第一章建设技术建筑工程市场

第一章建设技术建筑工程市场第一节建设工程市场概述市场的形态超市集贸市场第一节建设工程市场概述市场的特征：平等性自主性开放性竞争性第一节建设工程市场概述各行各业的招投标打开展示第一节建设工程市场概述建设工程市场概念：承载与建筑业生产经营活动有关的一切交易活动的总称。第一节建设工程市场概述工程建设招投标视频打开视频第一节建设工程市场概述建设工程类型：一级建造师的10个专业类别

建筑工程公路工程铁路工程民航机场工程港口与航道工程水利水电工程市政公用工程通信与广电工程矿业工程机电工程第一节建设工程市场概述建筑产品的特点：造价高工期长现场作业技术复杂造价：2209.4亿元工期：5年设计时速：350km/h技术复杂:"高速轮轨"与"磁悬浮"的8年之争京沪高速铁路第一节建设工程市场概述工程建设程序可行性研究工程勘察工程设计工程施工工程竣工保修期项目建议书工程交易贯穿于整个建设过程第一节建设工程市场概述工程发包与承包发包人：有任务，支付工程款。实质：工程交易承包人：有专业能力，获取利润。买卖主要交易方式：招标投标第一节建设工程市场概述工程承发包模式工程项目总承包（交钥匙工程）阶段承发包专项承发包第一节建设工程市场概述承包人的类型勘察单位设计单位施工单位工程承发包必须是企业行为第一节建设工程市场概述法律依据

《中华人民共和国招标投标法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，现予公布，自2000年1月1日起施行。中华人民共和国主席江泽民1999年08月30日

第一节建设工程市场概述现行建设市场管理体系：发包人和承包人自律政府建设主管部门管理工程企业资质管理工程招标投标制度工程监理制度工程质量安全监督制度工程质量保修制度第二节建筑市场的主体和客体主体：各个企业发包人勘察单位设计单位施工单位材料设备供应商工程咨询单位工程监理单位工程管理单位招标代理单位第二节建筑市场的主体和客体建设单位发包人招标人业主甲方政府机关企事业单位个人第二节建筑市场的主体和客体建设单位的职责决策资金筹措办理建设项目的相关手续招标与合同管理竣工验收第二节建筑市场的主体和客体建设单位-建设项目法人责任制投资责任约束机制1996年3月开始实行由项目法人承担投资风险由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。第二节建筑市场的主体和客体建筑企业的基本条件营业执照资质证书承揽工程时：禁止企业超越本企业资质等级许可的业务范围以任何形式用其他企业的名义或资质禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。第二节建筑市场的主体和客体客体：标的物建筑物构筑物图纸、报告技术服务第二节建筑市场的主体和客体工程建设标准强制性标准推荐性标准必须执行鼓励自愿执行工程建设标准强制性标准：是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。工程建设标准强制性标准：是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。工程建设相关法律法规《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》第三节建设企业资质管理管理的主体（政府建设主管部门）：第三节建设企业资质管理1998年3月实施的《中华人民共和国建筑法》规定：第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。第三节建设企业资质管理1998年3月实施的《中华人民共和国建筑法》规定：第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。勘察企业资质管理2007年9月实施的《建设工程勘察设计资质管理规定》规定：企业类别资质分类等级承担业务勘察企业综合资质甲级全国范围内的各专业、各等级的工程勘察任务专业资质（分专业设立）甲级本专业，工程勘察业务范围和地区不受限制乙级可承担本专业工程勘察中、小型工程项目，承担工程勘察业务的地区不受限制丙级可承担本专业工程勘察小型工程项目，承担工程勘察业务限定在省、自治区、直辖市所辖地区不受限制劳务资质不分级承担岩石工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务工作，承担工程勘察劳务工作的地区不受限制设计企业资质管理2007年9月实施的《建设工程勘察设计资质管理规定》规定：企业类别资质分类等级承担业务设计企业综合资质甲级各行业，承担工程设计范围和规模不受限制行业资质（分行业设立）甲级本行业，承担工程设计范围和规模不受限制乙级本行业，中、小型建设项目的工程设计任务丙级本行业，小型建设项目的工程设计任务设计企业资质管理2007年9月实施的《建设工程勘察设计资质管理规定》规定：企业类别资质分类等级承担业务设计企业专业资质（分专业设立）甲级本专业，承担工程设计范围和规模不受限制乙级本专业，中、小型建设项目的工程设计任务丙级本专业，小型建设项目的工程设计任务专项资质甲级（建筑装饰工程为例）设计范围和规模不受限制乙级（建筑装饰工程为例）1000万元以下丙级（建筑装饰工程为例）500万元以下（仅限住宅装饰装修）施工企业资质管理2007年9月实施的《建筑业企业资质管理规定》规定：施工总承包：分特级、一级、二级、三级专业承包：分一级、二级、三级劳务分包：分一级、二级施工企业资质管理2007年9月实施的《建筑业企业资质管理规定》规定：取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。施工企业资质管理房屋建筑工程公路工程铁路工程港口与航道工程水利水电工程电力工程矿山工程冶炼工程化工石油工程市政公用工程通信工程机电安装工程施工总承包分为12个资质类别：施工企业资质管理地基与基础工程土石方工程建筑装修装饰工程预拌商品混凝土混凝土预制构件钢结构工程预应力工程爆破与拆除工程桥梁工程隧道工程公路路面工程公路路基工程公路交通工程机电安装工程城市轨道交通工程城市及道路照明工程专业承包分为60个资质类别：施工企业资质管理木工作业砌筑作业抹灰作业石制作油漆作业钢筋作业混凝土作业脚手架搭设作业模板作业焊接作业水暖电安装作业钣金工程架线工程劳务分包分为13个资质类别：1998年3月实施的《中华人民共和国建筑法》规定：第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。第三节专业技术人员资格管理资格条件：大专以上的专业学历；相关专业的实践经验；第三节专业技术人员资格管理资格：参加全国统一考试，成绩合格。执业：注册到相应建筑企业继续教育：参加各省的培训，考核合格延续注册执业流程：第三节专业技术人员资格管理咨询工程师岩土工程师建筑师结构工程师监理工程师造价工程师安全工程师建造师招标师（2009）工程咨询公司勘察单位设计单位设计单位监理单位以上单位均可施工单位、监理单位施工单位招标代理单位注册建造师：简介建造师分为一级建造师和二级建造师。一级注册建造师资格证书全国通用，二级注册建造师在省内有效。一级注册建造师可以担任特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二级注册建造师可以担任二级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资格的人员担任；但取得建造师执业资格的人员能否担任大中型工程项目的项目经理，应由建筑业企业自主决定。第三节专业技术人员资格管理建造师考试：简介建造师分为一级建造师和二级建造师。一级建造师执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试。二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省命题并组织考试的制度。第三节专业技术人员资格管理建造师考试：报考条件

1、取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。

2、取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。第三节专业技术人员资格管理建造师考试：考试科目第三节专业技术人员资格管理考试科目考试日期考试时间建设工程经济9月11日9:00─11:00建设工程法规及相关知识9月11日14:00─17:00建设工程项目管理9月12日9:00─12:00专业工程管理与实务

(10个专业)9月12日14:00─18:00第一节建设工程市场概述建造师考试：10个专业类别

建筑工程公路工程铁路工程民航机场工程港口与航道工程水利水电工程市政公用工程通信与广电工程矿业工程机电工程建造师考试：成绩管理

考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，参加全部4个科目考试的人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目。第三节专业技术人员资格管理疑犯参与全国一级建造师考试泄题案获刑四年2009年06月19日21:10中国新闻网

全国一级建造师资格考试试题作为绝密级的国家秘密，在试卷启用前是严禁对外泄露的，但就有这样一伙人为了一己私利，串通试卷押运人员窃取了试题，并连同部分答案泄露给了多名参加考试的人员，造成了无法挽回的后果。今天浙江杭州萧山法院一审以非法获取国家秘密罪判处被告人沈永华有期徒刑四年。第三节专业技术人员资格管理疑犯参与全国一级建造师考试泄题案获刑四年2009年06月19日21:10中国新闻网

2007年被告人沈永华以去武汉培训后考试通过率高为由，组织了270余名考生在9月12日前往武汉培训考试，并要求在考试通过后，每名考生总共支付2.7万元至3.6万元不等的费用。次日，谢彬通过湖北省十堰市人事局考试院评审科试卷押运人员刘克奇(另案处理)，以拍照方法窃取了未启用的于同年9月15日、16日进行的全国一级建造师资格考试的试题。第三节专业技术人员资格管理“工程建起来，官员倒下去”第四节建设工程交易中心工程建设领域是权钱交易、商业贿赂的“重灾区”，不但发案率居高不下，大案、要案突出，而且犯罪手段趋向隐蔽，花样不断翻新。招投标仍是预防工程建设领域腐败的重点。结束过去长期存在的“工程给谁做，领导一句话”的历史。

8年17位厅长“落马”交通系统缘何成腐败重灾区?第四节建设工程交易中心

国家建设部监察局的报告显示，从1999年河南交通厅长落马开始，至今已有新疆、贵州、四川、广东、广西、湖南、安徽、江苏等十多个省市区的交通厅（局）长，因为在公路建设工程中受贿被判刑。

甚至出现了河南省三任交通厅长前“腐”后继的罕见现象。北京市交通局副局长:毕玉玺第四节建设工程交易中心

2003年6月6日退休并接受离职审计。

2005年3月16日，北京市第一中级人民法院庄严宣判：北京市首都公路发展有限责任公司原董事长兼党委书记毕玉玺犯受贿罪，判处死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。从“武大地震”谈工程建设领域整治的紧迫性发布时间：2009-10-13第四节建设工程交易中心

百年学府武汉大学近日发生大地震。该校常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐，因涉嫌在基建工程中巨额受贿被捕。陈绍方被称“武大有史以来最大蛀虫”。建设工程交易中心——建立第四节建设工程交易中心从无形到有形从无序开有序“一条龙”服务的建筑市场监督管理模式1995年起开始在全国各地陆续成立建设工程交易中心——性质第四节建设工程交易中心服务性机构，不是政府管理部门，也不是政府授权的监督机构;

一(地级)市一中心;设立需得到政府或政府授权主管部门的批准，旨在为建立公开、公正、平等竞争的招投标制度服务。建设工程交易中心——作用第四节建设工程交易中心建设项目报建、发布招标信息、合同授予、申领施工许可证、招投标活动都需在场内进行，并接受政府有关管理部门的监督。工程交易不能在场外进行。对国有投资的监督制约机制的建立，规范建设工程承发包行为。建设工程交易中心——基本功能第四节建设工程交易中心信息服务场所服务集中办公建设工程交易中心——运行原则第四节建设工程交易中心(一)信息公开原则(二)依法管理原则(三)公平竟争原则(四)属地进入原则(五)办事公正原则建设工程交易中心——跨省工程第四节建设工程交易中心建设工程交易中心——运作程序