国际贸易学中国玩具制造业的挑战和机遇-技术性贸易壁垒

中国玩具制造业的挑战和机遇——贸易技术壁垒目录解决对策化挑战为机遇中国玩具产业现状贸易技术壁垒产生原因贸易技术壁垒带来的影响案例研究分析中国是一个玩具制造业大国由于世界经济现状和贸易技术壁垒的影响，中国玩具制造业正面临巨大危机。12中国玩具制造业现状2023/1/15作为世界制造业大国的中国，其玩具制造业在世界上也占有很重的分量。中国拥有廉价、顺从的劳动力，这为中国玩具业的发展打下了良好的基础，也为中国玩具外贸提供了良好的优势。玩具制造业大国2023/1/15玩具制造业大国2011年-2013年中国玩具制造总体运行概况分析2013年我国玩具制造行业总资产达到825.01亿元，同比增长19.35%；行业销售收入为1664.44亿元，较2012年同期增长21.11%；行业利润总额为83.34亿元，同比增幅为33.32%中国已经发展成为世界最大的玩具制造基地和最大的玩具出口国，是全球主要发达国家和地区玩具的主要供应地。2023/1/15中国玩具制造业面临危机2011-2013年中国玩具制造行业规模以上企业数量分析数据来源：国家统计局，中国产业信息网整理但是近两年来中国玩具制造业暴露出一系列的问题，很多玩具企业纷纷面面临危机.近几年随着玩具新标准的出炉，召回事件，金融危机的影响等等造成中国的玩具出口大幅下降，并且内销市场薄弱，中国玩具制造业面临着巨大的危机，导致中国玩具出口下滑的原因主要有两个：一是国际金融危机蔓延导致外部需求急剧收缩二是主要市场安全环保门槛不断提高。2023/1/15PPT模板下载：/moban/

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1技术因素2消费者因素

3国际政治因素4体制因素技术贸易壁垒与其他传统非关税壁垒的主要区别在于其“技术性”，作为发展中国家的中国与发达国家在技术标准和水平上存在很大差距。欧美日等发达国家实施的玩具方面的技术性贸易措施比发展中国家更为严格，除了发达国家先进的技术水平可以保证其本国产品符合这样严格的标准，还与发达国家消费者偏好和收入有关。我国对外贸易在世界的排序由1990年的15位，跃升至2004年的第3位，2013年中国一举成为世界第一货物贸易大国。而世界经济却处于持续低迷状态。目前全球75%的玩具产自中国，我国玩具又大多集中在中低技术的劳动密集型产品，对发达国家相关产业冲击较大。目前，美国，欧盟，加拿大，日本等都有玩具的相关法规和标准，即使大部分法规和标准的技术要求大同小异，由于这些国家之间没有达成有关合格评定程序双边或多边互认的协议，使我国玩具出口企业必须为同一产品做多种重复测试，从而检测成本费用大幅提高。我国玩具出口遭遇技术贸易壁垒的原因客观因素2023/1/15主观原因2.产业结构不合理；技术创新不足我国玩具技术水平还停留在上世纪七八十年代，出口品种仍以造型、塑料、填充等低附加值玩具为主，而国外玩具却已发展到集光、机、电等为一体的高科技产品。3.企业缺乏标准意识长期以来我国企业对标准问题的重视度不够，企业的工程技术人员对玩具相关安全标准缺乏细致研究，难以做出正确的判断。同时，企业在儿童产品的安全设计、检测能力方面比较薄弱。1.产品附加值低，自主品牌少“中国制造”的玩具在欧美市场上占有很大比例，但大多数都是靠低价和加工贸易来实现的，产品附加值低，多数玩具生产企业不重视品牌建设，缺乏自己的品牌，在没有品牌竞争优势的国际市场中，中国玩具企业只能以低价来取胜。4.我国技术法规和标准相对滞后以产品认证为例，目前美国就有55种认证体系，日本有25种，欧盟内部有9种统一的认证体系。，而我国现在还没确立这样完善的市场技术指令体系。不仅如此，我国标准总体水平低；在国家标准体系中采用国际标准的比例低；制定标准前期缺乏研究和必要的经验。2023/1/15123消极影响最直接的影响：增加市场准入障碍，降低了玩具出口数量即市场份额。生产成本增加削弱了国际市场竞争力中国玩具出口企业为了使玩具符合标准，必须增加投入，包括改用新型原材料，更新检测设备，改造生产线及产品设计研究等。

加大了玩具出口的贸易风险因信息不对称，中国玩具出口产品运到外国后才被检测出不合格，被扣留，强制退回甚至直接强制性销毁，给中国企业造成巨大亏损。技术性贸易壁垒2023/1/1512积极影响有利于生产技术的改革与产业升级技术性壁垒使得整个中国玩具产业向高质量，高科技，高附加值的方向转变。同时，刺激国内企业提高玩具产品的技术含量。加速中国技术法规体系的建设我国对玩具产品的技术法规还不完善，技术性贸易壁垒将对中国技术性法规体系的建设起到积极的促进作用。技术性贸易壁垒3提高企业和消费者的环保意识企业在生产产品时应该把安全环保放在第一位，应加速研发“绿色玩具产品”，任何对消费者有潜在或明显危害的产品都不能进入市场。2023/1/15案例研究分析

2013年7月，欧盟《玩具安全指令》（下称“新指令”）正式实施，包括限制19种重金属、禁用或限用66种致敏性芳香剂等严苛内容。这一新指令，也被业内评价为国际上要求最严格的玩具安全技术法规，玩具企业大呼“狼来了”。在新指令实施之前，外界普遍认为中国玩具出口欧盟市场，将进入寒冬阶段。不过，令人意外的是，欧盟玩具新指令实施一年来，宁波玩具出口数量不降反升。继2008年美国消费品安全改进法案CPSIA之后，2013年7月开始实施的《欧盟玩具安全新指令》，更被称为目前世界上最严苛的玩具安全技术法规，其中个别元素的要求甚至堪比食品。新指令中，明确禁止和限制的有毒有害化学物质从8种增至85种，首次禁止使用300多种亚硝胺类化合物和致癌、致基因突变、影响生育等物质。2023/1/15好在，数据证明，宁波hold住了。据宁波检验检疫局的数据显示，2013全年，宁波出口欧盟玩具的批次和金额分别为8671批和1.649亿美元，比上年分别同比增长了43.04％和36.85％。而今年上半年，宁波地区共出口玩具17165批次，货值2.9亿美元，同比分别增长52.1和36.8%，再创近年来玩具出口新高。被贸易壁垒笼罩的欧美市场，依然保持了大幅增长势头。上半年，出口欧盟和美国货值合计占到总出口货值的62.4%2023/1/15Amazing!0102

在《欧盟玩具安全新指令》等技术壁垒的倒逼之下，宁波不少玩具企业都提前建立和完善了自己的企业实验室和工程技术中心，建立自我防线03Hold住的原因

除了产品检测，对生产环节也提出了更高要求。比如新指令要求玩具上的零件，小孩不能在没有工具情况下轻易拆下，所以我们每个产品都要进行拉力和扭力测试

宁波检验检疫局为了帮助企业建立自我防线，在法规发布半年之前，他们也积极行动，抽调监管检测专家成立专项应对工作组，研究法规的内容、要求、检测方法等，并编纂《国外玩具技术法规要求一览》等小册子，为玩具企业传道解惑。2023/1/15新标准不断更新外国制定的新标准越来越严格，越来越全面，不断更新改变。顺势而为积极应对PPT模板下载：/moban/

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行业层面企业层面国家层面企业层面1.积极参与标准制定修订工作2.贸易摩擦中组织企业积极应对，维护利益3.监督企业产品