创新型企业申报

浙江省第五批创新型试点企业申报工作浙江省科技厅二○一一年三月一、工作背景二、政策支持三、申报程序四、填报要点五、几点说明一、工作背景1.创新型试点企业建设，是国家技术创新工程浙江省试点工作的重要抓手之一。《国家技术创新工程浙江省试点方案》明确规定“到2015年，建设县级以上创新型企业5000家，其中省级500家以上，国家级50家以上”。2.目前我省已经先后开展了四批创建工作截止目前，共有省级创新型试点示范企业256家，其中国家创新型企业34家。以第四批为例，全省申报99家，通过评审确定建设54家第四批创新型试点企业。同时按照管理办法，对首批的创新型试点企业进行了评估，确定了40家企业为创新型示范企业。杭州去年申报了15家，通过评审确定9家。通过率60%。评审过程中，专家对各项评审指标进行了核对和讨论，并独立打分。得分最高为86.75分（浙江杭叉工程机械股份有限公司），最低为59.88分；平均分达到80分以上的企业有52家。3.国家创新型企业建设形成了相对独立的建设层级体系。市（县市）创新型试点企业浙江省创新型试点企业浙江省创新型示范企业国家创新型试点企业国家创新型企业

二、政策支持1、经费支持每年1000万专项经费，按照创新型企业近三年度的享受加计扣除的研究开发费（经税务部门认定的）占主营业务收入比例（%），来对符合条件的企业予以补助。2.政策支持主要政策支持依据《浙江省人民政府办公厅转发省科技厅等部门《关于进一步加强创新型企业建设的若干意见》的通知》（浙政办发【2010】108号）。对创新型企业规定了11各方面的政策措施。3.政策依据（1）《浙江省创新型企业建设与管理办法》、《浙江省创新型企业评价制度》（浙科发政【2010】118号）。（2）《浙江省科技厅关于开展第五批创新型企业试点工作的通知》（浙科发政【2011】5号）。三、申报程序1.企业网上注册；2.市科技局审核注册；3.企业网上填报申报数据，网上提交并生成pdf格式申报表，申报表一式三份（原件），证明材料一份（复印件），提交科技局初审；4.市科技局组织力量进行材料初审，并将初审通过的企业名单及申报材料、初审表一份提交科技厅（网上提交和书面提交）；5.由科技厅组织部门官员和专家进行网上和会议评审，确定初步推荐名单。6.经相关处室联审后报厅务会议审定，并经相关部门联署后，共同发文公布。四、填报说明一、企业基本情况1.所属国民经济行业。按照省经信委对主要国民经济行业的划分。共分为装备制造业、汽车行业、船舶制造业、钢铁行业、有色金属行业、石化行业、建材行业、医药行业、纺织行业、轻工食品行业、电子信息行业、新能源行业、农业及其他。2.主营业务收入是指企业经常性的、主要业务所产生的收入，如制造业的销售产品、半成品和提供工业性劳务作业的收入；商品流通企业的销售商品收入；旅游服务业的门票收入、客户收入、餐饮收入等。（原则上三年持续盈利、研发费用占主营业务比例高，平均主营业务收入不低于5000万元。）补充：对于成长型企业，适当降低主营业务收入等有关要求，原则上不低于3000万元。这里所指的成长型企业，其主导产品应属于《国家重点支持的高新技术领域》范围，且近三年（不足三年的按实际经营年限计算）主营业务收入年均增长率在30%以上3.研发人员是指在目前企业科技人员中参与研发项目研究、管理和辅助工作的人员，包括研发项目（课题）组人员、与研发项目（课题）活动有关的企业科技行政管理人员和直接为其提供服务的辅助人员。（研发人员占企业当年职工总数的10%以上）4.制定的标准数，指截止目前企业已经主持或参与的，已经确认发布的国际、国内或行业标准。5.国家科技奖励和省部级科技奖励：这里主要指的是国家三大奖、省科技进步奖（杭州市的科技进步奖也可以写上）。6.科技计划项目：近三年的，国家、省部级以上的科技计划项目，项目编号，项目类别、项目名称，进展情况等。如：2006C11084浙江省科技计划项目“环保节能型智能电动叉车的开发”已完成。7、质量体系、环境保护认证：例如：国家GMP证书（制药企业必须）、ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书等。二、企业创新活动情况1.研发经费投入强度：研发经费强度是指研发经费支出占企业主营业务收入的比重，反映企业在资源配置上对技术创新的侧重情况。这是定量指标之一。主营业务收入低于5000万5000万-2亿元2亿元以上企业研发费用占比不低于6%不低于4%不低于3%2.千名研发人员拥有的授权发明专利数千名研发人员拥有的授权发明专利数是指企业拥有的授权发明专利数与千名研发人员数量的比，反映企业对核心技术和自主知识产权的掌握状态。定量指标2计算公式：（授权发明专利数/企业研发人员数）*1000拥有的授权发明专利数是指企业作为专利权人拥有的、经国内外专利行政部门授权且在有效期内的发明专利数量。3.新产品（工艺、服务）销售收入占主营业务收入的比重新产品（工艺、服务）销售收入占主营业务收入的比重是指企业新产品（工艺、服务）销售收入与企业主营业务收入的比，反映企业收入构成和获取利润的来源。定量指标三。（占主营业务收入20%以上）企业新产品（工艺、服务）的销售（营业）收入包括新产品、新工艺和新服务收入的总和。新产品（服务）指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品（服务），或在技术规格、零件和原料、合成软件、用户体验或其他功能特性等方面比原有产品（服务）有明显改进，从而显著提高了产品（服务）的质量、性能或扩大了使用功能的产品（服务）。新工艺指采用技术上新的或有重大改进的生产方法，生产方法包括通常用于产品或提供服务的技术、设备和软件。这些方法涉及设备、生产组织的变化。上述新产品既包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品（省级新产品），也包括企业自行研制开发，未经政府有关部门认定，从投产之日起一年之内的新产品。对于提供单一产品、工程或服务的企业，可计算由于采用新工艺、新技术而新增的产品或提供的工程、服务的销售（营业）收入。4．全员劳动生产率全员劳动生产率是指企业增加值与企业全体员工数量的比，反映企业创新的综合经济效益情况。三、企业创新活动现状创新组织与管理主要包括创新战略谋划、研发组织建设、知识产权管理和创新文化建设等内容，与定量指标相结合，综合反映企业着眼长远发展对技术创新的依存情况。（一）创新战略：描述企业创新思路的缘由、理念和措施。a)指导企业整体创新活动的总思路b)在宏观规划和总体策划层面落实企业总体创新思路的方法（二）管理与制度1.知识产权管理描述企业知识产权战略内容和知识产权管理措施。企业知识产权总体战略知识产权工作组织体系知识产权主要管理制度知识产权管理的成效2.内部激励创新制度描述企业为实现创新战略思路，在体制与机制方面采取的主要措施。在企业管理体系和管理制度方面如何保证企业创新思路的实施通过什么机制让不同的部门和组织为共同的创新思路推进工作3.品牌塑造与市场营销描述企业塑造品牌的理念、目的与方法企业品牌战略的总体思路和原则企业落实品牌战略的具体做法品牌塑造的实际成果4.企业创新文化建设(包括企业家精神)描述企业创新文化建设的具体做法。企业创新文化的核心内涵企业创新文化理念在企业内部的使用、宣传和与主营业务的结合方式企业创新文化建设和职工技术创新活动企业创新文化在企业整体创新过程中所起到的作用四、试点内容主要目标：明确具体试点内容：可操作性强工作进度：逐步推进，层次感强保障措施：组织明确、人员到位、政策措施保障有力。五、几点说明1.创新型企业的管理申报国家创新型试点企业的，原则上从省级创新型示范、试点企业中推荐；试点企业实施三年后，对创新型试点企业考核

评价通过的，授予“浙江省创新型示范企业”称号。对考核评价通不过的企业，可申请继续试点。示范企业实行动态管理。每两年考核评估一

次，考核不合格的，取消其创新型示范企业称号。2.企业近三年内有下列情形之一的，不得申报省级创新型试点企业：（1）有知识产权违法行为或涉嫌知识产权违法行为正在审理中的；（2）有偷税、骗取出口退税等税收违法行为或涉税违法行为正在接受审查的；（3）省级以上产品质量监督检查不合格的；（4）有其它违法行为的。3.证明材料：所需要提供的主要材料第一类、基本情况：营业执照、高新技术企业认定文件、企业研发人员清单（名字、年龄、专业、学历职称、所在部门等）、研发机构发文、经认定的省级以上企业研发机构文件证书等；第二类：财务报表类：年度财务报表（重点体现主营业务销售收入、新产品销售收入、研发投入、企业经济效益、年增加值等数据）、年度审计报告等。对关键数据进行标注。第三类：证书文件类：省级名牌、商标证书；标准证书证明；科技奖励文件或证书；科研项目立项文件；各类认证证书；专利证书（授权受理）；第四类：管理制度类：关于企业创新的重要管理制度、奖励制度等建议：1.按照类别，依次排