EPC项目的施工管控要点

EPC项目的施工管控要点摘要：近年来我国经济的快速发展使得建设事业也得到了大幅度提升，因为建设行业中项目质量是十分重要的部分，因此，目前我国的建设行业中使用EPC总承包的企业在逐年不断增长。EPC总承包的应用使建设企业的建设项目质量得到了很大的提升，而在企业中准确有效地使用EPC总承包对于项目质量的管理也具有较高的益处，项目中EPC总承包的准确使用也能使项目最后的结果达到业主的期望，最终达成企业的经济收益要求。关键词：EPC概念；应用优势；管控要点EPC总承包基本概念EPC总承包模式指的是工程总承包遵循相关合同的要求对工程进行具体设计、采购、施工等全过程或某一阶段的承包。通常状况下，工程总承包企业在既定合同的范围内，对所承包工程的质量、安全、费用与施工进度全权负责。EPC总承包是指在工程设计、材料采购及工程施工的整体综合，这种总承包的模式可以说是未来工程承包项目中不可或缺的组成部分，是促进我国工程承包领域未来发展的强大力量。EPC模式在工程管理中的优势分析相比较传统的工程管理模式而言，EPC工程总承包模式在工程管理中的优势主要体现在以下几个方面：第一，能够有效使工程建设过程中设计、采购、施工不同环节的利益分配更加均衡，能够显著提高设计单位、采购单位、施工单位的沟通协作水平，对推进项目建设、提高项目质量及节约建设成本发挥重要作用，使得项目能够获得更多的投资效益。第二，在EPC模式下的工程建设中，非常重视设计环节的工作，因此能够有效发挥设计方的专业技术能力，使得工程项目建设整体方案能够得到合理优化。第三，使工程建设过程中的质量主体得到明确，以便在建设工程中出现的任何质量问题都能够展开追责及进行索赔。第四，使项目管理变得更加专业，能够精简施工机构，管理层次更加明确，管理比例更加均衡，能够显著提高工作效率，是一种系统化的管理模式。第五，在EPC模式下，建设项目投资总额相对明确，有利于控制项目的投资总额，使项目资金得到充分利用。EPC总承包工程中重点管控内容传统施工总承包模式中施工过程管控内容重点是对施工质量、安全、进度、成本、文明施工等各项指标进行均衡控制。而在EPC工程总承包模式下，需要对管理思路进行调整更新，从整体出发，全面协调管理，在强调施工过程管控的同时，重点应注意以下几方面的管控。3.1明确参建各方定位及相互关系EPC工程总承包模式下，设计单位可以作为工程总承包人，设计单位的职能转换将发生质的变化，除了原有设计专业的相关工作以外，还需从施工管理、采购管理、手续办理、总包协调、对外关系处理等多方面进行更加全面深入的管理，对设计单位的管理人员提出了更高的要求。在工程总承包牵头人为总承包单位，设计作为总承包单位分包的情况下，设计单位与业主单位并无直接合同关系，设计单位角色发生一定变化，应完全服从总包单位管理，做到从总承包的角度进行设计管理。政府各部门相关手续及居民关系的处理更加着重依靠总包单位进行协调处理，业主在关系协调处理方面的职能明显淡化。总包单位与业主单位、监理单位等其他单位的关系并无太大变化。调整传统总承包管理模式及管理制度。由于目前总承包模式仍然以施工总承包为主，总承包商往往缺乏EPC总承包管理方面的经验，由总包单位牵头的EPC总承包通常重视施工过程的控制，忽视设计及采购的管理。而以设计单位作为EPC总承包牵头人的通常施工管理又成为弱项，总承包单位要根据EPC模式的要求，重新建立健全系统、完善科学的总承包组织管理体系，改变原有管理思维，对管理人员的管理能力及素质通过系统性培训进行提升，相应的各种管理规章制度、管理流程也需要根据EPC工程总成包模式的特点进行调整。3.2重视EPC总承包项目对设计的要求在EPC总承包项目中，设计的主导作用是业主和总承包商共同认可的，设计阶段完成的设计图纸和文件是订货采购、施工和工程验收的依据。EPC工程总承包项目设计过程包含着许多价值增长点。因此，EPC总承包项目对设计提出了更高的要求。首先，对业主使用要求的理解要更加充分、准确，确保报价阶段技术方案无失误。其次，掌握不同方案造价和工期的差异，能够在短时间内做出恰当的选择。再次，能够适应项目对设计提出的"额外〃要求，如分阶段出图、提前提供长周期设备采购技术条件等。最后，能够适应总包项目对设计提出的普遍要求，如设计周期更短，允许发生的差错率更低，图面和文字表达更准确，时间观念更强，响应更迅速等。3.3加强EPC总承包项目对采购的管理采购工作无论在施工总承包项目还是在EPC总承包项目中，流程及作用基本相同，所不同的是EPC总承包项目中采购的比重及自主权更大，采购管理作用更为突出。EPC项目总承包商的设备采购费用占整个项目成本的60%-70%，因此，采购过程是降低项目成本的最重要的过程。EPC模式下，采购在整个项目管理中起着承上启下的核心作用。加强对采购的管理，是工程能否最终取得成功的一个关键环节。3.4全面预算管理EPC工程总承包模式往往采用固定平米单价或固定总价的方式进行发包，因合同含设计工作，所以合同招标是仅有业主技术性、经济性要求，附有设计任务书，因此并没有相应的工程量清单或预算书。为加强对实际成本的指导与控制，工程合同签订后，需及时进行相应概算、预算书的编制，分层级地进行收支的总体策划，实施过程中要严格落实全面预算管理，从设计、施工、采购等各方面通过技术或经济手段以及各种严格的管理措施，以便过程中进行成本的实际有效控制。3.5积极完善价格数据库以便更好地投标报价和控制成本目前绝大部分总承包企业的价格数据库不完善，有的甚至还是空缺。价格数据库尤其是设备价格数据库的缺乏或不健全，将对总承包商产生极大的经营风险，在从传统施工总承包模式向工程总承包模式转变过程中，价格数据库的作用将更加明显，需要总包单位长期进行必要的价格数据积累，以便在实际合同履约过程中提高采购效率，降低工程造价。3.6索赔管理目前，在房屋建筑领域，传统的施工总承包模式仍占主导地位，EPC工程总承包模式并未广泛普及，部分正在尝试EPC工程总承包模式的项目，由于国家在该领域的法律法规不健全、业主或施工单位不能够正确按照EPC工程总承包模式进行等原因，也很少存在真正意义上的EPC工程总承包项目。EPC总承包模式设计中的不确定性，往往成为总包单位成本控制及费用索赔的关键。当前阶段，由于业主一时难以完全适应EPC总承包模式，其管理人员由于种种原因，难免要牵扯其中，给工程设计、施工过程增加一定的变数，总包单位可以对此加以充分利用，在为业主做好服务的同时，有理、有利、有节地做好工程变更索赔工作。结语综上所述，EPC项目管理模式很大程度上减轻了建设单位在项目管理中的投入，解决了建设单位技术力量不足等关键问题。根据国家规范要求，建设单位要避免陷入“以包代管〃的局面，要根据工程和EPC项目管理的特点，厘清管理界面、抓住关键重点、有的放矢进行管理，这样才能既体现EPC管理优势，又确保项目总体可控。参考文献：郑晓龙.EPC总承包管理模式下的质量管理要点[J].居舍，2018（