安全管理控制长业建设有限公司

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安全控制

2023/1/1312023/1/132

长业建设有限公司一：安全管理总体流程三：安全管理标准二：安全管理内容2023/1/133长业建设有限公司一、安全管理总体流程：

文件建立项目安全管理网络建立安全管理制度，台帐编制安全生产保证计划实施策划危险源评估控制法律文件组织机构职责权限安全教育培训文件控制安全物资采购，进场验证分包控制施工过程控制检查和改进各项安全检查记录表工伤事故月报表内审资料项目评估2023/1/134长业建设有限公司1、项目安全策划管理2、项目安全风险管理3、项目安全文明施工管理4、项目安全性评价管理5、项目分包安全管理6、项目应急安全管理7、项目安全检查等二、项目安全管理主要内容2023/1/135

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1、项目安全策划管理2023/1/136长业建设有限公司1.1．开工前，根据长业公司年度基建安全工作策划方案要求，依据建设管理单位确定的项目安全管理总体目标，参照安全管理策划文件范本，结合本工程建设的实际特点，编审项目安全文明施工总体策划，经公司批准后本工程项目部执行，并做好收发文登记。（依据上海市DGJ08—903—2003《施工现场安全生产保证体系》规范，结合项目部实际情况编制）策划内容：1．概述

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3工程简介 2.安全文明施工管理目标

2.1本工程安全施工管理目标

2.2本工程文明施工管理目标

2.3本工程健康环境目标 3．安全文明施工管理组织机构及职责

3.1组织机构

3.2保证体系

3.3监督体系

3.4工作职责 4．现场安全文明施工要求及实施关键点

4.1现场总平面布置

4.2设备材料用品摆放定置化管理

4.3环境保护

4.4成品、半成品保护与防止“二次污染”

4.5安全文明施工主要控制点及措施 5、安全文明施工考核奖惩办法2023/1/137长业建设有限公司1.2．开工前，审批项目部编制的各级安全生产岗位责任制。1.3．开工前，审批施工项目部编制的安全文明施工实施细则。1.4．开工前，建立项目安全管理制度及安全管理台帐。项目部安全管理制度与安全管理台帐(包括如下内容，但不限于)：安全文明施工总体策划安全工作例会制度安全文明施工责任制安全文明施工奖惩细则安委会会议纪要(记录)安全大检查通报(记录)事故统计报表和事故报告书工程重大事故应急救援预案安全文件、事故通报、安全简报安全健康环境法律法规、规程安全控制工作方案临设方案施工承包商应急预案项目安全质量检查及整改情况安全日志分包工程安全管理制度安全奖惩制度临时用电方案，安全用电管理制度车辆交通安全管理制度三宝四口2023/1/138长业建设有限公司1.5．开工前，组织召开第一次安全会议，工程建设过程中，每月组织召开一次安全大会，将活动内容形成会议纪要，经项目部签发后，分发班组及分包单位。1.6．在工程建设过程中，定期或不定期检查项目安全文明施工实施细则、安全生产保证计划方案等具体落实情况。1.7．项目竣工投产后，对安全生产保证计划策划方案的编制、执行情况进行总结。2023/1/139长业建设有限公司

2、项目安全风险管理2023/1/1310长业建设有限公司2.1．负责落实公司和建设管理单位的安全风险管理相关工作要求。2.2．开工前，按照《国家建设工程施工危险点辨识与控制措施》(基建安全〔2005〕50号)，结合本工程实际特点，组织项目人员对工程进行危险源分析，列出重点控制危险源清单，采取预控措施，完成项目“危险点辨识及控制措施”编、审、批工作。2.3．工程开工前，要求建设单位提供作业环境范围内可能影响施工安全的有关资料。2.4．工程建设过程中，督促项目部建立施工现场的危险点及预控措施警示牌，并根据工程进度情况，按施工阶段及时更新。2.5．在建设过程中，通过日常安全巡查、每月例行安全检查、专项安全检查、每月安全大会等活动，检查项目危险点辨识、风险控制措施落实情况。2023/1/1311长业建设有限公司3、项目安全文明施工管理2023/1/1312长业建设有限公司3.1．依据建设管理部门及公司安全文明施工相关要求，负责核查现场安全文明施工开工条件，重点做好各分包相关人员的安全资格审查、安全管理人员到位情况检查。3.2．根据项目“安全文明施工总体策划”和“安全文明施工实施细则”中确定的安全文明施工管理目标及保障措施，对工程建设安全文明施工进行全过程监督检查和指导，保证安全文明施工目标的实现。3.3．分阶段审批施工项目部的《安全文明施工设施配置计划单》和《安全文明施工措施实施计划单》，并对进场的安全设施以及安全文明施工措施情况进行验收。填写项目部“安措费”分阶段使用申报表，按规定向公司要求支付现场安全文明施费用，实施过程中做好检查工作。2023/1/1313长业建设有限公司3.4．工程建设过程中，重点发挥的安全管控作用，通过隐患曝光、专项整治、奖励处罚等手段，促进各班组及分包做好现场安全文明施工管理，过程检查作好记录，作为对各班组及分包考核评价的依据。3.5．依据有关规定，利用远程视频监控系统，实时监控现场安全文明施工状况（依实际情况参考）3.6．组织各班中参加安全管理流动红旗等有关竞赛活动，按要求进行竞赛考核，组织班组落实竞赛活动的有关要求，对照竞赛标准开展自查整改，提高项目的安全文明施工水平，使项目达到竞赛标准要求。3.7．项目竣工时，检查项目部在建设过程中受到破坏的生态环境是否及时修整和恢复，组织收集、归档施工过程安全及环境方面资料。3.8．定期组织开展分析和总结工作，及时提出改进安全文明施工水平的建议。2023/1/1314长业建设有限公司4、项目安全性评价管理2023/1/1315长业建设有限公司4.1．贯彻落实建设项目安全健康环境评价管理办法和评价标准。4.2．在土建和安装施工高峰期间组织两次安健环评价，建立健全安健环评价资料台帐。4.3．按要求做好安健环自评工作，受安委会委托，按照“建设工程项目安全健康环境管理评价表”进行项目安健环评价。4.4．根据项目安健环评价结果，监督各班组及分包对存在的问题进行整改，形成闭环管理。4.5．在各类安全检查中，将项目安健环评价工作开展情况作为重要内容进行检查。4.6．配合公司做好安健环评价的复(抽)查工作。2023/1/1316长业建设有限公司4.7评价内容：4.7.1、组织体系和人员：安委会有否成立；成员及时调整；指定安全员(可兼职)；现场安全保证体系和监督体系是否完善；项目主要负责人和安全监督人员是否经过相应的培训；现场管理人员是否具备安全生产知识。4.7.2、制度、目标和策划：安全健康环境管理责任制、工作例会、安全检查、事故统计报告、考核奖惩、安全保证金等制度；重大事故预防和应急处理预案；制度是否完善或可操作性强；项目安全健康环境管理目标；项目文明施工管理整体策划和实施方案；是否有针对性的水土保持、扬尘和噪音控制等环保要求。2023/1/1317长业建设有限公司4.7.3、工程招标合同管理：有否安措补助费列入招标竞争性条款；有否将工程发包给不具备相应资质的施工单位；对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备；未与参建承包商签订安全生产和文明施工责任书；安全责任书缺乏可行性和考核指标；未对参建单位进行安全考核、奖惩；未及时提供设计图纸、设备材料而影响施工安全；未及时拨付安措补助费；单方面压缩合同约定工期；经协商提前合同工期，但未落实相应安全保证措施的。2023/1/13184.7.4、现场管理：制定建设项目安全工作计划；定期召开项目安全大会和安全例会；提供作业环境范围内可能影响施工安全的有关资料；对危及安全施工的问题现场协调解决是否有力及时；组织贯彻上级有关安全健康环境管理要求；对施工承包商安全培训教育进行有效监督；组织重大事故应急援救演练；组织开展安全检查；检查和隐患处置、复查有无记录；隐患处理有无反馈记录；对施工安全措施费补助费的使用进行有效监督；进行事故的统计、报告和处理；重大事故及时报告的；按“四不放过”要求处理事故；对重大事故未及时通报参建各单位；通报公布安全奖惩情况。长业建设有限公司2023/1/1319

5、项目分包安全管理长业建设有限公司2023/1/1320长业建设有限公司5.1、全面贯彻落实公司施工分包安全管理的有关要求。5.2、负责上报工程项目分包计划及分包申请，严格控制施工单位的分包工程范围，监督分包合同及安全协议的签订，做到合法分包。5.3、负责对工程项目分包情况进行检查和备案。5.4、定期组织开展工程项目分包管理检查，监督检查施工单位对其班组的安全管理，督促分包落实分包队伍人员进场审核、教育培训、安规考试、健康体检、意外伤害保险、文件审查、组织指挥、现场监督、安全考核等方面的管理工作。2023/1/1321长业建设有限公司5.5、施工过程中，动态监督分包工程的实施情况，对不满足要求的分包队伍，实行停工整顿或清退。5.6、定期分析上报工程分包管理信息。5.7、负责对工程项目各参建单位分包管理的考核评价。2023/1/1322长业建设有限公司

6、项目应急安全管理2023/1/1323长业建设有限公司6.1．开工前制订“安全事故应急预案”，包括组织机构、联系方式、人员和车辆保障、职责、处理程序等。6.2．督促各参建单位成立应急管理机构，制定和完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。监督检查各类应急预案的报审情况及其编制内容的完整性、可操作性，各类应急措施的具体落实情况。6.3．结合工程的实际情况，督促项目部和施工分包组织开展项目应急预案演练，监督检查对预案的执行情况以及应急预案的有效性和响应的及时性。2023/1/1324长业建设有限公司安全事故应急预案编制提纲：一、目的二、适用范围三、应急准备

(1)组织机构

(2)职责四、应急与响应

(1)报警

(2)现场医疗救护

(3)警报与公告

(4)警戒

(5)通讯

(6)现场恢复

(7)应急结束五、善后处置六、支持性文件2023/1/1325长业建设有限公司

7、项目安全检查2023/1/1326长业建设有限公司

7.1．组织项目月度安全检查、春秋季安全检查和专项安全检查，根据管理需要和现场施工实际情况适时开展随机检查，各类检查事先编制检查提纲或检查表(参照“建筑施工安全检查标准”(JGJ59——99))，做好数码照片等过程记录与归档，对安全检查中发现的安全隐患，下达“安全隐患整改通知书”，由专职安全送达班组及分包签收，监督检查项目隐患闭环整改情况，公布检查及整改结果。2023/1/1327长业建设有限公司7.2．月度工地例会，针对安全检查中发现的安全问题进行安全管理状况通报和专题分析，及时掌握现场安全管理动态，督促施工项目部制定针对性措施，保证现场安全受控。7.3．配合项目安全事故调查分析与处理，监督责任班组分包按要求整改。7.4．配合上级单位开展各类安全检查，按要求组织自查，编制自查报告(包括检查问题及整改结果反馈)，监督责任班组分包对检查提出问题的整改落实。2023/1/1328长业建设有限公司三、管理标准：1、法律法规2、公司规章2023/1/1329长业建设有限公司1，法律法规2023/1/13301.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号2002年6月29日)1.2《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号2003年11月24日)职业安全健康管理体系-规范》(GB/T28001-2001)1.3《环境管理体系-要求及使用指南》(GB/T24001:2004)1.4《环境管理体系-原则、体系和支持技术通用指南》(GB/T24004:2004)1.5《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)1.6《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(中华人民共和国建设部令第128号，2004年7月5日)1.7《工程建设标准强制性条文》1.8《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)1.9《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)1.10《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)1.11《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)

长业建设有限公司2023/1/13311.12《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日)1.13《中华人民共和国消防法》（自1998年9月1日起施行）1.14《中华