭州成为以电视机为终端的IPTV大规模应用的惟一地区。试点城市情况6---杭州华数传媒与淘宝网合作推出了“淘花网”，成为中国第一家数字产品分享交易平台。与百度合作推出了“电视搜索”试点城市情况6---杭州允许广电网络公司开展基于有线电视网络的互联网接入业务和国内IP电话业务；允许电信开展IPTV传输业务。至2011年6月底，互动电视在网户数达4.8万户，互动电视业务渗透率达9.6%。厦门城市数字化率超过95%，双向化率接近90%，超过国家广电总局对试点城市要求的城市数字化率达90%，双向化率达70%的要求。试点城市情况7---厦门(1)2011年山东省广电系统经营收入实现84.6亿元，比上年增长16%；2011年今年1-8月，全省广电系统经营收入实现62.95亿元，比上年同期增长18.99%；其中省级实现32.88亿元，比上年同期增长61.16%。2010年底，全省广播影视资产总额达到265亿元，“十一五”时期年均增长18%；省级资产总额达到80.9亿元，年均增长36%。(2)青岛市广播电视台、青岛联通公司选择有代表性的小区开展高清交互电视、高速互联网接入、IPTV、增值业务等三网融合业务试验。青岛市广电与海信集团进行战略合作，投资1.2亿元，发展高清互动电视业务。（3）山东实现精品宽带，到2011年11月，宽带用户同比增长超过22%，收入同比增长超过18%。（4）目前，山东联通服务的宽带用户数超过870万，市场占有率超过80%。山东联通宽带接入网8M及以上速率提供能力达到85%，城市新建及改造区域95%达到16M以上接入能力，农村新建区域全部达到4M以上接入能力。试点城市情况8---青岛2010年12月，武汉广电与武汉电信成立三网融合合资公司，提出“由电信广电五五开合资，双方轮流坐庄”的三网融合“合资”新模式。2011年5月8日，“三网融合•共建G3数字家庭”战略合作协议签署，备受关注的“武汉首个三网融合套餐”也同期出炉。武汉广电与武汉电信通过组建“武汉市三网融合合资公司”，形成的“武汉模式”（数据）试点城市情况9---武汉唯一跨三地市试点。2011年6月全面完成有线电视用户双向升级。广电长株潭DWDM环网建设已经完成，容量300G，光纤到楼覆盖工程基本完成。IPTV集成播控和传输分发平台建设基本就绪。目前此地区电信宽带网络4M端口速率的达标率为99%；宽带用户20M及以上带宽覆盖率达55%，光纤到楼覆盖工程已经基本完成。试点城市情况10---长株潭地区深圳移动、天威视讯、同洲电子共同打造三网融合创新应用，开展全新的“甩信”业务平台建设与推广应用。有线电视网络运营商深圳广电与电信运营商深圳电信签署了战略合作框架协议，共建IPTV示范小区，深圳有望8月开播IPTV。2011年3月，同洲电子、深圳移动与天威视讯开始开展“甩信”业务合作。用户在机顶盒加载Wi-Fi或蓝牙后，就能将智能手机中视频、图片等内容直接通过“甩”的触发动作转移到电视屏幕上观看试点城市情况11---深圳天威(1)目前，绵阳的IPTV用户可以在宽带上收看绵阳本地的3套电视节目，收听3套广播节目，还可以对某些栏目视频点播。四川电信与绵阳市签约后，也力图将医疗信息化应用和智慧园区的一些办公应用注入到IPTV中去。(2)目前，广电方面，绵阳主城区已完成有线电视网络“光纤到楼”双向化改造15万户（费用），城区光纤骨干环网建设完成90%以上，各县（市、区）已经完成县城80%以上有线电视用户网双向覆盖。绵阳广电系统完成在电信网上通过IPTV上行站点；电信方面，绵阳电信两年内投入数亿元资金改造接入网，20M带宽接入能力覆盖超过30万用户。试点城市情况12---绵阳(3)目前，长虹公司基本完成由IC设计、嵌入式软件、终端产品、系统集成构成的整体解决方案体系。全面参与了从头端到终端的整个产业链，积极打造乐教业务平台，建设影视、教育、音乐等内容，作为终端用户的有益支撑。在平台内，可以满足用户管理终端，支持自有IT终端型、下载存储播放型和P2P型，支持远程下载管理和预定推送等特色功能，跨终端（电脑、电视、手机）服务提供，导视＋搜索的门户定位，开放式的SP合作链接等功能。九洲致力于三网融合数字前端、宽带网络、智能终端以及光纤接入布缆的开发。(4)绵阳电信公司完成了容量为10万的IPTV节点分发平台建设，业务平台及产品准备基本完成，在绵阳地区已经开通三网融合IPTV业务的用户达到6000余户。绵阳移动和广电合作，在绵阳全市累计发展手机电视用户40999户，开通包括CCTV-1、5、13，睛彩电影和两套本地节目等六套节目。绵阳市区CMMB覆盖率达到100%。试点城市情况12---绵阳在绵阳市委市政府的主导下，广电系统和通信运营商就IPTV业