20171113全国蔬菜标准化栽培技术培训班交流材料

甘肃省蔬菜发展情况汇报新常态下，甘肃省农业以新发展理念为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为导向，以体制改革和机制创新为动力，蔬菜产业进入稳步发展阶段，逐步走出了一条“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的绿色发展道路。特别是我省河西走廊戈壁设施农业的发展，有效拓展了设施蔬菜发展空间，缓解了粮菜争地、发展动力不足的问题。采用有机无土栽培技术，研发了一条生产绿色精品蔬菜的新路子，推动现代农业向纵深发展，在全国引起了强烈反响。一、生产现状1、蔬菜规模稳中有进，特色产品发展迅猛。截止2016年底，全省蔬菜820.5万亩，产量1951.48万吨，产值410亿元，同比分别增加3.8%、7%和11.1%。设施蔬菜生产净面积158.25万亩，产量560.49万吨，占全省蔬菜总面积和总产量的19.25%和27.74%。瓜类面积相对稳定在75万亩左右。食用菌生产规模逐年递增，袋栽约12000万袋；双孢蘑菇约62万平方米；地栽药用菌约为1万亩，2016年产量、产值约15.2万吨，12.85亿元，同比分别增加了3.2万吨和6.05亿元，增幅分别为27%和89%。兰州百合作为全球唯一鲜食百合适宜区，目前，种植面积20.3万亩，年产商品百合4544.92万公斤。预计2017年底全省蔬菜面积将达到868万亩、产量2200万吨。全省14个市（州）86个县（市、区）均种植蔬菜，其中，有3个县区种植面积在30万亩以上，5个县区在20-30万亩，26个县区在10〜20万亩，21个县区5〜10万亩。蔬菜增收效益显著，涌现出了榆中、凉州、武山等一批进行蔬菜规模化种植、标准化生产、品牌化销售、商品化处理、产业化经营的典型。2、绿色高产高效创建工作有序推进，成效显著。2010年-2016年，省上利用中央现代农业生产发展资金和省级整合资金及农业部蔬菜标准园创建资金10.3811亿元扶持蔬菜产业发展。7年来，建设集中连片1000亩以上的省级高原夏菜标准园279个；集中连片生产净面积50亩以上的省级日光温室标准化小区398个；集中连片生产净面积100亩以上的省级钢架大棚标准化小区526个；年繁育蔬菜种苗300万株以上的省级集约化育苗基地172个；新品种引进筛选示范点48个；科技攻关项目15个；创建农业部蔬菜标准园103个；北方大中城市冬春淡季设施蔬菜规模化生产基地3个；农业部绿色高产高效创建县区1个。3、高原夏菜外销量逐年增加，“西菜东调”基地地位基本确立。2016年高原夏菜外销达740万吨，占全省蔬菜总产量的38%，主要销往广州、上海、北京、四川等20多个城市的100多个市场，还出口香港、澳门、新加坡、马来西亚、加拿大、日本等国家和地区。仓储冷链设施建设和精深加工体系逐步完善，果蔬产品冷链流通率和冷藏运输率分别为5%和15%，冷链物流的规模增长迅速。目前，全省精深加工企业有248家，年加工量150万吨，产值达21.8亿元。以区域专业批发市场为骨干，以蔬菜直销店、连锁超市、电子商务等窗口式终端市场为补充的蔬菜市场营销网络已经形成。4、戈壁农业发展出亮点，带动增收成果显著。戈壁农业发展势头良好。经过5年的项目示范带动，截止2017年，河西五市利用戈壁等非耕地已建成高效节能日光温室8.1万亩，亩均效益稳定在2万元以上，农民增收效果显著，戈壁农业已成为河西走廊农民增收的新渠道。酒泉市已成为我国面积最大、设施农业转型最成功的戈壁农业示范区。戈壁农业发展模式已被推广至新疆、内蒙、西藏、山东等8个省区，建立技术示范点39个，累计推广6.9多万亩，已获经济效益4.5亿元。今年，省政府下发了戈壁农业发展实施意见，5年内新增戈壁设施农业30万亩。二、主要政策与措施2009年，省委、省政府出台了《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》（省委发[2008]32号），省农牧厅、省发改委等七部门根据《实施意见》，印发了《甘肃省特色优势产业增产增收计划与实施方案》（甘农牧[2008]229号）。2010年，省政府办公厅颁布了《蔬菜产业发展扶持办法》（省政发[2010]10号），2013年全省大力实施“365”现代农业发展行动计划，2013、14、15、16、17年的省委1号文件中，都把蔬菜产业作为调整产业结构、增加农民收入的重点加以扶持。具体措施，对全省确定的44个蔬菜生产重点县，在规模化设施生产、标准化基地建设、洁净保鲜、冷链储运、区域中心市场建设、集约化育苗、品牌认证等关键环节给予扶持。扶持对象为，高原夏菜集中连片规模1000亩以上的蔬菜生产标准园，每个补助20-40万元；集中连片新建50亩（生产净面积）以上日光温室或100亩（生产净面积）以上钢架塑料大棚的设施小区，每个小区补助20-40万元对年育苗规模在300万株以上的企业和农民专业合作社，每建成1个补助40—50万元。对新建贮藏能力2000吨以上的蔬菜保鲜库，配套采后清选、分级、包装等净菜处理设备的，每建成一座，奖励40万元，每增加1000吨，再增加奖励20万元；扶持交易数量大、辐射带动能力强的区域性专业批发市场，每年扶持4—5个每个补助50—80万元，用于配备质量检测设备，完善市场交易功能等；扶持企业和农民专业合作社创立品牌。每认证一个绿色食品，奖励1万元；每获得一个原产地保护证书，奖励5万元；按照“阳光工程”培训模式，重点在44个蔬菜生产重点县市区，每年培训蔬菜种植农民技术骨干1万人，每人补助400元。由省财政厅、省农牧厅联合考核验收，验收合格的给予补助。充分体现了政策的推动力和财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。三、取得的成效1、蔬菜定位更加精准，产业布局更加合理。全省已形成了河西走廊、中部沿黄灌区、泾河流域、渭河流域和“两江一水”流域五大蔬菜生产优势区域，出现了“西部温室东部塑料拱棚”、“中部温室露地兼而有之”、“陇东冬播蔬菜”的格局。以兰州市为代表的高原夏菜优质生产区，辐射带动天水、平凉、庆阳、张掖、定西等多地发展高原夏菜优质高效生产，形成了以榆中县为中心的“西菜东调”蔬菜生产基地，露地蔬菜面积和产量占蔬菜总面积和总产量的71%以上。以陇南为主的冬播蔬菜主产区，年均种植冬播蔬菜10万亩左右。以陇东陇南为主的春提早秋延后塑料大（小）拱棚重点产区，种植面积30.6万亩，产量70.9万吨。以河西五市为主的设施蔬菜和加工蔬菜种植区，设施蔬菜种植面积193万亩，产量702万吨，分别占全省的25%和40%；加工蔬菜种植面积在30万亩左右。2、发展空间进一步拓展，高效种植模式多样化。设施蔬菜生产区域从黄河沿岸低扬程灌区向高扬程灌区推进，从低海拔地区向高海拔地区推进，从一般耕地向沙漠边缘、戈壁荒漠推进，尤其是河西走廊非耕地有机生态无土栽培走在了全国前列。露地高原夏菜旱作栽培技术也取得了重大进展，在年降雨量500mm以上和海拔1800~2300米之间的二阴地区发展夏季优质冷凉型蔬菜生产。麦（油菜）后复种、麦菜轮作、果菜套种、菜菜间作套种和棉菜套种等模式大幅提高了复种指数和效益。粮菜共生区向非粮种植区延伸，种植空间有了很大的拓展，高效种植模式也呈现多样化，缓解了菜粮争地的矛盾。3、轻简化建造技术提升，绿色集成技术普及推广。在引进消化吸收的基础上，依据各地自然资源禀赋和区域特色，因地制宜提出了日光温室轻简化建造技术，广泛开

展了土墙、砖墙、石砌墙、稻草砖墙体等不同墙体材料与“热镀锌全钢骨架材料”的组合试验，确定了全省不同区域可推广的适宜的温室结构。日光温室重点推广自动卷帘、水肥一体化系统、二氧化碳发生器、多功能数据采集器、智能化控制系统等轻简化设施设备，推广增施有机肥、使用植物源生物农药、病虫害专业化统防统治、基质穴盘育苗、杀虫灯、黄蓝板诱杀、熊蜂授粉等轻简化技术，化肥农药减量。同时运用“智能化”、“互联网+”等高新技术，实现蔬菜生产过程的机械化、精准化、信息化，提高资源配置水平和利用效率，有效解决了劳动力不足的问题。4、标准体系日趋完善，蔬菜品质显著提升。通过制定规范化生产技术标准「三品一标”产品的比重进一步提高，蔬菜产品品质显著提升。各地突出地方特色，规划引导，重点扶持，形成了一批集新品种、新技术示范展示于一体的标准化、规模化科技示范园区和生产基地。以甘蓝、花椰菜、娃娃菜等优势露地蔬菜产品为主的“高原夏菜”和以番茄、辣椒、甜瓜、西瓜等优势设施蔬菜产品为主的反季节蔬菜出口到东南亚、中亚、港澳、日本等地。截止2016年底全省有效使用绿色食品标志的企业324家647个产品，监测面积502万亩，申报产量469万吨，产值136亿元。农业系统认证的有机食品企业30家，产品97个。我省在全国大中城市蔬菜质量安全例行监测中，合格率为96%。5、区带动效果显著，产销经营水平得到提升。5、区带动效果显著，产销经营水平得到提升。截至2016年省上建立农业部标准园152个，省级日光温室标准园398个，钢架大棚标准园526个。以标准园为契机，大力开展“一控两减”绿色发展模式，提升了蔬菜生产的水平。依托2017年田园综合体建设、设施蔬菜绿色高产高效创建项目和2017年中央现代农业资金项目，推进全省设施蔬菜标准化生产，对基地环境、生产过程、产品质量等关键环节进行监督管理，大力推广有机肥替代化肥、农药，加强畜禽粪便、秸秆、农膜基本资源化利用，切实保障设施蔬菜的质量安全。蔬菜生产以“丝绸之路经济带”为契机，以戈壁设施农业产业发展为引领，重点打造了一批向东南一线城市供应、供港销售和向西出口的蔬菜标准化生产基地和绿色有机蔬菜示范园区。充分发挥企业带动的作用，建立“公司+农户”、龙头企业+专业合作社+基地+农户”等多种产业化营销模式。发展形成以“绿涵公司”、“荣善公司”、春光市场、巨龙物流港等为龙头的产加销、仓储运为一体的产业体系格局。特别是张掖市企业与哈萨克斯坦客商签订了农产品进出口合作协议11项，总量17.26万吨，价值8.25亿元，涉及15种农产品。存在问题及下一步工作重点1、存在的问题一是新品种引进选育力度不够。新品种引进试验筛选工作滞后，良种储备和加工专用品种严重不足。同时，地方传统品种、特色品种开发滞后，提纯复壮未有效开展起来，难以满足蔬菜产业快速发展的要求。二是专业化育苗体系不完善。目前全省蔬菜良种种苗统供率还不到30%。种苗需求量较大，而工厂化育苗工作滞后，影响了蔬菜良种的普及推广和更新换代进程。三是关键技术仍需突破。设施轻简化设计建造、集约化育苗、冷链建设、农业资源循环再利用等问题还没有得到很好解决；小型机械、智能化控制设备和自动化控制装备等技术装备水平低。四是质量安全监管任务较重。各地虽制定了一批蔬菜生产技术规程和标准，但普及率较低，投入品监管不到位，产地环境治理和保护缺乏手段，产地准出和市场准入机制不健全。五是加工贮藏销售能力不强。冷链建设不足，保鲜贮藏企业比较分散，贮藏能力弱。精深加工企业少，产能利用率低。现代电子商务和新兴物流体系建设刚刚兴起，还需要规范。2、下一步工作重点一是继续优化区域布局，建设优势蔬菜生产大基地。优先开发五大蔬菜优势区域，稳定优势区面积，注重产品提质增效。进一步打造“高原夏菜”品牌，压减非适宜区或次适宜区面积；着力打造“戈壁精品蔬菜”品牌，处理好祁连山生态保护与戈壁农业发展的关系，兼顾生态修复和环境保护发展理念。二是强化科技创新和技术推广，提高生产水平。以产业发展的瓶颈为突破口，加强科技攻关，强化攻关成果的转化；以农艺农技