20xx生态市建设调研报告范文

20xx生态市建设调研报告范文20xx生态市建立调研报告范文篇1

本文所述生态市指自然生态、经济生态、社会生态三方面。自然生态包括城市绿化、环境质量、环境治理等;经济生态包括经济水平、经济效益、经济构造等;社会生态包括人口密度、人口素养、资源配置、社会保障、信息化水同等等。在世界开展竞争日趋猛烈的今日，掠夺性生产也日益紧要。为追求开展速度，人们无度开发，致使生态失衡。在生态受到紧要破坏的状况下，经济的开展也受到了制约，于是人们呼喊生态经济。生态经济是一种人与自然和协相处能够持续稳定开展的经济;它具有平安无公害，节能低耗，高经济效益的特点。生态经济的实质是可持续开展经济。

今春，我省提出建立生态省的开展战略。这事实上是生态经济开展战略。

一、生态市建立势在必行

1、生态现状堪忧

我们生态现状如何?究竟离生态市还有多远?广州市定了一个量化标准。现与蕉城区(20xx年)相关数字，进展参照(前为蕉城区数字)：

人均公共绿地5.5平方，广州市标准为16平方;

城市污水处理率0.38，广州市标准为101;

噪声达标区34.3，广州市标准为101;

环保投资占国民生产总值(GDP)0.56，广州市标准为3;

人口密度267人/平方公里，广州市标准为3500人;

人均国民生产总值9247元，广州市标准为22万元;

第三产业比重为48，广州市标准为60;

城市人均住房10.46平方，广州市标准为22平方;

仅上面几组数字就足以说明我们生态现状中存在的差距。不仅如此，掠夺生产普遍存在，经济开展很不平衡。森林过度砍伐，植被紧要破坏，水土流失紧要;城镇生活污水、工业污水全都没有处理，垃圾四处堆放;空气污染、农药污染相当紧要。更紧要的是生态意识淡薄。没有多少人了解生态的真正涵义，以及生态建立的深远意义。生态建立没有引起足够的重视，广阔农村几乎没有生态建立规划。

其实，生态市建立我们具有很多有利因素：

一是充裕的自然资源。土地资源足够，旅游资源丰富，

二是便捷的交通。路网建立令人瞩目，港口码头星罗棋布，铁路、机场建立即将开工。

三是环境治理，逐步深化。新绿亮洁工程全面绽开，污水治理有新突破。宁德污水处理厂成立，从根本上解决了蕉城的污水污染问题，也给闽东树立一个典范。平安美丽舒适的人居环境正逐步形成。

四是防洪抗灾工程连年兴建，保证人民与生产的平安。

五是生态政治生态文化环境正逐步形成。首先是廉洁高效构造优化的行政区政府雏形根本搭成;其次是新区文化、企业文化正形成自己独特的风格。

六是改革开放正逐步深化，经济开展较为稳定。

这些都为生态市建立奠定了很好的根底。生态市建立势在必行，但也的确可行。

二、生态市建立思路

宁德市是一个新兴城市，新兴城可以画出最新的图画。生态市建立的总目标是：建立一个环境无污染，低能耗(能源高利用率)，经济稳定开展、社会协调开展的生态城市。

生态市建立的主要任务：

一是构建协调开展的生态经济体系。主要指开展生态型产业。包括生态工业、生态农业、生态旅游业以及绿色消费等。

二是构建良性循环的生态环境体系。(1)城镇要建立美丽舒适的人居环境;(2)农村实行环境综合治理，开展无公害农产品，推广清洁能源。

三是构建有力的社会平安保障体系。(1)食品平安方面，建立绿色食品检测系统。(2)生产平安方面，建立防灾减灾体系。(3)资源保障方面，建立持续利用的资源保障体系。处理好开发与资源爱护的关系，建立资源有偿运用制度，推动资源的深加工和综合利用。(4)社会保障方面，社会保险率达101。

四是构建高效的科学决策、科技支持体系。(1)建立高效廉洁的政府;(2)建立完善的政策支持系统。

如何建立生态市，笔者谈几点粗浅的看法。

1、创立生态中心城

生态中心城即生态示范城，东侨新区就是新城雏形，已经有很好的规划。建立生态中心城具有特别意义。它不仅为开展生态经济奠定根底并树立典范;也为推动闽东中心城建立，成为生态市建立的龙头独树一帜;更为经营城市，与国际城市开展接轨，开展城市经济建立了楷模。

(1)生态市中心城将来设想。旧城--生态城--生态海城，三位一体便是中心城开展的将来。在起初的设想中，生态城以二十年以上时间建成，临海生态城以五十年以上的时间建成;如今人们嫌这速度太慢，要在二十年内建成五十万人口的都市。生态中心城建立的主要内容，建立五个生态系统：生态人居系统，市政生态系统，工业生态系统，旅游生态系统，政治文化生态系统。

三都澳总面积为714平方公里，运用面积430平方公里。海岸线317公里。内侧有滨海平原180平方公里，可供围海造地的平浅滩达92平方公里。章湾临海工业区43平方公里。

城澳港区可建立30--50万吨级码头3个，20万吨级5个，10万吨级7个，1--5万吨级6个。全部建成后年吞吐量可达4亿吨。港口不於，浪涌小。孙中山先生曾将三都澳列为东方大港建立打算。

这为将来的三都澳生态城奠定了一个很好的空间;假如您觉得三都澳生态城遥远，东湖生态城已呼之欲出了。

(2)突出旅游特色，打造东湖品牌。东湖生态城特性定位为：旅游生态城。城市特性指城市特性功能。城市功能包括共同功能和特别功能。共同功能指行政、经济、社会功能;特别功能(即特性功能)是主导功能，是独有的，它确定了城市的特色。

东湖山水特色突显。因此，生态城也要立足于自身优势。围绕特性功能，设计城市;围绕特性功能，经营城市。从这点启程，新城区的功能、布局、形态都得围绕生态旅游而定。

从这点启程，宝塔不必须是八角形的;从这点启程，小区不必须是同一个模式。有人认为，东湖须要浓妆，也要淡抹。浓妆指建立各种特性小区：别墅小区、智能小区、太阳能小区、水上小区、果园小区、封闭式小区、开放式小区或许称苑更好听。淡抹却是建立各种自然爱护区。特性不仅仅在于建筑，当然首推旅游建筑，其次是旅游文化，再而是旅游特性。总之，要有品牌意识。

金湖靠广告打出品牌。到过金湖的人说，金湖只是一座水库。广告，也是塑造品牌的手法之一。

2、建立生态示范

生态中心城是一个典范，生态市建立必需有一批各个方位的典范。要进展生态产业基地的建立，包括创立生态农业基地、生态工业园区、生态旅游业;还要建立生态政治文化等等。

(1)创立生态小城镇。生态城建立为生态小城镇建立供应了一种思路。适合广阔农村的当然还是生态小城镇。首要是规划。

(2)创立生态农业基地。澳泰农业为生态农业树立了楷模。要有高优农业基地，要有绿色农业基地，还要有自然爱护区。

(3)创立生态工业园区。各县都应有无污染、高效益、稳定开展的工业基地。建立生态高新工业园区，开展新经济。东侨高新技术工业园区就是一例。东侨新工业园区主要建立电子信息园、软件园，是新经济的龙头，以此带动学问经济的开展，以扩大经济总量。

(3)创立生态旅游区。开展生态旅游，是将来的主导产业。人们将此称为朝阳产业，不无道理。东湖生态旅游、观光旅游又是一个典范。3800亩东湖，是建立旅游城得天独厚的优势。湖中可荡画舫，可垂钓休闲;湖滨可创立美丽的景观(建立九大景区);四周四山环绕，金蛇山是白鹭鸟的自然栖息地。这将促进商贸的旺盛。

我市旅游资源丰富，太姥山、杨家溪、鲤鱼溪都可以成为生态旅游基地。

3、用生态法建立生态市

什么叫生态城市?专家的定义是：生态城市是基于生态学原那么建立的自然和协、社会公允和经济高效的复合系统，更是具有自身特色的自然与人工协调、人与人和协的志向人居环境。

有的专家那么这样以为，一个城市不管贫困或是富有，只要能高效利用资源，在系统内部及外部建立和谐的生态关系，城市拥有充足的活力，这个城市就处于安康状态，即生态城市。详细表现为：自然环境无污染，很好的绿化，自然资源可循环利用;实现绿色经济稳定增长;社会倡议生态价值观、生态伦理，提倡节约能源和能源的可持续利用;城市管理能发挥高效益的管理功能。

我们可以据此归纳出诞生态城特性：(1)生态城是一种动态开展的城市，科学高效地利用各种资源，具有可持续开展的特点。(2)生态城人与人、人与环境和谐相处。(3)生态城建立具有经济的特点(因为和谐与能源高利用率)。

(1)生态法之一就地取材

以生态之法建立生态城，生态之法指资源的优化配置和高利用率，即经济之法。用非生态之法创立生态城，这是目前建立生态城中常见的一种现象。据说，有的城市整出一平米绿地就得花费上万元，如此昂贵的代价，不知是可以说明人们为建立生态城所作出的努力，还是只能说明非低耗并非生态之法。有的城市名曰生态城，但是，为了塑造这个生态城，却不惜花重金从意大利等国家进口花卉摆放到大街上。

东侨开发区兰溪大桥下，有一片小径竹林这是城区不行多得的竹林。现有数十亩竹林，数十万棵竹子，利用它可以建立小径竹林爱护区，作为人们休闲的好去处。是城区中一道亮丽的风景。笔者以为，利用此景建城，是生态之法;假如破坏此景，重新绿化，造价是不同的。

我市各地都有可利用的自然资源来建城。这样就将资源的高利用率贯穿建城的全过程。

(2)生态法之二依靠民众建城

政府的高负债建城不是生态行为。建立就投入主体而言，我国历史上有三种模式：一是紫禁城建立模式，纯粹由皇家(可理解为中心财政)负责;二是苏州园林模式，由富有阶层担当;三是永定土楼模式，由平民百姓联合完成(类似眼下的联建，但不同)。

这第三种模式，是当今建城要借鉴的。联建可以充分利用资源，包括土地资源，资金资源，人力资源。这里不是指单纯的联建，而是指利用社会力气来建城。将在下文经营主体中详述。

4、创立生态政治文化

生态城建立要营造生态政治和生态文化。首先，建立高效廉洁的政府。指机构简洁，人员优化;工作高效率，效劳高质量。其次，建立生态政治。生态政治主要指政治文明，包括民主法制建立等。十六大提出丰富民主形式，为生态政治建立缔造了一个良好的大环境。

再而，营造新文化、企业文化。文化在经济开展之中，具有举足轻重的作用。有人说，确定社会开展的不是政治，不是体制，而是文化，那植根于人们心中的文化传统。这话自然说重了。但为了强调文化在开展中的地位也是不无道理。为什么塔山顶上新建的塔照旧是那种形态，数千年之前中国传统的塔影?这不能不说与文化无关。

5、树立生态新理念，细心经营生态市

经营城市，指通过多种形式重新配置、优化重组和有效运作，提升城市资源的价值，盘活城市存量资本，最大限度地实现城市资本的增值和盈利。并再投资，再循环，进而实现城市资本的经济效益和社会效益的最大化。实现城市的自我增值、自我积累和自我开展这本身就是生态城建立过程。

这些事谁来做?这要解决的是经营主体问题。怎么做?这要解决的是经营手段问题。怎么能做好?这要解决的是经营机制问题。

(1)、经营主体社会化。谁来经营城市?长期以来，人们以为是政府。然而，经营城市的提出，本身是一种市场行为。对于市场行为，政府只负责宏观调控。

但在实践中，经营城市是市场行为还是政府行为，本有争议。有人认为，经营城市是市场行为，但必需摈弃完全的市场导向。政府负责规划、路网、重要市政设施;其他由社会相关单位与个人负责;将从政府行为转为社会行为。因为城市是人民的城市，必需发动全体市民来建城，发动全社会参加建城。使得投资主体多元化，这样政府的负担也就减轻了。永定土楼的建立就是一个最好的启示。永定土楼是以平民的力气建筑起来的世界文化遗产，这是生态城建立必需借鉴的。

(2)、创新经营模式，敏捷经营手段。将城市资源全部权、经营权、管理权能剥离的统统剥离;使公共物品成为准公共物品。而后，进展招标、投标，转让经营权和管理权。我市已从污水处理入手，起先实施两权分别，市场运作。

(3)完善经营机制，幸免长官意志。由政府经营的，政府组织经营，建立起标准的管理制度;由企业(物业公司)经营的，完善管理机制;由个体经营的，创立管理新机制。总之，形成标准生态市政管理体制。

苏州园林重走私有化道路，政府将古建筑管理推向市场，这不是为创新管理又指明白一个方向?20xx生态市建立调研报告范文篇2

依据市人大会工作支配，7月下旬以来，我们社会事业工委在**副主任的带着下，对**生态市建立规划编制工作进展了调研，先后召开了两次共有二十一家单位参与的座谈会，广泛听取了市各相关部门和局部乡镇对生态市建立规划的看法和建议，还学习了其他县市的先进经历和胜利做法。8月17日，市人大会又组织全体委员视察了我市生态建立和爱护工作。现将我们调研状况汇报如下：

一、根本状况

近年来，市政府非常重视生态市建立，做了大量规划编制的根底性工作，最终形成的生态市建立规划理念较新、体系科学、主题突出、措施实在，充分表达了地域特色，对我市的生态市建立工作具有较强的指导作用。

1、规划编制有必须根底。**是宁、扬之间的重要节点城市，经济上既受南京都市圈的有力带动，又受上海经济圈的强劲辐射，目前已逐步成为全省沿江开发的前沿阵地。近年来，我市经济增长动力不断增加，经济综合实力、城市竞争力、县域经济根本竞争力均进入全国百强县(市)行列，实施了一批有利于环境爱护的工程，全市已有18家企业通过清洁生产审核验收，6家企业通过ISO14000环境管理体系标准认证，为生态市创立积累了必须的物质根底。20xx年我市被命名为全国生态示范区以来，踊跃开展创模、创卫等活动，进一步完善了城市根底设施，提高了全社会的环保意识，为生态市创立奠定了良好的社会根底。同时，随着物质水平的提高，群众对人居环境也提出了更高要求。在这样的前提和背景下，市政府及相关职能部门踊跃作为，采纳院地合作的形式，聘请南京大学环境科学探究所和扬州大学的专家学者参加规划编制，既汲取借鉴了国内外生态建立的新理念，又坚持因地制宜原那么，发挥资源、环境和区位优势，为生态市创立供应了有力保障。

2、规划指导思想明确。规划立足于把**建立成为中等规模的、生态型、现代化的滨江工业城市的开展定位，遵照全面、协调、可持续的科学开展观和建立节约型社会的要求，突出全面建立小康社会的生态市建立指导思想，主旨显明，既表达了科学开展观和建立和谐社会的要求，又符合**构筑五大经济板块、培育四大产业集群、建立三大园区的开展战略。同时，规划既紧扣人与自然和谐这一主题，又围绕这一主题，从生态功能区划、自然资源与生态环境体系建立、生态人居体系建立、生态文化和实力保障体系建立等方面进展了深化思索，凸现了区域特色，呈现了**特点。

3、规划体系比拟合理。规划编制部门注意对生态市建立内涵的把握，在谨慎调查探究，广泛征求社会各界看法的根底上，实事求是地分析了我市生态建立的现状和趋势，有针对性地提出了我市将来生态建立开展的主要目标。规划建立的五大类重点工程工程涵盖了经济开展与产业生态建立、环境根底设施与环境污染治理、生态人居体系与生态环境建立、生态环境爱护实力建立和生态市建立规划管理等多个方面，覆盖了我市整个行政区划范围，具有较强的导向和支撑作用。规划既明确了生态市的目标和功能定位，又注意从我市实际启程，建立了较为全面的指标考核体系，是指导我市生态市建立的纲领性文件。我委建议本次会审议通过**生态市建立规划。

二、规划工作存在的缺乏

尽管市政府投入了大量的人力和物力，作了扎实有效的前期打算工作，生态市规划编制走在扬州各县市的前列，为生态市创立奠定了良好的根底。但从目前来看，随着沿江开发和园区建立的强势推动，经济开展对环境支撑的要求越来越高，生态市创立还面临诸多难题。突出表此时此刻以下方面：一是在生态市建立指标体系的36项考核指标中，目前还有20项未能达标，创立难度较大;二是全市实施循环经济、开展清洁生产审计的企业数目还不够多，ISO14000环境管理体系标准认证尚处于起步阶段，生态产业链有待形成;三是农村生态规划编制工作落后，环境美丽乡镇创立工作开展不平衡;四是农村生活污水处理设施建立滞后，地表径流污染紧要，目前缺乏有效管理机制;五是生态工业园建立规划编制工作尚未开展，生态市建立的公众参加机制有待建立，等等。参照新的要求和新的挑战，我们认为规划还要在以下几个方面作出改良：

1、规划的可操作性有待进一步增加。要努力将近期建立和长远规划有机结合，把生态市建立任务分