电力行业信息化引用标准体系

标准化规范化是信息化的发展基础与动力电力行业信息化标准引用体系介绍前言人类社会的发展、生产工具和设备的发展、科技发展是建立在标准的基础上的。没有标准就没有人类进步和社会进步，更没有科学技术的进步。信息标准化，是信息化发展的基础和动力。一、电力信息化建设新特点（1）电力机构改革,形成新的产业格局;（2）新的企业集团运行的外部环境变化;（3）新的企业集团的集团化、集中化、集约化和精细化的企业管理模式的对信息化提出了新的要求；不得(4)电力企业进行信息化规划，制定企业建设标准，规范信息化管理，加强统一领导，统一组织实施;（5）企业追求信息系统的统一性、数据共享性、安全稳定性；企业信息资源的有效利用和共享要求更加迫切；因此，企业信息资源的整合成为当前信息化建设的主流。标准化、规范化正成为信息资源整合成功的关键;1、当前信息标准化建设的问题（1）“四统一’在10年前就提出来了.但是至今电力行业还没有形成电力信息化标准体系;各企业自己企业信息化的规范和标准体系也还没有完全建成；如编码标准、安全标准等.标准化拉了电力信息化的后腿.造成信息孤岛、横不能连接、纵不能惯通，资金投入大，应用效果不尽人意；（2）企业内部管理和机构变化快，业务不规范，业务部门设置、岗位与职责都在摸索中，业务内容变化快等；严重阻碍企业信息发展速度。当前信息标准化建设的问题（3）电力机构改革后，电力企业之间在信息化标准方面缺乏合作与协调；（4）行业信息化标准建设规划不足，资金投入极少，标准化人员匮乏，缺乏激励机制。信息标准的专业队伍的培养和建设与需求差距较大。（5）重视开发建设，标准建设滞后于信息化建设速度；（6）信息化标准是一项巨大的工程，是一个涉及生产管理面广，专业知识深，业务类型多的较为深入细致的工作。困难多，难度大。(7)电力企业应用系统的标准主力军是各业务生产管理部门,与专业人员和生产管理人员密切结合需要进一步深化才能完成电力信息化标准化建设工作.2、编制电力行业信息化标准引用体系必要性

》信息的标准化和管理的规范化建设；》各电力企业正在积极制定“企业信息化建设标准和规范”，需要有制定标准的指南；》企业信息化资源整合面临的主要问题是标准不解决标准问题，整合成功的可能性为0；》各企业内部信息化标准引用范围、深度与广度不统一，需要编写企业或行业信息化标准的参考和依据；》国家在近几年发布了一系列信息化标准，如何使用需要梳理；电力行业信息化引用标准体系

（编制简介）本体系包括以下章节前言第一章编制说明

第二章电力行业信息化标准体系框架第三章信息化标准引用体系分类架构第四章附表

第一部分：编制说明1、编制目标2、编制原则3、体系的标准范畴4、编制依据编制目标（1）电力行业信息化标准引用体系以科学化、实用化、合理化为目标，达到对电力行业各类企业信息化建设发挥指导和推动作用，为逐步促进电力行业信息化建设的规范化，推动信息资源的共享与交流。满足电力行业信息化建设与管理的需要，确保电力企业信息系统的建设有标准可遵循。从技术上保障电力行业信息化的可持续建设，以实现电力行业信息系统的开放性、可扩充性、可交换性和可持续发展性。满足信息资源共享的需要。为企业信息系统集成和整合提供标准。解决企业信息系统的数据奇异性和多重性问题，提供系统集成依据和信息采集、传输、交换、存贮、处理和共享等环节制定或采用相关技术标准。编制目标（2）补充和完善电力信息化标准，满足应用系统开发和信息系统建设的需要。某些公共通用信息化标准，内容多，种类凡杂，难以使用，需要梳理。引用体系提出的电力行业信息化标准应当是电力行业标准体系的重要组成部分。电力行业标准体系成为电力行业和企业制定与修订电力信息化标准的主要依据之一，也是对监督检查电力行业信息化标准制定、修订工作进展情况的重要依据。编制原原则（（1））电力行行业信信息化化标准准应用用体系系的建建立应应在国国家信信息化化标准准体系系的框框架内内，结结合我我国电电力行行业系系统的的特点点，提提出具具有本本行业业自身身特点点的信信息化化标准准体系系，并并据此此形成成指导导全国国电力力行业业信息息化建建设的的指导导性文文件，，作为为电力力行业业信息息化建建设的的重要要依据据在电力力行业业信息息化标标准应应用体体系的的编制制过程程中，，一方方面结结合我我国信信息化化标准准化有有关成成果和和国际际信息息化标标准化化发展展现状状与趋趋势，，另一一方面面要突突出电电力行行业信信息化化的特特点和和需求求，充充分考考虑电电力行行业信信息化化的发发展规规律，，使之之符合合国际际和我我国信信息化化发展展的大大方向向，为为电力力行业业信息息化建建设服服务。。编制原原则（（2））在编制制电力力行业业信息息化标标准应应用体体系的的过程程中，，按照照GB/T13016-1991《标标准体体系表表编制制原则则和要要求》》中的的有关关规定定，注注重总总体的的分类类合理理和结结构科科学。。既要注注重与与现行行信息息技术术有关关的国国家标标准、、行业业标准准和国国际标标准的的相互互衔接接，又又要充充分考考虑电电力行行业信信息系系统不不断发发展对对标准准提出出的更更新、、扩展展和延延伸的的要求求。编制原原则（（3））1、科学性性科学性性是标标准化化的基基本原原则，，是应应用系系统和和技术术系统统安全全、可可靠、、稳定定运行行的根根本保保障。。2、完整性性将电力力行业业信息息化建建设所所需的的各项项标准准分门门别类类地纳纳入相相应的的体系系表中中，并并使这这些标标准协协调一一致，，相互互配套套，构构成一一个完完整的的框架架。编制原原则（（4））3、系系统性性系统性性是标标准体体系中中各个个标准准之间间内部部联系系和区区别的的体现现。即即恰当当地将将电力力行业业信息息化涉涉及的的各类类标准准安排排在相相应的的专业业序列列中，，做到到层次次合理理、分分明，，标准准之间间体现现出相相互依依赖、衔接的的配套套关系系，并并避免免相互互间的的交叉叉。4、先先进性性电力行行业信信息化化标准准体系系所列列标准准，应应充分分体现现积极极等同同采用用或修修改采采用国国际标标准的的精神神，达达到电电力行行业信信息化化的标标准与与国际际标准准的一一致性性或兼兼容性性，同同时做做到电电力行行业信信息化化标准准与国国家标标准相相协调调。编制原原则（（5））5、预预见性性在编制制电力力行业业信息息化标标准体体系时时，既既要考考虑到到目前前的信信息技技术水水平，，也对对未来来信息息技术术的发发展有有所预预见，，使标标准体体系能能适应应电力力行业业信息息系统统各项项信息息技术术的迅迅猛发发展。。6、可可扩充充性应考虑虑电力力行业业信息息化建建设的的发展展对标标准提提出的的更新新、扩扩展和和延伸伸的要要求。。电力力行业业信息息化标标准体体系的的内容容并非非一成成不变变，它它将随随着电电力行行业技技术、、信息息技术术的发发展和和相关关国际际标准准、国国家标标准、、行业业标准准的不不断完完善而而进行行充实实和更更新。。7、行业业性本标准体体系是电电力行业业的信息息化标准准，他具具有明显显的行业业特点，，为行业业服务。。体系的标标准范畴畴《电力行行业信息息化标准准引用体体系》引引用信息息标准主主要：电力行业业标准框框架国家法律律、信息息化建设设规范现行的信信息化标标准、其他行业业有关规规范的公公共部分分等组成成。体系的标标准范畴畴（1）（1）国国家已颁颁布的有有关信息息化法律律法规:包括全全国人民民代表大大会通过过的法律律法规，，国务院院、国家家资源委委员会、、国务院院信息办办、信息息产业部部等国家家职能部部门颁布布的与信信息化建建设相关关的法律律、法规规、规范范、指南南和指导导性文件件。（2）电电力行业业已经颁颁布的信信息化建建设标准准。这部部分主要要是有中中国电力力企业联联合会标标准化办办公室公公布的电电力行业业信息化化标准，，同时还还包括原原电力部部、能源源部、水水利电力力部、国国家电力力公司颁颁布的、、没有宣宣布作废废的有关关信息化化建设的的标准。。（3）本体体系考虑当当前信息化化建设标准准体系缺乏乏统一普遍遍的认同，，便把一部部分电力企企业的内部部实际应用用的信息化化建设规范范和规定作作为本体系系的参考部部分。体系的标准准范畴（（4）（4）由于于国外信息息技术方面面已经具有有较为完整整，同时考考虑信息技技术发展很很快，为了了跟踪信息息技术发展展水平，本本标准体系系也把部分分相关的国国外信息技技术标准列列为参考部部分，以求求对电力行行业信息化化建设技术术方向提供供参考。编制依据（（1）（1）《中中华人民共共和国标准准化法》，，1989年4月月施行。。（2）《中中华人民共共和国标准准化法实施施条例》1990年4月通通过（3）《中中华人民共共和国电力力法》。（4）GB/T13016---1991《标标准体系表表编制原则则和要求》》。（5）《国国家标准管管理办法》》（国家技技术监督局局令第10号，1990年8月24日日）（6）《电电力行业标标准编写基基本规定》》DL/T600-2001（7）《企企业标准化化管理办法法》（国家家技术监督督局发布实实施，1990年8月24日日）（8）《行行业标准管管理办法》》（国家技技术监督局局令第11号，1990年8月24日日）（9）《电电力行业技技术标准体体系表》，，中华人民民共和国电电力行业发发布，2001年年5月。（10）《《电力行业业标准化管管理办法》》（国家经经济贸易委委员会第10号，1999年年6月16日）编制依据（（2）（11）《《企业标准准化管理办办法》（国国家技术监监督局令第第11号，，1990年8月24日）（12）《《全国电力力行业信息息化规划纲纲要》，中中华人民共共和国电力力行业发布布，2001年12月。（12）《《电子政务务标准化应应用体系（（第一版））》，国家家标准化管管理委员会会、国务院院信息化工工作办公室室，2002年5月。收录范围⑴《电力行行业技术标标准体系表表》(2001年年5月)中有关信信息化的标标准。⑵电力行行业正在编编写过程中中的（包括括计划编写写的）信息息化的标准准。⑶电力行行业信息化化必须遵循循的国家标标准。⑷由其它它部委或行行业(如信信息产业部部等)发布布的行业标标准的公共共性部分。。⑸有关国国际标准。。第二部分电电力行业业信息化标标准引用体体系框架电力信息化化标准体系系：指为确确保电力企企业信息化化建设目标标实现所必必须的全部部标准的集集成体，包包括现有的的、正在制制定中的和和应当列入入建设的信信息化标准准.电力信息化化标准体系系是具有内内在联系的的标准组成成的科学的的有机整体体，是企业业或组织制制定的标准准的蓝图和和指南。一、电力行业信信息化标准准体系组成成电力行业信信息化标准准引用体系系构成：：（1）标准准体系（2）管理理体制（3）运行行机制电力行业信信息化标准准引用体系系构成电力行业信信息化标准准引用体系系标准体系管理体制运行机制电力行业信信息化标准准引用体系系构成（（1）标准体系：：指为确保保电力企业业信息化建建设目标实实现所必须须的全部信信息技术标标准的集成成体，包括括现有的、、正在制定定中的和应应当列入建建设中的必必须遵循的的电力行业业信息化标标准；标准准体体系系包包括括以以下下的的信信息息化化标标准准:电力力行行业业标标准准引引用用体体系系包包括括标标准准电力力行行业业信信息息化化标标准准引引用用体体系系国家家法法律律法规规国家家信信息息化公公共共标准准各有有关关部部位位信息息化化标准电力企业信息标准电力行业信息化标准国际相关信息技术标准电力行业信息息化标准引用用体系构成成（2）管理体制，指指在制定和贯贯彻中应当遵遵循的标准化化管理方针、、原则、组织织制度和计划划管理体制的的综合，是标标准的运转的的核心；电力行行业信信息化化标准准引用用体系系构构成（（3））运行机机制，，指在在制定定和贯贯彻标标准中中所运运用的的方式式、方方法、、组织织形式式、标标准的的动态态管理理和运运维的的综合合，是是信息息化标标准贯贯彻落落实的的具体体的手手段。。体系结结构的的划分分原则则电力行行业信信息化化标准准引用用体系系结构构的划划分按按信息息技术术自身身的属属性去去划分分。原原因：：信息技技术是是一个个跨行行业、、跨专专业的的基础础性的的技术术门类类不同的的应用用领域域，也也具有有甚至至完全全相同同的问问题和和技术术共性性。减少和和杜绝绝描述述上的的重复复和技技术标标准表表示上上交叉叉电力行业信信息化标准准体系位置置图电力行业标标准体系国家信息化标准体系电力企业标标准体系电力行业信信息化标准准体系相关部委行业标准体系国家法规电力信息化化标准引用用体系在电电力行业标标准体系中中的位置(1)电力力行业标准准体系(2)电力力行业信息息化标准体体系在行业业标准体系系中的位置置电力行业标标准体系结结构行业通用专业通用门类通用个性标准基础和通用用DL01技术DL02安全环保DL03管理DL04电力勘探设计DL1施工安装DL2生产安全电网调度DL3电力设备DL4检修调试DL5安全DL6管理DL7计算机信息息管理DL7.1节能管理DL7.2农电DL7.3规划设计施施工发电供用电电安全环保科技设备物物资计划统计劳劳动人事财会会电力行业标标准体系与与信息化标标准体系关关系原来电力行行业标准体体系由于历历史原因,信息化没没有给出位位置.把计算机应应用放在:“管理”(DL04)下面的的“管理””(DL7)之下的的“计算机机信息管理理”(DL7.1),不够合合理.层次次太低,没没有反映电电力行业信信息的重要要性.并且仅有五五类应用:(1)规划设计施施工(DL7.1.1)(2)发电电供电（DL7.1.2）(3)安全全环保(DL7.1.3)(4)科技技设备物资资(DL7.1.4)(5)计划划统计劳动动人事财会会(DL7.1.电力行业标标准体系结结构行业通用专业通用基础和通用用DL01技术DL02安全环保DL03管理DL04电力勘探探设计DL1电力信息化生产安全电网调度DL3电力设备DL4检修调试DL5安全DL6管理DL7门类通用个性标准节能管理DL7.2农电DL7.3信息化标准引用体系国家法规其他行业公共信息标准电力行业信息标准电力行业信息息化标准体系系标准分类电力行业信息息化标准引用用体系标准集集合，按信息息化标准体系系标准分类为为8大类：（1）信信息基础、IT技术标准准类（2）信信息资源、数数据及交换标标准类（3）系系统环境与基基础标准类（4）数数据通信与信信息网络标准准类（5）信信息安全标准准类（6）电电力应用系统统建设标准类类（7）系系统运维与IT服务标准准类（8）术术语类电力行业信息息化标准体系系-信息技术术标准分类信息基础IT技术标准术语系统环境与基础标准信息资源数据及交换标准数据通信与信息网络标准信息安全与认证标准电力应用系统建设标准系统运维与IT服务标准电力行业信息息化标准体系系标准分类一、信息基础础与IT技术术标准信息基础与IT技术标准准类包括：（1）计算机系统及及设备标准（2）操作系统与平平台技术标准准（3）数据库技术标标准（4）开发工具与中中间件等软件件标准（5）系统评估与测测试标准该类标准涉及及信息技术和和计算机网的的软硬件环境境信息基础与IT技术类架架构信息基础一IT技术标准准系统评估与测试标准开发工具与中间件软件标准数据库技术标准计算机系统及设备标准操作系统与平台标准系统环境与基基础标准计算机房基建建标准计算机及网络络中心机房电源标准计算机温湿度度及电磁环境标准终端及工作站站环境标准二、系统环境境与基础标准准二、信息资源源、数据及交交换类标准信息资源、数数据及交换类类标准集下细细分为6个子子类标准:（1）信息分类与编编码标准（2）数据采集标准准（3）数据描述标准准（4）数据存储标准准（5）数据传输标准准（6）数据交换标准准信息资源及数数据交换标准准类信息分类与编码标准数据描述标准准数据采集标准准数据传输与交换标准电力行业信息息化标准体系系分类——信信息资源及数数据标准数据安全标准准信息存储标准准信息分类与编编码标准信息分类与代代码标准包括括：公共信息分类类代码电力专业分类类代码信息分类与编编码标准公共信息类编码标准电力专业分类类与代码标准国际参考分类类代码标准参考代码国内其他行业业参考分类代码码信息分类与编编码标准公共信息类代代码标准公共信息类代代码标准：（1）原原则与方法（2）指指标体系（3）人人文（4）自自然和环境（5）组组织机构（6）地地方、区域、、场所、地点点（7）时时间和计量（8）语语言、文字符符号（9）科科技、文献（10）社社会、经经济、贸易（11）物物品（12）行行业国际参考分类类与代码标准准国际标准化组组织颁布的IT技术标准准，见附件2.国际IT技术标准准国内其他行业业参考分类与与代码标准这部分主要是是电力企业在在对行业外的的企业业务往往来过程中所所涉及的部分分外行业的应应用较多的国国家规范的代代码。（1）交交通运输业（2）海海关与银行（3）外外交、外贸易易与对外工程程（4）设设备物资与材材料电力专业分类类与代码（1）电电工技技术（2）热热力工工程（3）电电力系系统（4）电电力调调度（5）发发电与与发电厂（6）水水力发发电与核电及及新能源（7）电电厂系系统与电厂自自动化（8）输输配电电工程与变电电站（9）高高电压压技术（10）电电机与电源源（11）电电器（12）供供电与电能能利用（13）安安全生产（14）电电力营销（15）电电力通信（16）计计算机、网网络及信息资资源（17）测测试技技术与电力力试验（18）电电力规规划与设计计（19）材材料学学机械工程程与设备（20）生生产管管理与安全全2、数据描描述标准数据描述标标准是对信信息的表示示规范，它它包括数据据元、元数数据、数据据字典、文文献数据、、多媒体数数据、地理理信息数据据、图形图图像数据的的描述标准准。数据描述标标准数据元标准准元数据标准准数据字典标准数据描述标标准地理信息数据标准多媒体数据据标准图形与图像像数据标准文本信息标标准数据字典3、数据存存储、传输输、交换标标准数据存储标标准数据中心标标准数据存储格格式标准数据备份标标准数据存储设设备标准数据传输标标准数据交换标标准三、系统环环境与基础础标准类系统环境与与基础标准准机房基建标准机房及网控机房及电磁环境标准机房空气、、温湿度电源标准终端及工作站环境标准系统环境与与基础标准准系统环境与与基础标准准包括：（1）机机房基基建标准包括计算机机网络控制制中心机房房设计、土土建、安装装、调试标标准。（2）机机房电电源标准计算机网络络控制中心心电源设计计、安装、、调试、运运行标准。。（3）机机房空空气、温度度湿度及电电磁环境标标准机房空气、、空调、温温度、湿度度和电磁环环境标准。。作为机房房建设依据据。（4）终终端及及工作站环环境标准对终端设备备和工作站站的电磁、、电源、微微波光辐射射等提出的的标准四、数据通通信与信息息网络标准准类（1）网络架构与与设计标准准（2）数据通信与与网络协议议书标准（3）网络络接口与交交换标准（4）传输与接入入标准（5）网络设施与与通信标准准（6）数据通信工工程标准（7）网络工程与与综合布线线（8）网络运行与与维护标准准数据通信与与信息网络络标准数据通信与与信息网络络标准网络架构与设计标准网络工程综合布线标准数据通信与网络协议标准传输与接入入标准网络设施与通信标准网络运行与维护标准网络接口与交换标准数据通信工程标五、信息安安全标准类类信息安全的的目标是尽尽可能完备地对抗抗可预见的的威胁和风风险，并在在一定的经经济许可范范围内，使使风险降到到可接受的的程度。信息安全标标准分类信息安全标标准管理标准技术标准基础标准信息安全标标准基础础安安全全技术术标标准准运行行及及管管理理安全全标标准准安全全评评估估标准准安全全认认证证标准准系统统安安全全标准准应用用系系统统安全全标标准准数据据安安全全标准准网络络安安全全标准准信息息安安全全标标准准分分类类信息息安安全全标标准准分分类类信息息安安全全标标准准体体系系由由基基础础标标准准、、技技术术标标准准和和管管理理标标准准组组成成，，包包括括信信息息基础础安安全全技技术术标标准准、、应应用用系系统统安安全全标标准准、、系系统统安安全全标标准准、、数数据据安安全全标标准准、、安安全全评评估估标标准准、、网网络络安安全全标标准准、、运运行行与与管管理理标标准准、、安安全全认认证证标标准准八八个部部分分构构成成信息息安安全全基基础础技技术术标标准准信息息安安全全基基础础技技术术标标安全全术术语语审计计与与监监控控密码码密密钥钥与与公钥钥设设计计物理理与与软软件件隔离离安全全协协议议密码码技技术术访问问与与电电子子签签系统统安安全全标标准准系统统安安全全标标准准系统统安安全全等级级标标准准系统统安安全全认证证标标准准系统统安安全全设计计标标准准系统统安安全全运行行标标准准六、、电电力力应应用用系系统统建建设设标标准准行业在应用系系统建设设级不宜规定定建设标标准，因为这这类应用用是企业级的，所以以，应由由各企业业制定自自己企业业的应用用系统标标准。电力企业业信息化化应用系系统的标标准关键键是在企企业的业业务部门门、生产产管理部部门所制制定标准准，这些些标准应应当是我我们应用用系统的的信息化化标准；；它是企企业或企企业集团团的应用用系统建建设的依依据；企企业的管管理模型型是通过过一系列列的生产产、业务务管理规规范和标标准来体体现的；；原电力标标准体系系中信息息标准缺点：