兰溪市生态环境“十四五”规划和2035年远景目标纲要构建全市域生态安全格局

兰溪市生态环境“十四五”规划和2035年远景目标纲要构建全市域生态安全格局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，高标准打造“大美兰溪”，持续擦亮绿色生态文明底色，实现“天蓝地绿水清无废低碳”全要素美丽目标，建设人与自然和谐共生的现代化，创成省级生态文明建设示范区。1．打造全要素美丽生态环境。推动高污染高能耗企业逐步退出，城市建成区内化工、造纸、印染、原料药制造、有色金属等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。实施兰溪经济开发区循环化改造，推广绿色示范园区、绿色设计示范企业、绿色示范工厂，打造绿色制造体系。以解决重点区域、重点行业、重点企业臭气异味扰民、扬尘污染为突破口，强化区域联防联控，实现细颗粒物和臭氧“双控双减”，创建清新空气示范区，“十四五”全市环境空气质量稳定达到二级标准。实施二氧化碳排放达峰行动，推进有条件的重点行业率先达到碳排放峰值。到2025年，全市“蓝天、碧水、净土、清废、碳达峰”五大行动取得突破性成果，突出生态环境问题得到有效解决。2．完善全领域美丽治理体系。强化国土空间规划和用途管控，实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，加强全域国土空间治理。推广生态系统生产总值核算，实施排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理，健全自然资源资产产权制度。完善环境污染问题发现、风险预警和应急处置机制，完善生态环境突出问题全过程闭环管理长效机制，完善生态环境损害赔偿制度。实施节能、节水、节地、节材行动，制订我市生态文明建设道德规范，健全生态文明教育体系，倡导绿色低碳健康的生活方式。3．构建全市域生态安全格局。“十四五”重点推进山水林田湖草统筹治理，开展水土保持、退化土地修复、水环境治理、植被恢复和生物多样性保护等；推进各类孤立分布的保护区、绿色斑块有效衔接与贯通，为水源涵养、洪水调蓄、生物多样性保护留足合理空间，筑牢生态安全防线。打造由金华山脉-龙门山脉-千里岗山脉支脉-仙霞岭山脉余脉构成的绿色生态屏障，由兰江、衢江、婺江三江构成的三条主要生态脉络，由甘溪、梅溪等水系、自然山脉联通形成的七条网络状廊道，着力保护生态功能小区及生态功能链接节点，构建“一屏三脉络、多点七廊道”的生态安全格局。“十四五”生态环境建设重点政策与举措“十四五”生态环境建设重点政策与举措实施“蓝天行动”。深化扬尘污染综合管控，加强建设工地扬尘和道路、堆场装卸扬尘控制。实施工业炉窑污染治理专项行动，全面淘汰以煤炭（含煤炭制品）、重油及轻质柴油为燃料的工业炉窑或对其实施电、天然气等清洁能源改造。推动全市出租车（网约车）全面更新为新能源汽车或清洁能源汽车。实施VOCs综合治理专项行动、重点领域臭气异味治理专项行动、重点行业废气提标改造，强化移动源废气污染防治，加强重污染天气应急联动。实施“碧水行动”。持续推进“污水零直排区”建设行动、水处理厂清洁排放行动、流域水环境综合治理、地下水污染防治，加强兰溪九个“千吨万人”以上水源地环境治理和规范化建设。工业集聚区全部建成污水集中处理设施，城镇污水处理率达到100%，出水稳定达到清洁排放标准要求。推进农业农村治理提升、河长制标准化管理提升。加快金属表面处理（电镀除外）、有色金属、废塑料、农副食品加工、砂洗等涉水行业整治提升。实施“净土行动”。坚持预防为主、保护优先、风险管控、分类管理，建立完善耕地环境监测、重点企业土壤环境监测网络；加强农业农村面源污染防治，有序开展土壤污染治理修复，落实土壤污染防治责任。全市生活垃圾全面实现精准分类，农村生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到100%。实施“清废行动”。立足于建设“无废城市”，推进固体废物处置设施建设，严格准入门槛，源头削减固废。健全回收体系，鼓励资源利用。开展资源循环利用示范城市（基地）、省级园区循环化改造示范试点创建，推广“二次四分”垃圾分类方法的“兰溪模式”。规范固废转移，加强监管，防范环境风险。实施“碳达峰行动”。加快构建低碳产业体系和能源体系，制定实施煤电、