集团下属公司管理办法模板

8/8集团下级公司管理方法第一章

人事管理第一条各下级公司组织机构设置原则上由集团公司统一制定，如需调整，其调整方案须报集团人力资源中心审核，经集团董事局分管领导签署建议或意见后，报集团董事局主席审批后实施。第二条各下级公司定岗定编方案须报集团人力资源中心审核，经集团董事局分管领导签署建议或意见后，报集团董事局主席审批后实施（原则上每年进行一次定岗定编，定岗定编方案须在每年1月上报审批）。第三条各下级公司须参照集团公司薪资结构体系制定或调整本公司薪资结构体系，经集团人力资源中心审核后，报集团董事局分管领导签署建议或意见后，报集团董事局主席审批后实施。第四条各下级公司工资调整方案须报集团人力资源中心审核，经集团董事局分管领导签署建议或意见后，报集团董事局主席审批后实施。第五条各下级公司总经理助理及以上干部的入职、任免、工资、奖惩及解聘等须报集团董事局分管领导审批后执行，总经理须再报集团董事局主席审批后执行。第六条各下级公司中层干部及一般职工或员工的入职、任免、工资、奖惩及离职等由各下级公司确定并办理，不符合公司入职条件的须报集团董事局主席审批。第七条各下级公司与集团系统各单位之间的人事调动须报集团董事局主席审批，并由集团人力资源中心办理调动手续。第八条凡在集团系统被辞退、开除以及自行离职的人员，各下级公司一律不得录用，特殊状况报集团董事局主席审批。第九条各下级公司均须与职工或员工签订劳动协议，其劳动协议版本须报集团人力资源中心审定后方可使用。第十条各下级公司社会保险和住房公积金支付方案须经集团人力资源中心审核后，最终报集团董事局主席审批后实施。第十一条各下级公司花名册须于每月28日前报集团人力资源中心备案。第十二条各下级公司均须依照集团公司档案管理规定统一建立人事档案，并由专人管理。第十三条各下级公司职工或员工入职、离职办理时间原则上统一支配在每月1日。第十四条建筑设计院依照集团总部人事管理方法执行。第二章财务管理第十五条财务管理模式财务由集团统一管理，统一执行集团财务管理制度，对外提供财务报表须经集团财务中心审核后方可报出。第十六条资金管理模式1、资金由集团统一方案管理。各公司在每月25日前申报下月资金使用方案，资金中心必需在每月的1日前报相关领导审批并下发。财务必需严格按资金方案支付。2、贷款方案与方案以及因贷款需要对外提供的报表须报集团财务中心、材料须报集团资金中心审核后，再报集团常务副总裁审批。3、向银行贷款、还款、贷款支配费、系统内的贷款担保由集团常务副总裁审批。4、利息支付由各公司负责人审批。第十七条资金审批1、对外付款，除利息支出、银行手续费、上交税费、水电费等以外，园林公司100万元以下（含100万元），XX公司、建筑设计院、金属材料公司200万元以下（含200万元），住建、材料设备公司500万元以下（含500万元）的由各公司负责人审批；超过上述审批权限的，万元以下（含万元）的，报集团董事局分管领导审批；金额万元以上的再报集团董事局主席审批。2、特殊状况付款，10万元以内的，报集团董事局分管领导审批；超过10万元的再报董事局主席审批。3、超方案付款，单笔超方案5%以内、金额在50万元以内（含50万元），公司累计支付超方案1％以内、总款项在100万元以内的，由各公司负责人审批；单笔超方案在5%—10％之间、金额在50万－100万元之间（含100万元），公司累计支付超方案1％－2％之间、总款项在200万元以内的，必需报集团董事局分管领导审批；超过以上权限必需报董事局主席审批。第十八条费用报销和非经营性支出的审批日常费用报销由各公司负责人审批，下列事项除外：1、特殊事项报销和非经营性开支（主要指零星的职工福利、个别奖励、工伤赔偿等，不含固定资产购置）的审批，由各公司负责人审批，按月汇总报集团董事局分管领导审批。单笔金额在2万元以上，必需报集团董事局分管领导审批后执行。2、业务招待费的开支按集团公司下发的招待费限额执行，按季考核，全年统算，超出限额部分从各下级公司负责人的当月工资中扣回，招待费限额详见附件二《下级公司业务招待费限额表》。3、各下级公司负责人的费用报销：报集团董事局分管领导审批。第十九条借款各下级公司借支备用金必需由公司负责人审批，借支金额原则上未能超过借款人月工资总额，公司所有职工或员工已经审批尚未报销的借款，累计不得超过10万元（含10万元），园林公司、材料设备公司可以不超过30万元（含30万元）。各公司只有部门经理助理级以上职工或员工因工作需要才可借支现金。金属材料公司、材料设备公司、园林公司采购员可以借款，借款备用金金额为5000元以下（含5000元）。第二十条固定资产购置、报废、处理的审批权限1、固定资产的购置，金额在3万元以内（含3万元）的，由各下级公司负责人审批；3万元以上、10万元以下（含10万元）的报集团董事局分管领导审批；10万元以上的报集团董事局主席审批。所有车辆（包括运输车辆、工程车辆、商务车辆和小轿车）的购置、报废、处理须报集团董事局主席审批。已完设立项审批程序的固定资产的支付，按对外付款审批程序执行。2、固定资产的报废（车辆除外）、处理，金额在10万元以下（含10万元），由各公司负责人审批；10万元以上的报集团董事局分管领导审批。固定资产的处理程序按集团关于招投标管理方法执行。第二十一条对外捐赠、投资、抵押、股权转让、担保等相关重大事项，报集团董事局主席审批后执行。第三章

档案印章管理第二十二条档案管理1、集团档案中心在各下级公司设立档案室（属集团档案中心直管部门）并由专人负责管理。人事档案、财务档案和资金档案等由各下级公司业务口自行管理，但须接受集团档案管理部门的业务指导、监督和检查。2、档案归档、借阅和立卷等工作规范、工作标准，档案利用审批流程等，均依照《档案管理制度》和关于规定执行。第二十三条印章管理1、集团档案中心在各下级公司设立印章室，依照《集团印章管理制度》对各下级公司的印章进行管理。2、住建、土石方公司公章由集团档案中心印章室统一管理，其余各下级公司公章等印章由档案中心派驻各公司的档案管理员管理。第四章招标及采购管理第二十四条各下级公司必需参照集团的招标、采购管理制度，制定各自的招标、采购管理方法，并报集团管理监察中心、招投标中心备案。第二十五条招标审批权限1、建筑设计院的设计招标由建筑设计院自行负责；预算金额100万元以下的由建筑设计院自行定标；100万元以上300万元以下的经集团价格监督部价格审核后报董事局分管领导审批后建筑设计院定标。300万元以上的定标须经集团价格监督部审核后报董事局分管领导及董事局主席审批。2、经集团同意的系统内大宗材料物资采购和300万元以下（含300万元）的非年度材料（设备）采购，由材料设备公司自行招标和采购。预算金额100万元以下的由材料公司自行定标；预算金额100万元以上300万元以下的经集团价格监督部价格审核后报董事局分管领导审批后材料公司定标。3、年度工程材料（设备）和预算金额300万元以上的非年度材料（设备）采购由集团招投标中心组织招标、评标、定标，经集团价格监督部审核后报董事局分管领导及董事局主席审批。4、金属材料公司300万元以下（含300万元）的非大宗原材料采购，由金属材料公司自行招标和采购，预算金额100万元以下的由金属材料公司自行定标；100万元以上300万元以下的经集团价格监督部价格审核后报董事局分管领导审批后金属材料公司定标。金属材料公司的大宗原材料和300万元以上材料的采购由集团招投标中心组织招标、评标、定标，经集团价格监督部审核后报董事局分管领导及董事局主席审批。5、住建、土石所负责各地区公司项目的土建施工、装修施工、园建施工等招投标业务由相关的地区公司负责。第二十六条预算金额20万元以下的项目可采纳议标或招标，金额20万元以上的项目必需采纳招标。对于有特殊原因无法进行招标需议标的项目，预算金额20万元以上300万元以下的报集团董事局分管领导审批；300万元以上的报集团董事局分管领导及董事局主席审批。第二十七条合格单位的征召由集团征召小组依照《XX地产集团战略合作伙伴招标管理规定》执行。第五章

协议管理第二十八条协议签订各下级公司标的2万元以上（含2万元）必需签订协议；对外签订协议金额5万元以上（含5万元）必需由负责人签名，不得委托他人代签。第二十九条审批权限1、园林公司、建筑设计院100万元以下（含100万元），金属材料公司300万元以下（含300万元），材料设备公司500万元以下（含500万元）的标的协议，土石公司、住建300万元以下（含300万元，集团招标的除外），由各公司负责人审批。超过上述审批权限的协议，万元以下（含万元）的，报集团董事局分管领导审批；超过万元的，需再报集团董事局主席审批。2、协议发生变更时，变更金额增加10万元以下（含10万元）的由各下级公司负责人审批；变更金额增加10万元以上（含累计10万元以上）、60万元以下（含60万元）的，报集团董事局分管领导审批；超过60万元的，需再报集团董事局主席审批。第三十条部分协议报批要求1、各下级公司与集团系统相关单位签订的协议原则上由发包方立项部门进行报批，另一方不需再报批。2、已签订材料设备年度协议如需增加规格、品种其定标过程必需按集团公司相关程序报批，其补充协议由材料公司自行审批。年度协议续签必需按权限报批。3、集团已签订战略合作协议，各地区公司签订具体协议时必需与战略合作单位签订，如确有实际操作困难需与其100%全资控股子公司签订协议时，战略合作单位须为其子公司提供担保，并报集团董事局主席审批。4、各种赔偿、补偿、奖励及固定资产转让或处理协议、协议解除协议金额20万元以下（含20万元）的报集团董事局分管领导审批；金额20万元以上的再报集团董事局主席审批。5、在材料设备年度协议框架下，由材料供应相关下级公司与各地公司按协议范本自行审批供货协议、三方协议，同时须报集团协议管理部备案。第三十一条无法确定协议总价或者总款项的，各下级公司必需进行初步预算，在协议审批表金额栏注明“协议估计金额数”。第三十二条协议备案各下级公司协议管理部门按程序已审批的协议，加盖公章和骑缝章后参照《集团协议分类、编号导则》自行统一号码，并于协议签订后2个工作日内一份送本单位档案室存档、一份报送各财务分部备案，并建立本单位协议管理台帐，报集团公司协议管理部审核后执行。第三十三条协议标准化各下级公司原则上应当依照集团公司制定的协议范本签订协议，没有协议范本的，按行业规范自行制定协议范本，报集团公司协议管理部审核后执行。第三十四条非正常生产经营活动中的正常协议及正常生产经营中的非正常协议一律报集团公司董事局主席审批。第三十五条各下级公司协议管理部门，每月2日前将上月本单位《协议重要信息台帐》报集团协议管理部，由集团协议管理部统一汇总上报集团董事局领导。第六章法律事务管理第三十六条下级公司的法律事务管理工作由集团法律事务中心统一负责。第七章预决算管理第三十七条各下级公司在每月最后一个工作日前将上月已结算的20万元以下的对外工程结算台帐报集团预决算审计部，预决算审计部定时进行抽查。第三十八条对外工程结算审批1、金额20万元以下(含20万元)的工程结算,下级公司预决算部门核算后,直接报各下级公司负责人审批后执行。2、金额20万元至100万元（含100万元）的工程结算，报集团预决算审计部审核，经下级公司负责人审批后执行。3、金额100万元以上的工程结算，报集团预决算审计部审核，100万元以上、300万元以下的报集团主管工程的副总裁审批；300万以上（含300万）、500万元以下的（含500万元）,报集团董事局分管领导审批；500万元以上的须再报集团董事局主席审批。住建项目的对外工程结算由XX公司预决算部参加并依照相关规定执行。第八章方案管理第三十九条集团对各下级公司实施年度、月度方案管理与考核。第四十条年度方案每年年底前制定，经董事局主席审批后下发执行，每年年中修订一次；月度方案每月月底前制定，每月1日前经集团董事局分管领导审批后下发。第四十一条方案考核经董事局分管领导审批后执行。第九章

其它管理方面第四十二条集团公司管理监察中心每半年组织对各下级公司经营管理工作进行一次监督检查。第四十三条各下级公司所有涉及法人、注册资金、章程、注册地等的变更事项，必需报集团董事局主席审批。第四十四条各下级公司所有新注册公司