第7课古罗马的政制与法律

“母狼”的神话传说

青铜雕塑，取材于罗马建城的传说：著名的特洛伊战争结束后，特洛伊王子逃到意大利半岛，建立了阿尔巴城，世代相传；后来，一个名叫努米托耳的国王被其弟阿木留斯推翻，儿子被杀，但他的女儿为战神所爱，生下一对双胞胎罗穆路和瑞穆斯，却被阿木留斯放入篮子中丢入台伯河；这对兄弟最初被一只母狼发现并收留抚养，不久，被牧人发现收养；他们长大以后，杀死仇人，救出外祖父，创建了新的城市；后来罗穆路杀死了瑞穆斯，并以自己的名字命名这座城市为罗马。这尊雕像所刻画的就是曾经哺育了罗马创始人的母狼的形象。这尊雕像是埃特鲁斯坎人的艺术杰作，罗马人把它作为民族发源的始祖而给以顶礼膜拜。现在，雕像《母狼》已成为了罗马市的象征。第7课古罗马的政制与法律深圳市翠园中学孙曙光程进第7课古罗马的政制与法律一、罗马政制：从君主制到共和国再到帝国二、古罗马法律指自公元前753年罗马奴隶制国家形成至拜占廷（东罗马帝国）皇帝查士丁尼（527--565在位）时期一千余年中罗马的奴隶制法。Step2公民法万民法查士丁尼法典十二铜表法罗马法的形成过程习惯法诞生发展完备三、罗马法作用二、古罗马法律1.诞生:《十二铜表法》2.发展:公民法到万民法3.完备《查士丁尼法典》（又称《民法大全》）4.实质一、罗马政制：从君主制到共和国再到帝国

恩格斯说：“罗马法是第一个世界性的法律”，是“充分预料到现代私有制的法律”。近代欧洲都以罗马法为基础制定了本国的法律制度，如《德国民法典》《拿破仑法典》等都以罗马法为法律蓝本。现在世上许多国家的陪审制度、律师制度、诉讼原则都渊源于罗马法。世上公认的法学理论、法制民主原则也均发端于罗马法。“法律面前人人平等”的原则也成了法制建设永恒的价值观了。古罗马的历史一般可划分为三个时期王政时代（约公元前8世纪到6世纪）共和时代（约公元前510年一公元前27年）帝国时代（公元前27年一公元476年）春秋战国秦朝楚汉战争西汉东汉新朝更始政权三国两晋南北朝中罗王政时期(BC753-BC509)共和国时期(BC590-BC27)帝国时期(BC27-476)古罗马与中国历史对照分封制专制主义中央集权制（封邦建国）君主制贵族共和制（披着共和外衣）君主专制罗马军团罗马法王政时代君主制由氏族公社向阶级社会过度1960年罗马奥运会会徽王政时代最后一个王小塔克文被放逐执政官元老院公民大会罗马共和国机构性质职能执政官元老院最高行政长官政令经两名执政官同意方可执行元老院由贵族及卸任的执政官组成。掌管宣战媾和、征募军队、财政预算、批准立法、司法审判、选举监督官员等内政、外交大权。元老院成员终身制，而执政官只有1年任期，因而元老院处在罗马国家权力的中心地位，是罗马国家最高权力机关。机构性质职能执政官元老院公民大会保民官最高行政长官国家决策机构政令经两名执政官同意方可执行贵族集体共商政事，少数服从多数。选举公职并通过元老院提案。罗马贵族矛盾罗马平民平民保民官的设立目的：防止个人专权、协调贵族与平民的利益.特点：古罗马共和国具备民主建制：执政官、元老院、公民大会三权分立，相互制衡，被视为现代议会制度的古典渊源。机构性质职能执政官元老院公民大会保民官最高行政长官国家决策机构政令经两名执政官同意方可执行贵族集体共商政事，少数服从多数。选举公职并通过元老院提案。有权否决元老院决议监督政府行为疆域的扩大奥古斯都(屋大维)从共和国到帝国屋大维确立元首制披着共和外衣的君主专制戴克里先：公开的君主专制王政时代君主制由氏族公社向阶级社会过度习惯法所谓习惯法：未经政府明确承认，没有固定的成文形式而被一般人接受默认为社会生活中相互关系的法律方式，具有很大的伸缩性和不确定性。维护贵族利益《十二铜表法》的产生根本原因：平民与贵族的斗争矛盾斗争的核心：土地、债务与政治权利。平民希望制定成文法。第一表传唤第二表审理第三表执行第四表家长权第五表继承和监护权第六表所有权和占有权第七表土地和房屋第八表私犯第九表公法第十表宗教法第十一表前五表的补充第十二表后五表的补充。内容：包括民法、刑法和诉讼程序，是未成文的习惯法的汇编。第3表债权人可将无力偿还债务的人.交付法庭判决直到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死或卖之为奴。第5表死者的财产需按其遗嘱进行处理.第8表凡故意伤人肢体而又未能取得调解时,则伤人者也需受到同样的伤害。不过,如有人打断自由人的头骨,他必须偿付300盎司罚金;如果被打折骨头的是奴隶,罚金可减半。第9表不得为了任何个人的利益，制定特别的法律。第11表禁止贵族与平民通婚。

既然习惯法和成文法都是对贵族有利、那《十二铜表法》有与没有不都一样吗？有了成文法就得按律判决和量刑，贵族不能象过去那样随意解释习惯法，平民的利益得到保护。西塞罗：“十二铜表法”禁止任何人违法的行为。在树立法律的权威，以法律形式保护了平民的利益、限制贵族的特权方面是一个重要的开端。十二铜表法维护的是什么人的利益？贵族意义:是罗马第一部成文法，标志着罗马法的诞生；在一定程度上限制了贵族特权，保护了平民利益。（1）十二铜表法；（2）元老院法令；（3）元首命令；（4）大法官告示；（5）一些具有法律效力的习惯法公民法公元前三世纪中期前，罗马法律的适用范围仅限于罗马公民，用来调整罗马公民之间的关系，被称为公民法，具有明显的狭隘性。公元前27年屋大维建立元首制，罗马进入帝国时代古罗马帝国与西汉帝国疆域示意图说明：图中罗马帝国疆界为公元117年的界限西汉帝国的疆界为公元1世纪初的疆界。罗马扩张民族矛盾经济矛盾社会动荡矛盾尖锐在古罗马对外扩张的过程中，逐渐形成普遍适用于罗马统治范围内一切自由民的法律，即万民法承认私有财产神圣不可侵犯万民法的核心内容之一就是承认财产神圣不可侵犯。其中最重要的就是对债权的规定和解释，制定了解决各类债务纠纷的适用条款，另外奴隶制也是不可侵犯，所以卢修斯家的奴隶只得乖乖地作为一种财富或物品被判定归属于加图家。——《罗马法基础》

法律保护除奴隶以外的自由民的权利，自由民在“法律面前人人平等”，依法享有国家全面保护的公权和私权。

──《万民法》“法律面前人人平等”是相对的查士丁尼（527-565年）及大臣查士丁尼主持编纂法典图中的法学家是拜占庭希腊人，他们将三个世纪前的拉丁文论述中的经典段落汇编起来。查士丁尼的《学说汇纂》，又称潘德克顿（PANDECTS）这是那份珍贵原稿的第一页。查士丁尼法典《查士丁尼法典》按年代顺序编排的罗马皇帝颁布的敕令《查士丁尼法学总论》又名《法学阶梯》关于人、物、继承、契约、诉讼等法规《查士丁尼学说汇纂》不同时期法学家的学说和对罗马法的解释《民法大全》《查士丁尼新赦》查士丁尼皇帝在法典编定后颁布的168条敕令法律汇编标志着罗马法体系的最终完成又称查士丁尼法典一是生物学上的人，包括自由人和奴隶；二是法律上的人，即享有权利和承担义务的主体，他们是自由人。奴隶在法律上是奴隶主的财产，不具备法律人格，不能成为权利义务主体。——查士丁尼《法学总论》“没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣”皇帝的敕令具有法律的效力。——《民法大全》罗马法的本质？罗马法是统治阶级意志的表现，以法律保护奴隶主阶级对奴隶的压迫和奴役。它维护奴隶主阶级的利益。罗马法指自公元前753年罗马奴隶制国家形成至拜占廷（东罗马帝国）皇帝查士丁尼（527~565在位）时期一千余年中罗马的奴隶制法。广义：通行于罗马统治的整个地中海世界的法律制度狭义：罗马公民法“私有财产是神圣不可侵犯的权利。除非由于合法认定的公共需要的明显要求，并且在事先公平补偿的条件下，任何人的财产不能被剥夺。”——法国《人权宣言》材料一材料二“我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利。”——美国《独立宣言》“公民、法人的合法民事权益受到法律保护，任何组织和个人都不得侵犯。”——《中华人民共和国民法通则》材料三对世界各国国家立法和司法产生了深远影响反封建制度，推进资本主义发展作用重要罗马法作用如何评价《罗马法》？1、作用维系帝国（对当时罗马）（1）激发和调动了平民爱国热情与参政的积极性。（2）巩固罗马政权，促进社会稳定和帝国境内各民族共同发展。泽被后世（对后世世界）（1）罗马法成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱（2）罗马法中所蕴涵的人人平等，公正至上的法律观念，具有超越时间、地域和民族的永恒价值。2、局限性(实质)：维护贵族利益探究：有人说，罗马法是一把双刃剑，它在造就罗马帝国彪炳辉煌的同时，又设置了埋葬罗马帝国的陷阱，你如何理解与评价这句话？

答案提示：罗马法在调节罗马社会生活，维护罗马国家统治方面发挥了巨大作用，使罗马国家基本上沿着法律规范的轨道或快或慢地向前发展。在东方“人治”专制盛行时，罗马的“法治”建制促进了社会经济与文化不断发展，并走向繁荣。但罗马法保护了罗马奴隶主阶级的利益，作为广大奴隶、平民在为奴隶主提供丰富产品的同时，得到的只有枷锁和杀戮！所以，它在后期严重阻碍了生产力的发展，导致帝国全面衰落，直至灭亡。战国李悝《法经》古罗马《十二铜表法》奠定了中华法律体系奠定了西方法律体系中华法系罗马法系19世纪中期解体对欧美国家立法司法影响深远新视野罗马共和国小塔克文被放逐据传说，罗马城邦的最后一个国王小塔克文统治残暴，引起人民的不满。小塔克文的儿子污辱一位贵族的妻子，致使她愤而自杀，罗马人忍无可忍，揭竿而起，一举推翻了君主制。以后，为了防止再次出现戕害人民的国王，罗马人决定不再设立君主，而采用贵族共和制。王政时期(BC753-BC509)1、古罗马共和国时期的行政组织中央机关：公民大会——立法机关

元老院——最高权力机关(决策)高级长官——执政官、保民官检察官、营造官地方机构：总督拥有该行省军事、行政和司法的全权2、古罗马帝国时期的行政组织独裁性质的元首制度，中央政府机构已经形成行省古罗马的行政组织第二条规定：“期满债务人仍不清偿，债权人得拘捕之，押其到长官前，申请执行”。“此时如债务人仍不清偿，且无人为其担保，则债权人得把债务人押家中拘留用皮带或脚镣栓住，但重量至多为十五磅，愿减轻的听便。”

第四条规定：“债务人在拘禁期间可自备伙食，若无力自备，则债权人应每日供给谷物粉一磅，愿多给的听便。”第五条规定：“债权人可拘禁债务人60天，在此期内，债务人仍可谋求和解，如不获和解则债权人应连续在三个集市日将债务人牵至广场，并高声宣布长官所判定的金额。”第六条规定：在第3次牵债务人至广场后，如仍无人代替清偿和保证，债权人得把债务人卖于台伯河以外的外国或杀死之。（罗马人不能当罗马人的奴隶。）材料：这说明，伴随着公共权利和国家的产生，法律开始把社会成员之间互相间的侵害和冲突，当成是社会公共利益、国家利益的公事，所以必须由法律予以规范和调整。评价体现严刑酷法的同时，又在一定程度上限制了贵族对平民的债务剥削和人身惩罚。第6表关于所有权和占有：第三条规定：“凡占有土地（包括房屋）二年，其它物品一年的，即因时效取得所有权。”第六条规定：“于诉讼进行中，在长官前对物所有权有争议时，应裁定该物归事实上的占有者，或认为合适的人暂行占有。”第9表关于公法：第一条规定：“不得为了任何个人的利益，制定特别的法律。”第四条规定：“对刑事判决不服的，可以上诉。”第六条规定：“任何人非经审判，不得处死刑。”材料：评价显示出一定的法律平等性材料：第4表家长权的第五条规定：“婴儿自父死后10个月内出生的，推定其为婚生子女。”成为日后确定是否为婚生子女的法律原则。第12表第五条规定：“凡议会的法律，则以后法为准。”是日后新法优于旧法的法律时效原则的渊源。

评价对后世具有借鉴性根本原因：平民与贵族的斗争内容：财产、债务与政治权利评价（作用）：体现严刑酷法的同时，又在一定程度上限制了贵族对平民的债务剥削和人身惩罚显示出一定的法律平等性对后世具有借鉴性标志着罗马法的诞生公民法：关于罗马城邦内部及公民的法律（包括习惯法、《十二--》、一些新定法律，主要调整拥有公民权的罗马公民间的关系）万民法的产生的原因：1．罗马领土的扩张和人口的剧增，使不同民族间的商业与民事活动的日愈增多，产生了许多新的矛盾和法律问题。2．公民法的滞后性，成为社会经济进一步发展的障碍。3．通过法律的调节作用，维护帝国范围内广大公民尤其是奴隶主的经利益，确保社会的稳定和经济活动的顺利进行。

万民法：“各民族共有的法律”，主要适用于罗马帝国的外来居民。用来调整罗马公民与异邦人之间、异邦人与异邦人之间民事关系。是罗马法中比较成熟的部分，是罗马民法的补充，是帝国范围内的国际法。

凯撒（前100—前44年）古罗马共和国统帅，曾与庞培、克拉苏结成前三头政治联盟，后在与其他军事统帅争权斗争中取胜，建立独裁统治，集执政官、保民官、独裁官等大权于一身，成为罗马共和国向罗马帝国过渡的重要人物。

屋大维（公元前63年—公元14年）

古罗马皇帝（公元前27—公元14年）。他是凯撒的外甥及养子。凯撒死后，他被元老院奉以“奥古斯都”（拉丁文意为：“神圣的”“至尊的”）尊号。后来，屋大维建立元首政治，从此，罗马进入帝国时期。奥古斯都后来也成为罗马和欧洲帝王习用的头衔。“皇帝的命令就是最高的法律”原因：版图扩大、外来人口激增——新问题公民法——不适应新变化目的——维护公民、奴隶主利益，巩固---内容：（核心—调整财产关系）

“案例”为主的法律——新问题调整所有权、契约关系——新变化帝国境内各族和外邦人——范围内容还包括：帝国君主法令、法学家的解释万民法：经过长期的外事裁判司法实践中创制的法律罗马法的主要内容按结构或适用范围分类公民法：仅适用于罗马公民，亦译成市民法。万民法：适用于帝国境内各民族及外邦自由民的法律。它主要调整财产关系，规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯、法律面前人人平等等。自然法：指关于合乎自然、合乎人的理性的法律。自然法是“自然界教给一切动物的法律”,是全人类所共有和理应遵守的法律。西塞罗与自然法公民法、万民法、自然法的关系罗马法的法律原则1．法律面前人人平等：乌尔比安认为：“现今所谓法律即取义于正义。事实上，它就是真善与公正的艺术。”罗马法的法律思想和实践为资产阶级的“在法律面前人人平等”的法制民主原则提供了历史依据，对社会主义国家的法制建设也具有相当意义在成熟期的罗马法中，契约订立以“意思合致”为最基本条件。罗马法规定：“任何通过强暴和恫吓做的事情都是无效的。”法官可以通过“剥夺不当得利”使其交出不当得利，实现衡平。2．契约自由：支撑上述法律原则的法律思想是自然法思想。罗马法主要依据自然法，提出了以上法律原则。没有自然法，就没有逐渐成熟的罗马法。“根据自然法，一切人生来平等。”“平等和公正即法律，例如自然法”“是自然教导一切生物的法律。”3．自然法思想影响罗马法分为公法、私法两方面。其中私法更发达，对后世影响更大。私法主要规范买卖、借贷、债权债务、合同契约、婚姻家庭、继承和诉讼等法律关系。（1）对当时古罗马稳定统治、维护社会秩序、促进经济交往和发展（2）对后世世界为资产阶级的法律体系的建立提供了楷模，是近代欧洲大陆国家立法所遵循的范本为反封建制度、资本主义经济的发展和巩固提供了现成的法律形式学习罗马法的现实意义罗马法“法因时而立”的原则与我国物权法（十届全国人大五次会议）随着我国改革开放和社会主义现代化建设的迅猛发展，进入了发展遇期与矛盾突现交织的关键时刻。在城市，住房、车位、存款等矛盾不断，房业与物业为楼梯、车库等空间的争吵不断。在农村，农民为宅基地权争吵并结仇的事非常多。根据2001年统计，全国各级法院当年受理的刑事案件大约50万件，行政诉讼不到10万件，而民事案件大约500万件，占各类案件的80%以上，因此，加快加制定综合调整民事法律关系的民法典迫在眉睫。公私财产实行平等保护。征地拆迁应当给予补偿。小区车库车位的规定。对阳光权的规定。法学界的名言：“民法乃万法之母”，物权法是民法的核心盖乌斯·马略（公元前157～前86年）古罗马统帅、政治家曾七任执政官，是由罗马共和国向罗马帝国过渡的重要人物。罗马帝国凯撒（前100—前44年）古罗马共和国统帅，曾与庞培、克拉苏结成前三头政治联盟，后在与其他军事统帅争权斗争中取胜，建立独裁统治，集执政官、保民官、独裁官等大权于一身，成为罗马共和国向罗马帝国过渡的重要人物。

屋大维（公元前63年—公元14年）古罗马皇帝（公元前27—公元14年）。他是凯撒的外甥及养子。凯撒死后，他被元老院奉以“奥古斯都”（拉丁文意为：“神圣的”“至尊的”）尊号。后来，屋大维建立元首政治，从此，罗马进入帝国时期。奥古斯都后来也成为罗马和欧洲帝王习用的头衔。古罗马法庭遗址查士丁尼第117号新敕令在法典编纂过程中，查士丁尼废除一些陈规旧法，代之以一些新法。例如，他重订夫妻双方离婚的法定原因，其中片面离婚（即因一方的意愿而离婚）有下列三种：一是友好离婚，即离婚由一方提出，但不是由于对方的过失而是另有正当原因……对当事人双方都不加制裁；二是有正当原因的片面离婚，即因对方有过失而提出的离婚，如谋杀、谋叛和行为严重不检点等；三是无原因片面离婚，一方主张离婚却无任何正当理由，以致无过失的一方遭受损失，这种离婚虽获准许，但对主张离婚的一方给予制裁。英美法系的诉辩对抗的法庭审理模式来自于古罗马法。西方国家法庭上的诉辩对抗（浮雕）

罗马法包括三个大的分支或组成部分，即[公]民法、万民法和自然法。

[公]民法是罗马及其公民的法律。它以成文和不成文两种形式存在着。民法包括元老院的法令、元首的敕令、大法官的公告，此外还包括某些具有法律效力的古代习惯。

万民法则是不论种族如何对所有人一视同仁的法律。该法律承认奴隶制和财产私有是合法的，明确了买卖、合作和契约原则。万民法并非凌驾于民法之上，而是作为民法的补充，主要适用于罗马帝国的外来居民。

自然法不是司法实践的产物，而是哲学的结晶。斯多噶派发展了具体体现为正义和公正的理性自然的思想。他们断言，所有的人在本性上都是平等的，都有权享受一些基本权利，对这些权利政府无权侵犯。这一法律优先于国家本身，任何擅自亵渎它的统治者必然成为暴君。P.L.拉尔夫等《世界文明史》罗马法的历史影响

第一，罗马法曾经为市民阶级或资产阶级战胜教会和世俗封建势力提供了理论武器。

第二，罗马法为资本主义经济的发展和巩固提供了现成的法律形式。

第三，罗马法为新兴资产阶级的民权理论提供了思想渊源。

第四，在资产阶级取得政权以后，罗马法又为资产阶级的法律体系的建立提供了楷模，是近代欧洲大陆国家立法所遵循的范本。—李雅书杨共乐《古代罗马史》问题：阅读教材，概述古罗马政治体制经历哪些变化？君主制贵族共和制帝制元首制一、从共和国到帝国(政体的变化)君主制—贵族共和制—皇帝制（元首制－君主制）问题:从君主制到建立贵族共和制的原因是什么?贵族共和制的主要内容包括哪些?原因：国王统治骄奢淫逸，暴虐无道，激化矛盾，罗马人最终推翻君主制，建立共和国；实行贵族共和制。一、从共和国到帝国君主制—贵族共和制—皇帝制（元首制－君主制）执政官（行政）元老院（决策）公民大会（监督）保民官贵族共和制元老院废墟罗马元老院议决公文(前186年)罗马广场遗址，是罗马公民行使主权的地方。一、从共和国到帝国(政体的变化)君主制—贵族共和制—皇帝制（元首制－君主制）问题:从贵族共和制到君主制的原因又是什么?经历几个阶段？原因：疆域的扩大、共和国内部矛盾重重；古罗马政制的变化君主制—贵族共和制—皇帝制（元首制－君主制）执政官（行政）元老院（决策）公民大会（监督）保民官屋大维确立实质：君主专制罗马帝国进入“罗马和平”时期

戴克里先公开的君主专制二、古罗马的法律罗马法它指的是BC6世纪末到AD7世纪古代罗马制定和实施的全部罗马法律。阅读课本找一找罗马出现过哪些法律？罗马法的内容包括：《十二铜表法》、查士丁尼法典1.罗马法的雏形——《十二铜表法》十二铜表法第一表传唤第二表审理第三表执行第四表家长权第五表继承和监护权第六表所有权和占有权第七表土地和房屋第八表私犯第九表公法第十表宗教法第十一表前五表的补充第十二表后五表的补充第八条

假如某人书写了一些东西侮辱他人或使他人受辱，那他将被处死。假如砍下别人的肢体，而又无法与之达成和解，那自己的肢体也将被砍下。假如一个人伤害了别人，将被罚25阿赛的罚金。假如是成人私自在夜晚将动物放到他人田园吃草，或在别人田里割草，即犯了死罪。若是小孩，他将被鞭打，并需付出双倍的罚偿。借钱给人利息不得高于8%。作伪证的人将被扔下悬崖。2.罗马法的完备

——查士丁尼法典（民法大全）查士丁尼及廷臣问题：查士丁尼法典由哪四部法典组成？为什么说它集罗马法之大成？如何评价它的历史地位？《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇纂》《查士丁尼新敕》标志着罗马法发展到完备阶段《查士丁尼民法大全》内容：历代罗马皇帝颁布的敕令（公法）、人与人的关系、财产关系和民事诉讼的法规（私法）成果与评价：①保留了罗马在法学方面的创造成果；②对人的行为做出详细的法律规范；③为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段：平民与贵族、罗马人与被政府民族的关系等；④成为维系东罗马帝国统治的有效工具。●宁可漏网一千，不可枉屈一人。●任何人不能仅因为思想而受惩罚。●提供证据的责任在陈述事实的一方，而非否认事实的一方。●判刑时必须始终考虑罪犯的年龄与涉世不深。—《民法大全》罗马法与今天的时光隧道：

恩格斯说：“罗马法是第一个世界性的法律”，是“充分预料到现代私有制的法律”。近代欧洲都以罗马法为基础制定了本国的法律制度，如《德国民法典》《拿破仑法典》等都以罗马法为法律蓝本。现在世上许多国家的陪审制度、律师制度、诉讼原则都渊源于罗马法。世上公认的法学理论、法制民主原则也均发端于罗马法。“法律面前人人平等”的原则也成了法制建设永恒的价值观了。问题：古罗马的法律对当今社会的影响体现在哪些方面？古罗马的法律对当今社会的影响体现在哪些方面？①欧洲国家大多数以罗马法为基础制定本国法律；②现在许多国家的陪审制度、律师制度、某些诉讼原则直接来源于罗马法。③“保护人制度”、“不告不理”等原则被继承。历史感悟

人类迈进现代化，“法治”替代“人治”成为国家政治的必然趋向。但是，2000多年来中央集权专制的积重难返，使人们深感缺少“法治”的血脉正是中国政治传统的最大症结之一。思想家们注意到西方自由民主宪政制度的进步，随着思考的推进，我们把目光转向宪政的古代起源——罗马法（ROMANLAW）。与希腊城邦小国寡民政治体制不同，罗马人的金戈铁马征服了地中海，建立了雄霸欧、亚、非三洲的大帝国。一方面，它从不像希腊人那般吝啬，而把公民权扩充到帝国境内所有自由人，体现出罗马人明智的宽仁与道义；另一方面，它又以灵活务实的态度摸索出一套治理国家的成熟经验，即制定出古代世界最系统完备的法律体系，求得社会纷争的和谐与安宁……探究二：有人说，罗马法是一把双刃剑，它在造就罗马帝国彪炳辉煌的同时，又设置了埋葬罗马帝国的陷阱，你如何理解与评价这句话？

答案提示：罗马法在调节罗马社会生活，维护罗马国家统治方面发挥了巨大作用，使罗马国家基本上沿着法律规范的轨道或快或慢地向前发展。在东方“人治”专制盛行时，罗马的“法治”建制促进了社会经济与文化不断发展，并走向繁荣。但罗马法保护了罗马奴隶主阶级的利益，作为广大奴隶、平民在为奴隶主提供丰富产品的同时，得到的只有枷锁和杀戮！所以，它在后期严重阻碍了生产力的发展，导致帝国全面衰落，直至灭亡。探究三：课本31页《查士丁尼第117号新敕令》关于片面离婚的三种原因与处置方法是否合理？如果有不合理或不完善处，请你做出补充与改进。对照一下中国古代，女子在婚姻上有没有自主权？说明了什么问题？探究一：阅读材料并思考材料一法是一种自然的权利，是理智的人的精神和理性，是衡量正义与非正义的标准……自然法是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则，它高于一切人定法和人为权力。——（古罗马）西塞罗材料二中国历代有卷帙浩繁，分支众多的法律，法有“六典”，刑有“八议”，都是对特权与等级的保护。……法律不公开化，先秦时有人要铸法于鼎，孔子就反对，他主张“君可使由之，不可使知之”、“刑不上大夫，礼不下庶人”、“上智下愚”，其愚民政策一贯千载，积习日久，积重难返……中国法的界定十分模糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遗训更具威力。因为法自君出，皇帝“钦定”法律，皇权置于法律之上，法律对皇权的约束作用微乎其微。……这遗风流传至今即权大于法，有法不依，执法不严，徇情枉法。——史仲文《中国人走出死胡同》材料三中国《大清法典》规定：（1）从县官衙门、府、省到京城直至皇帝的各级法庭，对罪犯可依轻重判五刑。判案要呈报上级审核，不服可以上诉。（2）妻子打丈夫应罚杖一百棍，而丈夫打妻子，只有在把她打成重伤并有人起诉时才受罚。……中国法律从属孔儒道德，而且主要是刑法，为了惩治缺乏教养人专用的行政裁决法，内容几乎全是公法，私法靠民间宗法邻里协调……百姓原告与被告都要按规定形式打板子，双方都须向衙役使钱，无法律公职、无律师和陪审团。——（美）费正清《美国