民主管理共创幸福生活~A09B8课件

民主管理共创幸福生活民主管理最广泛的民主实践共建祥和文明社区村民自治（村民委员会）居民自治（居民委员会）性质内容性质内容作用实行基层民主自治的意义青年学生应积极参与民主管理意义构建知识体系基层民主中公民参与政治生活的重要形式一、最广泛的民主实践村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》1、村民自治

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。村民委员会（1）农村村民自治组织（性质）村民选举村官（2）村民自治的内容②决策：村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村事务与公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定参加会议的既可以是本村年满十八周岁的全体公民，也可以是各户派出的代表（2）村民自治的内容③管理：通过村民自治章程或村规民约等形式，约束村民和村干部行为自己的事情自己办，自己的难题自己解决（2）村民自治的内容④监督：通过村务公开、民主评议政府、村委会定期报告等形式，使村民自治逐步走上制度化和法制化的轨道村务公开栏

群众观看帐务公开栏村民认真打分（村干部民主评议会）（3）村民自治的作用管理本村的公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调节村民纠纷，促进村民团结和家庭和睦，维护社会秩序、社会秩序和生产秩序，推动社会主义新农村建设①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会干部不是公务员，工资不由政府承担。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村委会和乡政府关系不是上下级的关系，也不是领导与被领导的关系，而是指导关系，凡属于村民自治的事，乡政府不得干预。村委会不必向乡政府汇报工作，而是协助政府开展工作。注意！

在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者★这个事例说明了什么？★你了解所在社区的居民委员会吗？让我们一起做个调查。（1）城市居民自治组织2、城市居民自治

居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。居民委员会是民主管理机构，不是国家机关（性质）（3）城市居民自治的内容（P25第二段）③管理与监督：（4）实行居民自治的重大意义①选举：②决策：居委会干部由居民民主选举产生社区大事提请居民会议讨论决定居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询

调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。居民自治（城市）村民自治（农村）管理机构干部产生

议事机关

实践形式

自治依据居委会

居民直接选举

居民会议办事公开制度居委会组织法村委会

村民直接选举

村民会议村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作村委会组织法比较：1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义二、共建祥和文明社区2、青年学生应自觉参与民主管理2）重要性学习民主管理的知识和技能体验民主管理的意义和价值增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领1）以不同方式尝试参与民主管理小结民主管理最广泛的民主实践共建祥和文明社区村民自治（村民委员会）居民自治（居民委员会）性质内容性质内容作用实行基层民主自治的意义青年学生应积极参与民主管理意义（多）在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（）A.村务公开B.重大事项社会听证C.民主评议村干部D.村委会定期报告工作ACD根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（）A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生B（多）村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开（）A.有利于增加村务决策的透明度B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作C.