公共管理学案例分析研究论文（共2篇）

公共管理学案例分析研究论文〔共2篇〕第1篇：公共管理学案例教学提升途径研究：案例编写角度的考量1.引言案例教学法最早可追溯到1870年哈fo大学法学院，由兰德尔院长首创。在公共管理学案例分析教学中，学生成为了课堂的主角，老师的作用仅仅仅是引导，将创造的舞台交给学生。老师通过课前学习、课堂讨论与分析，撰写分析报告等教学环节，最大限度地激发学生的积极性和创造性[1]。案例是案例教学的基本工具，有效的案例教学必需以优质案例为基础。但在公共管理案例教学理论经过中，找到与自己课程目的、教学内容、基本吻合，同时又有足够考虑和讨论空间的案例却不容易。现成的案例老是不能与老师的讲授内容完全匹配，使得案例教学的效果差强人意。因而，想得到与教学内容契合度高的案例，编写案例是个不错的选择。2.案例编写：真实案例的转化与应用2.1案例编写的主要性及优势案例作为案例教学的基础性工具，在案例教学经过中发挥着至关主要的作用。在教学理论中，多数老师选择使用已有的案例，但通常会面临两个窘境，一是现成案例与教学内容、课程重点以及行政生态匹配度不高；二是案例缺乏与讲授内容相匹配的足够的考虑与讨论空间。小劳伦斯·E·列恩〔2001〕指出，好的案例应当具有如下基本特征：〔1〕教学实用性；〔2〕能引起争辩；〔3〕对分析起主要作用；〔4〕概括性；〔5〕案例要简明扼要[2]。案例教学的困难之处不在于怎样组织和设计教学流程，而是怎样寻找到适宜的案例。因而，要想得到与自己教学设计和内容契合度较高的案例来作支撑，编写案例是个不错的选择。与传统的案例选择相比，案例编写具有独特的优势。首先，案例编写有利于老师高度匹配教学内容。老师在编写案例经过拥有高度的自立权，能够根据教学需要设计案例的着重点和衔接方式。就公共管理案例而言，同一件引发考虑与讨论的公共事件，能够从不同角度进行诠释和分析。着重点不同，所对应的理论知识就不同。例如，2012年北京经历的一场特大暴雨考验所引起的城市内涝灾祸，就能够从应急管理、城市管理、社会管理创新等多个角度引发学生的考虑和讨论。这样，有助于老师将讲授的理论知识更好地具体表现出在案例中，加强理论知识与案例的匹配度。其次，案例编写更突显案例教学的针对性，有利于更好地调动学生参与案例讨论的积极性。根据不同教学环节在学科体系中的地位，学生的水平、详细教学细节，老师能够根据案例在教学中使用的顺序及教学目的来研究案例难度[4]。通常来讲，分析维度、概念维度、陈述维度能够作为案例难度的三个维度加以描绘叙述。最后，案例编写更突显案例教学本土化。公共管理案例教学源于美国，因而，这些案例更多的反映的是美国国家的现实案例，由于中美体制、环境、文化等因素的不同，美国的经典案例在中国未必适用，常出现美国案例在中国案例教学中“水土不服〞的现象。因而，要更好的解决中国本土的公共管理问题，编写本土化案例是明智之举。2.2优质案例的标准与来源编写案例的前提是确立优质案例的标准。一个复杂的问题，一个深邃的观点、具体的现实情况是有效案例的三个要素〔约翰·巴赫，2001〕。针对公共管理案例，小劳伦斯·E·列恩〔2001〕指出，“星级质量〞的案例应知足下面标准[6]：2.2.1能够制作窘境，激发学生批判性考虑瓦塞曼〔1994〕指出，良好的案例要能够制作窘境。通常情况下，在案例教学理论中会出现“不成熟的结束〞的问题，即学生对老师预备深切进入讨论的问题迅速达成了一致。[8]因而，优质案例应该能够制作窘境，引起争议，具有复杂、冲突的元素，激发学习者考虑解决窘境的方法，而且这些问题并没有简单或单一的答案:或者解决方案。进而培养和提升学生批判性、分析性的推理性思维。“案例不该简单得让一名学习者不经过切实考虑或者对案例中的材料进行反复揣摩就能提出一种解决方案。〞2.2.2案例所处情境具有紧迫性优质的公共管理案例有突出的不得不解决的问题。真实中的公共管理环境是扑朔迷离的，优秀的公共管理案例就是模仿类似于真实公共管理场景中迫切需要解决的问题。让学生亲身体验到“实际行动中的行政管理人员和管理者群体面临的情景所进行的部分的、历史的、诊断性的分析〞2.2.3能够从案例中搜索相关信息或证据优质案例的考虑讨论题应当能够让学生从案例自己搜索到相关的信息和线索，能够给学生以启发和提示，使学生能够结合所学理论知识对案例进行分析，完成将案例信息的理解运用转化为公共管理理论知识的理论运作经过。因而，老师应训练学生梳理、识别、推导、归纳、挑选以及判定案例所提供的信息。2.2.4案例中有足够的用以支撑深切进入分析的信息案例信息量是优质案例的关键元素。因而，“案例应当能够使学习者利用现有信息作出高质量的分析和推理。〞[13]那么，判定案例信息量能否充分的标准就甚为主要。小劳伦斯·E·列恩〔2001〕以为案例信息应能够提供下面相关内容：1〕案例背景信息；2〕案例附加信息；3〕案例效劳的目的性；4〕案例信息的相关性明显；5〕信息的需要性突出；6〕案例信息的辨别性强。[14]一般来说，教学案例编写有两个来源途径：〔1〕根据媒体报道的公共管理领域发生的重大典型性事件，老师进行整理、编纂而得根据以往教学经历体验，学生一般都会对最近发生或正在发生的，备受关注的重大公共事件比较有兴趣，有讨论和交换观点的需求，有迫切复原事件自己，知晓事件经过和进展，参与事件分析和讨论的等待，而媒体同时进行的长时间跟踪报道以及深度报告，也为案例提供了足够的信息量，有利于案例编写和深切进入案例分析。由于公共管理领域的事件通常为群众所关注，所以案例的视频资料往往能够通过一些专题电视节目寻找到，比方〔今日说法〕、〔新闻调查〕等。〔2〕老师通过实地调研，获取第一手资料，经过加工整理所得老师通过实地调研去获取鲜活的第一手资料，不仅能够加强案例的时效性，而且可以以增长案例的现实性和真实性。现实中老师对调研获取一手资料编写案例经常感到力不从心，这源于采编成本高昂，教学辅助力量不足，一线老师教学科研压力大而无暇顾及等因素。因而，老师能够把教学与科研严密联络起来，依托教学和科研项目开展深切进入的案例调研。3.案例编写与案例教学：互动中实现超出编写一个较好的公共管理案例是专业老师必需把握的基本功，也是推广案例教学的途径之一。[15]案例编写是效劳于案例教学计划的，两者能够在互动中实现共赢与超出。3.1公共管理案例编写为案例教学贮备和积累适用的案例进行案例教学的基础首先要贮备和积累的大量适用的案例。当前在公共管理案例教学理论中存在的一个显著问题就是缺乏学生适用的案例。因而，优秀案例的编写和贮备能够从下面几个方面着手：第一，老师鼓励学生根据各专题确定案例题目，采集素材，编写案例。理论表示清楚，由学生自己负责甄选的案例不仅新颖，而且有利于更强的激发学生积极考虑问题的特质。[16]第二，在案例编写上，构成梯队式案例，即根据不同专题需要，编写不同篇幅的案例，即大案例和小案例。第三，组建老师团队，分享案例资料和编写案例。3.2案例教学为挑选、完善、反应案例提供保障案例教学是教学与案例的互动经过。编写好的案例的教学效果要在教学经过中得以具体表现出，承受案例教学的检验。无疑，案例教学为学生提供了最佳的理论时机。因而，老师首先在开始授课时就要挑选出最能反映各专题的典型案例进行分析。其次，老师能够分步骤的布置任务，学生能够根据不同步骤挑选角色，然后经过商量讨论，分别进入角色。这期间可把学生分为若干小组，就案例后面设置的问题进行讨论和分析，各小组之间能够争辩，最终老师作出点评。案例教学的一个鲜明特点就是，案例课堂讨论的结束并不是案例教学的结束，课后学生的反应意见和老师自己的总构造成了案例教学主要的一环。[17]学生的反应意味着对案例的承受和认可水平。因而，老师应看重学生的反应意见，了解学生对案例的感觉和认识，能够通过发放问题进行调查，就学生在案例搜集、编写、讨论和分析经过中的收获、案例教学经过中需要改良的方面、尚未解决的问题等进行讨论。通过这些方法，老师把握编写的案例与案例教学之间互动效果。对于在教学理论经过中获得良好效果的案例应给予充足保留，并根据教学理论中的反应发现问题，及时修改和完善。对于未获得良好效果的案例能够淘汰，并进行总结和分析，避免在以后的案例编写经过中再犯一样毛病，提升案例编写的质量和效率，同时也为案例教学提供保障。第2篇：高校公共管理学科案例教学问题研究2014年6月，印发〔关于加快发展示代职业教育的决定〕指出当下我们国家的教育不能完全知足经济社会发展的要求。实现教学环节与教学方法的改革创新是高校教育发展的出路，这种改革创新的浪潮再次将案例教学的探寻求索推向了高潮。卢智增〔2009〕以为案例教学是一种新兴的理论与理论相结合的互动式教学形式，以典型案例为研究对象，以问题为研究基础的引导学生自立学习和研讨的方式，不仅仅是教学理念的一种创新，还是一种操作性很强的教学方法，这对于以演绎为主的传统教育是一种有力的补充。对于高校公共管理学科而言，加强教学方法改革，促进案例教学的发展，无论是对于学科自己的普及和发展，还是对于学生理论联络实际的能力培养而言，都具有主要的理论与理论意义。一、公共管理学科案例教学的主要性案例教学〔CaseMethod〕最早应用于医学教学，随后法学案例、工商管理案例的相继出现。孙伟、陈涛〔2015〕分析了哈fo大学商学院的案例教学，以为与传统讲授式教学不同，案例教学是通过设计一系列特殊的教学运行机制，让学生参与到整个教学经过中，真实的体验案例所描绘叙述的场景，并以当事人的角色去认知、分析和解决问题，愈加强调学生的自动性和参与性。史传林〔2009〕以为案例教学具有促使老师关注相关领域理论活动、激发学生学习兴趣、培养学生学习能力等功能，应用于公共管理学科，则能够培养学生的公共管理理论能力。公共管理是一门新兴的具有很强专业性和理论性的学科，着重培养学生关于公共生活领域问题的分析研究能力和理论操作能力。由于遭到传统教学观念、教学方法及教学环境、条件的影响，在我们国家高校公共管理学科的学生培养经过中，“填鸭式〞、“满堂灌〞的教学形式仍然处于主导地位。刘召〔2011〕以为案例教学是以学生为中心、理论理论相结合的教学形式，在公共管理学科的教学经过中引入案例教学能够培养学生的主体参与意识，提升学生独立考虑和解决问题的能力。王春城、刘玉芝〔2012〕指出公共管理是关乎公共部门、公共本能机能、公共秩序以及公共利益的公共生活领域内的特殊活动，对于缺乏经历体验的在校学生来讲，要想在结实把握基本理论知识的基础上具备愈加扎实的理论操作能力。二、公共管理学科案例教学存在的问题1.学生维度：自立性差，参与水平较低在公共管理学科的案例学习活动中，学生的参与意识不强，学习效果不明显。卢智增〔2009〕总结了在公共管理学科的教学活动中，大多数学生对于课程的基本知识和基本原理把握不结实，学生自立参与意识不够，提出质疑的能力和独立考虑的习惯尚未构成。奥尔鲁木〔2015〕比照国内外案例教学的方法后，发现美国的案例教学经常会为学生创造轻松活泼踊跃的课堂气氛，鼓励学生积极参与案例教学获取课程成就，以此来最大限度的调动学生学习的积极性和创造性。相比之下，国内课堂气氛则显得特别沉闷严肃，部分学生遭到家庭背景、性格特征等因素的影响，即便有想法也羞于表达，这些都导致学生在公共管理学科案例教学中的学习效果不明显。2.老师维度：角色错位，教学效果欠安黎玉升〔2012〕以为许多教师对于案例教学的认识还不到位，导致案例教学中角色定位不清，通常只在理论授课之后才引用案例证明观点，或是在开展案例教学的经过中就太多地引导学生按自己的思维去考虑和解决问题，呈现“重灌输、轻启发〞、以讲授和讨论代替了真正的案例训等舍本逐末的现象。陈朝旭〔2014〕以为大部分高校公共管理学科的老师习惯了以老师为中心的教学形式，加之案例教学对教学技巧、课堂管控能力、应变及协调的能力要求较高，从心理上对案例教学存在排挤现象。马杰〔2009〕以为当下我们国家高校公共管理学科的老师多半直接来源于高校毕业生，缺乏相关的理论经历体验，导致这部分老师在教学经过中往往重视理论的教授，无法胜任案例教学的任务。3.案例维度：三多三少，案例资源匮乏案例是开展案例教学的前提。卢智增〔2009〕以为案例资源直接关乎案例教学的实际教学效果，我们国家公共管理案例教学资源就面临着“三多三少〞的问题。“三多三少〞指的是公共管理案例教学中，西方的案例多，二手的案例多，一手的案例少，本土的案例少，旧的案例多，新的案例少。陈菲菲〔2013〕分析了我们国家公共管理案例的重要来源，即：国外引进、高校编写、直接选取报纸、网页和传记文等。但由于文化和国情的差别，国外引进的案例存在水土不服的现象；高校编写则遭到人财物等众多因素的限制，导致案例的典型性、完好性及系统性遭到质疑；直接选用报纸、网页和传记文等由于缺乏系统地加工、处理，达不到一定的深度和专业针对性，以至会偏离公共管理的专业学科角度。郭恒〔2015〕从案例选取的角度进行分析，以为当下高校公共管理案例存在缺乏时效性、缺乏代表性、以至过于高大全，脱离实际等问题。4.流程控制：反应缺位，环境设备较差科学严谨的流程控制才是有效开展案例教学的基本保障，整个案例教学经过是一个非常复杂的流程控制工程。从案例编制阶段到课堂施行阶段，再到评估反应阶段就构成了一个完好的案例教学流程。李勇〔2008〕以为案例预备、课堂使用及效果反应是三个息息相关的环节，任何环节的缺位或者不到位都会影响到整个教学效果，在当下的教学经过中，往往因老师缺乏对反应环节主要性的认识，导致反应环节的缺失。赖秀清〔2013〕针对案例教学的教学环境和设备设备作了详细分析，以为班级规模过大、座位编排不适宜、教学课时不足、硬件设备不齐全也是当下案例教学经过中存在的重要问题。三、公共管理学科案例教学发展的建议1.学生应树立自立参与的意识，提升参与能力与技巧学生是案例教学的主体和核心，学生应该不断培养自立学习、独立考虑、与人协作的意识和能力，不断提升作为一个公共管理学生应该具备的公共管理学科的专业素养。奥尔鲁木〔2015〕主张建立一个以案例教学为主要参照指标的关于期末考试成就、日常考核标准在内的教学机制，以此提升学生在案例教学中的活动参与度。肖静〔2010〕基于“X、Y理论〞对公共管理案例教学进行研究，以为建立良好的发言机制，在讨论和辩论的经过中既能够使学生感到压力，还能够提供自立表达意见的时机，将内部动机和外部动机有机结合，以此降低学生“搭便车〞的幸运心理、以及自我边沿化和缄默化的可能。陈朝旭〔2014〕以为应该为学生制作充足的参与时机，乃至于鼓励学生直接参与案例的制造，能够更充足、深切进入的了解案例教学及案例背景，为课堂研究提供良好的参与基础。2.老师应适应课堂角色的改变，提升案例教学的水平老师是案例教学的详细施行者，师资力量的强弱直接决定着公共管理学科案例教学的成效。陈菲菲〔2013〕提出要改良高校公共管理案例教学，老师就必需改变传统教学形式中的角色定位，理顺教学经过中主客体关系，由演讲者、解惑者和裁判者的身份向参与者、组织者和协调者的身份改变。赖秀清〔2013〕以为要提升案例教学效果，从老师的角度出发应该改变老师角色和提升本身素质两大方面进行考虑，改变老师角色重要指从主角向配角、从师道庄严向良师兼益友和从教学资料的履行者向课程内容资源的开发者的改变。罗若愚、涂丁文〔2013〕提出要不断加大师资培训的力度，不仅要“送出去〞，让有潜质、有意愿的老师送出去承受更好的培训和提升，还要“请进来〞，邀请校外名师传经授课，不断提升公共管理学科案例教学的水平。3.加强案例本土化建设，完善公共管理案例库徐祖迎〔2015〕提出一个好的案例应该知足下面几个标准：必需是真实的；答案:不惟一化、绝对化；能引起争辩，激发学生的批判思维；要解决的问题及决策主角是明确的；能够禁得起深切进入分析，同时