《政府的职能管理与服务》设计 名师获奖

《政府的职能：管理与服务》教学设计一、教材分析人教版教材《思想政治必修2政治生活》第三课第一框的内容，对应的课程标准内容是“列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现”。它上承前第一单元“公民的政治生活”，下启第四课“我国政府受人民的监督”的内容。本框内容“政府的职能：管理与服务”由“‘公仆’的本色”、“政府的职能”和“便民利民的政府”三目组成，第一目是情景导入，列举生活中的实例提出本框主要探究的问题；第二目是是情景分析，也是本框的重点，具体分析政府的职能；第三目是情景回归，是本框内容的目的、归宿，属于提高升华部分，主要讲政府职能对我们生活的影响，使学生感受到我们的政府是便民利民的政府。二、学情分析首先，从宏观方面来讲高一学生思想活跃、参与性强、渴望成功，因此要通过布置预习题、查询资料、分组讨论，激发他们的学习热情，增强对本课知识的理解；其次，政府的相关知识对学生来说既熟悉又陌生，熟悉的是对政府的职能有个大概了解的印象，陌生的是政府的具体职能、内部结构、分工管理，因此讲解这些知识要详略得当，合理安排时间；最后，高一学生已具备初步的抽象概括能力、口头表达能力、社会交往能力、观察分析问题的能力，学生这些能力的具备，有利于在本课教学中进行活动和探究。三、教学目标明确我国政府的性质。知道我国政府的作用和基本职能。知道我国正在建设服务型政府。4.培养学生归纳与分析的能力。通过分析我国政府2022年的政府工作报告，归纳我国政府的主要职能为“管理与服务”；用政府职能的知识分析、评价我国政府部门的作为；分析我们公民与人民政府的关系。5.通过引导学生多方面认识我国政府的职能，培养学生用辩证观点看问题的能力。6.培养学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。7.通过对政府性质和职能的分析，引导学生从生活中了解政府、理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府，从而意识到我国政府是便民利民的政府。四、教学重难点教学重点：把握我国政府的主要职能，尤其是组织社会主义经济建设职能。教学难点：如何评价我国政府部门履行职能的效果。课时安排：1课时五、教学方法1.讲授法。对于政府的性质、宗旨以及公民与政府的关系等知识，可采用直接讲授的方法。2.比较法。对于政府的五个职能，要加以区别比较.六、学法指导1.自学阅读。对于教材基础知识，学生应在教师的指导下，进行课前自学阅读。理论联系实际。对与政府的职能这一知识点，学生要通过与现实生活的联系加以理解。七、教学过程【导入新课】图片显示：总理的身影——李克强总理前往四川雅安芦山县、甘肃岷县地震灾区考察。【教师】当灾难来临时，我们可以看到政府在当中起着非常大的作用，可以说，政府是我们老百姓的主心骨，领导我们抗震救灾，可以说，在危难之中更能看出政府的“公仆”本色。【进入新课】一、危难之中见“公仆”本色（过渡）我国政府为什么要这么为人民着想呢？这是由什么所决定的呢？接下来我们就来学习这一内容。二、政府的职能【课件显示】1.政府的性质【教师】我国的国家性质是什么呢？【学生】人民民主专政的社会主义国家。【教师】国家的一切权利属于谁？【学生】属于人民。【教师】对，国家性质决定了我国政府是人民的政府，为人民服务。那我国政府与权力机关之间又有何关系呢？【学生】思考【教师】引导学生探究最高权力机关——全国人民代表大会和最高行政机关——国务院之间的关系。图片显示：李克强总理2022年3月5号在十二届全国人大三次会议上做《政府工作报告》。【教师】两者之间的关系：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。这是我国政府的性质。政府受人民代表大会的监督。【探究与共享】从政府工作报告看政府职能2.政府的基本职能（过渡）政府的性质决定了政府的职责和功能，即政府的职能。那我国政府具有哪些职能呢？接下来，我们通过分析2022年的《政府工作报告》，共同探究和学习政府的职能。【课件显示】材料：建设巩固的国防和强大的军队，是维护国家主权、安全和发展利益的根本保障。要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，坚持党对军队绝对领导的根本原则，统筹抓好各方面各领域军事斗争准备，保持边防海防空防稳定。全面加强现代后勤建设，加大国防科研和高新技术武器装备建设力度，发展国防科技工业。深化国防和军队改革，提高国防和军队建设法治化水平。加强现代化武装警察力量建设。增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。为做好十八大会议安全保卫工作，北京市公安局和各地公安机关按照统一部署要求，立足“维护安全稳定、营造和谐氛围”的精神，本着“全面部署、重点加强，点面结合、以面保点，严密措施”的原则，用奥运标准严格落实各项安保措施，全力确保十八大安全顺利进行，确保全国社会稳定。【设问】以上材料体现了政府的何种职能？【学生】保障人民民主和维护国家长治久安的职能——政治职能【教师】为何在和平年代，还需要加强国防建设？【学生】保卫国家安全。【教师】那我国政府具有该职能的原因是什么？目的是什么？【学生】阅读课文、思考、回答。【教师】小结：原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的；阶级斗争在一定范围内还长期存在。目的：保证人民民主和维护国家的长治久安。【设问】政府要履行好这一职能，要做好哪些事情？（引导学生阅读教材）【教师】总结表现：保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设，维护社会治安和社会秩序。列举具体事例：保卫钓鱼岛的活动、处理昆明暴力恐怖案件。【课件显示】材料：今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降%以上，主要污染物排放继续减少。【设问】上述材料体现了政府的什么职能？其主要内容有哪些？【学生】思考，回答。组织社会主义经济建设的职能——经济职能。其主要内容：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务。宏观调控：其主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减轻经济周期波动影响，以财政政策和货币政策为主要手段，促进经济持续健康发展。政府管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变“指挥”为“引导”，主要通过经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，防止统得过严，管得过宽。市场监管：依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。例如：工商打假、对市场秩序的整顿……社会管理：通过制定政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事物，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。例如查车牌，车证……公共服务：就是为经济发展提供公共产品和服务，例如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。例如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府……【设问】政府为什么要履行这一职能呢？【教师】总结原因：由社会主义初级阶段的根本任务——解放和发展生产力和现阶段社会的主要矛盾决定的。【课件显示】材料：积极发展文化事业和文化产业。推动重大文化惠民项目建设，广播电视“村村通”工程向“户户通”升级。实施文艺精品战略，完善现代文化市场体系。群众健身活动蓬勃开展，成功举办南京青奥会。图片：深入学习科学发展观、奥运精神、八荣八耻、《感动中国人物》、《最美孝心少年》【教师】以上材料和图片体现了政府的何种职能？【学生】思考回答。组织社会主义文化建设的职能——文化职能【教师】这一职能具体包括哪些内容呢？【学生】阅读，分析【教师】总结：一是，宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响；二是，组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。政府履行这一职能的目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。【课件显示】材料：织密织牢民生保障网，增进人民福祉。我们坚持以人为本，持续增加民生投入，保基本、兜底线、建机制，尽管财政收入增速放缓、支出压力加大，但财政用于民生的比例达到70%以上。创新社会治理，促进和谐稳定。我们妥善应对自然灾害和突发事件，有序化解社会矛盾，建立健全机制，强化源头防范，保障人民生命安全，维护良好的社会秩序【设问】材料体现了政府的何种职能？【学生】加强社会建设的职能。【设问】政府履行这一职能的目的是什么？【学生】创造良好的社会环境和社会秩序，促进社会和谐发展。【教师】那能不能举出身边的例子呢？【学生】政府建的广场和会议中心、老干部活动中心、图书馆、机场、提供的体育健身器材和公共自行车……【课件显示】材料：打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。【设问】材料体现了政府的何种职能？【学生】推进生态文敏建设的职能。【设问】政府履行这一职能的目的是什么？【学生】为人民创造良好的生产生活环境。【小结】以上我们共同探究和学习了政府的五大职能。这些职能中有交叉的关系，如经济职能中的公共服务与社会建设职能中的公共服务，济职能中的公共服务内容比较狭窄，仅限于经济有关的服务，而社会公共服务是全面性的，这点要区分开来。【设问】讨论：政府承担着重要的职能，是否意味着政府就可以包办一切呢？【学生】学生以小组为单位进行讨论。【小结】政府的职能是有限的，有些事情政府办不了，也不该政府办。比如政府不能生产汽车，不会看病。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才是好政府。所以在履行政府职能时，应做到——不越位、不错位、不缺位。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。三、便民利民的政府【教师】在日常生活中，你能感觉到政府的存在吗？请举例说明【学生】政府为我们修公路，建广场，建学校……【教师】在所谈到的例子中，政府所起的作用一样吗？【学生】以小组为单位进行讨论。【小结】在日常生活中，一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的各种公共服务。【设问】怎样正确处理公民与政府的关系？【小结】政府：树立执政为民的观念，努力提高管理能力和服务水平，使政府真正成为为人民服务的政府。公民：要了解政府、相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府。【课件显示】共同探究、共同分享：下述材料中，哪些事情可以找政府，哪些事情不可以找政府？如果可以，应该找哪个政府部门？路灯坏了——市政园林局、路灯管理所看见不法商贩短斤缺两——工商行政管理买到假种子——工商行政管理发现有人乱砍林木——林业管理部门【课堂小结】这节课主要在探究合作中了解我国政府的性质和智能，通过对政府职能的理解，感受我们政府是便民利民的政府。【当堂检测】《导学案》基础智能检测的同步练习【课后作业】1.围绕某一方面的工作，如交通、物价管理或者环境保护等，根据自己或家人的感受，对本地政府相关部门履行职能的表现进行评议。评议可以根据以下几个方面着手：政府是否全面履行了职能？政府是否管了不该管的事？政府履行职能的效果如何？（要求：小组合作、小论文形式、字数300字以上）2.完成《固学案》的同步练习八、板书设计“公仆”的本色政府的性质——权力机关的执行机关，行政机关政府的职能政府的职能 政治、经济、文化职能政府的职能加强社会建设管理与服务推进生态文明建设政府职能的有限性