工程造价控制课件

第7章建设工程竣工验收阶段造价控制

1.了解竣工决算的内容、竣工财务决算报表的结构2.熟悉竣工决算与竣工结算的区别3.掌握新增固定资产、无形资产、流动资产、其他资产价值的确定4.掌握工程保修费用的处理原则能力目标知识要点权重了解竣工决算的概念；掌握竣工决算与竣工结算在内容以及作用方面的区别竣工决算与竣工结算20%熟悉工程新增固定资产价值的构成；熟悉新增无形资产的计价原则新增固定资产和新增无形资产的价值确定50%熟知各类工程保修问题的处理原则工程保修费用处理规定30%引例某建设单位根据建设工程的竣工及交付使用等工程完成情况，需要编制建设项目竣工决算。建设单位所掌握的资料包括该建设项目筹建过程中决策阶段经批准的可行性研究报告、投资估算书；设计阶段的设计概算、设计交底文件；招投标阶段的标底价格、开标、评标的相关记录文件；施工阶段与承包方所签订的承包合同以及施工过程中按照工程进度与承包方进行的工程价款的结算资料、工程师签发的工程变更记录单、工程竣工平面示意图等文件。

该建设单位编制建设项目竣工决算所需要的资料是否完备？应该如何取得、管理编制竣工决算所需资料？竣工决算应该包括哪些内容？7.1竣工决算7.1.1竣工决算的概念竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，项目法人核定建设工程各类新增资产价值、办理建设项目交付使用的依据竣工决算的作用（1）总结性，即竣工决算能够准确反映建设工程的实际造价和投资结果（2）指导性，即通过对竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益竣工决算和竣工结算的区别项目竣工决算竣工结算编制单位施工单位的预算部门负责编制建设单位的财务部门负责编制反映内容建设项目从开始筹建到竣工交付使用为止所发生的全部建设费用承包方承包施工的建筑安装工程的全部费用性质反映建设单位工程的投资效益反映施工单位完成的施工产值作用业主办理交付、验收、各类新增资产的依据施工单位与业主办理工程价款结算的依据7.1.2竣工决算的内容1.竣工财务决算说明书，用于反映竣工工程建设成果主要包括（1）建设项目概况（2）资金来源及运用的财务分析（3）建设收入、资金结余以及结余资金的分配处理情况（4）主要技术经济指标的分析、计算情况。（5）工程项目管理及决算中存在的问题，并提出建议。（6）需要说明的其他事项2.竣工财务决算报表按大、中型工程项目和小型项目分别编制（1）大、中型项目需填报：工程项目竣工财务决算审批表；大、中型项目概况表；大、中型项目竣工财务决算表；大、中型项目交付使用资产总表；工程项目交付使用资产明细表（2）小型项目需填报：工程项目竣工财务决算审批表（同大、中型项目）；小型项目竣工财务决算总表；工程项目交付使用资产明细表3.竣工工程平面示意图，反映各种地上地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交工验收、维护改建和扩建的依据具体要求：（1）凡按图竣工未发生变动的，由施工单位在原施工图上加盖“竣工图”标志后，作为竣工图（2）凡在施工过程中，有设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，在原施工图上注明修改的部分，附设计变更通知和施工说明，加盖“竣工图”标志后，作为竣工图（3）凡结构形式发生改变、施工工艺发生改变、平面布置发生改变、项目发生改变等重大变化，不宜在原施工图上修改、补充时，由不同责任单位组织重新绘制竣工图，施工单位负责在新图上加盖“竣工图”标志，并附以有关记录和说明，作为竣工图4.工程造价比较分析侧重主要实物工程量、主要材料消耗量，以及建设单位管理费、建筑安装工程其他直接费、现场经费和间接费等方面的分析7.1.3竣工决算的编制（一）竣工决算的编制依据（1）经批准的可行性研究报告、投资估算书、初步设计或扩大初步设计、修正总概算、施工图设计以及施工图预算等文件（2）设计交底或图纸会审纪要（3）招投标标底价格、承包合同、工程结算等有关资料（4）施工纪录、施工签证单及其他在施工过程中的有关费用记录（5）竣工平面示意图、竣工验收资料（6）历年基本建设计划、历年财务决算及批复文件（7）设备、材料调价文件和调价记录（8）有关财务制度及其他相关资料（二）竣工决算的编制步骤

收集、分析、整理有关原始资料

对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程工程造价如实反映项目建设有关成本费用编制建设工程竣工财务决算说明书编制建设工程竣工财务决算报表做好工程造价对比分析整理、装订好竣工工程平面示意图上报主管部门审查、批准、存档7.1.4新增资产价值的确定（一）新增固定资产1.价值构成（1）已经投入生产或者交付使用的建筑安装工程价值（2）达到固定资产使用标准的设备、工具及器具的购置费用；（3）预备费（4）增加固定资产价值的其他费用（5）新增固定资产建设期间的融资费用2.价值计算新增固定资产价值以能够独立发挥生产能力的单项工程为对象确认新增固定资产价值价值确定原则：（1）一次交付生产或使用的单项工程，应一次计算确定新增固定资产价值（2）分期分批交付生产或使用的单项工程，应分期分批计算确定新增固定资产价值（二）新增无形资产1.无形资产是指企业拥有或控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产无形资产包括：专利权、非专利技术、商标权、著作权、特许权、土地使用权等2.价值计算（1）外购无形资产=买价款+相关税费+以及直接归属与使该项资产达到预定用途所发生的其他支出（2）投资者投入无形资产=投资合同或协议约定的价值（3）自创无形资产=满足无形资产确认条件后至达到预定用途前所发生的实际支出确认（4）接收捐赠无形资产=按照有关凭证所记金额或市场上同类或类似资产价值（三）新增流动资产1.流动资产一般包括：货币资金、原材料、库存商品、未达到固定资产使用标准的工具和器具的购置费用。2.价值计算企业按照其实际价值确认流动资产（四）新增其他资产1.其他资产，指除固定资产、无形资产、流动资产以外的资产。2.内容：生产准备费（包含职工提前进厂费和劳动培训费），农业开荒费和样品样机购置费3.价值计算按照费用的实际支出金额确认其他资产7.2保修费用处理保修费用是指对建设工程在保修期限和保修范围内所发生的维修、返工等各项费用支出7.2.1建设项目保修的期限1.建设项目保修期限是指建设项目竣工验收交付使用后，由于建筑物使用功能不良或无法使用的问题，应由相关单位负责修理的期限规定2.建设工程的最低保修期限（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该建设工程的合理使用年限（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年（5）涉及其他项目的保修期限应由承包方与业主在合同中规定7.2.2工程保修费用处理（1）由于业主提供的材料、构配件或设备质量不合格造成的质量缺陷，或发包人竣工验收后未经许可自行对建设项目进行改建造成的质量问题。应由业主自行承担经济责任。（2）由于发包人指定的分包人或者不能肢解而肢解发包的工程，导致施工接口不好，造成质量问题。应由发包人自行承担经济责任。（3）由于勘查、设计的原因造成的质量缺陷，由勘查、设计单位负责并承担经济责任，由施工单位负责维修或处理。（4）由于施工单位未按国家有关施工质量验收规范、设计文件要求和施工合同约定组织施工而造成的质量问题。应由施工单位负责无偿返修并承担经济责任。（5）由于施工单位采购材料、构配件或者设备质量不合格引起的质量缺陷，或施工单位