回归大一统承上启下的隋唐时代

回归大一统：承上启下的隋唐时代一、新统一之重建二、隋唐政治大势三、承上启下的隋唐制度一、新统一之重建国土开发分裂时代的历史遗产民族融合文化整合新统一之重建中国古代历史上有这样一种现象：中央集权国家，辉煌的文治武功，灿然可观的典章制度，规模巨大的建设工程，尽管多出现于统一时期，但是地区的经济、文化的发展，包括小工程的兴建，却往往在分裂时期更为显著。一般说来，统一王朝的政治、文化以至经济中心多在首都及少数重镇，只有这些地方才有优先发展的机会；远离交通干线的地区，例如南方腹地广大地区，发展速度则要缓慢一些。各地区发展的不平衡现象，往往在交替出现的分裂时期逐渐得到一些弥补。分裂时期的小国，为了自立自存，不得不勉力开发一些道路河渠等工程，以促进地区经济的发展。而分裂时期地区经济的发展，又给以后出现的统一局面提供更高的经济、文化基础。这是中国古代历史的一个周期性的发展过程。

——田余庆：《古运河开发中所见的一个问题》

载《秦汉魏晋史探微》新统一之重建唐阎立本历代帝王图独孤信杨忠宇文泰隋文帝周宣帝周武帝周明帝周静帝独孤皇后杨皇后独孤皇后周隋帝室关系图隋文帝杨坚关陇集团新统一之重建周武帝时杨坚袭父爵为隋国公。576年从周武帝伐齐，授定州总管。578年周宣帝即位，以皇后父拜上柱国、大司马。580年五月，周宣帝卒，静帝即位。近臣郑译等矫诏引坚辅政。七月，平定相州总管尉迟迥等反抗，削弱地方割据势力。十二月，进爵隋王。581年正月加九锡，二月篡位，国号隋，年号开皇，此年杨坚40岁，是为隋文帝。古来得天下之易，未有如隋文帝者，以妇翁之亲，值周宣帝早殂，结郑译等矫诏入辅政，遂安坐而攘帝位。

———《廿二史札记》卷一五《隋文帝杀宇文氏子孙》新统一之重建“造大舰，名曰五牙，上起楼五层，高百余尺，左右前后置六拍竿，并高五十尺，容战士八百人，旗帜加于上。次曰黄龙，置兵百人”。

开皇九年(589)平陈，完成统一大业新统一之重建新统一之重建州郡县西晋19173梁·大同104586东、西魏116413总计220999北周2115081124魏晋南北朝州、郡、县的数量膨胀一郡分为四、五，一县割成两、三。

——《宋书》卷一一《志序》牧守令长，虚增其数。……百室之邑，便立州名，三户之民，空张郡目。

——《北齐书》卷四《文宣帝纪》新统一之重建南北朝后期，州郡县的数目庞大。隋初平均每州管辖不到三个郡，每郡管辖只要两个县。当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多；吏卒人倍，租调岁减。……所谓民少官多，十羊九牧。今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才，敢陈管见，伏听裁处。〔隋文〕帝览而嘉之，于是遂罢天下诸郡。

——《隋书》卷四六《杨尚希传》隋文帝州300县隋炀帝郡190县1255新统一之重建地方佐官中央任命“别置品官，皆吏部除授，每岁考殿最。刺史、县令，三年一迁，佐官四年一迁”。

——《隋书》卷二八《百官志下》隋文帝“当时之制，〔吏部〕尚书举其大者，侍郎铨其小者，则六品以下官吏，咸吏部所掌。自是，海内一命以上之官，州郡无复辟署矣”。

——《通典》卷一四《选举二》“大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功”。

——《隋书》卷七五《儒林·刘炫传》隋代文官俑新统一之重建隋炀帝即位后的两大工程:一、营建东都洛阳二、开凿大运河目的：更有效的对关东和江南进行管理、控制隋炀帝杨广好内远礼曰炀。内好多淫，外则荒政。新统一之重建《隋书》卷三《炀帝本纪》：仁寿四年（604）诏，“洛邑自古之都，王畿之内，天地之所合，阴阳之所和。控以三河，固以四塞，水陆通，贡赋等”。《资治通鉴》卷一八○《隋纪四》：大业元年（605）“三月，丁未，诏杨素与纳言杨达、将作大匠宇文恺营建东京，每月役丁二百万人，徙洛州郭内居民及诸州富商大贾数万户以实之”。大业二年“春正月，辛酉，东京成”。新统一之重建炀帝此举，为其国促数年之祚，而为后世开万世之利，可谓不仁而有功者矣。（顾炎武）隋氏作之虽劳，后代实受其利焉。

《元和郡县图志》卷六《河阴县》隋代运河图新统一之重建永济渠赵州桥及桥石栏板新统一之重建中国古代都城移动示意图大运河贯穿海、黄、淮、长江、钱塘江五大水系，真正把中国历史上最基本的南、北两大区域密切沟通了起来。是唐代统一局面得以巩固的重要基础。二、唐代政治大势唐高祖李渊隋唐皇室血缘关系图李虎独孤信杨忠李昞唐高祖隋文帝隋炀帝独孤夫人独孤皇后唐太宗窦皇后关陇集团唐代政治大势长子李建成太子589－626次子李世民秦王598－649三子李玄霸早夭四子李元吉齐王603－626朕年十八便为经纶王业，北剪刘武周，西平薛举，东擒窦建德、王世充，二十四而天下定，二十九而居大位，四夷降伏，海内乂安。

——《贞观政要》卷一○《灾祥》窦皇后四子唐太宗唐代政治大势昭陵六骏之飒露紫唐代政治大势武德九年（626）六月初四－－玄武门之变六月三日，〔李世民〕密奏建成、元吉淫乱后宫，……高祖省之愕然，报曰：“明日当勘问，汝宜早参。”四日，太宗将左右九人至玄武门

……建成、元吉行至临湖殿，觉变，即回马，将东归宫府。太宗随而呼之，元吉马上张弓，再三不彀。太宗乃射之，建成应弦而毙，元吉中流矢而走，尉迟敬德杀之。

——《旧唐书》卷六四《李建成传》唐代政治大势唐代之长安，其宫在城北，故北军为卫宫之武力。唐代历次中央政治革命之成败，悉决于玄武门即宫城北门军事之胜负。陈寅恪《唐代政治史述论稿》玄武门唐长安城图唐代政治大势太宗高宗中宗626－649649－683683－684中宗武则天睿宗705－710684－705684殇帝睿宗玄宗710710－712712－756唐代政治大势武则天则天皇后武氏，讳曌，并州文水人也。……则天年十四时，太宗闻其美容止，召入宫，立为才人。及太宗崩，遂为尼，居感业寺。大帝于寺见之，复召入宫，拜昭仪。时皇后王氏、良娣萧氏频与武昭仪争宠，互谗毁之，帝皆不纳。进号宸妃。永徽六年（655），废王皇后而立武宸妃为皇后。

——《旧唐书》卷六《则天皇后本纪》唐代政治大势皇后夫人嫔婕妤美人才人宝林御女采女一人四人九人九人九人九人二十七人二十七人二十七人正一品正二品正三品正四品正五品正六品正七品正八品唐初后宫内官制度皇后宸妃昭仪才人唐代政治大势永徽六年(655)九月，贬褚遂良。十月，立武则天为皇后。显庆二年(657)，贬韩瑗、来济，再贬褚遂良、柳奭。显庆四年(659)，削长孙无忌官，随后令其自杀。杀柳奭、韩瑗，贬于志宁。《资治通鉴》卷二○五：“太后虽滥以禄位收天下人心，然不称职者，寻亦黜之，或加刑诛。挟刑赏之柄以驾御天下，政由己出，明察善断，故当时英贤亦竞为之用。”陆贽《请许台省长官举荐属吏状》：“不肖者旋黜，才能者骤升。是以当代谓知之人名，累朝赖多士之用。此乃近于求才贵广，考课贵精之效也。”唐代政治大势李唐……自高祖、太宗创业至高宗统御之前期，其将相文武大臣大抵承西魏、北周及隋以来之世业，即宇文泰“关中本位政策”下所结集团之后裔也。自武曌主持中央政权之后，逐渐破坏传统之“关中本位政策”，以遂其创业垂统之野心。……盖进士之科虽创于隋代，然当日人民致身通显之途径并不必由此。及武后柄政，大崇文章之选，破格用人，于是进士之科为全国干进者竞趋之鹄的。当时山东、江左人民之中，有虽工于为文，但以不预关中团体之故，致遭摒弃者，亦因此政治变革之际会，得以上升朝列。而西魏、北周、杨隋及唐初将相旧家之政权尊位，遂不得不为此新兴阶级所攘夺替代。故武周之代李唐，不仅为政治之变迁，实亦社会之革命。

——陈寅恪《唐代政治史述论稿》唐代政治大势陈寅恪先生(1890—1969)唐代政治大势唐高宗、武则天乾陵唐代政治大势述圣纪碑无字碑唐代政治大势先天（712-713）唐玄宗开元（713-741）天宝（742-756）“至〔开元〕十三年封泰山，米斗至十三文，青、齐谷斗至五文。自后天下无贵物，两京米斗不至二十文，面三十二文，绢一疋二百一十二文。东至宋、汴，西至岐州，夹路列店肆待客，酒馔丰溢。每店皆有驴赁客乘，倏忽数十里，谓之驿驴。南诣荆、襄，北至太原、范阳，西至蜀川、凉府，皆有店肆，以供商旅。远适数千里，不持寸刃。二十年，户七百八十六万一千二百三十六，口四千五百四十三万一千二百六十五。天宝元年，户八百三十四万八千三百九十五，口四千五百三十一万一千二百七十二”。

——《通典》卷七《历代户口盛衰》唐代政治大势唐大明宫含元殿遗址唐代政治大势唐大明宫含元殿复原图唐代政治大势大明宫三清殿遗址大明宫麟德殿模型唐代政治大势盛唐女立俑弈棋仕女图唐代政治大势开元初，上留心理道，革去弊讹，不六七年间，天下大理。河清海晏，物殷俗阜，安西诸国，悉平为郡县，置开远门，亘地万余里。入河湟之赋税满右藏，东纳河北诸道租庸，充满左藏，财宝山积不可胜计。四方丰稔，百姓乐业。户计一千余万，米每斗三钱。丁壮之夫，不识兵器。路不拾遗，行不赍粮。奇瑞叠委，重译麕至，人物欣然。

——《唐语林》卷三天宝末，天子以中原太平，修文教，废武备，销锋镝，以弱天下豪杰。……不肖子弟为武官者，父兄摈之不齿。唯边州置重兵，中原乃包其戈甲，示不复用，人至老不闻战声。六军诸卫之士皆市人白徒，富者贩缯彩，食粱肉，壮者角抵拔河，翘木扛铁，日以寝斗，有事乃股栗不能授甲。

——《唐会要》卷七二《军杂录》唐代政治大势府兵之置，居无事时耕于野，其番上者，宿卫京师而已。若四方有事，则命将以出，事解辄罢，兵散于府，将归于朝。

——《新唐书》卷五○《兵志》统领府兵的基层组织叫做“折冲府”。在唐代，折冲府共有600多个，折冲府的长官称折冲都尉。这600多个折冲府分布于全国，其中大约40﹪设置在关中地区，接近关中的河东、河南一带折冲府也较多。折冲府的这种分布特点，目的是“举关中之众以临四方”，保持中央对地方的控制力。600多个折冲府分属中央十六卫统领。唐发兵鱼符唐代政治大势府兵之法浸坏，番役更代多不以时，卫士稍稍亡匿，至是益耗散，宿卫不能给。宰相张说乃请一切募士宿卫。〔开元〕十一年（723），取京兆、蒲、同、岐、华府兵及白丁，而益以潞州长从兵，共十二万，号“长从宿卫”，……明年，更号曰“彍骑”。

——《新唐书》卷五○《兵志》岭南五府经略剑南节度使陇右节度使平卢节度使范阳节度使河东节度使朔方节度使河西节度使北庭节度使安西节度使广东四川青海辽宁北京山西宁夏甘肃新疆新疆唐代政治大势天宝十节度使分布图边镇兵：49万

内重外轻中央军：9万

外重内轻唐代政治大势范阳节度使平卢节度使安禄山粟特河东节度使朔方节度使安思顺突厥陇右节度使哥舒翰突骑施安西节度使高仙芝高丽重用蕃将、委以重权天宝十四载（755）十一月，安禄山发兵15万，以讨杨国忠为名，在范阳起兵，安史之乱爆发。唐代政治大势天宝十五载（756）正月，安禄山在洛阳称帝，国号“大燕”。同年六月，叛军攻破潼关，占领长安，唐玄宗西逃，发生马嵬兵变，唐玄宗七月抵达成都同年七月十二日，唐肃宗即位于灵武，尊玄宗为上皇天帝，年号至德。至德二载（757）正月，安禄山为子安庆绪所杀。乾元二年（759），史思明杀安庆绪，自称“大燕皇帝”。上元二年（761）三月，史思明为其子史朝义所杀。代宗广德元年（763），史朝义兵败自杀，安史之乱结束。黄埃散漫风萧索云栈萦纡登剑阁峨嵋山下少人行旌旗无光日色薄蜀江水碧蜀山青圣主朝朝暮暮情行宫见月伤心色夜雨闻铃肠断声唐代政治大势安史之乱与节度使制度采访使兼任节度使道与方镇长官的合一道与方镇合一方镇→州→县唐代政治大势大盗既灭，而武夫战卒以功起行阵，列为侯王者，皆除节度使。由是方镇相望于内地，大者连州十余，小者犹兼三四。故兵骄则逐帅，帅强则叛上。或父死子握其兵而不肯代；或取舍由于士卒，往往自择将吏，号为“留后”，以邀命于朝。天子顾力不能制，则忍耻含垢，因而抚之，谓之姑息之政。

——《新唐书》卷五○《兵志》河北地区与中央对立，长期割据“虽名藩臣，羁縻而已”东南地区中央直接控制，为唐后期立国之根本中原、西南、西北地区中间状态。与中央存在摩擦，但未达到割据的程度三类藩镇唐代政治大势元和二年十二月“己卯，史官李吉甫撰《元和国计簿》，总计天下方镇凡四十八，管州府二百九十五，县一千四百五十三，户二百四十四万二百五十四，其凤翔、鄜坊、邠宁、振武、泾原、银夏、灵盐、河东、易定、魏博、镇冀、范阳、沧景、淮西、淄青十五道，凡七十一州，不申户口。每岁赋入倚办，止于浙江东西、宣歙、淮南、江西、鄂岳、福建、湖南等八道，合四十九州，一百四十四万户。比量天宝供税之户，则四分有一。天下兵戎仰给县官者八十三万余人，比量天宝士马，则三分加一，率以两户资一兵。其他水旱所损，征科发敛，又在常役之外。吉甫都纂其事，成书十卷”。

——《旧唐书》卷一四《宪宗纪》唐代政治大势唐代政治大势在许多内地节度使拥兵自重的情况下，德宗加强了中央禁军的建设。贞元以后，德宗不断扩大神策军，贞元十二年（796）设立左右神策护军中尉，由宦官担任，统领神策军。神策军达15万人左右，待遇优厚，战斗力比较强。从神策军中成长出一批军事人才。加强中央禁军向七十年，权未假于内官，但在阁门守御，黄衣廪食而已。

——《旧唐书》卷一八四《宦官传序》宦官之祸，始于明皇，盛于肃、代，成于德宗，极于昭宗。

——《资治通鉴》卷二六三唐代政治大势唐玄宗高力士唐肃宗李辅国唐代宗程元振、鱼朝恩李辅国：“大家但内里坐，外事听老奴处置。”鱼朝恩：“天下事有不由我乎！”胡三省：“去程得鱼，所谓去虺得虎也。”唐代政治大势

唐代宦官专权的特点是宦官直接威胁皇权，掌握皇帝的废立。宪宗以后的皇帝中，七帝为宦官所立，而宪宗、敬宗死于宦官之手。有些宦官甚至自称“定策国老”，视皇帝为“门生天子”。德宗→顺宗→宪宗→穆宗↓宣宗←武宗←文宗←敬宗↓懿宗→僖宗→昭宗→哀帝唐代政治大势臣光曰：……东汉之衰，宦官最名骄横，然皆假人主之权，依凭城社，以浊乱天下，未有能劫胁天子，如置婴儿，东西出其意，使天子畏之若乘虎狼而挟蛇虺如唐之世者也。所以然者，非他，汉不握兵，唐握兵故也。

——《资治通鉴》卷二六三东汉及前明，宦官之祸烈矣。然犹窃主权以肆虐天下。至唐则宦官之权，反在人主之上，立君、弑君、废君，有同儿戏。实古来未有之变也。推原祸始，总由于使之掌禁兵管枢密。

——《廿二史札记》卷二○《唐代宦官之祸》唐代政治大势皆自擅兵赋，迭相吞噬，朝廷不能制。江淮转运路绝，两河、江淮赋不上供，但岁时献奉而已。国命所能制者，河西、山南、剑南、岭南四道数十州。大约郡将自擅，常赋殆绝，藩侯废置，不自朝廷，王业于是荡然。

——《旧唐书》卷一九下《僖宗本纪》三、承上启下的隋唐制度综括言之，唐代之史可分前后二期，前期结束南北朝相承之旧局面，后期开启赵宋以降之新局面，关于政治社会经济如此，关于文化学术者亦莫不如此。

——陈寅恪《论韩愈》《金明馆丛稿初编》承上启下的隋唐制度政治制度隋门下省之变革与三省制的形成梁公车太官太医骅骝厩北齐主衣尚食尚药殿中斋帅领左右隋文帝御府尚食尚药殿内城门符玺隋炀帝符玺炀帝设殿内省，“掌诸供奉”，统尚食、尚药、尚衣、尚舍、尚乘、尚辇六局。

门下省辖诸局比较承上启下的隋唐制度政治制度唐长安皇城与宫城图内朝门下省中书省尚书省皇城宫城承上启下的隋唐制度政治制度唐前期的三省制决策系统中书省草诏出令审核颁诏门下省政事堂议政执行尚书省吏部户部礼部兵部刑部工部九寺五监皇帝承上启下的隋唐制度政治制度唐“中书省之印”承上启下的隋唐制度政治制度武德三年（620），高祖尝有敕，而中书、门下不时宣行。高祖责其迟由，内史令萧瑀曰：“臣大业之日，见内史宣敕，或前后相乖者，百司行之，不知何所承用。所谓易虽在前，难必在后。臣在中书日久，备见其事。今皇阶初构，事涉安危，若远方有疑，恐失机会。比每授一敕，臣必审勘，使与前敕不相乖背者，始敢宣行。迟晚之愆，实由于此。”高祖曰：“卿能用心若此，我有何忧。”垂拱三年（687），凤阁侍郎刘袆之尝窃谓人曰：“太后何用临朝称制，不如返政，以安天下之心。”则天闻之，特令肃州刺史王本立推鞫。本立宣敕示袆之，袆之曰：“不经凤阁、鸾台宣过，何名为敕？”则天大怒，以为拒捍制使，特赐死。

——《唐会要》卷五四《省号上》承上启下的隋唐制度政治制度行政系统尚书都省吏部吏部、司封司勋、考功户部户部、度支金部、仓部礼部礼部、祠部膳部、主客兵部兵部、职方驾部、库部刑部刑部、都官比部、司门工部工部、屯田虞部、水部太常寺光禄寺卫尉寺宗正司太仆寺大理寺鸿胪寺司农寺太府寺国子监少府监将作监军器监都水监承上启下的隋唐制度政治制度唐武德贞观已来，尤重其职。吏兵部为前行，最为要剧。自后行改入，皆为美选。考功员外专掌试贡举人，员外郎之最望者。司门、都官、屯田、虞水、膳部、主客，皆在后行，闲简无事。时人语曰：司门、水部，入省不数。角觝之戏，有假作吏部令史与虞部令史相逢，忽然俱倒，良久起云：冷热相激，遂成此疾。——《太平广记》卷二五○《尚书郎》唐初文官俑承上启下的隋唐制度政治制度监察机构——御史台《通典》卷二四《职官六》“唐自贞观初以法理天下，尤重宪官，故御史复为雄要”。监察御史。对地方官的监察，同时还要监察中央的六部官员。察院殿中侍御史。对百官在宫内违法或失礼的行为或言论进行监察。殿院侍御史。对中央官进行监察和纠弹，并且参与疑难案件的审理。台院长官：御史大夫副官：御史中丞睿宗桥陵獬豸承上启下的隋唐制度政治制度诸同职犯公坐者，长官为一等，通判官为一等，判官为一等，主典为一等，各以所由为首。疏议曰：……假如大理寺断事有违，即大理卿是长官，少卿及正是通判官，丞是判官，府史是主典，是为四等……若由丞判断有失，以丞为首，少卿、二正为第二从，大卿为第三从，典为第四从。

──《唐律疏议》卷五《名例》高宗显庆元年（656），“有洛州妇人淳于氏，坐奸系于大理，〔李〕义府闻其姿色，嘱大理丞毕正义求为别宅妇，特为雪其罪。〔大理〕卿段宝玄疑其故，遽以状闻，诏令按其事，正义惶惧自缢而死”。

——《旧唐书》卷八二《李义府传》承上启下的隋唐制度政治制度

前略8长安三年三月日录事董文彻牒9付司辩示10一日11三月一日录事受12尉摄主簿付司户13检案泽白14一日15牒检案连如前。谨牒。16三月日史氾艺牒17准牒下乡及榜示村18坊，使家家知委，每季19点检。有不如法者，随犯科20决。咨，泽白。21二日22依判。咨，余意？示。23二日24依判。辩示。25二日26下十一乡，件状如前。令以状下乡，宜准27状，符到奉行28长安三年三月二日后略《长安三年（703）三月一日敦煌县录事董文彻牒》承上启下的隋唐制度政治制度三省制的特点:其选授之法，亦同循前代。凡诸王及职事正三品以上，若文武散官二品以上及都督、都护、上州刺史之在京师者，册授。五品以上皆制授。六品以下、守五品以上及视五品以上，皆敕授。凡制、敕授及册拜，皆宰司进拟。自六品以下旨授。其视品及流外官，皆判补之。凡旨授官，悉由于尚书，文官属吏部，武官属兵部，谓之铨选。

──《通典》卷一五《选举三》1.集体宰相制2.决策与行政分离3.分层决策的机制4.门下省处于枢纽地位承上启下的隋唐制度政治制度唐玄宗开元十一年（723）“改政事堂号‘中书门下’，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉”。

——《新唐书》卷四六《百官志》三省制的瓦解中书门下吏房枢机房兵房户房刑礼房承上启下的隋唐制度政治制度“中书门下”不仅继续具有原来政事堂的决策的功能和权力，而且由于五房等办事机构的设立，中书门下也具有的行政权力。因此，政事堂改中书门下后，中书门下掌握了从决策到执行的全部权力，成为最高的决策兼行政机关。唐初以政务处理程序分工、决策与行政分离的三省制名存实亡了。这也预示了此后中国古代中枢机构的演变方向。

吴宗国主编承上启下的隋唐制度政治制度常科秀才明经进士明法明书明算科举制科举制是隋唐时期兴起的一种通过考试选拔官员的制度。分常科和制举两种，常科每年举行，制举则根据需要临时举行。同时，门荫入仕和杂色入流也是唐代重要的入仕途径。承上启下的隋唐制度政治制度缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美，以至岁贡常不减八九百人。其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。”

——《唐摭言》卷一承上启下的隋唐制度政治制度吴宗国著武则天大开制科，增加了科举入仕的人数。但比起杂色入流和门荫入仕来，科举入仕在入流总数中仍然只占很小比重。进士科在唐后期成为选拔高级官员的主要来源。进士科录取标准的变化：文章（词藻）—诗赋—文章（内容）承上启下的隋唐制度财政制度前期均田制与租庸调制《旧唐书》卷四八《食货志》：“武德七年（624），始定律令。以度田之制：五尺为步，步二百四十为亩，亩百为顷。丁男、中男给一顷，笃疾、废疾给四十亩，寡妻妾三十亩。若为户者加二十亩。所授之田，十分之二为世业，八为口分。世业之田，身死则承户者便授之；口分，则收入官，更以给人”。《唐六典》卷三《尚书户部》：“凡官人授永业田：亲王一百顷，职事官正一品六十顷，……”均田制就是国家颁布的田令承上启下的隋唐制度财政制度前期均田制与租庸调制租庸调制是国家颁布的赋役令“赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、絁各二丈，布加五分之一。输绫、绢、絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。有事而加役者，旬有五日免其调，三旬则租调俱免。通正役，并不过五十日”。

——《旧唐书》卷四八《食货志》承上启下的隋唐制度财政制度百户为里，五里为乡。两京及州县之郭内分为坊，郊外为村。里及村、坊皆有正，以司督察。里正兼课植农桑，催促赋役。……凡男、女始生为黄，四岁为小，十六岁为中，二十有一为丁，六十为老。每一岁一造计帐，三年一造户籍。县以籍成于州，州成于省，户部总而领焉。

——《唐六典》卷三《尚书户部》唐代手实残卷承上启下的隋唐制度财政制度划时代的变革：两税法唐高宗、武则天以后，直到唐玄宗期间，土地兼并日益发展，农民逐步失去自己的土地，按丁征收的租庸调制成为农民沉重的负担。大量农民破产逃亡，成为地主的佃户。安史之乱以后，政府无法对户籍进行有效的控制，按丁征收的租庸调难以维持。承上启下的隋唐制度财政制度王梵志诗·贫穷田舍汉贫穷田舍汉，菴子极孤栖。两共前生种，今世作夫妻。妇即客舂捣，夫即客扶犁。黄昏到家里，无米复无柴。男女空饿肚，状似一食斋。里正催庸调，村头共相催。幞头巾子露，衫破肚皮开。体上无禈绔，足下复无鞋。丑妇来恶骂，啾唧搦头灰。里正被脚蹴，村头被拳搓。驱将见明府，打脊趁回来。租调无处出，还需里正倍。门前见债主，入户见贫妻。舍漏儿啼哭，重重逢苦灾。如此硬穷汉，村村一两枚。承上启下的隋唐制度财政制度划时代的变革：两税法在租庸调收入日益减少的情况下，唐朝政府的两种附加税——户税（按户等纳钱）和地税（亩征二升，初用于备荒）所得收入渐多，到安史之乱以后地位越发重要。

唐德宗建中元年（780）正月废租庸调制，颁行两税法两税法实行后，百姓负担的赋税主要由两部分构成。一部分为谷物，按田亩多少征收。另一部分为税钱，按户等高下征收。承上启下的隋唐制度财政制度划时代的变革：两税法两税法的原则：户无主客，以见（现）居为簿；人无丁中，以贫富为差。

——《唐会要》卷八三《租税》租庸调两税法征税标准丁身财产国家对百姓赋税征收的标准由税丁转向税产，这是中国赋役制度发展过程中划时代的变革。

承上启下的隋唐制度财政制度工商税的骤兴

安史之乱以后，唐朝为了解决财政困难，先后对盐、茶、酒实行专卖，控制其生产，垄断其购销，加价卖于商人出售。茶、酒有时取消专卖而征收重税。专卖收入以盐利为主。又〔肃宗〕至德初，为国用不足，令第五琦于诸道榷盐以助军用，及〔刘〕晏代其任，法益精密，官无遗利。初，岁入钱六十万贯，季年所入逾十倍，而人无厌苦。〔代宗〕大历末，通计一岁征赋所入总一千二百万贯，而盐利且过半。

——《旧唐书》卷一二三《刘晏传》承上启下的隋唐制度法律制度德宗建中三年（782）九月“初税商钱、茶、漆、竹、木”。

——《新唐书》卷七《德宗本纪》德宗纳户部侍郎赵赞议，税天下茶、漆、竹、木，十取一。穆宗……增天下茶税，率百钱增五十。武宗……又增江淮茶税。是时茶商所过州县有重税，或掠夺舟车，露积雨中，诸道置邸以收税，谓之‘搨地钱’……天下税茶增倍贞元。

——《新唐书》卷五四《食货志》工商税的骤兴

承上启下的隋唐制度法律制度唐前期的法律体系是由“律、令、格、式”四种形式构成。《唐六典》卷六《尚书刑部》：“律以正刑定罪，令以设范立制，格以禁违正邪，式以轨物程事。”

承上启下的隋唐制度法律制度《唐律》现存最早最完整的中国古代法典，共十二篇，五○二条。34条断狱篇专则18条捕亡篇62条杂律篇27条诈伪篇60条斗讼篇54条贼盗篇罪律24条擅兴篇28条厩库篇46条户婚篇59条职制篇33条卫禁篇事律57条名例篇总则承上启下的隋唐制度法律制度诸事应奏而不奏，不应奏而奏者，杖八十。应言上而不言上，虽奏上，不待报而行，亦同。不应言上而言上及不由所管而越言上，应行下而不行下及不应行下而行下者，各杖六十。

——《唐律疏议》卷一○《职制》诸州县不觉脱漏增减者，县内十口笞三十，三十口加一等；过杖一百，五十口加一等。州随所管县多少，通计为罪。各罪止徒三年。

——《唐律疏议》卷一二《户婚》承上启下的隋唐制度法律制度唐律以礼为本，礼法并用。不知亲疏远近贵贱美恶，一以度量断之。

——《管子·任法》上下有义，贵贱有分，长幼有等，贫富有度，凡此八者，礼之经也。

——《管子·五辅》名位不同，礼亦异数。

——《左传·

庄公十八年》德礼为政教之本，刑罚为政教之用，犹昏晓阳秋相须而相成也。

——《唐律疏议》卷一《名例》承上启下的隋唐制度法律制度八议议亲皇亲国戚议功有大功勋议故皇帝故旧议贵高级官员议贤有大德行议勤有大勤劳议能有大才艺议宾先朝后裔为国宾者《唐律疏议》卷二《名例》：“诸八议者，犯死罪，皆条所坐及应议之状，先奏请议，议定奏裁。……流罪以下，减一等。其犯十恶者，不用此律”。承上启下的隋唐制度法律制度谋反谋危社稷大不敬对君主的不敬行为（包括过失犯罪）谋大逆谋毁宗庙山陵宫阙不孝忤逆于直系尊长谋叛谋背国从伪不睦谋杀、贩卖远亲及殴打远系尊亲属恶逆谋杀或殴打尊长不义杀官长、