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文档简介

秦朝(形成)两汉(巩固)中央:中、外朝制地方:郡、国制隋唐(完善)元(新发展)宋朝(加强)中央:二府三司地方:路、州县明清(顶峰)明:废除宰相制度、设立内阁清:设南书房、设立军机处皇帝制度三公九卿郡县制中央:三省六部地方:隋:州县;唐:道、州县地方:省、路、府(州)县中央:一省二院温故知新地方分权集中中央集权集中皇帝一、明:废宰相,设内阁1、朱元璋为什么要废除宰相制度?2、历行了一千多年的宰相制度到底该不该废除?3、内阁制有何特点?内阁就是事实上的宰相吗?自主学习明太祖朱元璋一、明朝君主专制的加强2、中央:废中书省和丞相、权分六部

读史料:自秦始皇置丞相,不旋踵而亡。汉、宋因之,虽有贤相,然其间多有小人专权乱政。我朝罢相……

——《明史纪事本末》请问:为何“我朝罢相”?胡惟庸案大捕杀胡惟庸(?—1380),安徽定远人。1355年投奔朱元璋。1370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是极大威胁,以“擅权枉法”罪把他逮捕,并将其处死,牵连致死者达3万余人,史称“胡狱”。胡惟庸被杀后,朱元璋废除丞相制度,使六部直接对皇帝负责。皇权极大加强。1、原因:

①丞相胡惟庸骄恣擅权(直接原因)

②相权过大,威胁皇权(根本原因元朝丞相权势过重,以致皇权不稳(历史原因)2、措施1380年,诛杀胡惟庸裁撤中书省,权分六部下令以后不许再立丞相一、宰相制度的废除(明朝君主专制的加强)②皇帝政务繁多,身心疲惫。①加强了皇权,君主专制达到新的高度;结果:“内阁”应运而生学思之窗(对明朝废宰相制度)有的学者评论道:明中期以后,皇帝多不见大臣,也不去内阁。万历皇帝二十四年不上朝,从宪宗到熹宗前后竟有一百六十余年没有召见大臣,这就使太监头子司礼太监成了事实上的宰相,甚至是事实上的皇帝。明中期以后的太监乱政,比历史上任何朝代都更加严重,其因在废宰相,过分集权于皇帝。

阅读第17页的“学思之窗”,思考:你是否同意这位学者的观点?请你谈谈宰相制度的废除,究竟有何利弊?

材料:据统计,洪武十七年,朱元璋平均每日要处理奏章207件,411事,以致“星存而出,日入而休”仍无法处理好,遇到大事,更深感“不可一日无辅臣”。思考:上述现象出现的原因是什么?为此明太祖又采取了什么办法呢?“劳模”朱元璋和

政治新鲜事“内阁”明太祖在中央废丞相的同时,在地方还采取了什么措施加强中央集权?废行省,设“三司”(行政)(监察)(军政)布政司都指挥司按察司三司地方权力集中到中央中央一、明朝宰相制度的废除与内阁的出现①“洪武皇帝……希望牢牢将权力抓在自己手中,并试图独自处理国家大事。但是这样的工作负担被证明是无法承担的,他于是召集一些忠诚的中级官员组成了一个特别的政府部门……”材料中“中级官员”的主要职能是A.协助奏章B.参与决策C.执行政令D.监察百官A3、临场练习:(2006全国卷三)明朝建立后,为加强中央集权,在地方实行三司分权。“三司”指的是:①布政司②按察司③奴儿干都司④都指挥司A.①②③B①②④

C.①③④

D.②③④真题演练二、内阁的出现1、创立原因2、内阁的形成和发展“人主以一人御天下,不可无辅臣”设殿阁大学士,侍从顾问正式设立内阁,参与机密事务的决策授予内阁票拟权,对奏章拟出处理意见内阁首辅权力扩大,“部权尽归内阁”明太祖:明成祖:明宣宗:明神宗:3、内阁的性质及作用

张居正(1525-1582),字叔大,号太岳,明江陵人;明穆宗时入内阁,神宗时为内阁首辅。他在任期间,厉行改革,是著名的政治家。思考:什么叫“票拟”?什么是“批红”?你能否用现代词汇通俗地解释它?票拟就是秘书起草的处理意见;批红就是领导对其意见的认可或否定。课堂设问明太祖明成祖明宣宗明神宗Y(政治地位上升情况)OX(时期)侍从顾问参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”明内阁政治地位演变图明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗?议一议内阁首辅==宰相?宰相内阁性质一级行政机构内侍机构职权行政、决策侍从、咨询任职方式选拔任命直接由皇帝决定对皇权影响有一定制约强化君主专制内阁首辅不同于宰相,不能对皇权起到制约作用。三、军机处的设立1.清初的内阁六部与议政王大臣会议2.康熙帝设立南书房3.雍正帝设军机处二、清:设立军机处自主学习1、清为什么要设立军机处?2、军机处有何特点?(可参考内阁的特点)议政王大臣会议严重影响了皇权集中。

雍正皇帝康熙皇帝乾隆皇帝清朝君主专制的顶峰

---军机处的设立1、背景满族后金部落贵族共同议事军事民主制皇太极议政王大臣会议是清朝初年由满洲贵族组成的商讨和决定军国大事的最高权力机关。议政王大臣会议具有很大的决策权,它决策的事,连皇帝也难以更改。皇权受到很大限制。康熙帝设立南书房扩大皇权内阁议政王大臣会议三足鼎立

材料雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,直(连日值班)者多虑漏泄军机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。思考:清朝设立军机处的原因是什么?——直接原因:为用兵西北,防止泄密根本原因:加强皇权雍正帝军机处内景隆宗门内军机处外景

材料一:军机大臣者皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣……军机处“直(值)庐初仅板屋数间……(属员)直舍仅屋一间半”。—赵翼《檐曝杂记》材料三:机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不与(军机)大臣相见,……即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。——《清史稿•军机大臣年序表》材料二:军机处名不师古,……军国大计,罔不总览,自雍、乾后,百八十年,威命所寄,不于内阁,而于军机处,盖隐然执政之府矣。

——引自《清史稿•军机大臣年序表》

问题:从材料中可以看出军机处的性质是什么?结合三个材料,概括军机处的特点,并分析军机处设立的影响?⑴性质:辅助皇帝处理政务(承旨、下达)的最重要的中枢机构军机处的设立a.设置目的、时间地点、人选c.特点:简、速、密d.影响:君主专制制度发展到顶峰跪受笔录,承旨传达人员简单办事效率高地处内廷b.职能军机处的职能特征:3.地位凌驾于内阁和六部之上4.跪受笔录,不能决策,完全听命于皇帝1.不是一个正式的权力机关2.人员可以随时被撤换专制皇权达到顶峰八旗旗主“共治国事”议政王大臣会议内阁、六部皇权受限

议政王大臣会议内阁、六部南书房集权于帝设军机处跪受笔录承旨遵办君主专制顶峰皇太极康熙雍正三、清朝:君主专制的巅峰时代努尔哈赤相权阻碍皇权废除宰相政事繁忙议政王大臣会议限制皇权设南书房参与机要形成制约设置内阁设军机处跪受笔录集权皇帝明朝清朝进一步加强明清君主专制的加强达到顶峰导致近代落后根源阻碍中国社会发展小结四、如何全面评价专制主义中央集权制度

“专制政体是既无法律又无规章,由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。……当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手,自由便不复存在了……如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了。”——孟德斯鸠《论法的精神》积极作用:消极作用:

明清时期,我国政治制度呈现两个趋势:

一方面,君主权力空前强化,专制制度发展到顶峰;另一方面,专制制度落后于世界发展潮流。如何全面评价专制主义中央集权制度自主探究请根据相关知识,谈一谈专制主义中央集权制有哪些积极作用?积极作用:①利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,利于维护祖国统一与领土完整。②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,利于社会经济的发展。③在统一的环境下,利于各民族的融合,利于各地区的经济文化交流。

君主专制制度在中国古代历史的后期(封建社会后期),产生了怎样严重的影响?消极影响:①皇帝个人专权,政治十分腐败;②思想专制,严重妨碍了文化的进步与发展;③造成官僚机构膨胀,财政开支庞大,官场黑暗;④阻碍了资本主义早期萌芽的发展和社会的进步。中国(康雍乾盛世)西方设军机处、文字狱资产阶级革命、启蒙运动君主专制达到顶峰资产阶级民主政治的确立专制时代晚期(衰亡)开始步入资本主义社会阻碍资本主义萌芽发展为资本主义工业化开辟道路保守、停滞、落后开放、进步、扩张17、18世纪,中国社会的发展开始落后于西方国家有人说,中国到目前为止,一共失去了三次追赶世界的历史性机遇。第一次,是明清时期,我们第一次被西方落下;第二次是19世纪末,戊戌变法和辛亥革命时期,中国以改革和革命的失败而错失良机;第三次是文化大革命期间,中国的内乱和封闭,使中国离世界越来越远……改革开放以来的中国,正在抓住第四次机遇。所以21世纪的100年,能否赶上世界?对中国来说,很重要。挑战自己1、明太祖废除丞相的根本原因是()A.加强专制皇权的需要B.六部全力扩大后,宰相已经形同虚设C.丞相胡惟庸阴谋篡权所致

D.皇帝要在臣民中树立“勤政”的形象2、(2006·重庆)废除丞相制度以后,明朝在皇帝和六部之间逐步建立的官制是()A.三司B.

枢密院C.内阁

D.军机处3、清朝军机处的设置,加强了皇权,其表现有①皇帝的谕旨可以迅速传达到中央各部和地方官员②全国军政大权完全集中到皇帝手中③军机大臣掌握了国家最高决策权④避免了皇帝决策的失误A.①②③B①②④C.①②

D.①③4、中央集权制度在我国封建社会后期(明清时期)消极因素逐步增大,主要在于()A.激化了阶级矛盾B.出现宦官专权的局面C.统治集团内部争权夺利斗争激烈D.极大地妨碍社会的进步3

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