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文档简介
城市化万象之一瞥——“卫星”在升空
引入随着城市化进程加快,世界各地大城市的各种问题越来越突出。可以预料,由于我国人口多,城市化进程不断加快,城市用地越加紧张,城市中的建筑物和人口密度越来越趋于饱和——(施斌《研讨课绪言》有删节)。。。。。。于是,一种新型的城市发展布局正在兴起,这就是——
卫星城什么是卫星城(SatelliteCtiy)?溯源:卫星城的设想最初是由英国的E·霍华德在1898年提出,他当时的设想就是在大城市郊区建立一些“花园城市”。1915年,美国的泰勒提出了卫星城镇的概念,正式提出并使用“卫星城”这一形象性的概念。
什么是卫星城?概念:指在大城市外围建立的既有就业岗位,又有较完善的住宅和公共设施的城镇,为分散中心城市(母城)的人口和工业而新建或扩建的具有相对独立性的城镇。因其围绕中心城市象卫星一样,故名。卫星城功能
卫星城同大城市一样,它是经济活动及其空间集中的结果,是一个相对独立的经济实体,也是一定区域的经济政治文化的中心。卫星城功能不仅限于经济,还包括政治、社会、文化、科技等诸多方面。主要表现在。。。。。。。功能之一产业聚集和经济辐射功能。
卫星城作为一个中小城市,同样具有大城市所表现出来的产业聚集和经济辐射功能。产业聚集表现为两个方面:一方面是农村乡镇工业的聚集,另一方面是吸收所依托城市经济技术的能力,实现区域产业链的延伸。功能之二人口聚集功能。
主要指缓解城市中心区人口压力和吸纳农村剩余劳动力。卫星城的发展能够疏散大城市中心区过密的人口,缓解住房、交通压力,减少环境污染,改善人居环境,保证了中心区的从容发展。功能之三城乡联系协调功能。
卫星城一般处在交通方便、位置优越、经济社会发展水平相对较高的大城市周围,它们与其他城市相比,在距离大城市上有很强的空间优势。同时卫星城又与广大农村有着紧密的联系,是城乡联系的必要环节。卫星城发展阶段第一代卫星城即卧城,居民的工作和文化生活仍在主城;第二代卫星城则有一定数量的工厂企业和公共设施,居民可就地工作;第三代卫星城,基本独立于主城,具有就业机会,其中心也是现代化的;第四代卫星城(现阶段),为多中心敞开式城市结构,用高速交通线把卫星城和主城联系起来,主城的功能扩散到卫星城中去。
国外发展一瞥响应:1924年阿姆斯特丹召开的国际城市会议上提出建设卫星城市,得到各国响应。英国政府于1946年制订“新城市法”,把在特大城市外围建设新城的设想,作为政府计划予以实施。日本在1956年公布“首都圈建设法”,强调在东京100公里范围大规模发展卫星城。苏联于50年代中期提出要大力发展卫星城镇。二战后,英国﹑瑞典﹑苏联﹑芬兰,法国﹑美国﹑日本等国都规划建设了许多卫星城镇。代表:近30年来发达国家在大城市外围建设卫星城镇,具有代表性的有﹕斯德哥尔摩的卫星城魏林比﹐巴黎外围的赛尔基-蓬杜瓦兹等5个新城﹐华盛顿的卫星城雷斯登,东京的卫星城多摩。。。国外发展案例之一——UK政府规划——
分散人口、工业和就业。把伦敦区域分成四层:伦敦管理郡(伦敦城市之核心)、内城、郊区(城市建成区外围的居住区)和农业区。这四层的地带形状是以伦敦市区核心地带为圆心的同心环状。
国外发展案例之二——USA市场引导
城市居住和就业郊区化推动都市的中心商业区转移,沿公路两旁不规则地排列着商业、服务业或公寓、办公等综合性建筑。四周是大量的层次错落的住房,每个边缘城市既有自己的中心又有自己延伸的郊区。
(法国巴黎、日本东京、韩国首尔、莫斯科。。。。。。)我们的卫星城——北京14个卫星城(通州、大兴黄村、顺义、房山、门头沟门城、昌平、怀柔、密云、延庆等)29个中心镇和140多个建制镇的发展布局。北京发展中的问题卫星城与中心区规模差距过分悬殊。卫星城的规划只有大框架,功能分工不明显。发展方向不明确,产业支撑作用不明显。卫星城建设、管理的内外体制不顺,管理水平不高。解决方法分摊中心市区的功能定位增强卫星城的产业支撑能力加大区域中心的辐射和带动力正确处理卫星城与农村经济发展的关系,把卫星城与农村经济发展紧密结合,卫星城的发展才会充满生机和活力。
——坚持以人为本的科学发展观发展现状——第四代卫星城卫星城是一种全新的生活理念:低密度、低容积率、高绿化率,追求人与自然的统一及人与人的和谐。——坚持生态优先原则卫星城定位的问题。卫星城地产是一种“主题地产”,充分挖掘或创造本地区的文化风情.——形成独特魅力的文化标识有较大规模和较完备的功能,与中心城保持一定距离,减少对中心城的过度依赖。功能应多元配套,如工作、求学、诊病、休憩、——完备、协调的周边环境。存在问题卫星城的发展对一个大城市而言到底是否理性,这是一个值得争议的问题。有研究者认为,建立卫星城市得不偿失(钟荣魁,1993),也有不少学者对卫星城市的发展持认同态度。从英国政府1976年宣布停建卫星城的举措和上文提到的莫斯科、东京的问题看,卫星城市的规划建设似乎就是一个高投入低产出的项目。因为交通的问题,没办法顺利地实现工作区与生活区的往返;因为配套设施问题,没办法在生活中愉悦身心;因为周边环境问题,没办法有效地吸引居民。如此种种,导致卫星城没法实现其分流人口的目的。所以,这样的投入必然是低效的。从更深一层讲,政府的资金投入、政策导向、规划水平是影响卫星城成败的重要因素。解决对策建立更高层次的领导、协调机构,科学的政策导向给足政策,突出特色,加大合理的资金投入合理的城镇规划,正确处理卫星城镇与母城之间的优势互补坚持以人为本的科学发展观
前景
当前卫星城的发展趋势是:城市规模越来越大,与中心城市距离越来越远。这对发展生产协作,提供就业机会,平衡男女劳动力,提高公共设施水平,强化卫星城的独立性有着重要作用。人口规模适当增大,职能向多样性发展;尽量使工作与生活居住就地达到平衡;采用先进的交通系统与母城取得便捷联系,所以与中心城市距离变得更远。
结束语卫星城镇作为一种积极的城市规划理论出现,已经有80余年历史。1924年阿姆斯特丹召开的国际会议,把它列为限制大城市恶性膨胀的方法之一。卫星城市是现代化大城市发展到一定阶段的产物。它可以分担中心城市的一部分功能,是中心城市职能的延伸。卫星城镇对于自由涌入大城市的人口有一定的截流作用;而疏散大城市人口的效果相对较弱。世界各国实践证明——建设多功能多层次立体化卫星城是缓解城市人地矛盾的一种行之有效的方法之一参考书目
——百度百科《从世界各大城市卫星城的发展看卫星城理论的争议》——中国人民大学教授孔祥智《北京卫星城发展的问题与对策研究》
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