新教师培训政策法规课件

新教师培训

政策法规知识讲座黄岩教师进修学校褚建国新教师培训

政策法规知识讲座一、教师作为现代教育工作者，应具备教育政策法规知识素养。二、我国现行的教育法律法规三、教师的权利和义务四、学校及教师的安全管理与法制教育职责五、《学校伤害事故处理办法》浅解一、教师应具备教育政策法规知识素养1、是适应教育改革发展实践要求的需要。2、是树立权利义务意识，维护自身权利和明确自身义务的需要。3、是促进学校管理科学化、规范化（制度化）的需要。4、是学校提高法制教育效率，把年轻一代培养成为守法公民的需要。（一）现代教育者学习教育法规知识的必要性（二）现代教育者应具备的教育法律素养1、教育法规知识2、教育法律意识3、运用教育法规的能力和遵守教育法规的习惯（三）现代教育者提高法律素养的方法1、理论联系实际地系统学习有关理论知识和教育法规。2、提高对教育法律现象的敏感度。3、开展案例研究，在实践中提高教育政策法规的适用能力。二、我国现有的教育法律法规（一）我国现行有效的教育法律《义务教育法》（1986年4月12日公布；2006年6月29日修订通过）《未成年人保护法》（1991年9月4日公布；2006年12月29日修订通过）《预防未成年人犯罪法》（1999年6月28日公布）《教师法》（1993年10月31日公布）《教育法》（1995年3月18日公布）《职业教育法》（1996年5月15日公布）《高等教育法》（1996年5月15日公布）《民办教育促进法》（2002年12月29日公布）三、教师的权利和义务

1、教师享有下列权利：

（一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；（二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；

（三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；

（五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；

（六）参加进修或者其他方式的培训。

2、教师应当履行下列义务：

（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；

（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；

（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

四、学校及教师的安全管理与法制教育职责(一）、构建学校安全工作保障体系，全面落实以校长为第一责任人的安全管理责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范有序进行。（二）、健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平。（三）、建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。（四）、加强安全宣传教育机制，提高师生安全意识和防护能力。学校应设置安全教育课程。学校要完善十二项管理制度门卫制度；安全检查制度；危房报告制度；消防安全制度；用水、用电与用气安全制度；卫生制度；实验室安全管理制度；医务卫生保健制度；安全信息通报制度；宿舍管理制度；校车管理制度；安全工作档案制度学校加强八方面日常管理大型集体活动；体育课；上下学交接；教室楼道；社会活动；校园场地；教职工；学生及监护人安全教育内容实验用品使用教育；用水用电教育；防火、防盗、人身保护教育；自我保护、自我救助技能教育；交通安全教育；消防安全教育；游泳安全教育五、《学校伤害事故处理办法》浅解学生伤害事故是指在学校实施的教育教学活动中或者组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。（一）学生伤害事故责任的类型及分析（2）学校安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在安全隐患，而未采取措施的。（3）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或行业的有关标准要求的。（4）学校组织的校外活动未对学生进行安全教育，未采取必要的安全措施造成学生伤害的。（5）学校违反规定组织或安排学生从事不适宜的活动。（例如学校组织未成年学生参加救火、防灾等）（6）学生体质特异或患疾病，学校知道但未予以注意。（7）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现但未采取相应措施，导致不良后果。（8）教师体罚或变相体罚造成学生伤害的。（9）发现学生的行为具有危险性，未进行必要的管理造成后果的。（10）学生擅自离校，学校知道未及时告知监护人造成后果的。（11）其他未依法履行职责的情形。2、学生过错责任

学生过错责任是指学生因违反校规校纪对自己或其他学生造成伤害应承担的责任。1）学生违反法律、法规、社会公共行为的准则、学校规章制度造成伤害后果的。2）学生行为具有危险性，学校已经告诫，但不听劝阻造成本人或他人伤害的。3、家长过错责任

家长过错责任是指家长因未履行其监护人职责而造成学生本人或其他学生伤害后果应承担的责任。1）学生体质特异或患特殊疾病未告知学校的。2）学生身体状况、行为、情绪有异常情况，监护人知道或被学校告知而未履行监护职责。4、混合过错责任

混合过错责任是指二个及二个以上的当事人均有过错，造成学生伤害结果应承担的责任。5、其他过错责任其他过错责任是指提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的其他人的过错造成学生伤害事故。（三）学生伤害事故处理的方式一是协商，即当事人之间根据伤害的事实，就责任及赔偿问题进行协商，在民法自愿的前提下达成一致意见。二是调解，即在教育行政部门的主持下，协商解决责任的确定及赔偿问题，调解成功的要制作调解书，经调解人及当事人签字后生效。三是诉讼，即按照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，由受害方向人民法院提起诉讼，并由人民法院主持调解或裁决。当前重点安全问题2008年，全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故：溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然灾害（洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10.82%，其他意外事故占3.57%。10月16日上午9时30分，新疆生产建设兵团农一师第二中学附属小学学生在下楼参加升国旗时，发生拥挤踩踏事故，造成1名学生死亡，12名学生受伤。10月7日凌晨5时50分，重庆市奉节县一无牌无证客货两用车在私自运送27名学生返校途中发生重大交通事故，车辆翻坠于40米下的高坡，造成奉节县吐祥中学、龙泉中学共5名学生死亡，3名重伤。教育部就近期几起中小学生安全事故发出紧急通报（2006\06\24）2006年5月19日，安徽省太湖县一精神病患者闯入弥陀镇河口希望小学砍伤5名三年级学生。5月24日，河南省邓州市汲滩镇一村民闯入罗营小学，砍死、砍伤学生各1名，并劫持学生15名。6月15日晚，河南省开封县学生因口角纠集社会青年闯入学校斗殴，致使3名学生死亡，4人受伤。6月10日上午，湖北省十堰市竹溪县丰溪镇中心学校9名学生搭乘一辆货车回家，货车行驶途中翻下山坡，造成7名学生死亡，2人受伤。6月18日中午，陕西省宝鸡市陈仓区周原镇王家村小学3名四年级学生在该区千河镇黄家崖村采石场一挖沙水坑戏水时，不慎溺水身亡。6月18日下午4时左右，陕西省西安市长安区兴隆乡沣惠初中3名学生到沣河边玩耍，两人不慎坠入河中溺水身亡。6月18日傍晚，安徽省安庆市枞阳县横埠镇后方初级中学一年级4名男生在学校附近一水塘游泳时不慎溺水身亡。学生如厕摔倒受伤教师拖课学校担责江苏省宜兴市某小学六年级学生小龙。一天下午，第一节的英语课直到第二节数学课上课铃响后老师才宣布下课。时间紧张，小龙和同学们不得不跑步上厕所。从厕所出来回教室的途中，在走廊过道上，小龙赶超同学时不慎摔了一跤，当时他就感到手很疼，但仍坚持上完了数学课。第二节课下了，数学老师得知这一情况，便让他通知家里。家人赶到后，把小龙送到了附近的医院治疗。经诊断，小龙左手左侧尺桡骨骨折。为此小龙先后三次住院治疗，19天里共花去医疗费人民币8617.62元。住院期间小龙一直由父亲护理。事后，小龙认为自己的手受伤是学校老师拖课所致，因而向人民法院提起诉讼，要求学校赔偿自己的相关损失。法院判决认定：学校应承担小龙损失总额30％较为合理。本案中，小龙的医疗费、护理费、营养费等项损失合计人民币13402.62元。故判令某小学赔偿小龙合计人民币4020.7元。12岁女生午间休息坠楼身亡小学教室窗户未安装护栏，给学生在校安全留下隐患，2006年10月20日，浙江建德市三都镇梓里小学一名五年级女生午间休息时，从三楼教室窗户坠落，经抢救无效死亡。事故发生在中午12点47分左右，离下午上课还有十几分钟，忽然五(1)班的学生跑到办公室报告，说有人从三楼掉下去了，我们教师急忙赶过去，看见班上的女生甜甜（化名）摔落在教学楼窗外水泥地上。甜甜坠楼的窗口离课桌仅27厘米

未扎头发遭拒考

花季少女殒命

2005年10月，雯雯应班主任邱雪梅要求到其家补习数学，同时有十余位同学一起在邱雪梅家中补习，学费200元。邱雪梅多次向雯雯催要，但雯雯说待考试结束到老师家拜年时一起交。2006年1月16日13点05分，雯雯在家洗过头后由母亲吴芙蓉将她送到学校参加期末考试，进考场时被邱雪梅拦住，要她把辫子扎好以后再进考场。雯雯到校外小店买了扎头绳扎好辫子再回到学校时，老师以其已超过1点30分为由拒让其进入考场。未扎头发遭拒考花季少女殒命

（续1）1点35分吴芙蓉接到女儿打来的电话：“妈妈，老师不让我进去考试。”吴芙蓉放下电话，立刻赶到学校向门卫说明情况后进学校寻找，但找遍所有的考场，均不见雯雯的人影，找到邱雪梅询问，邱雪梅说：我叫吴雯雯去扎好辫子再来考试，但现在时间已经超过，不能入考了。15点37分，邱雪梅打电话给雯雯的父亲吴立俊：“吴雯雯找到了吗？她今天没来考试，语文成绩是0分。我先提醒你。”22点25分，因为一直找不到雯雯，吴立俊向警方报了警。凌晨时分，警方在九山湖发现了雯雯的尸体，并在其书包里发现了一封遗书。遗书中写道：“当我离开这世界时，请你们不要担心，就当没有我这个人好了，免得给你们添麻烦，再见了。”吴氏夫妇到法院对学校和邱雪梅提起诉讼。未扎头发遭拒考花季少女殒命（续2）吴氏夫妇要求校方承担相应责任并在当地媒体公开道歉，校方提出可给家属补偿7万元，但家属必须承认吴雯雯之死属意外事故。双方协商不成，雯雯的父母吴立俊和吴芙蓉以温州第七中学和女儿班主任邱雪梅老师“非法剥夺考试权”、“管理不当”等为由，要求被告赔礼道歉并赔偿女儿死亡补偿费、丧葬费、交通费、误工费和精神损失费共计60万元。被告律师在代理词中称，迟到多少时间取消考试资格，国家没有统一规定，完全是学校教育自主权的范畴。依据获取的证据，完全可以认定本案是一起校外学生自杀事件，与学校并无关联，学校依法不承担法律责任，故而，原告的诉讼请求应予以驳回。未扎头发遭拒考花季少女殒命（续3）引起社会、舆论极大关注的温州第七中学16岁初二女生“吴雯雯因未扎头发遭拒考投湖自杀事件”引发的人身损害赔偿官司在历时一年零二