第8章国际物流代理和实务

第八章国际物流代理和实务第一节国际货运代理1、国际货运代理的性质国际货运代理协会联合会(FIATA)给国际货运代理所下的定义是：国际货运代理是根据客户的指示，并为客户的利益而揽取货物运输的人，其本身并不是承运人。国际货运代理也可以依这些条件，从事与运输合同有关的活动，如储货（也含寄存）、报关、验收、收款等。《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》给国际货运代理所下的定义是：接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务费用的行业。从国际货运代理的基本性质看，它主要是接受委托人的委托，就有关货物运输、转运、仓储、保险，以及与货物运输有关的各种业务提供服务的一个机构。国际货运代理是一种中间人性质的运输业者，它既代表货方，保护货方的利益，又协调承运人进行承运工作，其本质就是“货物中间人”，在以发货人或收货人为一方，承运人为另一方的两者之间行事。2、货物运输代理的种类（1）租船代理，又称租船经纪人。指以船舶为商业活动对象而进行船舶租赁业务的人，主要业务是在市场上为租船人寻找合适的运输船舶或为船东寻找货运对象，以中间人身份使租船人和船东双方达成租赁交易，从中赚取佣金。因此，根据它所代表的委托人身份的不同又分为租船代理人和船东代理人。（2）船务代理。指接受承运人的委托，代办与船舶有关的一切业务的人，主要业务有船舶进出港，货运，供应及其它服务性工作等。（3）货运代理。指接受货主的委托，代表货主办理有关货物报关，交接，仓储，调拨，检验，包装，转运，订舱等业务的人，主要有订舱揽货代理，货物装卸代理，货物报关代理，转运代理，理货代理，储存代理，集装箱代理等。（4）咨询代理。指专门从事咨询工作，按委托人的需要，以提供有关国际贸易运输情况、情报、资料、数据和信息服务而收取一定报酬的人。以上各类代理之间的业务往往互相交错。3、国际货运代理的作用国际货运代理在促进本国和世界经济发展的过程中起着重要的作用。其作用主要表现在：1）组织协调作用国际货运代理人历来被称为“运输的设计师”，“门到门”运输的组织者和协调者。凭借其拥有的运输知识及其他相关知识，组织运输活动，设计运输路线，选择运输方式和承运人（或货主），协调货主、承运人及其与仓储保管人、保险人、银行、港口、机场、车站、堆场经营人和海关、商检、卫检、动植检、进出口管制等有关当局的关系，可以省却委托人时间，减少许多不必要的麻烦，专心致力于主营业务。

2）专业服务作用国际货运代理人的本职工作是利用自身专业知识和经验，为委托人提供货物的承揽、交运、拼装、集运、接卸、交付服务，接受委托人的委托，办理货物的保险、海关、商检、卫检、动植检、进出口管制等手续，甚至有时要代理委托人支付、收取运费，垫付税金和政府规费。国际货运代理人通过向委托人提供各种专业服务，可以使委托人不必在自己不够熟悉的业务领域花费更多的心思和精力，使不便或难以依靠自己力量办理的适宜得到恰当、有效的处理，有助于提高委托人的工作效率。

3）沟通控制作用国际货运代理人拥有广泛的业务关系，发达的服务网络，先进的信息技术手段，可以随时保持货物运输关系人之间、货物运输关系人与其他有关企业、部门的有效沟通，对货物进行运输的全过程进行准确跟踪和控制，保证货物安全、及时运抵目的地，顺利办理相关手续，准确送达收货人，并应委托人的要求提供全过程的信息服务及其他相关服务。

4）咨询顾问作用国际货运代理人通晓国际贸易环节，精通各种运输业务，熟悉有关法律、法规，了解世界各地有关情况，信息来源准确、及时，可以就货物的包装、储存、装卸和照管，货物的运输方式、运输路线和运输费用，货物的保险、进出口单证和价款的结算，领事、海关、商检、卫检、动植检、进出口管制等有关当局的要求等向委托人提出明确、具体的咨询意见，协助委托人设计、选择适当处理方案，避免、减少不必要风险、周折和浪费。

5）降低成本作用国际货运代理人掌握货物的运输、仓储、装卸、保险市场行情，与货物的运输关系人、仓储保管人、港口、机场、车站、堆场经营人和保险人有着长期、密切的友好合作关系，拥有丰富的专业知识和业务经验，有利的谈判地位，娴熟的谈判技巧，通过国际货运代理人的努力，可以选择货物的最佳运输路线、运输方式，最佳仓储保管人、装卸作业人和保险人，争取公平、合理的费率，甚至可以通过集运效应使所有相关各方受益，从而降低货物运输关系人的业务成本，提高其主营业务效益。6）资金融通作用国际货运代理人与货物的运输关系人、仓储保管人、装卸作业人及银行、海关当局等相互了解，关系密切，长期合作，彼此信任，国际货运代理人可以代替收、发货人支付有关费用、税金，提前与承运人、仓储保管人、装卸作业人结算有关费用，凭借自己的实力和信誉向承运人、仓储保管人、装卸作业人及银行、海关当局提供费用、税金担保或风险担保，可以帮助委托人融通资金，减少资金占压，提高资金利用效率。4、国际货运代理的业务范围国际货运代理的服务对象包括：发货人（出口商）、收货人（进口商）、海关、承运人、班轮公司、航空公司，在物流服务中还包括工商企业等。其服务内容包括：选择运输线路、运输方式和适当的承运人；订舱；接受货物；包装；储存；称重、量尺码；签发单证；报关；办理单证手续；运输；安排货物转运；安排保险；支付运费及其他费用；进行外汇交易；交货及分拨货物；协助收货人索赔；提供与工程、建筑有关的大型和重型机械、设备，挂运服务和海外展品等特种货物的服务。此外，国际货运代理还根据客户的需要，提供与运输有关的其他服务和特殊服务，如混装、拼装、多式联运及物流服务等。根据国际货运代理的不同服务对象，可将其业务内容分为以下几类：1）国际货运代理为发货人服务。2）国际货运代理为海关服务。3）国际货运代理为承运人服务。4）国际货运代理为班轮公司服务。5）国际货运代理为航空公司服务。6）提供多式联运服务。第二节国际海运代理1、国际海运代理的分类1）按权限分为国际海运代理和国内海运代理。2）按运输方式分为海运代理、班轮代理和液散船舶代理。海运代理主要办理有关海运货物航线选择、订舱配载、集装箱的分拨与集运，安排货物到港运输，办理保险结关手续，将货物安全交给承运人，并获得提单提货等业务。班轮代理包括杂货运输班轮和集装箱运输班轮，是指为固定航线上船期、航班确定的有规则运行船舶，进行货运及相关业务服务的专业代理与代理人。液散船舶代理是指为油轮、液化气船和液散化工品船等提供货物进出口运输、装卸、仓储和分拨等事项服务的专业代理与代理人。此外，还可以按照委托项目和业务过程分类，如订舱揽货代理、货物报关代理、航线代理、货物进出口代理、集装箱货运和拆装箱代理、货物装卸代理和转代理等。第三节国际空运代理1、空运代理的功能航空货运代理在国际空运货物进出口活动中具有重要的作用，是货主和航空公司之间的桥梁和纽带。航空货运代理具有三种功能：（1）为货主提供服务，业务包括出口货物在始发地交航空公司承运前的订舱、储存、制单、报关、交运等，进口货物在目的地机场的航空公司或机场接货、监管储存、制单、报关、送货和转运等。（2）代表航空公司接受货主的货物并出具航空分运单，当货物在航空公司责任范围内丢失、损坏时，空运代理可代表货主向航空公司索赔。（3）专门为航空公司组织成批货源，承揽大批客户办理集中托运，为航空公司获利。船舶代理是指船舶代理机构或代理人接受船舶所有人（船公司）、船舶经营人、承租人或货主的委托，在授权范围内代表委托人（被代理人）办理与在港船舶有关的业务、提供有关的服务或完成与在港船舶有关的其他经济法律行为的代理行为。1、船舶代理关系及其形式从事国际贸易货物运输的船舶穿梭往来于世界各个港口之间，当它停靠在船舶所有人或船舶经营人所在地以外的其他港口时，船舶所有人或船舶第四节船舶代理经营人将无法亲自管理与船舶有关的营运业务。解决这一问题有两种方法：一是在有港口设立船舶所有人或船舶经营人的分支机构；二是由船舶所有人或船舶经营人委托在有关港口的专门从事代办船舶营运业务和服务的机构代办船舶在港口的有关业务，即委托船舶代理人代办这些业务。委托代理船舶在港口的运营，既经济又实惠，因而在航运实践中被普遍采用。在船舶到达国外港口之前，船公司首先应为船舶在将要达到的港口选定船代机构，代办船舶在港期间一切业务，并与船代建立代理关系。代理关系有长期、航次、第二委托方代理和监护代理关系等形式。（1）长期代理船公司根据船舶营运的需要，在经常有船前往靠泊的港口为自己选择适当的代理人，通过一次委托长期有效的委托方法，负责照管到港的属于船公司所有的全部船舶的代理关系形式，称为长期代理。长期代理关系一经建立，只要没有发生所规定的可成为终止长期代理关系的事项，代理关系就可以一直继续保持下去。通常可成为终止长期代理关系的事项主要有：由于政治原因不宜继续保持长期代理关系；由于委托人企业倒闭等财务方面的原因而不能继续保持长期代理关系；委托人长期无船来港而要求终止长期代理关系。建立长期代理关系可以简化委托和财务往来结算手续。这种代理关系的建立，既可以通过签订正式的专门委托代理合同而建立，也可以采用委托人以书面形式向代理公司或代理人提出委托，经代理公司或代理人接受的方式来建立，而且以后者为常用的方式。（2）航次代理航次代理是指对不经常来港的船舶，在每次来港前由船公司向代理人逐船逐航次办理委托，并由代理人逐船逐航次接受这种委托所建立的代理关系。凡与代理人无长期代理关系的船公司派船来港装卸货物，或因船员急病就医、船舶避难、添加燃料、临时修理等原因专程来港的外国籍船舶，均须逐航次办理委托，建立航次代理关系。船舶在港作业或所办事务结束离港，代理关系即告终止。船公司按航次向代理人委托航次代理时，须在船舶抵港前，以书面形式向船舶到达港的代理人提出委托，并在船舶抵港前的一定时间内，将船舶规范、有关的运输合同和货运单证寄交所委托的代理人。代理人接到书面委托，查明船舶国籍，明确船舶来港任务，审核船舶规范、运输合同和贸易合同、货运单证等是否齐全，明确费用的分担和费用的结算对象，如认为没有什么问题，经索取备用金，航次代理关系即告建立。（3）第二委托方代理委托方一般是指提出委托，并负责结算船舶港口费用的一方。除此之外，对于同一艘船舶要求代办有关业务的其他委托人均称为第二委托方。在一般情况下，船舶代理的委托方是船方。而第二委托方既可能是船方，也可能是承租人、货主或其他有关方。一艘船舶的代理只有一个委托方，但同时可以有一个或几个第二委托方。有船舶代理权的不一定都是委托方，只有实际支付和结算船舶港口费的一方才被认作为委托方。比如，有的航次租船合同规定，船舶代理人由承租人委托，费用也由承租人结算，在这种情况下，承租人就是委托方。如果同时船舶所有人也要求船舶代理人为他办理业务，则船舶所有人就是第二委托方。又如租船合同规定船舶代理由承租人委托，而费用则向船舶所有人结算，在这种情况下，船舶所有人是委托方，如果承租人也明确船舶代理人为其办理有关业务，则承租人是第二委托方。（4）监护代理关系委托方除委托一方为代理外，为维护委托方利益，另委托一方对被委托方所进行的业务进行监护，这种关系称