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文档简介
下半年经济金融形势分析与预测
●上半年,我国经济在良好的国际经济金融环境下,连续保持速度快、效益好、质量高、投资与消费关系进一步改善的良好进展态势。但一些体制性、结构性冲突依旧存在,特殊是国际收支不平衡进一步加大,居民消费价格指数持续上升,流淌性过剩加剧,房地产价格加速上涨。
●展望下半年,中国经济将连续保持平稳快速进展态势,投资增幅将有所回落,消费需求会稳步增加,物价指数将冲高回落,贸易顺差连续加大。与此同时,流淌性过剩局面仍难转变,人民币升值速度会连续加快,加息等紧缩性调控政策仍将出台,股票市场将迭创新高,银行业同质化竞争日趋加剧,房地产市场调控政策将进一步强化和改善。
●展望下半年,世界经济有望持续较快增长,中国经济将在进一步紧缩宏观调控政策作用下,连续保持平稳快速进展态势,消费需求会稳步增长,物价指数将冲高回落,投资反弹势头将受到抑制,贸易顺差会连续加大,GDP增速将略高于去年,达11.5%左右。
投资反弹将受抑,增幅略回落
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从历年投资增长变化趋势看,大多数年份投资增速都会呈现前高后低走势。下半年,上述各因素都还将在不同程度上连续,有些可能还会强化。但是,中央政府为防止投资过热,将会实行掌握信贷投放量、提高贷款利率、加强项目审批与检查、限制对高耗能、高污染行业投资及贷款等一系列调控措施,放缓投资增速。因此我们估计,今年全年投资增幅将在24.5%左右,比去年略高。
■消费需求扩大,增速创新高
当前,促进消费需求增长有利因素:一是居民收入快速增长,居民金融资产增值较快,消费力量持续增加。二是居民消费信念提高且潜力很大。二季度,居民消费者信念指数为96.8,比一季度提高1.0点,保持在近年来高位。随着财政社会保障支出不断增加,居民消费信念将会不断增加。第三,随着城镇化进程加快,农夫进城务工人数不断增加,农夫工资收入不断增长。上半年,农夫人均工资性收入占现金收入比重达35.3%,分别比2022、2022年同期增加2.5和0.5个百分点。边际消费倾向较高的农夫收入增加后,消费需求将不断提高,与城市消费增幅差距正在不断缩小。四是社会保障制度正在完善。
当然,也有一些因素影响着消费增长。首先,7月21日国务院将储蓄存款利息所得税从20%下调至5%,人民银行将金融机构存贷款基准利率上调0.27个百分点,且自2022年2月以来首次上调活期存款利率。同时,人民银行下半年也有可能再次提高存款基准利率。这些利率调整政策实施,将会提高居民储蓄倾向。其次,随着房地产价格不断上涨,居民为购房投入将越来越多,这也将会影响到居民消费需求进一步增长。但综合考虑以上因素,估计下半年消费需求还将连续保持较快增长势头,并在国庆节和年末消失增长高峰,全年增幅将会达到15.8%左右。但假如人民银行连续实施提高储蓄率政策,居民消费需求增速也存在放缓的可能性。
物价上涨压力较大
价格指数先扬后抑
上半年,居民消费价格指数(CPI)持续走高,6月末CPI同比上涨3.2%,其中6月份CPI涨幅达4.4%,主要是受猪肉、鲜蛋、粮食等农产品价格上涨影响。当前,推动CPI上涨因素较多。一是农业生产资料价格持续上升,农产品生产成本增长较快。二是公用品价格上涨压力较大。在资源品价格改革和劳动力成本增加推动下,居民消费品和服务价格上涨压力较大。三是各种灾难发生频繁。今年以来,淮河流域遭受1954年以来其次大洪水,沿淮三省农作物受灾面积达2022千公顷;全国有25个省份先后发生猪蓝耳病疫情,加之饲料价格上涨等因素,导致生猪存栏量和母猪饲养量下降,猪肉价格大幅上涨。6月份猪肉批发价同比上涨74.6%。四是国际粮食价格不断攀升。今年以来,在全球粮食库存量较低、生物能源生产和资金流淌性过剩影响下,国际粮食价格不断上涨。6月份,美国进口小麦、玉米和大豆折口岸含税交货价格,每吨分别比中国市场价格约高1200元、550元和580元。
但我们估计下半年抑制CPI持续大幅度上升的因素也同时存在。一是我国粮食连续多年丰收,库存与市场供应充分。今年夏粮已获丰收,总产实现自1985年以来首次连续四年增产,单产再创历史最好水平。假如秋粮不消失大面积减产,国内粮食价格受国际市场影响不会很大。二是财政支农政策将持续发挥重要作用。三是工业品出厂价格比较稳定。尽管当前资源品价格不断上涨,但在消费品市场供大于求、价格难以较大增长状况下,工业企业不得不自行消化原材料成本上升带来的减利影响。四是翘尾因素在年末将会消退。去年四季度,在粮食价格大幅度上涨作用下,CPI上升较快,对上半年CPI产生翘尾影响1.7个百分点。下半年这个影响因素将渐渐消退,CPI自然会有所回落。
估计下半年,CPI将呈先扬后抑走势,全年涨幅将在3.6%左右。但假如今年灾难严峻,秋粮大面积减产,也有可能使CPI涨幅加大。
■外贸平稳增长,顺差连续扩大
今年以来,国家为削减贸易顺差,先后实行了一系列外贸调控政策。这些措施虽有助于削减外贸出口与进口增速差距,保持对外贸易的平稳增长,缓解国际收支不平衡冲突,但还难以从根本上解决贸易顺差扩大问题。上半年,我国外贸进出口总值达9809亿美元,同比增长23.3%,虽比上年同期回落0.1个百分点,但贸易顺差仍大幅度扩大,达1125亿美元,同比增长83.1%。
究其缘由:一是人民币升值削减了加工贸易进口原材料和部件成本,使外商投资企业可以通过降低出口商品价格,抵消人民币升值带来的不利影响。上半年,加工贸易顺差占贸易顺差总额比重达98%,其中又以进料加工贸易顺差占主导地位,这是推动贸易顺差持续扩大的重要因素。二是由于我国劳动力、土地和资源等生产要素价格较低,外国企业纷纷将劳动密集型和高能耗、高污染产业转移到中国,在从东盟等亚洲国家大量进口原材料和半成品,经加工组装后,再向美国、欧盟等国家和地区出口,使亚洲国家向美国和欧盟地区出口转变为中国出口。这种状况造成了我国贸易顺差结构中85%以上是由外资企业和私营企业制造,国有企业对外贸易基本上是逆差。随着外商投资企业和私营企业加工力量不断提高,企业利润和耗用中国生产要素就会越来越多,贸易顺差额也会越来越大。三是我国保税区、出口加工区贸易额占贸易总额比重达20%以上,这部分对外贸易不存在出口退税问题,不受外贸税收政策调整影响。四是对出口比重较大机电产品未进行大的退税政策调整。海关统计表明,一季度机电产品出口额占出口总额比重达58.4%,贸易顺差额占顺差总额比重达85.5%。其中,外商投资企业机电产品出口额占机电产品出口总额比重达73.3%,手机及零件出口值占机电产品出口总值比重达10%以上。五是部格外资利用贸易渠道流入中国,猎取人民币升值利益,这部分资金受外贸政策调整影响也较小。
估计下半年,如我国出口商品要素价格不消失明显上涨,有关外贸政策不作进一步调整,贸易顺差仍会连续大幅度增加,全年顺差总额将达2500亿美元以上。
工业经济态势良好
企业利润增速减缓
6月末,企业景气指数为146.0,分别比一季度和上年同期提高6.3和10.1点。前5个月,全国规模以上工业企业实现利润9026亿元,同比增长42.1%。5月末,规模以上工业企业资产负债率为58%,同比下降0.63个百分点,成本费用利润率为6.87%,同比上升0.78个百分点。石油加工及炼焦业等亏损严峻行业也扭亏为盈,消失亏损企业数量和亏损额双削减的可喜局面。这些经济指标表明,今年以来工业企业经济运行态势非常良好。
估计下半年,在稳定增长的内需与外需拉动下,工业经济仍将连续保持良好进展态势,但企业盈利增长速度会略有减缓。首先,资源税制改革大幕已经拉开,国际石油价格不断攀升,企业生产原材料成本将进一步增加。其次,调整出口退税政策对部分行业影响较大。发改委猜测,下半年纸制品德业出口利润率将下降5个百分点左右,行业整体平均利润将变的微乎其微;服装行业利润将削减48亿元,利润率将下降0.26个百分点。第三,企业筹资成本将不断上升。今年以来,人民银行已连续3次上调金融机构存贷款基准利率,平均贷款利率已上升0.6个百分点以上,且下半年贷款利率仍有可能连续上调。6月末,工业贷款余额达32000亿元,据此推算,因贷款利率调整,工业企业下半年财务费用会增加100亿元以上。第四,企业节能减排支出将增加。“十一五”期间,我国单位GDP能耗要降低20%,主要污染物排放总量要削减10%。国务院4月份审议通过了《节能减排综合性工作方案》,将节能减排作为各级政府约束性责任指标。面对严格的节能减排要求,很多企业需投入资金进行技术改造,以转变随便排放污染物和铺张能源、资源的状况。
此外,还应关注,下半年企业贷款难度将会加大。为抑制信贷投放过快增长,人民银行将实行窗口指导、发行特种定向债券等方式掌握金融机构信贷投放量。可以估计,下半年企业贷款难度将会明显增加,部分企业资金周转将有所趋紧。同时,随着外汇投资公司正常运营和国家鼓舞企业境外投资优待政策出台,企业境外投资将会大幅度增加。然而,我国曾有过中航油境外巨亏5.5亿美元状况,国际上曾消失过巴林银行因境外违规操作引发破产大事。这些事例表明,在大幅度增加境外投资同时,如不能有效加强对境外公司和投资决策与运作过程监管与掌握,企业及国家患病巨大损失的可能性是存在的。
房地产价格加速上涨
调控方向有待调整
2022年4月,国务院提出了八条调控措施,2022年5月,针对房地产市场有关问题又高调出台了“国六条”政策。然而,两项措施实施后,特殊是今年以来,房地产市场存在的问题日益突出。一是房价消失大幅度上涨。6月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.1%,环比上涨1%,创下自2022年7月对房价实施月度统计以来的最高水平。
二是商品房结构不合理问题仍旧严峻。国家信息中心统计数据显示,1-5月份90平方米以下一般商品住房投资仅占商品住宅投资17.2%,远未达70%以上政策要求。三是市场秩序混乱问题仍旧存在,开发商囤地、捂盘、假售、抬价等问题比较严峻。2022年初至今年5月份,房地产开发商累计购置土地面积21.62亿平方米,但实际仅开发完成12.96亿平方米,不足购置面积60%,相当数量的土地被囤积和倒卖。
当前,房地产市场调控政策难以贯彻落实并取得成效的根本缘由:一是地方政府既当“裁判员”又当“运动员”的双重身份。作为房市参加者,地方政府在土地处置及价格上涨中获得很大收益,因此不行能有效执行宏观调控政策,仔细解决房市中的问题,导致中央政府调控政策出台越多,房地产价格越上涨、市场秩序好像越混乱。纵观2022年以来土地交易、房屋出售和房屋租赁价格指数变动状况,不难发觉,涨幅最大的是地方政府掌握的土地交易价格,涨幅最小、最平稳的是反映居民真实居住需求的租赁价格,这充分说明,导致房地产价格上涨的主要因素,不是市场需求,而是土地成本。在一些地方,政府土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算内收入40%,而土地出让金净收入占预算外收入60%以上,甚至超过同级同期的财政收入,已成为地方政府的“命根子”。二是“多龙治水”造成政策打架。由于住房既是投资品又是消费品,各部门往往依据自己利益和需要,出台对自己部门有利政策,造成政策打架,影响房地产市场调控效果。比如,建设部鼓舞进展二手房市场,税务总局对二手房转让征税;再如建设部要求逐步向消费者供应全装修住房,避开二次装修破坏结构、铺张和扰民等,税务总局规定,购买精装修房,契税应根据合同总价计算,装修费不能排解在外
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