安全监理工作制度汇编

安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办PAGE第23页贵州高速公路建设项目贵州息烽至黔西高速公路项目安全监理制度汇编重庆中宇工程咨询监理有限责任公司息黔高速XQJL2驻监办二〇一五年七月一日安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办I目录安全生产监理责任制度 1各级人员安全岗位职责 2安全技术措施审查制度 6专项施工方案审查制度 8安全事故应急救援预案审查制度 9安全会议制度 10安全培训教育制度 11安全监理检查制度 12重大安全隐患及安全事故报告制度 14现场消防管理制度 15保卫人员制度 17卫生防疫制度 18安全生产专项费用审批制度 19安全隐患督促整改制度 21特种设备、人员审查制度 23安全生产监理责任制度1、成立以驻地高级监理工程师为组长的安全生产工作领导小组，全面负责本段监理机构的安全生产监理的管理工作，由副驻地高监担任副组长，安全监理工程师、驻地工程师等担任组员。2、驻监办实行驻地高监负责制，驻地高监对其监理的项目承担安全生产监控直接领导责任。3驻监办各专业监理工程师、监理员对其监理的项目承担安全生产监控责任。4、驻监办成立以驻地高监为组长的施工现场安全生产监控领导小组，由各专业监理工程师、监理员担任组员，明确责任，分工负责，对其监理的项目进行安全生产的监控。5、严格按照施工安全监督管理程序进行控制。6、驻监办有关监理人员应认真学习有关安全生产的法律、法规规范、规程、标准；特别是《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》；工程建设强制性条文的相关内容。不断提高安全生产的监控管理水平，积极落实各项安全生产监控管理制度。7、各级监理人员安全岗位职责（后附）各级人员安全岗位职责为了贯彻落实安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障从业人员的生命安全和身体健康，保证公共财产的安全，促进生产的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家法律、法规、国务院、省、市政府及项目建设单位对安全生产工作的有关规定，结合工程实际情况，特制定本制度。一、领导小组主要职责：1）认真贯彻执行交通运输部、省政府、省交通运输厅、贵州省交通建设集团总公司关于安全生产的方针政策和工作部署，落实息黔高速公路驻地办所辖的安全生产工作。2）掌握息黔高速公路我驻监办所辖的安全生产形势，协调解决安全生产中发生的问题，提出改进工作的意见和措施。3）组织检查安全生产工作，协调各部门，各项目部的安全生产工作。4）完成上级各主管不门交办的安全生产重大事项。二、安质部办公室：安全领导小组下设安质部办公室，承担关于安全和环境保护的日常工作，其主要职责：1）落实上级主管不门对安全生产的方针、政策。2）协调各部门，各项目部的安全生产工作。3）落实上级主管部门交办的各项安全生产活动。4）办公室人员办公室主任：罗文涛三、领导小组落实“一岗双责”按照省委政府、省交通运输厅、省高交通建设开发总公司关于安全生产“一岗双责”制度的规定，组长对安全生产工作负全面领导职责，副组长对安全生产工作负协调分管领导责任。四、安全监理岗位职责1）高级驻地监理工程师安全监理职责1、全面负责驻监办所辖的安全监理工作，确保安全监理目标的实现。2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行安全生产的法律、法规。3、建立安全监理网络，保证安全监理网络的正常运行。4、签发安全监理的重要指令和文件。5、定期召开安全工作会议、研究解决施工过程中安全问题。6、积极组织监理人员参加各种安全会议及安全培训教育。7、主持、参与重大生产安全事故的调查处理并及时上报。2）安全监理工程师岗位职责1、在驻监办高级驻地监理工程师领导下，负责本项目安全生产工作。2、按照安全生产的法律法规，认真落实驻监办制定的安全生产、文明施工规章制度和实施细则；3、负责审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和分部分项工程安全专项方案；4、参加驻监办安全生产会议，组织安全学习培训；5、参加驻监办安全生产大检查，并如期发布安全生产检查通报，落实整改措施，批复反馈意见；6、监督本项目各标段的安全生产工作和本项目的施工前安全技术交底工作的落实；7、定期或不定期地检查施工单位的重点工艺，有害因素危险源，以及防暑、防汛、防台风等安全工作，监督项目部预防措施的落实；8、定期或不定期的检查施工单位对劳动防护用品的正确使用；9、负责审核施工单位的应急救援预案和安全防护措施费用使用；10、认真做好各类安全生产工作记录和会议记录。各类安全生产；工作记录和会议记录。3）安全监理员岗位职责1、服从驻监办及本项目的安全工作的统一安排；2、监督施工单位的安全技术交底及实施；3、按照安全监理细则履行日常巡查现场监理职责，并做好巡查记录；4、参加安全生产培训，不断提高安全监理水平；5、认真贯彻落实上级交办的其他安全监理工作；6、对发现的施工单位违章行为、事故隐患，按有关监理程序规定处置；7、及时向驻监办监理工程师汇报在旁站、安全巡查中发现的事故隐患。安全技术措施审查制度1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，体现安全管理的预防和预控作用，严格把好施工组织设计安全技术措施审查关。2、工程动工之前，督促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报监理机构审查。3、审查施工组织设计中安全技术措施是否符合工程建设强制性条文的标准；应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备是否符合要求。4、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；5、施工组织设计安全技术措施的审查重点：是否满足以下原则（1）坚持预防为主的原则；（2）遵循系统控制的原则，在确保安全目标的前提下，应满足建设工程投资、进度、质量目标的实现。（3）覆盖施工全过程原则，以实现系统的安全。（4）必须坚持动态控制的原则，施工生产的全过程中不安全因素是不同的、动态的，必须对施工安全生产实施动态控制。（5）施工组织设计安全技术措施是否坚持持续改进的原则。（6）施工组织设计安全技术措施是否具有可操作性和针对性。专项施工方案审查制度1、对下列达到一定规模的分部分项工程编制的专项施工方案，必须审查具体安全验算结果；审查是否经施工单位技术负责人签认。同时必须经驻地高监理工程师审批后方可组织实施。需要编制专项施工方案的分部分项工程有：①桩基础、挡墙基础；

②桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

③大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁的加固与拆除；④临时用电；

⑤其他危险性较大的工程。2、施工方案必须体现及时性、针对性、可行性、具体性、符合法律法规性的特点。3、特种作业人员：司机、起重工、信号工、指挥、电焊工、架子工、爆破工等必须经专业培训和考核取得合格证后方可上岗。4、专项施工方案安全技术措施必须符合国家有关法律、法规、规范、规程、标准和强制性条文规定的要求。安全事故应急救援预案审查制度1、认真仔细审查施工单位的应急救援预案是否具有针对性，是否突出重点。结合工程项目安全生产的实际情况，确定容易发生事故的重点部位，分析可能导致发生事故的事、物、人、机的救援措施，有针对性的制定应急救援预案。2、督促检查施工单位的应急救援预案中的组织机构是否落实，人员分工和职责是否明确，是否强调统一指挥，配合、协调是否一致。3、要求应急救援预案程序简单，具有可操作性。保证在事故突发时，能够及时启动，并能紧张有序地实施。4、协助施工单位做好抢救伤员及财产的救援工作，并及时报告业主和上级有关部门。5、督促施工单位采取有效措施防止事故扩大，并保护好事故现场。6、协助对事故发生的原因进行调查分析。安全会议制度一、每月召开一次，由驻地高监理工程师主持，有其它各部门参加。二、由各部门负责人汇报、检查上阶段安全生产工作情况，部署下阶段安全生产工作。三、对员工提出的安全生产合理化建议进行评审。四、根据需要，对安全技术规程、安全操作规程进行宣传。五、讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。六、对发生的安全生产事故，根据“四不放过”的原则，作出处理决定，并开展警示教育。七、对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法。八、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并提出在本项目部贯彻落实的措施。安全培训教育制度为了进一步加强安全生产管理，提高职工的安全责任意识，特制订本制度以遵照执行：1、办公室负责本单位安全管理人员培训，每年根据情况培训1-2次。2、安排有关人员参加上级业务部门举办的培训班或学习班，并将培训学习情况列入安全考核。3、加强本部门、本单位安全管理及安全从业人员的培训，结合安全管理的重点和工作实际，组织广大职工重点学习有关交通运输、工程建设方面的法律法规，并把学习安全知识和提高技能结合起来，注重业务技能的培训。4、对新上岗职工进行安全教育培训。5、全体职工通过培训应强化安全意识，落实安全岗位职责，并签订安全责任书。安全监理检查制度1、安全监理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告；2、监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查，对检查存在的问题，应按轻重缓急来综合解决，对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于一时难以解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会，及时研究解决方案，把安全隐患消灭在萌芽状态。3、有关安全的主要部位、关键部位，监理人员要加强巡视、旁站，督促施工单位安检人员的到位情况；4、巡视检查脚手架、塔吊、龙门架体的垂直度；模板支撑系统的整体刚度、强度是否符合要求；施工用电和漏电保护系统是否符合要求，对不符合要求的指令停止施工并进行整改。5、检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业；6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；7、检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；8、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求；9、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，积极参与各安全管理部门的安全生产专项检查；10、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出产合格证及安全性能说明文件。重大安全隐患及安全事故报告制度1、监理机构在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当以监理通知书的形式要求施工单位整改反馈，情况严重的，应由驻地高监签发工程暂停令，并及时报告建设单位。2、施工单位对存在的安全事故隐患拒不整改或者不停止施工的，监理机构应及时向有关主管部门报告。3、如施工现场发生安全事故，应及时、如实按照事故的级别及国家规定立即向公司及政府有关部门进行报告；4、事故发生后，严禁隐瞒不报，所上报的一切事故由公司有关领导协同上级有关部门一同调查，按程序进行处理。5、在实施事故处理过程中，监理机构要积极配合上级有关部门调查取证，同时要全过程跟踪，并做好相应的记录，各类相关资料，应及时整理归档。现场消防管理制度1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防条例》和有关消防法规，加强防火安全管理，保证生产中防火安全。2、建立消防组织，包括以驻地高监理工程师为组长，副驻地高监理工程师为副组长，安全监理工程师、各部室主任及其它人员等成员。3、驻监办消防器材、设备由公司统一购置管理，重要部位必须有足够消防器材。消防器材的设置：消防器材为灭火器、水桶、铁铣、钩子、斧子、砂子等要配备齐全，要根据不同的易燃、易爆物品配置不同的类型灭火器。4、施工现场要设置灭火水源，水压、水源要满足要求。5、主要人员必须熟悉消防知识，能熟练地使用消防器材工具。6、一旦工地发生火灾，工地要迅速向当地消防队报警，并报告公司，并立即组织工地职工扑灭火灾，防止火灾蔓延。7、工地上易发生火灾的地方，要设置醒目的“严禁烟火”标牌。8、食堂炉灶必须设计火门或隔档，防止火喷出燃着可燃物，炉灶1米内不得存有易燃物品，以保证炉灶周围的整洁和安全。9、宿舍内保持清洁卫生，不准存放易燃可燃液体，易爆物品和大量的可燃物品。严禁使用电炉取暖水做饭，不准在床上躺着吸烟。

保卫人员制度一、坚守工作岗位，严格按照值班制度交接班二、保证重要部门的安全，落实安全技术防范措施。三、服从领导、热爱本职，保证自己分管的部位不出现丢失或被盗情况。四、做好有轻微违法犯罪行为前科人员的教育和转化工作。五、协助公安机关，与破坏国家财产和伤害职工人身安全的危险分子作斗争。六、保护刑事案件，治安案件的现场，抢救受伤人员和国家财产，并及时向公安机关报告。协助公安机关的侦破工作。七、做好有关法律法规、规章制度的其他治安保卫工作。八、如有因不遵守规章制度、交接班制度而发生国家财产和职工人身安全受到损害的人员，后果自负。卫生防疫制度1、认真做好食品验收工作，不收、不做、不售腐败变质或有害有毒的食物，做到食品件件验收，并有专人负责，把好第一关。

2、食物生熟分开，盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分开，生荤菜设专用盛器存放，未洗与洗净的蔬菜盛器分开装载，防止交叉污染。’

3、食品要烧熟煮透，防止外熟内生，严防生熟食品污染。对剩饭、剩菜要妥善保存，严格处理。在供应前必须单独重新回锅烧透。

4、餐饮具要严格消毒。熟菜盆、打饭用具均应在开窗出售食物前进行消毒处理，并有专人负责。实行“四过关”，即一洗、二刷、三冲、四消毒。

5、严格实行由原料到成品的“四不制度”，即：不收、不切、不做、不售腐烂变质和有毒有害食物。

6、成品(含食物)存放必须实行“四隔离”，即：生与熟隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物、药物隔离，食品与天然冰隔离。

7、个人卫生做到“四勤”，即勤洗手、剪指甲、理发，勤洗内衣，勤换工作服；工作时间严禁佩戴戒指、手镯、手链、耳环，不准涂指甲油、搽香水。安全生产专项费用审批制度为加强安全专项费用的使用管理，维护各方的正当权益和便于实际操作，根据合同文件规定，结合《德商高速公路安全生产管理办法》、《德商高速公路安全费使用管理办法》要求，特制订本制度。1.施工单位于每月15号前将上一个月度内的安全生产费的使用情况（报表、各种资料）上报驻地办审核；驻地办审核无误后，于20号前上报驻监办审核。2.驻地办、驻监办、项目办逐级审批，施工单位（驻地办）不得越级报送。3.安全生产费用计量确认资料应齐全、真实，资料提供不全的不予进行相关项目计量，发现有弄虚作假、虚开发票的扣除当月计量并对相关单位及责任人进行严肃处理。4.对于上报的安全生产费用上级单位提出异议而相关上报单位未给与合理解释、无相关凭证或置之不理不进行改正的，其上级单位有权不予审核，造成的一切损失由上报单位承担。5.各单位安全费使用计划作为安全生产专项费用计量审核的重要依据，计量费用应达到基本与工程实际同步。6.安全费用审核无误后相关单位应及时进行审核确认并报送上级单位，不得以任何理由或借口扣押、拖延。7.其它相关要求应严格按照《德商高速公路安全生产管理办法》、《德商高速公路安全费使用管理办法》执行。安全隐患督促整改制度一、目的

为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主，综合治理”的工作方针,加强安全隐患整改,确保安全生产,特制定本制度。

二、适应范围

驻