XXXX导游考试政策法规总结版

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档XXXX导游考试政策法规总结版目录：1、XXXX导游考试政策法规总结版2、XXXX年导游考试(政策法规)知识要点归纳汇科学发展观的基本要求：1.坚持以经济建设为中心

2.坚持经济社会协调发展

3.坚持城乡协调发展

4.坚持区域协调发展

5.坚持可持续发展

6.坚持改革开放

7.坚持以人为本社会主义初级阶段的主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间矛盾。党的基本路线包括奋斗目标、实现目标的基本途径和方针、领导力量和依靠力量等内容。“一个中心”是这条基本路线的根本和关键。我国所面临的一切困难和任务的解决，都取决于社会主义现代化建设，中国的一切问题要靠发展来解决。“两个基本点”即坚持四项基本原则和坚持改革开放。“一个中心，两个基本点”的关系：1.要坚持以经济建设为中心不动摇

2.一个中心离不开两个基本点

3.两个基本点相互联系，相互依存，互为条件。中国特色社会主义经济制度：1.建立社会主义市场经济体制

2.坚持公有制经济的主体地位

3.鼓励、支持和引导非公有制经济发展

4.坚持按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济的国有成分和集体成分。非公有制经济主要包括个体经济、私营经济，另外还包括境外资本所形成的经济成分以及混合所有制经济中的非公有制成分。

按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配人民民主专政具有显著的中国特色：1.阶级斗争还将在一定范围内长期存在2.坚持人民民主专政，一定要立足于我们党对我国现阶段主要矛盾和中心任务的科学分析3.坚持人民民主专政必须同法制相结合，要依法行政，依法办事，依法治国，对违法犯罪分子也要依法审理。我国内地目前存有的八个民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟自治权主要包括：自主管理本民族、本地区的内部事务；享有制定自治条例和单行条例的权利；使用和发展本民族语言文字；尊重和保护少数民族据宗教信仰自由。准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，必须把握以下几个方面：1.正确把握社会主义和谐社会的性质

2.正确把握构建社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系

3.正确把握构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会格式条款拟订方的义务：1.公平地拟订格式条款

2.提醒对方注意的义务

3.说明的义务要约必须具备以下两个条件：1.内容具体确定2.表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束有效的承诺，必须符合条件：1.承诺必须由受要约人向要约人做出2.承诺必须是对要约明确表示同意的意思表示

3.承诺必须在要约有效的期限内做出

4.承诺的内容必须与要约的内容一致可更改或者可撤销的合同必须具备的条件包括：1.必须具有法定事由

2.必须有一方当事人请求变更或者撤销

3.必须是由人民法院或者仲裁机构来行使变更或者撤销权合同转让的限制：1.根据合同性质不得转让的，合同权利不得转让

2.按照当事人约定不得转让的，合同权利不得转让

3.依照法律规定不得转让，合同权利不得转让设立旅行社应主要具备下列条件：1.有固定的营业场所2.有必要的营业设施3.有符合《条例》规定的注册资本和质量保证金注册和质量保证金规定国际注册：150万（不少于）入境质保：60万处境质保：100万国内注册：30万（不少于）质保：10万设立旅行社分社注册和质量保证金规定国际注册：75万质保：30万国内注册：15万质保：5万导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除10分：1.有损害国家利益和民族尊严的言行的2.诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的3.有殴打或谩骂旅游者行为的4.欺骗、胁迫旅游者消费的5.未通过年审继续从事导游业务的6.因自身原因造成旅游团重大危害和损失的导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除8分：1.拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的2.啥子增加或减少旅游项目的3.擅自终止导游活动的4.讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的5.未经旅行社委派私下承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务的导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除6分：1.向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的2.以明示或暗示的方式向旅游者所要小费的3.因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团的4.讲解质量差或不讲解的5.私自转借导游证供他人使用的6.发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除4分：1.私自带人随团游览的2.无故不随团活动的3.在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡4.不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除2分：1.未按规定时间到岗的2.10人以上团队未打接待社社旗的3.未携带正规接待计划的4.未出示旅行社标识的5.仪表、着装不整洁的6.讲解中吸烟、吃东西的《外国人在华死亡后的处理程序》：1.死亡确定2.通知有关人员3.尸体解剖4.出具证明5.对尸体的处理6.骨灰和尸体运输出境7.死者遗物的清点处理8.写出《死亡善后处理情况报告》突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处理程序：1.当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队的人身安全时，随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援的同时，应立即向当地旅游行政管理部门报告情况2.当地旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游区（点）等发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援，并立即将情况报告上一级旅游行政管理部门。同时，及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况，配合处理有关事宜3.国家旅游局在接到相关报告后，应协调相关地区和部门做好应急救援工作旅游保险具有以下特点：1.短期性2.强制保险与自愿保险相结合3.财产保险与人身保险相结合旅游保险合同的内容：1.保险人的名称和住所

2.投保人、被投保人的名称和住所，以及人身保险的收益人的名称和住所

3.保险标的

4.保险责任和责任免除

5.保险期间和保险责任开始时间

6.保险价值

7.保险金额

8.保险费以及支付办法

9.保险金赔偿或者给付办法

10.违约责任和争议处理

11.订立合同的年、月、日申请人有下列情形之一的，护照签发机关自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发护照：1.因妨害国（边）境管理受到刑事处罚的2.因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的旅游饭店的权利：1.在一定条件下，有权不接受旅客的住宿请求2.有权要求旅客遵守饭店的有关规章3.有权按照有关法律规定对旅客在饭店内的违法行为进行制止4.有权按照有关规定收取费用

5.旅游饭店有权要求旅客因过错给饭店造成的损失造成赔偿旅游饭店的义务：1.按标准提供客房和服务2.保障旅客的人身安全和财产安全旅游饭店承担一般责任的方式有停止损害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。建立自然保护区的范围，凡具自然保护区的分类：自然保护区分为国家级自然保护区和地方及自然保护区旅游区（点）的定义：旅游景区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具有相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理去等级评定的组织和权限：3A～1A级

全国委托省级负责评定，4A级省级推荐，全国评定

5A从4A中产生消费者权益保护法的基本原则：1.给予消费者特别保护的原则2.自愿、平等、公平、诚实信用原则3.消费者权益保护与经济协调发展原则4.生产经营者成大事呢产品质量责任原则5.消费者权益的综合法律保护原则消费者权益争议的解决：1.与经营者协商和解2.请求消费者协会调解3.向有关行政部门申诉4.根据与经营者达成的冲裁协议提请仲裁机构仲裁5.向人民法院起诉旅游者享有下列权利：知悉旅游经营者所提供的产品及服务的真实情况；自主选择旅游经营者；要求旅游经营者按照约定或者惯例提供质价相符的产品与服务；人格尊严、宗教信仰和民族风俗习惯受到尊重；因接受旅游经营者的服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利；法律、法规规定或者合同约定的其他权利。

科学发展观的基本要求：1.坚持以经济建设为中心

2.坚持经济社会协调发展

3.坚持城乡协调发展

4.坚持区域协调发展

5.坚持可持续发展

6.坚持改革开放

7.坚持以人为本社会主义初级阶段的主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间矛盾。党的基本路线包括奋斗目标、实现目标的基本途径和方针、领导力量和依靠力量等内容。“一个中心”是这条基本路线的根本和关键。我国所面临的一切困难和任务的解决，都取决于社会主义现代化建设，中国的一切问题要靠发展来解决。“两个基本点”即坚持四项基本原则和坚持改革开放。“一个中心，两个基本点”的关系：1.要坚持以经济建设为中心不动摇

2.一个中心离不开两个基本点

3.两个基本点相互联系，相互依存，互为条件。中国特色社会主义经济制度：1.建立社会主义市场经济体制

2.坚持公有制经济的主体地位

3.鼓励、支持和引导非公有制经济发展

4.坚持按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济的国有成分和集体成分。非公有制经济主要包括个体经济、私营经济，另外还包括境外资本所形成的经济成分以及混合所有制经济中的非公有制成分。

按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配人民民主专政具有显著的中国特色：1.阶级斗争还将在一定范围内长期存在2.坚持人民民主专政，一定要立足于我们党对我国现阶段主要矛盾和中心任务的科学分析3.坚持人民民主专政必须同法制相结合，要依法行政，依法办事，依法治国，对违法犯罪分子也要依法审理。我国内地目前存有的八个民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟自治权主要包括：自主管理本民族、本地区的内部事务；享有制定自治条例和单行条例的权利；使用和发展本民族语言文字；尊重和保护少数民族据宗教信仰自由。准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，必须把握以下几个方面：1.正确把握社会主义和谐社会的性质

2.正确把握构建社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系

3.正确把握构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会格式条款拟订方的义务：1.公平地拟订格式条款

2.提醒对方注意的义务

3.说明的义务要约必须具备以下两个条件：1.内容具体确定2.表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束有效的承诺，必须符合条件：1.承诺必须由受要约人向要约人做出2.承诺必须是对要约明确表示同意的意思表示

3.承诺必须在要约有效的期限内做出

4.承诺的内容必须与要约的内容一致可更改或者可撤销的合同必须具备的条件包括：1.必须具有法定事由

2.必须有一方当事人请求变更或者撤销

3.必须是由人民法院或者仲裁机构来行使变更或者撤销权合同转让的限制：1.根据合同性质不得转让的，合同权利不得转让

2.按照当事人约定不得转让的，合同权利不得转让

3.依照法律规定不得转让，合同权利不得转让设立旅行社应主要具备下列条件：1.有固定的营业场所2.有必要的营业设施3.有符合《条例》规定的注册资本和质量保证金注册和质量保证金规定国际注册：150万（不少于）入境质保：60万处境质保：100万国内注册：30万（不少于）质保：10万设立旅行社分社注册和质量保证金规定国际注册：75万质保：30万国内注册：15万质保：5万导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除10分：1.有损害国家利益和民族尊严的言行的2.诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的3.有殴打或谩骂旅游者行为的4.欺骗、胁迫旅游者消费的5.未通过年审继续从事导游业务的6.因自身原因造成旅游团重大危害和损失的导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除8分：1.拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的2.啥子增加或减少旅游项目的3.擅自终止导游活动的4.讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的5.未经旅行社委派私下承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务的导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除6分：1.向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的2.以明示或暗示的方式向旅游者所要小费的3.因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团的4.讲解质量差或不讲解的5.私自转借导游证供他人使用的6.发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除4分：1.私自带人随团游览的2.无故不随团活动的3.在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡4.不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除2分：1.未按规定时间到岗的2.10人以上团队未打接待社社旗的3.未携带正规接待计划的4.未出示旅行社标识的5.仪表、着装不整洁的6.讲解中吸烟、吃东西的《外国人在华死亡后的处理程序》：1.死亡确定2.通知有关人员3.尸体解剖4.出具证明5.对尸体的处理6.骨灰和尸体运输出境7.死者遗物的清点处理8.写出《死亡善后处理情况报告》突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处理程序：1.当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队的人身安全时，随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援的同时，应立即向当地旅游行政管理部门报告情况2.当地旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游区（点）等发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援，并立即将情况报告上一级旅游行政管理部门。同时，及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况，配合处理有关事宜3.国家旅游局在接到相关报告后，应协调相关地区和部门做好应急救援工作旅游保险具有以下特点：1.短期性2.强制保险与自愿保险相结合3.财产保险与人身保险相结合旅游保险合同的内容：1.保险人的名称和住所

2.投保人、被投保人的名称和住所，以及人身保险的收益人的名称和住所

3.保险标的

4.保险责任和责任免除

5.保险期间和保险责任开始时间

6.保险价值

7.保险金额

8.保险费以及支付办法

9.保险金赔偿或者给付办法

10.违约责任和争议处理

11.订立合同的年、月、日申请人有下列情形之一的，护照签发机关自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发护照：1.因妨害国（边）境管理受到刑事处罚的2.因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的旅游饭店的权利：1.在一定条件下，有权不接受旅客的住宿请求2.有权要求旅客遵守饭店的有关规章3.有权按照有关法律规定对旅客在饭店内的违法行为进行制止4.有权按照有关规定收取费用

5.旅游饭店有权要求旅客因过错给饭店造成的损失造成赔偿旅游饭店的义务：1.按标准提供客房和服务2.保障旅客的人身安全和财产安全旅游饭店承担一般责任的方式有停止损害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。建立自然保护区的范围，凡具自然保护区的分类：自然保护区分为国家级自然保护区和地方及自然保护区旅游区（点）的定义：旅游景区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具有相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理去等级评定的组织和权限：3A～1A级

全国委托省级负责评定，4A级省级推荐，全国评定

5A从4A中产生消费者权益保护法的基本原则：1.给予消费者特别保护的原则2.自愿、平等、公平、诚实信用原则3.消费者权益保护与经济协调发展原则4.生产经营者成大事呢产品质量责任原则5.消费者权益的综合法律保护原则消费者权益争议的解决：1.与经营者协商和解2.请求消费者协会调解3.向有关行政部门申诉4.根据与经营者达成的冲裁协议提请仲裁机构仲裁5.向人民法院起诉旅游者享有下列权利：知悉旅游经营者所提供的产品及服务的真实情况；自主选择旅游经营者；要求旅游经营者按照约定或者惯例提供质价相符的产品与服务；人格尊严、宗教信仰和民族风俗习惯受到尊重；因接受旅游经营者的服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利；法律、法规规定或者合同约定的其他权利。

毛泽东思想科学的主要内容：1.新民主主义革命理论2.社会主义革命和社会主义建设理论3.革命军队的建设和军事战略理论4.政策和策略理论5.思想政治工作和文化工作理论6.党的建设理论毛泽东思想的三个方面：实事求是、群众路线、独立自主。邓小平理论的主要内容：1.在社会主义发展道路问题上，强调走自己的路，不把书本当教条，不照搬外国模式，以马克思主义为指导，以实践作为检验真理的唯一标准，解放思想，实事求是，尊重群众的首创精神，建设有中国特色的社会主义2.在社会主义发展阶段问题上，作出了我国还处在社会主义初级阶段的科学论断，强调这是一个至少上百年的很长的历史阶段，制定一切方针政策都必须以这个基本国情为依据，不能脱离实际，超越阶段3.在社会主义根本任务问题上,指出社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消灭两级分化,最终达到共同富裕。强调现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，必须把发展生产力放在首要位置，以经济建设为中心，推动社会全面进步。判断各方面工作的是非得失，归根结底，要以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平为标准。科学技术是第一生产力，经济建设必须依靠科技进步和劳动者素质的提高。4.在社会主义的发展动力问题上，强调改革也是一场革命，也是解放生产力，是中国现代化建设的必由之路，僵化停滞是没有出路的。经济体制改革的目标，是在坚持公有制和按劳分配为主体、其他经济成分和分配方式为补充的基础上，建立和完善社会主义市场经济体制。政治体制改革的目标，是以完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容，发展社会主义民主政治。同经济、政治的改革相适应，以“有理想、有道德、有文化、有纪律”为目标，建设社会主义精神文明5.在社会主义建设的外部条件问题上，指出和平与发展是当今世界的两大主题，必须坚持独立自主的和平外交政策，为我国现代化建设争取有利的国际环境。强调实行对外开放是改革和建设必不可少的，应当吸收和利用世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切文明成果来发展社会主义，封闭只能导致落后6.在社会主义建设的政治保证问题上，强调坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想7.在社会主义建设的战略步骤问题上，提出基本实现现代化分三步走8.在社会主义的领导力量和依靠力量的问题上，强调作为工人阶级先锋队的中国共产党是社会主义事业的领导核心，党必须适应改革开放和现代化建设的需要，不断改革和加强对各方面工作的领导，改善和加强自身建设9.在祖国统一的问题上，提出“一个国家，两种制度”的创造性构想。“三个代表”重要思想的内容:1.始终代表中国先进生产力的发展要求2.始终代表中国先进文化的前进方向3.始终代表中国最广大人民的根本利益“三个代表”重要思想的本质：立党为公、执政为民科学发展观的基本要求：1.坚持以经济建设为中心2.坚持经济社会协调发展3.坚持城乡协调发展4.坚持区域协调发展5.坚持可持续发展6.坚持改革开放7.坚持以人为本科学发展观的核心：以人为本。科学发展观是实现全面建设小康社会的重要保证。社会主义初级阶段的主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间矛盾。党的基本路线包括奋斗目标、实现目标的基本途径和方针、领导力量和依靠力量等内容。社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。社会主义初级阶段党的基本路线的主要内容可以简要概括为：“一个中心，两个基本点”。“一个中心”即以经济建设为中心，是这条基本路线的根本和关键。我国所面临的一切困难和任务的解决，都取决于社会主义现代化建设，中国的一切问题要靠发展来解决。“两个基本点”即坚持四项基本原则和坚持改革开放。坚持四项基本原则不动摇，尤其是坚持党的领导不动摇，是坚持四项基本原则的核心。“一个中心，两个基本点”的关系：1.要坚持以经济建设为中心不动摇2.一个中心离不开两个基本点3.两个基本点相互联系，相互依存，互为条件。我国社会主义现代化建设必须长期坚持的基本方针：抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定中国特色社会主义经济制度：1.建立社会主义市场经济体制2.坚持公有制经济的主体地位3.鼓励、支持和引导非公有制经济发展4.坚持按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度1992年，党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济的国有成分和集体成分。非公有制经济主要包括个体经济、私营经济，另外还包括境外资本所形成的经济成分以及混合所有制经济中的非公有制成分。按劳分配的基本内容是：凡是有劳动能力的人，都应该尽自己的能力为社会劳动。生产决定分配，分配影响生产。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。社会的生产要素分成两大类：一类是各种物质生产条件；另一类则是人的劳动。目前按生产要素分配主要有以下形式：按资本要素分配、按劳动力要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等。坚持效率优先，兼顾公平，要处理好三个关系：既要提倡奉献精神，又要落实分配政策的关系；既要反对平均主义，又要防止两极分化的关系；初次分配注重效率，再分配注重公平的关系我国的人民民主专政实质上是无产阶级专政，这主要表现在：1.性质相同2.作用、职能相同3.历史使命相同人民民主专政具有显著的中国特色：1.阶级斗争还将在一定范围内长期存在2.坚持人民民主专政，一定要立足于我们党对我国现阶段主要矛盾和中心任务的科学分析3.坚持人民民主专政必须同法制相结合，要依法行政，依法办事，依法治国，对违法犯罪分子也要依法审理。人民代表大会的职权主要有四项：立法、监督、人事任免、重大事项决定。我国内地目前存有的八个民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。中国共产党同各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。中国政党制度的显著特征是：中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政。各民主党派是与中国共产党团结合作的亲密友党和参政党，而不是反对党或在野党，各民主党派参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。自治权主要包括：自主管理本民族、本地区的内部事务；享有制定自治条例和单行条例的权利；使用和发展本民族语言文字；尊重和保护少数民族据宗教信仰自由。四个“决不”的方针：即坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，对“台独”分裂活动决不妥贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反协。国际形势：1.和平和发展是当今世界的两大主题和平问题是东西问题，发展是南北问题，南北问题是核心问题2.世界格局向多极化方向发展3.经济全球化趋势加速发展，国际间的竞争是综合国力的较量4.发展中国家地位呈上升态势，总体实力增强5.当今世界仍不安宁。中国的和平发展道路有着自身的特征，主要有以下方面：1.中国和平发展的道路，是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路2.是一条勇敢参与经济全球化而又坚持广泛合作、互利共赢的发展道路3.是一条把握发展的主动权，在对外开放的同时，还要坚持独立自主的发展道路4.中国坚定不移地走和平发展，是基于中国国情的必然选择5.中国坚定不移地走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的必然选择6.中国坚定不移地走和平发展道路，是基于当即世界发展潮流的必然选择。全面建设小康社会的目标是：在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度的提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，必须把握以下几个方面：1.正确把握社会主义和谐社会的性质2.正确把握构建社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系3.正确把握构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会的关系党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作了全面部署，提出了五条举措：1.坚持发展，加强社会事业建设2.加强制度建设，保障社会公平正义3.建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础4.完善社会管理，保持社会安定有序5.激发社会活力，增进社会团结和睦。推进西部大开发的措施：突出加强生态环境保护和建设；加快基础设施重点工程建设；加强农村基础设施建设，加快改善农民生产生活条件；大力发展科技、教育，加强人才开发；积极发展特色经济，推进重点区域开发；改善投资环境，加强法制建设，加快改革开放步伐。中国特色社会主义文化建设的基本方针：1.坚持“二为方向”和“双百方针”，弘扬主旋律，提倡多样化2.大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化3.要发扬与时俱进的精神，积极推动文化创新“十一五”时期我国旅游工作思路可以概括为：坚持“一个方针”、围绕“两个目标”、抓好“三个基本任务”。合同的形式：1.书面形式（合同书、信件、电文）2.口头形式（面谈、电联）3.其他形式（推定、默认）格式条款拟订方的义务：1.公平地拟订格式条款2.提醒对方注意的义务3.说明的义务合同的内容：1.当事人的名称或者姓名和住所2.标的3数量4.质量5.价款或者报酬6.履行期限、地点和方式7.违约责任8.解决争议的方法要约必须具备以下两个条件：1.内容具体确定2.表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束要约邀请：《合同法》第十五条对要约邀请做了规定，即将寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等规定为要约邀请“以我方最后确认为准”、“仅供参考”也是要约邀请有效的承诺，必须符合条件：1.承诺必须由受要约人向要约人做出2.承诺必须是对要约明确表示同意的意思表示3.承诺必须在要约有效的期限内做出4.承诺的内容必须与要约的内容一致承诺的明示方式做出：承诺应当以通知亦即明示的方式做出，缄默或者不行为不视为承诺。明示的方式，是指受要约人以语言、文字或者其他直接表达意思的方式做出表示同意要约这一内在意思的形式。但根据《合同法》的规定，下列两种情况可以例外：1.根据交易习惯2.根据要约的要求缔约过错责任：是指合同虽然没有成立，但在订立合同过程中当事人一方因过错给对方造成损害，应当承担赔偿责任。合法有效的旅游合同，条件：1.当事人具有订立合同的法定资格2.意思表示真实3.不违反法律或者社会公共利益可更改或者可撤销的合同必须具备的条件包括：1.必须具有法定事由2.必须有一方当事人请求变更或者撤销3.必须是由人民法院或者仲裁机构来行使变更或者撤销权合同的履行：是指合同生效后，合同当事人依照合同的约定实施属于合同标的的行为，从而是合同目的得以实现合同转让的含义：1.合同转让是合同当事人将其享有的权利或者承担的义务全部或部分转让给他人，即转让合同当事人以外的人，也称第三人2.合同转让不是合同内容的改变3.合同转让属于一种合法行为，即合同转让属于《合同法》认可的行为4.合同转让应当经过对方同意或者通知对方方可产生法律效力5.合同转让涉及审批手续，还须办理有关手续合同转让的限制：1.根据合同性质不得转让的，合同权利不得转让2.按照当事人约定不得转让的，合同权利不得转让4.依照法律规定不得转让，合同权利不得转让合同权利义务的终止的情形：1.债务已经按照约定履行2.合同解除3.债务相互抵消4.债务人依法将标的物提存5.债券人免除债务6.债券、债务归于一人7.法律规定或者当事人约定终止的其他情形法定解除与协议解除的主要区别在于法定解除是当事人一方行使法定解除权的结果违约责任的承担方式：1.继续履行2.采取补救措施3.赔偿损失4.支付违约金5.定金（定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十）不可抗力的构成条件：1.不可预见性2.不可避免性3.不可克服性遭遇不可抗一方当事人的义务：1.及时通知义务2.提供证明义务旅行社具有以下法律特征：1.旅行社是依法成立的企业法人2.旅行社是以营利为目的的企业3.旅行社是从事旅游业务的企业国际旅行社的经营范围包括：入境旅游业务、处境旅游业务、国内旅游业务设立旅行社应主要具备下列条件：1.有固定的营业场所2.有必要的营业设施3.有符合《条例》规定的注册资本和质量保证金注册和质量保证金规定国际注册：150万（不少于）入境质保：60万处境质保：100万国内注册：30万（不少于）质保：10万申请开办旅行社应提交下列条件：1.设立申请书2.设立旅行社可行性报告3.旅行社章程4.旅行社经理、副经理履历表5.开户银行出具的《资金信用证明》、注册会计师及其会计师事务所或者审计师事务所出具的验资报告6.经营场所证明7.经营设施情况证明审计期限 时限规定，30个工作日内，不批准，通知申请人（审批期限是旅游行政管理部门审批旅行社的实现规定。《条例》规定：旅游行政管理部门应当自收到申请之日起30个工作日内，做出批准或不予批准的决定，并通知申请人）收到许可证的60个工作日内 工商 执照（旅游行政管理部门应当向经审核批准的申请人颁发“旅游社业务经营许可证”，申请人应当在收到许可证的60个工作日之内，持批准设立文件和许可证到工商行政管理部门领取营业执照） 设立旅行社分社注册和质量保证金规定国际注册：75万质保：30万国内注册：15万质保：5万

旅游行政管理部门对设立社作出的下列行政处罚，适用于其设立的分社：1.停业整顿2.暂停或取消经营出国旅游业务资格3.吊销《旅行社业务经营许可证》对旅行社实行的管理制度主要有：经营许可证制度、公告制度、质量保证金制度、监督检查制度、业务年检制度等旅行社公告制度包括：1.开业公告2.变更名称公告3.变更经营范围公告4.停业公告5.吊销许可证公告对旅行社的监督检查制度：监督检查部门，负责对旅行社业务经营、对外报价、资产状况、服务质量、旅游安全、财务管理、资格认证等进行监督检查对旅行社的检查包括日常检查、专项检查、个案检查和业务年检暂缓通过业务年检的情形：1.注册资本未达到《条例》规定的最低限额2.旅行社质量保证金不足《条例》规定数额3.停业超过半年4.存在接受非本社人员承包或挂靠等变相转让许可证的行为5.超范围经营或进行超范围广告宣传6.年检主管机关认定的其他违反法规、规章的行为不予通过业务年检的情形：1.注册资本、质量保证金不足且拒不按规定补足（不足不补）2.停业超过一年3.国内旅行社未经营国内旅游业务，国际旅行社未经营入境旅游业务4.严重超范围经营或进行超范围广告宣传5.连续两年存在接受非本社人员承包或挂靠等变相转让许可证的行为6.发生严重侵害旅游者合法权益事件7.拒不参加年检8.年检主管机关认定的其他严重违反法规、规章的行为适用保证金赔偿的情形：1.旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失2.旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失3.旅行社因歇业、解散、破产或合并造成旅游者预交旅行费损失4.国家旅游局认定的其他情形不适用保证金赔偿的情形：1.旅行社因不可抗力因素不能履行合同的2.旅游者在旅游期间发生人身财物意外事故的3.适用保证金之外的其他经济纠纷4.超过规定的时效期限的5.司法机关已经受理的审理保证金赔偿案件应遵循的原则是：1.以事实为依据，以法律、法规为准绳公正办案，保护双方当事人的何方审理2.办案中，应当先行调解，调解无效的，应当依法进行审理3.办案中，不受任何组织和个人的非法干涉旅行社经营原则：1.自愿原则2.平等原则3.公平原则4.诚实信用原则5.遵守社会公认的商业道德不得使用不正当手段，旅行社不得采取下列不正当手段从事旅游业务：1.假冒其他旅行社的注册商标，品牌和质量认证标志2.擅自使用其他旅行社名称3.以承包、挂靠或变相承包、挂靠方式，非法转让经营权或部分经营权4.与其他旅行社串通起来制定垄断价格，损害旅游者和其他旅行社的利益5.以低于正常成本价的价格参与竞销6.委托非旅行社单位或个人代理或变相代理经营旅游业务7.制造和散布有损其他旅行社的企业形象和商业信誉的虚假信息8.为招徕旅游者，向旅游者提供虚假的旅游服务信息9.其他被国家旅游局认定的扰乱市场秩序的行为违反《旅行社管理条例》的处罚1.对“招徕接待旅游者旅游，未制作和保存业务档案；无理拒绝旅游行政管理部监督检查的”处罚：1由旅游行政管理部门处以警告，并责令限期改正2逾期不改的，处以3～15天的停业整顿，可以并处人民币3000元以上、1万元以下的罚款2.对“超出核定的经营范围开展那旅游业务；未办理旅游社责任保险的；以承包、挂靠或变相承包、挂靠等方式转让部分经营权的；提供的服务不能保证旅游者人身、财物安全的需要，致使旅游者人身、财物受到损害的；对提供的旅游服务项目，不按照国家有关规定收费，旅游者中增加服务项目，强行向旅游者收取费用的；聘用未经旅游行政管理部门考核、未持有资格证的导游、领队的；选择境外未经合法登记的旅行社作为接待社的；与境外接待社未签订约定双方权利义务合同的”处罚：1由旅行社行政管理部门责令限期改正2有违法所得的没收其违法所得3逾期不改正的，处15～30天停业整顿，可以并处人民币5000元以上、2万元以下的罚款4情节严重的，由旅游行政管理部门吊销其许可证，并通知工商行政管理部门吊销其营业执照3.对“非法转让或变相转让许可证；未经旅游行政管理部门批准，擅自设立分支机构；违反规定设立办事处、联络处和代表处等机构的；改变注册登记地、变更组织形式、名称、法定代表人、营业场所、停业、歇业等事项，未按规定报旅游行政管理部门同意或备案；委托非旅行社单位和个人代理或变相代理经营旅游业务；向旅游者介绍和提供含有损害国家利益和民族尊严、含有民族、种族、宗教、性别歧视及含有淫秽、迷信和赌博等内容的旅游项目；所作的旅游广告不标明旅行社名称、许可证号码，委托代理业务广告不注明被代理旅行社名称的”处罚：1由旅游行政管理部门处以警告，责令限期改正2有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元3没有违法所得的，处3000元以上、1万元以下的罚款4.对“假冒其他旅行社的注册商标、品牌和质量认证标志；擅自使用其他旅行社名称；诋毁其他旅行社的名誉；向旅游者提供虚假的旅游信息和广告宣传；以低于正常成本价的价格参与竞销；其他被工商、旅游行政管理部门认定为扰乱旅游市场秩序行为的”处罚：由工商、旅游行政管理部门依照《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律、法规处罚5.对“未经旅游行政管理部门审核批准，经营旅游业务的；外国旅行社常驻机构超越业务范围，经营旅游业务的”处罚：由旅游行政管理部门责令其停止非法经营，没收其违法所得，并处以人民币1万元以上、5万元以下罚款6.对“旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的；旅行社破产造成旅游者预交费用损失的”处罚：1经旅游行政管理部门调查，情况属实的，根据旅游者的实际损失，责令旅行社予以赔偿2旅行社拒不承担或者无力承担赔偿责任时，旅游行政管理部门可以从该社旅行社质量保证金中划拨7.旅游行政管理部门或者对外经济贸易主管部门违反本条例规定有“对符合条件申请人应当颁发《旅行社业务经营许可证》或者《外商投资企业批准证书》而不予颁发的；对不符合条件的申请人擅自颁发《旅行社业务经营许可证》或者《外商投资企业批准证书》的”情形之一的处罚：对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分8.《旅行社管理条例》第四十五条规定，对旅游行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权的处罚：触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分导游人员的概念包含三层含义：1，在我国担任导游工作的人员，是经过导游人员资格考试并取得导游证的人员，这与日常生活中人们俗称的“导游”不同2.导游人员是接受旅行社委派而从事导游业务的人员3.导游人员的工作范围，主要是为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务申请领取导游证，应当具备下列条件：1取得导游人员资格证书并参加岗前培训考核2.纳入旅行社或导游服务公司的管理导游人员的义务和权利的区别：导游人员的义务是导游人员在进行导游活动时所必须行为的范围；而导游人员的权利则是导游人员可以行为的范围，这是导游人员义务区别于权利的最主要的特征导游人员行使调整或变更接待计划权，应当特别注意四个限制条件：1.必须是在引导旅游者旅行、游览的过程中，即旅游活动开始后、结束前2.必须是遇到有可能危及旅游者人身安全的紧急情形3.必须征得多数旅游者同意4.必须立即报告旅行社导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除10分：1.有损害国家利益和民族尊严的言行的2.诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的3.有殴打或谩骂旅游者行为的4.欺骗、胁迫旅游者消费的5.未通过年审继续从事导游业务的6.因自身原因造成旅游团重大危害和损失的导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除8分：1.拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的2.啥子增加或减少旅游项目的3.擅自终止导游活动的4.讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的5.未经旅行社委派私下承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务的导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除6分：1.向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的2.以明示或暗示的方式向旅游者所要小费的3.因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团的4.讲解质量差或不讲解的5.私自转借导游证供他人使用的6.发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除4分：1.私自带人随团游览的2.无故不随团活动的3.在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡4.不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除2分：1.未按规定时间到岗的2.10人以上团队未打接待社社旗的3.未携带正规接待计划的4.未出示旅行社标识的5.仪表、着装不整洁的6.讲解中吸烟、吃东西的年审管理的实施：1.一次扣分达到10分，不予通过年审2.累计扣分达到10分，暂缓通过年审3.一次被扣8分的，全行业通报4.一次被扣6分的，警告批评对特大旅游安全事故处理的程序：1.报告2.现场保护3.调查《外国人在华死亡后的处理程序》：1.死亡确定2.通知有关人员3.尸体解剖4.出具证明5.对尸体的处理6.骨灰和尸体运输出境7.死者遗物的清点处理8.写出《死亡善后处理情况报告》突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处理程序：1.当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队的人身安全时，随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援的同时，应立即向当地旅游行政管理部门报告情况2.当地旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游区（点）等发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援，并立即将情况报告上一级旅游行政管理部门。同时，及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况，配合处理有关事宜3.国家旅游局在接到相关报告后，应协调相关地区和部门做好应急救援工作旅游保险具有以下特点：1.短期性2.强制保险与自愿保险相结合3.财产保险与人身保险相结合旅游保险合同的内容：1.保险人的名称和住所2.投保人、被投保人的名称和住所，以及人身保险的收益人的名称和住所3.保险标的4.保险责任和责任免除5.保险期间和保险责任开始时间6.保险价值7.保险金额8.保险费以及支付办法9.保险金赔偿或者给付办法10.违约责任和争议处理11.订立合同的年、月、日申请人有下列情形之一的，护照签发机关自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发护照：1.因妨害国（边）境管理受到刑事处罚的2.因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的外国人入出境管理机关的职责主要包括：1.受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关，有权拒发签证、证件；对已经发出的签证、证件，有权吊销或者宣布作废2.公安部和外交部在必要时，可以改变各自授权的机关所作出的决定3.对非法入境、非法居留的外国人，县级以上公安机关可以居留审查、监视居住或者遣送出境4.公安机关外事民警执行任务时，有权查验外国人的护照和其他证件。外事民警查验时，应当出示自己的工作证件，有关组织或个人协助的责任护照由公民所在国的外交或公安机关颁发签发普通签证时，根据外国人申请来中国的事由，在签证上标明相应的汉语拼音字母：1.D\来中国定居的人员2.Z来中国任职或就业的人员及其随行家属3.X来中国留学、进修、实习六个月以上的人员4.F给应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过6个月的人员5.L发给来中国旅游、探亲或者因其他私人事务入境的人员，其中9人以上组团来中国旅游的，可以发给团体签证6.G给经中国国境的人员7.C给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员及国际航行船舶的海员及其随行家属8.J-1发给来中国常驻的外国记者，J-2发给临时来中国采访的外国记者居留许可的有效期分类：1.Z字签证的2年，对其他人员签发1年2.J-1字签证的1年3.来华学习，可以签发与其在华学习期限相同的居留许可。高层人才、投资者2～5年开放目的地和地区，主要从以下几个方面考虑：1.对方是我国的主要客源国2.政治上对我国友好3.旅游产品有吸引力4.对我国旅游者在法律、行政等方面没有歧视性、限制性政策，我国旅游者有安全保障5.具有良好的可进入性运输合同的存在或者效力不受影响的情形：1.旅客未能出示客票2.客票不符合规定3.客票遗失托运行李运输合同的存在或有效不受影响的情形：1.旅客未能出示行李票2.承运人出具的行李票不符合规定3.行李票遗失在国内航空运输中，承运人载运行李而不出具行李票，则承运人无权援用《民用航空法》有关赔偿责任限制的规定，其赔偿责任金额将是无限制的；在国际航空运输中，承运人载运行李不出具行李票或者行李票上未依照《民用航空法》规定声明的，承运人无权援用有关责任限制的规定铁路运输企业义务：铁路运输企业业务就是为旅客、托运人或收货人提供运输服务有下列行为时，除按规定补票，核收手续费以外，还必须加收应补票价50%的票款：1.无票乘车时，补收自乘车站（不能判明时自始发站）起至到站止车票票价。持失效车票乘车按无票处理2.持用伪造或涂改的车票乘车时，除按无票处理外并送交公安部门处理3.持站台票上车并在开车20分钟后仍不声明时，按无票处理有下列情况时只补收票价，核收手续费：1.应买票而未买票的儿童只补收儿童票。身高超过1.4米的儿童使用儿童票乘车时，应补收儿童票价与全价票价的差额2.持站台票上车送客未下车但及时声明时，只补收至前方停车站的车票3.经站、车同意上车补票的4.旅客未按票面指定的日期、车次乘车（含错后乘车2小时以内的）但乘坐票价相同的列车时，列车换发代用票；超过2个小时均按失效处理5.旅游饭店的概念：旅游饭店是指以大厦或其他建筑物的有形空间机器设备、产品和无形服务为凭借，通过为旅游者提供住宿、餐饮、购物及多中综合性服务项目，使旅游者的旅居成为可能的一种场所旅游饭店经营者的形式表现为：设施设备的商品性、服务质量的规范性、经济活动的独立性旅游涉外饭店的特点：1.综合性强2.资金密集3.设备舒适4.手工操作比重大5.具有民族风格和地方特色旅游饭店的权利：1.在一定条件下，有权不接受旅客的住宿请求2.有权要求旅客遵守饭店的有关规章3.有权按照有关法律规定对旅客在饭店内的违法行为进行制止4.有权按照有关规定收取费用5.旅游饭店有权要求旅客因过错给饭店造成的损失造成赔偿旅游饭店的义务：1.按标准提供客房和服务2.保障旅客的人身安全和财产安全旅游饭店承担一般责任的方式有停止损害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。星级的评定规程：1.受理（14天内做出受理与否的答复）2.检查（一个月内，明查、暗访）3.评审（接到检查报告后的一个月内）4.批复对严重降低或复核认定达不到本标准相应星级的饭店，按以下办法处理：1.旅游饭店星级评定机构根据情节轻重给予签发警告通知书、通报批评、降低或取消星级的处理，并在相应范围内公布处理结果2.凡在一年内接到警告通知书三次以上或通报批评两次以上的饭店，旅游饭店星级评定机构降低或取消其星级，并向社会公布3.被降低或取消星级的饭店。自降低或取消星级之日起一年内，不予恢复或重新评定星级；一年后，方可重新申请星级4.已取得星级的饭店如发生重大事故，造成恶劣影响，其所在地旅游饭店星级评定机构应立即反应情况或在权限范围内做出降低或取消星级的处理5.饭店接到警告通知书、通报批评、降低星级的通知后，必须认真整改并在规定期限内将整改情况报告处理机构6.旅游饭店星级评定机构对星级饭店进行处理的责任分工依照星级评定的责任分工办理。全国旅游饭店星级评定机构保留对各星级饭店的直接处理权7.凡经旅游饭店星级评定机构决定提升或降低、取消星级的饭店，应立即将原星级标志和证书交换授予机构，由旅游饭店星级评定机构做出更换或没收的处理风景名胜区必须具备三个条件：1.具有观赏、文化或科学价值2.自然景观、人文景观比较集中3.可供人们游览，进行科学、文化活动破坏风景名胜区的法律责任：1.违反本条例的规定，有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处50万以上100万以下的罚款：1）在风景名胜区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌活动的2）在风景名胜区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的3）在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑的2.在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动，未经风景名胜区管理机构审核的，由风景名胜区管理机构责令停止修建、限期拆除，对个人处2万元以上5万元以下的罚款，对单位处20万元以上50万元以下的罚款3.对国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案未经国务院建设主管部门核准，县级以上地方人民政府有关部门核发选址意见书的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任4.个人在风景名胜区内进行开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款5.在景物、设施上刻划、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的，由风景名胜区管理机构责令恢复原状或者采取其他补救措施，处50元的罚款；刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，按照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任6.国务院建设主管部门、县级以上地方人民政府及其有关主管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1）违反风景名胜区规划在风景名胜区内设立各类开发区的2）风景名胜区自设立之日起，在2年内编制完成风景名胜区总体规划的3）选择不具有相应资质等级的单位编制风景名胜区规划的4）风景名胜区规划批准前批准在风景名胜区内进行建设活动的5）擅自修改风景名胜区规划的6）不依法履行监督管理职责的其他行为的7.风景名胜区管理机构有下列行为之一的，有设立该风景名胜区管理机构的县级以上地方人民政府责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予降级或者撤职处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1）超过允许容量接纳游客或者在没有安全保障的区域开展游览活动的2）未设置风景名胜区标志和路标、安全警示等标牌的3）从事以营利为目的的经营活动的4）将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使的5）允许风景名胜区管理机构的工作人员在风景名胜区内的企业兼职的6）审核同意在风景名胜区内进行不符合风景名胜区规划的建设活动的7）发现违法行为不予查处的8.责令限期拆除在风景名胜区内违法建设的建筑物、构筑物或者其他设施的，有关单位或者个人必须立即停止建设活动，自行拆除；对继续进行建设的，作出责令限期拆除决定的机关有权制止。有关单位或者个人对责令限期拆除决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起15日内，向人民法院起诉；期满不起诉又自行拆除的，由作出责令限期拆除决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担对以上违法行为，依照有关法律、行政法规的规定，有关部门已经予以处罚的，风景名胜区管理机构不再处罚。建立自然保护区的范围，凡具有下列条件之一的，应当自然保护区：1.典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复同类自然生态系统区域2.珍惜、濒临野生动植物物种的天然集中分布区域3.具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠4.具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等区域5.经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域自然保护区的分类：自然保护区分为国家级自然保护区和地方及自然保护区自然保护区的分区管理：自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区 人文旅游资源的概念及其范围：人文旅游资源，是指由于历史发展所产生的各种有形或者无形的就无或者文化传统，它包括古代建筑、历史遗迹和民族风情等历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物分为珍贵文物和一般文物；珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.盗掘古文化遗址、古墓葬的2.故意或者过失损毁国家保护的珍贵文物的3.擅自将国有馆藏文物出售或者私自送给非国有单位或则个人的4.将国家禁止出境的珍贵文物私自出售或者送给外国人的5.以牟利为目的倒卖国家禁止经营的文物的6.走私文物的7.盗窃、哄抢、私分或者非法侵占国有文物的8.应当追究责任的其他妨害文物管理行旅游区（点）的定义：旅游景区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具有相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理去等级评定的组织和权限：3A～1A级全国委托省级负责评定，4A级省级推荐，全国评定5A从4A中产生消费者权益保护法的基本原则：1.给予消费者特别保护的原则2.自愿、平等、公平、诚实信用原则3.消费者权益保护与经济协调发展原则4.生产经营者成大事呢产品质量责任原则5.消费者权益的综合法律保护原则消费者权利：1.安全保障权（这是消费者最基本的权利）2.知悉真情权3.自主选择权4.公平交易权5.获得赔偿权6.结社权7.获得有关知识权8.受尊重权9.监督权经营者的义务：1.履行遵守法律、法规的义务和与消费者约定的义务2.接受消费者监督的义务3.保证商品或服务安全的义务4.提供商品或服务的真实信息的义务5.标明经营者真实名称和标记的义务6.出具购货凭证或服务单据的义务7.保证商品或服务质量的义务8.承担“三包”和其他责任的义务9.不得不当免责的义务10.尊重消费者人身权利的义务消费者权益争议的解决：1.与经营者协商和解2.请求消费者协会调解3.向有关行政部门申诉4.根据与经营者达成的冲裁协议提请仲裁机构仲裁5.向人民法院起诉旅游投诉受理的程序：1.投诉人递交投诉状2.旅游投诉管理机关作出受理与否的决定（不符合受理的应当在7个工作日内通知旅游投诉者不予受理的结果，并说明理由。旅游投诉管理机关审查旅游投诉状、决定是否受理的时间，是从接到旅游投诉或者接待旅游投诉口头投诉的第二天起算；邮寄旅游投诉状的，从旅游投诉管理机关接到邮件的第二日起算；期间，有法定节假日的，向后顺延）旅游投诉处理决定有以下几种：1.属于旅游投诉者自身的过错，可以决定撤销立案，通知旅游投诉者并说明理由2.属于旅游投诉者与被投诉者的共同过错的，可以决定双方各自承担相应的责任3.属于被投诉者的过错的，可以决定由被投诉者承担责任4.属于其他部门过错的，可以决定转送有关部门处理5.行政处罚和其他处罚旅游投诉处理决定生效后的有关程序：1.旅游投诉管理机关处理投诉案件后，旅游投诉者或被投诉者如果对此处理决定或处罚不服的，可以向上一级旅游投诉管理机关申请复议2.如果对复议决定不服的，可以在接到复议决定之后向人民法院起诉3.如果对旅游投诉管理机关做出的决定或处罚不服的，也可以直接向人民法院起诉4.逾期不申请复议，也不向人民法院起诉的，又不履行处理决定和处罚决定的，由做出处理决定和处罚决定的旅游投诉管理机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行旅游者享有下列权利：知悉旅游经营者所提供的产品及服务的真实情况；自主选择旅游经营者；要求旅游经营者按照约定或者惯例提供质价相符的产品与服务；人格尊严、宗教信仰和民族风俗习惯受到尊重；因接受旅游经营者的服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利；法律、法规规定或者合同约定的其他权利。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档2013年导游考试《政策法规》知识要点归纳汇总第一章新时期党的基本理论邓小平理论科学体系的主要内容马列主义与中国实际相结合的两次飞跃分别是指：①毛泽东思想(关于中国革命和建设的正确理论原则和经验总结);②邓小平理论(建设有中国特色社会主义理论)。(2)邓小平理论是当代中国的马克思主义。(3)邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段。(4)邓小平理论的主题：什么是社会主义，怎样建设社会主义。(5)社会主义本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。(6)社会主义的根本任务：发展生产力。(7)当今世界主题：和平与发展。(8)三个有利于分别是：①有利于发展社会主义生产力;②有利于增强社会主义国家的综合国力;③有利于提高人民的生活水平。(9)邓小平理论的精髓：解放思想，实事求是(实践是检验真理的唯一标准)。社会主义初级阶段党的基本路线(1)我国进入社会主义社会，正处于并将长期处于初级阶段。(2)奋斗目标：把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。(3)一个中心：以经济建设为中心。(4)两个基本点：坚持四项基本原则，坚持改革开放。(5)一个中心和两个基本点的关系：四项基本原则是经济建没的政治保证，坚持改革开放是经济建设的动力。“三个代表”重要思想(1)******同志于2000年2月21日至2000(2)内容：①中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求;②代表中国先进文化的前进方向;③代表最广大人民的根本利益。(3)核心和关键：当好最广大人民的根本利益的忠实代表。(4)贯彻“三个代表”，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。(5)“三个代表”本质：立党为公，执政为民。(6)“三个代表”是立党之本、执政之基、力量之源。科学的发展观和构建和谐社会的重要思想科学发展观：①“以人为本”是核心;②“全面、协调、可持续发展”是基本内容;③“统筹兼顾”是科学方法。五个统筹：城乡、区域、社会经济、人与自然和谐、国内发展和对外开放。(2)科学发展观的精神实质：实现经济社会又好又快地发展。(3)科学发展观是正确指导发展的马克思主义世界观和方法论的集中体现。(4)科学发展观是社会主义建设指导思想的重大创新。(5)科学发展观是构建社会主义和谐社会的指导思想和原则。目标：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。指导思想：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。六大原则：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。第二章我国的宪法基本知识、基本国策及外交政策我国的宪法的基本知识(1)宪法是国家的根本大法，是依法治国的前提和基础。依法治国的核心就是依宪治国。(2)我国的国家性质(即国体)：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。(3)我国的根本政治制度(即政体)：一切权力属于人民，行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(4)国家实行社会主义市场经济，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(5)公民的基本权利包括：①平等权;②政治权利和自由;③宗教信仰自由;④人身自由;⑤人格尊严不受侵犯;⑥社会经济、文化、教育、科学权利;⑦对国家机关及其工作人员的批评、建议、申诉、控告、检举权，取得赔偿权。(6)公民的基本义务包括：①维护国家统一和全国各民族团结;②必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德;③维护祖国的安全、荣誉和利益;④保卫祖国、抵抗侵略和依法服兵役、参加民兵组织的职责;⑤依法纳税;⑥公民有劳动的义务、受教育的义务;夫妻双方有计划生育的义务;父母有抚养、教育未成年子女的义务，成年子女有赡养、扶助父母的义务。(7)权力运行：①全国人民代表大会是国家的最高权力机关，行使国家的立法权。②国家主席、全国人民代表大会常务委员会共同行使国家元首的职权。③国务院，即中央人民政府，是我国最高权力机关的执行机关，是最高国家行政机关④中央军事委员会是我国武装力量的最高领导机关，领导全国武装力量。⑤地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。⑥人民法院是国家的审判机关，行使国家审判权。⑦人民检察院是国家的法律监督机关，行使国家检察权。⑧特别行政区高度自治。(8)依法治国，建设社会主义法治国家。①治理国家方式包括法治和人治两种。②1996年2月。******同志首次正式明确宣告实行法治。③1999年3月15日，第九届全国人民代表大会第二次会议确认依法治国的基本方略。④依法治国的基本条件主要包括：具有完备的社会主义法律体系;具有健全的民主制度和监督制度;具有严格的行政执法制度与公正的司法制度;具有高素质的执法队伍，提高全民的法律意识;依法治国的核心就是依宪治国。我国的基本国策(一)计划生育的基本国策(1)主要内容包括：晚婚，晚育，少生，优生。结婚年龄：男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。(2)实行计划生育的原因如下。①人口多，人均资源相对不足：中国人口占世界人口的1/5左右;中国人均矿产资源只占世界平均水平的1/2;中国人均耕地面积只占世界平均水平的1/3;中国人均水资源只占世界平均水平的1/4;中国人均森林只占世界平均水平的1/6;中国人均草场面积只占世界平均水平的1/3;中国耕地面积只占国土面积的1/10。②实行计划生育有利于满足全体人民日益增长的物质和文化需要。③实行计划生育有助于使劳动力增长和经济发展对劳动力的需要相适应。(二)环境保护的基本国策(1)20世纪80年代，中国政府把环境保护确立为一项基本国策。1989年，首部《环境保护法》正式颁布。(2)我国环境形势严峻，加强环境保护有重要意义。(3)加强环境保护的五项原则如下：①协调发展，互惠共赢;②强化法治，综合治理;③不欠新账，多还旧账;④依靠科技，创新机制;⑤分类指导，突出重点。(4)保护环境的目标如下：①到2010年，重点地区和城市的环境质量得到改善，基本遏制生态环境恶化趋势;②到2020年，环境质量和生态状况明显改善。(三)对外开放的基本国策(1)对外开放是指，国家主动地扩大对外经济交往，放宽政策，发展对外开放型经济。(2)对外开放的目标：形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。①“全方位”的含义：从开放对象来看，全方位开放是指对世界所有国家和地区开放;各地区都加快对外开放的步伐，实现东、南、西、北、中并举的开放格局。②“多层次”的含义：多层次是指全国不同地区实行不同程度的对外开放。③“宽领域”的含义：向世界市场开放，包括经济领域的工、商、农等;也包括政治、科学、技术、文化教育等非经济领域。实行对外开放的必要性与重要性：实行对外开放是发展社会主义市场经济的必然要求;②实行对外开放是适应经济全球化发展的必然选择;③实行对外开放是加快我国现代化建设的有效途径。(四)“和平统一，一国两制”的基本国策(1)“一国两制”的构想。①1982年9月，邓小平公开提出“一国两制”的构想。②1984年，邓小平在会见美国乔治城大学战略与国际问题研究中心代表团时，第二次使用了“一国两制”。③1984年12月，中英联合声明标志着“一国两制”构想开始实施。(2)“一国两制”的含义：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度;香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。(3)“一国两制”的基本内容。①坚持一个国家，实行“两种制度”。⑦“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”高度自治的方针得到切实执行。③推进祖国和平统一进程的八项主张(1995年1月30日，******同志提出)：a.坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提;b.对于台湾同外国发展民间性经济文化关系不持异议;c.进行海峡两岸和平统一谈判;d.努力实现和平统一，中国人不打中国人;e.大力发展两岸经济交流与合作;f.中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化，是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的一个重要基础;g.充分尊重台湾同胞的生活方式和当家做主的愿望，保护台湾一切正当权益;h.欢迎台湾当局的领导人以适当身份前来访问。(4)“一国两制”构想的意义：①“一国两制”是实现中国国家统一的最佳方式;②“一国两制”丰富和发展了马列主义的国家学说;③“一国两制”构想是对和平共处原则的创造性运用和发展;④“一国两制”为解决国际争端和遗留问题提供了新的思路和新的范例，是邓小平对世界和平与稳定作出的重大贡献。我国的外交政策1.和平与发展和平与发展仍然是当今时代的主题。2.世界和平与发展面临的挑战(1)霸权主义和强权主义有新的发展;(2)经济全球化的影响由经济领域向政治、社会领域扩展，发展越来越不平衡;(3)安全威胁日趋综合化、多样化和复杂化，天下仍不太平。3.当前国际形势(1)世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。(2)经济全球化趋势深人发展，科技进步突飞猛进，国际分工体系深刻变动，全球和区域经济合作生机勃勃，国家问相互依存的利益关系逐步加深。(3)作为维护世界和平主力军的发展中国家整体力量上升，一些发展中大国和区域集团实力增强，和平力量还在继续增长，联合图强成为发展中国家的一种战略抉择。(4)世界格局处于向多极化过渡的重要时期，国际战略力量对比严重失调的局面有望改善。4.我国外交政策的宗旨我国外交政策的宗旨是：维护世界和平，促进共同发展。5.我国外交政策的主要内容和原则(1)坚持把国家主权和国家利益放在首位。新世纪中国共产党率领全国人民完成的三大历史任务：推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平与促进共同发展。(2)坚持独立自主和不结盟。独立自主是中国对外政策的根本原则。(3)和平共处五项原则是中国处理对外关系