考察交流报告4篇

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名目第1篇赴菲律宾农机技术沟通与合作考察报告第2篇沟通·共享·反思·提升——哈尔滨教育考察报告第3篇赴日种子管理工作沟通及考察报告第4篇求真务实创新华东五市教育文化沟通考察报告

【第1篇】赴菲律宾农机技术沟通与合作考察报告

赴菲律宾农机技术沟通与合作考察报告

为贯彻陈耀邦部长访菲的农业合作协议，部农机化管理司组织了农机企业家考察团，于1999年8月28日至9月11日访问菲律宾，并就农机技术合作问题进行了综合考察。考察团由部农机化管理司组织了中国常柴集团及所属东风农机集团公司、常林机械集团、四方集团、湖北佳华机械公司、湖南耒阳插秧机厂、辽宁海城三鱼泵业有限公司、国能集团、山西大同齿轮厂等8家农机制造企业的代表共16人组成。在菲期间，通过与菲农业部、贸工部投资署，菲华商联总会、菲工商总会的会谈和沟通，实地考察了有关试验讨论、教学机构，参观了有关重点农业区和农机生产企业，得到较大收获。随团带去并赠送给菲农业部的8台套共14件农机具的现场作业演示，也受到了菲政府及有关部门官员、农机销售商及当地农夫的热闹欢迎和高度评价。

此次访问，得到中华人民共和国驻菲律宾大使馆及经济商务参赞处的大力支持，为各企业家在菲寻求技术经济合作和开展农机产品的商贸活动供应了与菲各界人士广泛接触、沟通的机会，使这次胜利的访问取得了良好的效果。

一、菲律宾农机制造、销售服务及农业生产机械化的基本状况

(一)经济及农业概况。菲律宾共和国由7109个岛屿组成，总面积29．97万平方公里，其中吕宋、棉兰老、萨马等11个主要岛屿占总面积的96％，山地占总面积的65％，森林面积占国土总面积的40％。菲属热带海洋性气候，全年平均气温26．6℃，5～10月为雨季，11--4月为旱季，每年6～11月多台风。全国有7450万人，其中华人占2%～3％。经济以农业为主，农业人口占2／3以上。工业以农、林产品加工为主，基本上没有重工业。六十年月后期实行开放政策，经济得到很大进展。1998年菲农业、工业、服务业三大经济部门产值在gnp中的比重分别为18．5％、33．8％、43．1％。

在菲1261万公顷农用地中，稻田380多万公顷，旱田(主要是玉米田)314万公顷，经济作物用地(主要是椰地)307万公顷。稻田主要集中在中吕宋和维萨亚地区，可浇灌稻田的稻谷产量每公顷约4000公斤，无浇灌条件的稻田产量更少。旱田主要集中在棉兰老地区，主要种植玉米等作物，玉米平均单产每公顷只有1520公斤。菲律宾的经济作物主要有椰子、甘蔗、菠萝、芒果等热带水果和可可、咖啡等。菲律宾现有的耕地，一般有政府和私人拥有两种形式。政府的土地可以出租给农夫(个人)、农村合作社或公司等，但公司或合作社等最多只能租种120公顷土地。私人土地有自种和出租两种，可出租给佃户。菲农户家庭平均有6～7人，每一个农夫最多可拥有7公顷没有浇灌条件的土地或5公顷可浇灌土地。目前菲律宾的农业机械化水平很低，平均每公顷只有农用动力0．36马力。

(二)菲律宾农机制造及使用概况。菲律宾现有农机生产厂400多家，但具有肯定规模的只有30多家，生产的农机主要有小型拖拉机、脱粒机、烘干机等；其它300余家是小作坊，产值只占总数的2％，这与菲这个拥有3000万农业劳动力的农业国极不相称。他们的主要农机产品都特别简洁，一般是由国际水稻讨论所(irri)或由政府供应最基本的设计，再由生产厂家依据当地的状况和要求进行改造，使之易于生产、使用和修理。

总的看，他们的农机生产工艺技术比较落后，只能生产简易的稻谷脱粒机、水田用手扶拖拉机，机器结构简洁，功能单一，技术含量低。其柴油、汽油发动机主要是日本yamaha、yanmar或韩国大东国际公司的产品，且在整机售价中发动机价值比例在三分之二左右。因不具备齿轮加工力量，因此其生产的各种农机均采纳链条或皮带进行变速和动力传递。制造设备仍使用类似我国已基本淘汰的630车床，一般摇臂钻床、手工电焊机和简易冲床、剪板机等，基本没有流水作业，仍为部件总成定员承包装配，因此性能质量较难达到统一标准。但他们对整机出厂前的外观质量比较重视，打磨、涂漆环节完全靠人工进行细致的修饰。位于马尼拉市的kato国际公司是菲生产规模最大的农机制造厂之一，其零部件加工为简洁的流水作业，但没有总装线，因此车间的零部件积累如山，管理混乱。制造设备及简易检测仪器绝大部分为日本、美国的淘汰产品，加工、测试精度差，质量难以保证。

菲农夫需要的农机包括手扶拖拉机、脱粒机、烘干机、浇灌用水泵等，一般马力不大，如手扶拖拉机以8～12马力为宜。目前菲也有少量大型轮式拖拉机的需求，主要用于甘蔗生产。农夫使用的谷物烘干机主要从韩国、台湾进口。菲南部的棉兰老岛主要种植玉米等作物，所以对于玉米收获机械有所需求。菲水稻讨论所研制的菲总统曾经亲自试验驾驶过的唯一一台单行玉米收获机样机，还未形成产品。但是，菲律宾在农用动力(各种型号柴油机)及较为精密的农机部件(如齿轮、轴承等)几乎没有生产力量。因此，比较简单、运转精度较高一些的农机产品，基本依靠进口，目前主要是韩国、日本、台湾的产品，但其价格很高。如一台8马力柴油机水泵售价500美元，而我国同类产品的国内售价仅为2750～3000元(约350多美元)；又如在iloilo省，销售当地生产的价值60000比索的手扶拖拉机，其中的10马力左右的发动机(日本产品)价值近40000比索(约1000美元)。因此，假如我们在农机商贸活动中，仔细做好零配件供应和售后技术服务，弥补我产品在质量方面的相对不足，是完全可以占据较大市场的。

(三)菲政府对进展农业及推动农渔机械化的政策和措施。菲律宾政府鼓舞农夫生产和使用农机具，但政府对农机具的生产没有任何优待，前一时期唯一的优待是进口部分零部件进行装配和修理时，可减免发动机等的进口关税，由以前的20％减至3％，整机进口的关税为10％。而最近(1999年)又调整了政策，即进口农机产品整机的进口关税减为3％，而进口零部件的关税则调整为10％，其目的是为了爱护和进展本国农机零部件生产企业。生产或进口的农机产品一般是通过经销商直接卖给农夫。农夫受资金限制无力购买农机的地方，一般由经销商租给农夫使用，2～3年后收回租金。租赁农机的业务在菲农村渐渐兴起。

目前，菲律宾政府正在重视实施1997年新颁布的《农业与渔业现代化法》，同时还制定了1998年～2022年6年期的《菲律宾农渔业机械化长期方案》，其目的是：1.通过制造一个乐观有利的环境，改善农村机械化帮助性服务和设施，提高能源利用率来促进农渔业机械化水平的提高；2.提高当地制造商生产和销售农用机械设备的力量和竞争力，使其达到国际质量标准；3.通过提高和优化农业投入的效率及削减生产和产后损失来提高农夫和渔民收入。通过该法的实施，使农村机械化水平从当前每公顷0．36马力提高到每公顷1马力(目前我国是每公顷5．44马力)。

二、考察团在菲期间所作的工作及体会

(一)在菲期间的活动

首先，考察团于28日午夜到达马尼拉后其次天即与中国驻菲律宾大使馆经济商务参赞处的同志进行了座谈，使考察团各企业负责人对菲的社会经济进展状况、政府在农机技术合作方面的意愿有了进一步系统的了解。

8月30日至9月1日，考察团全体成员在中国驻菲使馆经商处的伴随下，拜会了菲农业部、贸工部投资署的官员，受到了热忱接待，主管人员向考察团介绍了菲政府在农机生产销售方面的状况，鼓舞外国投资者来菲进行合资或独资加工生产的有关政策和法规，向中国企业家们解释了农机等产品的进口关税税率调整的目标和缘由。这期间还拜会了菲农机生产销售协会、菲华商联总会、菲律宾商会，就菲农机生产、销售、使用及修理服务等问题进行了广泛的座谈沟通。参观了菲律宾最大规模的农机生产厂商之一kato国际公司，了解了农机生产技术和制造工艺等基本状况。在国际水稻讨论所、农业工程技术高校及农机检验评估中心，代表团还了解了菲农机技术讨论和农机产品性能质量试验检测程序和有关标准的应用状况。9月2日，考察团还参观了苏比克出口加工区，并听取了苏比克区管委会官员关于加工区建设进展的状况介绍。

9月3日至5日，除了团内三个技术人员留下做机具演示的预备工作外，考察团其他人员前往水稻主产区iloilo省。在iloilo市拜会了农业部地区办公室主要官员，在水稻种植区(dumangas)观看了当地的水稻生产条件及农机使用现状。当地政府特地在菲工程技术学院所属的西萨维亚农业讨论中心组织了座谈会，当地农机制造商、经销商以及部分农机用户等与我企业家进行了有关问题的争论和沟通，考察团介绍了各企业的状况后，他们还仔细询问了我企业的农机生产、售后服务及产品的性能、价格等状况，并盼望中国的农机产品性能质量像日本的一样好，价格比日本的低廉。在当地官员的伴随下，考察团还参观了4家农机制造、销售企业，考察了他们的脱粒机、手扶拖拉机的生产、销售以及生产设备和工艺状况。

9月6日至7日，考察团全体前往菲律宾水稻讨论所，拜会了munoz市市长和农业部地区办公室的官员。在与农业部所属的收获后讨论与推广机构进行座谈的同时，考察团抽调一部分人，由使馆经济商务参赞处的同志帮助，特地到机具试验场地对演示机具进行仔细的调试，为8日的赠机仪式和机具演示活动做了细致的预备工作。

9月8日上午，在菲律宾水稻所会议厅进行了由中国驻菲大使付莹代表中华人民共和国农业部向菲律宾农业部赠机仪式。赠机仪式后，即进行了手扶拖拉机、小型柴油机、水泵、稻谷脱粒机、水田耕整机、玉米剥皮机等农机具的现场作业演示。菲律宾农业部部长安喀拉、参议员许而绮、蕊描依丝夏省省长贺顺、菲水稻讨论所所长澳柄、华商联总会以及各地来宾400多人参与了赠机仪式和参观了机具演示。演示现场气氛友好、务实，参观者对演示的机具表示了极大的爱好。菲农业部长在观看四方集团的手扶拖拉机演示时，兴奋的当即表示自己也要买一台。菲水稻讨论所所长代表接受单位向中国考察团表示感谢，对机具的作业效果表示满足。中国农机企业家考察团在菲律宾水稻所的赠机仪式和机具现场作业演示活动，菲方有关新闻媒体都做了报道。

【第2篇】沟通·共享·反思·提升——哈尔滨教育考察报告

沟通·共享·反思·提升——哈尔滨教育考察报告

10月29日，在沈校长的带领下，学校部分行政干部在哈尔滨开头了为期3天的教育考察活动。学校组参观考察了复华学校、花园学校、医科高校附属学校（逸夫学校）、闽江学校、马家沟学校等5所学校。

短短3天的考察活动，我们一次次被震撼，一次次被感动。震撼于老师们富有创意的工作，感动于老师们那份如水的师心。

考察活动结束了，但我们的思索并没有因此而结束。哈尔滨学校的哪些阅历值得我们学习借鉴？我们目前的工作有什么不足？……这都是值得我们思索的课题。

下面把我们考察的主要收获和体会，以及我们的反思汇报如下：

一、校本研训—老师专业成长的主渠道

随着新课程的进一步深化，老师的专业进展已成为课改的瓶颈。课程XX要全面深化地开展下去，就需要一支高素养的老师队伍。加强以校为本的教学“研训”活动是提高老师专业进展的主渠道。通过校本研训活动可以促进学校形成自我进展、自我提升、自我创新、自我超越的内在机制，学校也才能成为名副其实的学习型组织。通过校本研训活动可以促使老师主动参加教学讨论，在讨论和解决实际教学问题的过程中不断提高自身的专业进展力量和水平。

复华学校“自下而上”的各学科“教学专业委员会”，花园学校“自上而下”的“学习共同体”建设的阅历都值得我们借鉴学习。

1、复华学校

在语文学科的带动下，分别成立了语文、数学、艺体、社科等教学专业委员会。各学科专业委员会都是群众性自发的学习型组织。

各教学专业委员会发出了“打破学年组、学科组的界限，对学科（各学科）教学情有独钟的老师”的倡议；以“一切为提高同学的学习力量服务。”为目标；以“解决实际问题、提高教学质量、加快老师专业化进展。”为原则；以“问题从教学实践中来，讨论在集体学术性反思中进行，成果到教学实践中检验。”为思路。

各教学专业委员会由理事和会员组成。理事既是学会的组织者、协调者，又是教学讨论的骨干力气和领导人。理事不是权力职务——谁在学术上有新见解，谁就可以发起一次学习、研讨活动，自然履行理事的职责，成为是专业委员会活动的组织者、领导者。

由于这是学校民间自发的学习型组织，老师的参加乐观而主动。这打破了以往老师单打独斗的格局，老师开展团队，有组织，有针对的教学研讨活动，为老师成为讨论型、学习型老师打下了坚实的基础。

各教学专业委员会以“校内论坛”为研训平台，以“问题解决”为切入点，开展比较扎实的校本教研活动。理事或会员们在教学实践中假如遇到自己很难解决的问题，即可在校“园bbs”上提出怀疑，并能准时得到专业委员会的成员们的关心。理事们发表个人见解，有针对地给资料。这样，在网络中发起问题大争论，在实践中去解决。待到时机成熟，理事们组织专业委员会的会员坐在一起，开展深度沟通，并重新整理，剖析，查找问题的解决方法。针对有价值的问题，开展课堂教学研讨，把问题送进课堂，生成新的问题，并带着问题走出课堂。这样螺旋上升，讨论也就越来越深化，老师们发觉问题，解决问题的力量也就越来越强。正如语文老师刘彩凤所说：“高效学习，欢乐学习，学会学习，每一次活动，都是新感觉；每一次感悟，都是头一遭！”

对各教学专业委员会的活动，学校领导供应全方位的支持与服务，在管理上“只给启示，不给模式”，并乐观参加到各教学专业委员会的活动中，成为其中一员。这对各理事和会员的促进是很大的。老师们感到学校领导很重视这些活动，活动的研讨得到领导的认可。老师们能在活动中和领导开展公平的学术对话。学校领导的参加调动起了老师们的乐观性和主动性，教学专业委员会的工作走上了良性进展轨道。

“教学专业委员会”已经成为复华学校一道亮丽的风景线，这道风景吸引着每一位“复华人”。他们辛苦着，进步着；劳碌着，进展着；在这样一个学习型组织中他们感觉自己被接纳，有归属感，更有责任感，一次次的压力是给老师们进展的动力。他们因努力而铿锵，因奋斗而激越，因学习而转变!

2、花园学校

花园学校是一全部着80多年历史的老校。因开展“学习共同体”的建设工作而使这所历史老校焕发出新的活力。

花园学校在进行“学习共同体”的建设中，强调团队学习，提出“学习共同体”的核心是“用学习管理学校，用学习来管理教学，用学习来管理个人进展”。他们以“青年教育家沙龙”为载体，树立“教育家是我们的追求目标”的共同愿景。

花园学校“学习共同体”的建设经受了艰辛的过程，同样也有着一些共通的困惑。老师的观念要转变是一件很苦痛的事情，学习很被动。新课程的实施，让老师们感觉到需要学习的东西太多了，这让老师们无所适从。但学校并没有由于这些困惑而放慢“学习共同体”的建设工作。

在“教育家沙龙”活动中，开头常常冷场，发言的往往是骨干老师。学校一边干一边摸索，以学习活动促进老师的进展，在实践中不断调整策略，开展“参加式”体验培训。通过“老师才智展现活动”，让老师创设生活中的教育情景，并把老师分成不同团队，一起利用集体才智来解决问题。这样通过参加式学习，让老师去亲身体验探究、合作学习的乐趣。这样一路走来，学习给老师们带来了变化，学习逐步成为老师们的习惯。

通过主题活动让老师转变观念，通过活动促进老师的专业进展，这只是“学习共同体”建设的一方面，制定相关的校本研训制度，才是“学习共同体”深化进展的保障。花园学校制定出了一系列校本教研制度，以激励为主。如，为参与“教育家沙龙”的成员设置各种奖项：“满勤奖”嘉奖50元；“沙龙骨干奖”颁发证书，赠送杂志，流淌评比；“沙龙精英奖”嘉奖购书卡。这些嘉奖虽然不是很丰厚，但老师们很在乎这些奖项，这些嘉奖让老师在团队中得到认可。得到认可，得到关注是老师们的内在需求。

花园学校“学习共同体”的建设，让学校管理由契约变盟约。通过“实践反思”、“人本（团队）管理”、“问题驱动”等策略，让老师由被动变主动。通过团队激励，团队协同，让老师感到只有学习才有位置。花园学校始终以“团队为单位，不落下每一个人”为动身点，给老师更多话语权，让老师实现自我管理。

在这里值得一提的是每周星期三下午的“骨干老师专题讲座”，雷打不动，坚持进行，为老师才智展现供应了一个舞台。拿花园学校曹永鸣主任的话说：“这已经成为花园学校老师才智展现的一大品牌。”

3、我们的反思：

我校在建设“学习型学校”的过程中，可以说取得了许多显著的成果。假如我们客观来分析还是存在着很多的不足。在校本研训中我们缺乏“系统思索”，还没有形成规范的，切实可行的校本研训制度。校本研训更多的是学校层面，“自上而下”让部分老师参加显得较为被动。本学期，学校教科中心提出“教育科研重心下移”，但在实施过程中缺乏监管，缺乏落实，老师的乐观性还没有被调动起来。同时，许多非教学活动冲淡教学，让许多老师的关注点偏移，正如现在社会上流行的一句话：“方案不如变化快，变化不如上帝一句话”。

如何建立“自下而上”和“自上而下”相结合的校本研训的机制？如何真正落实我们的校本研训方案？这依旧是值得我们思索和探究的课题。

二、德育工作

学校教育德育为首，德育工作是学校教育的基础和保障。孔子曰：“弟子入则孝，出则弟，谨而信，泛爱众，而亲仁。行有余力，则以学文。”这段话揭示了古人眼中“德性”与“学习”的关系。

那么在教育教学实践中是否应当把德育与教学割离开来？是否活动就是德育？……长期以来这样的问题始终困围着我们的一线老师。同时，现实中的一些比较“过头”的德育工作的做法，造成人们对德育工作的偏见。

哈尔滨学校的一些做法给我们的德育工作许多启示：

1、校内文化—润物细无声

学校德育是一个全面育人的过程，校内环境和氛围对同学思想品德的形成具有潜移默化的影响和无形的制约或激励作用。

考察的几所学校的校内文化各具特色。

花园学校着力建设“文化走廊”，依据学校环境特点，整体规划，充分利用校内每一处的空间，分设宣扬窗、艺术园地、科学天地、楼中花园等。同时乐观发挥黑板报、广播站、校内电视台等宣扬阵地的作用，准时报道校内的新人、新事、新面貌。“环境育人，人创环境”在花园学校得到了很好的论证。

复华学校占地面积小，但学校充分利用有效空间，进行校内环境建设。不同的楼层确立不同的主题，如行为规范、实践体验、同学作品、活动展现等。复华学校很注意班级环境的布置：图书角、同学个人展现台、“班级植物园”等，为同学创设一个温馨和谐的学习环境。

闽江学校依托“校本课程-诵读经典”，营造书香校内，整个校内都散发出书香气息。

逸夫学校充分利用学校宣扬栏展现同学的作品，同学的活动。

置身于这样和谐温馨的校内环境，孩子们的身心是愉悦的，对孩子的教育也就润物细无声了。

2、德育素材的挖掘—有的放矢

德育工作有很强的预设性。预设让我们能有方案，分步骤实施德育的各项工作。那么，如何面对在教学实践中生成的德育问题？

花园学校鼓舞老师在实践中发觉问题，以德育问题为切入点，实施有针对性的教育。如，学校楼中花园的一只小蜻蜓被一个同学捉回家了。针对这个问题，学校组织同学排演“情景剧—蜻蜓飞走了”在全校播放，收到了良好的效果，最终这只蜻蜓被同学放回来了。

擅长挖掘身边的德育素材，开展无痕的教育，让同学逐步养成良好的习惯。

3、行为规范常抓不懈

良好的日常行为规范是进行正常教学活动的保障。在考察的几所学校中，总体感觉同学的行为规范很好，同学见到客人主动问好，没有同学在楼道中疯跑、大喊大叫的现象，同学上下课的路队很整齐。学校都很重视同学的行为规范教育，同学有比较良好的行为习惯都是学校长抓不懈的结果。

三、教育信息化—用起来才是最精彩的

由于地域的差异，哈尔滨学校网络硬件环境的建设，以及运用都与我们有很大的差距。但他们的一些运用方式还是值得我们学习。许多简洁的技术，由于运用起来了，充分发挥了技术的功效，就显得精彩无比。

1、复华学校

复华学校校内网是哈尔滨的第一个校内网工程，学校提出了“建网就是建学校”的口号。但由于后继投入跟不上，阻碍了校内网络的进一步进展。

复华学校的校内网视频系统—“确然视频服务系统”（跟我们学校的美萍视频系统相像）运用很充分。“确然视频服务系统”的文件量虽然没有我们的视频系统多，但他们的栏木设置很科学，放了大量的同学作品。值得一提的是“有声作文”栏目，栏目收录同学自己朗读自己作文的视频，凡是优秀的作文都有机会放到校内网中，这就大大地激发了同学的写作热忱。同时，学校大队部有组织，有方案地组织全校同学观看相关的主题视频，收到了良好的效果。

复华学校校内网缺乏具有互动功能的平台。“校内bbs”是学校唯一能进行互动的平台，但学校老师能充分利用“校内bbs”来解决教育教学中的问题。特殊值得提出的是，学校把“校内bbs”作为校本研训的平台。“教学专业委员会”在“校内bbs”中开展“基于问题解决”的校本教研活动。学科老师利用bbs开展教育活动已经成为一种习惯。在bbs中发出求助（质疑），在bbs中参加教学大争论，已经渐渐成为复华学校老师的内在需求。

2、逸夫学校

逸夫学校只有16个教学班，学校依托医科高校，硬件环境比较好，每位老师都配有电脑（液晶显示器），有的教室还配有壁挂式液晶电视。学校的网络建设还属于起步阶段，学校提出了建立“基于网络的学习共同体”的建设目标。

逸夫学校在校内网中建立了“老师电子文档管理系统”、“电子教案管理系统”。老师运用比较充分，运用不同系统解决不同的问题。

值得提出的是逸夫学校网上备课系统的运用。老师撰写的电子教案以及其他相关的材料（课件、相关资料、图片、下载优秀教案等）储存在自建的资源包内，然后上传到电子备课系统，成为全校共享资源，供大家扫瞄、学习、借鉴和沟通。

学校组织老师在备课系统中开展集体备课。同一课有不同的教学设计，然后老师依据自己的需求对教案进行重组、整合，设计出适合自己教学风格的教案。老师的每篇教案中都有自己的教学反思，虽然反思不是很长，但很有针对性。

老师运用网上备课系统进行备课，便于教育处的检查。但不足的是，该系统只支持老师的上传教案，造成扫瞄不便利，影响工作效率。

3、我们的反思：

现代教育技术作为我校的立校之本，经过多年的实践探究取得了许多辉煌的业绩，这也是我们每一位“南山试验人”值得傲慢的地方。但我们客观糊涂地反思我们的运用现状，还是有许多值得思索的地方。

由于学校的快速壮大，造成“浓茶冲淡”的现象，各个部的运用状况不平衡，还有许多老师没有融入到“信息化”中，依旧用“老套”的教学方式来进行教学。

在信息技术运用于课堂教学上，我们日趋理性，提倡该用就用，要用到恰到好处，要真正解决问题。由于缺乏有效的监督，消失了少用，或者根本不用的现象。（从一个极端走向另一个极端）

部分老师在进行教学设计时缺乏对网络资源运用的整体思索，在课堂教学中的运用显得很随便，常常消失打开资源库，却不知道该用何种资源的现象。

短短3天的时间我们对哈尔滨的教育也只是有了一些感性的熟悉。虽然没有沉下来花更多时间去了解，但通过学校老师的介绍，以及学校的一些成果，我们可以看到这些学校所做的大量的富有实效的工作。

“他山之石，可以攻玉”，哈尔滨学校的一些阅历是值得我们学习借鉴的。我们想，只有把这次考察的收获真正落实到我们的教育教学管理中，才不枉此行。

【第3篇】赴日种子管理工作沟通及考察报告

赴日种子管理工作沟通及考察报告

依据日中农业年度沟通方案及日本日中经济协会农业委员会的邀请，笔者一人于97年11月16日至21日，赴日本进行种子管理工作沟通和短暂的考察活动。根据事先支配，中日双方相互沟通近年来的种子管理工作及农业进展状况。在四天的有效工作期间，前两天是双方座谈沟通状况，后两天是实地考察学习。参与座谈沟通的日方单位有日中经济协会、日本贸易振兴会、农林水产省、大东文化高校、东京农业高校、神奈高校、农林水产省农业综合讨论所等单位的负责人和专家。笔者利用一天多的时间向日方简要介绍了中国种子工作进展成就、种子管理现状、种子产业政策、种子工程、种子法制建设等状况，同时还简要介绍了新中国农业进展变化和今后进展前景。座谈中双方相互提问，相互解答。在实地考察中，笔者先后访问了农林水产省农产局、经济局和日中经济协会农业委员会，听取了日本农业方面的状况介绍；次后，又乘车到枥木县和茨城县及筑波科学城三个地方，走访了地方农协组织，参观了种子生产加工厂，良种讨论农场和国家种子管理中心。现将沟通和考察状况报告如下：

一、日本种苗产业现状

依据农林水产省农产园艺局供应的状况，过去日本农夫种苗自采自用的多，现在通过市场购买种苗的多，今后仍有增长趋势。尤其是高质量、高效益的作物种苗需求量不断增加。近些年日本全国种苗市场销售额不断扩大，种苗产业不断进展。1981年全国种苗市场销售额为2400亿日元，到1991年销售额为3200亿日元，6年增长32％。在各种业中，花卉种业进展最快，份额最大，1991年达到1252亿日元，占种苗销售总额的39％；蔬菜为其次，达到1024亿日元，6年花卉种苗销售额增长39％，蔬菜增长38％。

种苗选育──因其作物的重要性不同，选育的单位不同。粮食类作物品种主要由政府的农业讨论单位选育，蔬菜、花卉类作物品种主要由民间单位选育。任何单位和个人选育出的品种未经登记，不得推广应用，新品种权受《种苗法》爱护。种苗在市场出售之前必需检查合格才能流通。

种苗生产──粮食类作物原种、原原种是由政府掌握的单位生产，农协组织进行大田扩繁和销售推广。蔬菜、花卉、水果、饲料等作物原种及原原种，一般由民间种苗业者或种苗公司扩繁和推销。但随着日本农业老龄化日趋和工业进展造成的制种环境不断恶化，现在制种不断向美国等海外国家转移。种苗制种规模以中小家庭、个体企业生产为主。据农林水产省统计，1994年一个制种农户的规模，水稻的制种面积0．967公顷，麦类的制种面积0．95公顷，大豆的制种面积0．458公顷，马铃薯制种面积规模最大，为1．29公顷，蔬菜的制种面积规模最小，为0．15公顷。

种苗经销──零售店1988年至1991年是削减的，但到1994年又开头回升，达到1．4万家。经营粮食等主要作物的种苗销售店削减，而经济类小作物的种苗零售店增加；主营种苗零售店削减，而兼营种苗零售店的增多。在全国50人以上的经销店，其中有1—2个人经营种苗的占种苗总经销点的63％。从销售额看，有法人资格的商店销售额1．2亿日，个人商店销售额1600万日元。

种苗进出口──1995年全国种苗出口额9500万美元，是1985年的2．6倍，相应种苗进口额为3．43亿美元，是1985年的4．7倍，总的看进口仍大于出口。而球状体种苗进口量大于出口量，蔬菜、花卉种苗的出口要大于出口。球状种主要从欧州进口，饲料种子主要从南美进口，蔬菜种主要从北美进口。日本的种苗出口区域：亚州占41％，欧州占45％。进出口价，出口价格大大高于进口价格。由于日本的种苗质量好，加工包装技术高。往往从其他国家进口初级种子，加工包装后再销售别国。

种苗产业开发趋势──随着食物消费量的日趋饱和，社会愈来愈需求优质化品种，要求更鲜美，更健康，更平安的品种。另外，农业生产正面临老龄化，劳动力削减，要求种苗生产省力，采纳机械化。

二、指定种苗制度

日本1947年10月2日颁布了《种苗法》，随后的50年间又经过10多次的修正。特殊是1978年修正后的《种苗法》，是由指定种苗制度和品种注册制度这两根支柱构成。通过制定种苗的标名方法以及为爱护新品种而实行的品种注册等制度，使种苗流通更趋合理化，促进新品种的培育，以利于农林水产业的进展。

法律中的“种苗”，是指供繁殖用的植物体的全部或一部分。“指定种苗”是指种苗（林业的树木种苗除外）中，为了便于识别其品质，在出售时须标明有关项目的种子、孢子、茎、根、苗、苗木、接穗、砧木、种菌及政令所规定的种苗，由农林水产大臣指定。目前指定种苗有125种，其中谷物类5种、蔬菜类36种、果树15种、饲料作物及草萍草24种、菌类13种。不同的作物标明既有统一规定，又有不同的要求。即强制性标记和建议性标记。“种苗业者”是指以营销指定种苗为业者。经营者对经营的种苗，在包装物上要标明有关事项及说明，否则不许出售。必需表明的项目有：种苗者的姓名及地址、种类及品种、产地、采种年月或有效期及发芽率、数量及农林水产省规定的事项。为了需求者在选择适合自然条件和经济条件的品种时易识别，还必需标明其品种的相宜栽培地区、用途及栽培上或利用上的特点。

指定种苗的生产或经营没有许可条件，只要有力量、有技术、有条件，谁都可涉足此行。但种苗生产或经营必需尊循法律要求。比如，蔬菜种苗，一个制种农户只能是一个作物，萝卜的制种隔离区至少600米。作业场地要洁净，防止混杂。生产的种子纯度、发芽率都有严格要求。不同的作物要求不同。政府职能部门对种苗生产和经营常常进行检查、监督。

三、品种注册制度

品种育成者，对其育成的品种可申请注册。从事法人业务的高级职员及国家或地方公务员育成的品种，属于法人或国家、地方公共团体的业务范围。新品种权受爱护，创造者的爱护期限是15年。爱护的条件是均一性、区分性和稳定性。也就是对现有同类品种能区分开，同一代长出的要一样，多年种植长出的一样。对同一品种的申请，只能给优先申请者予以注册。申请注册的名称，假如一个申请品种有两个以上的名称，或申请品种的名称与申请品种种苗的注册商标或与该种苗类似的商品的注册商标相同或类似，则不予注册。日本1982年加入国际新品种爱护公约组织，同样爱护参与公约组织的国家。

品种注册者要按要求向注册单位供应品种审查用的有关资料。在进行品种审查时，农林水产省责成专职人员赴现场调查或进行栽培试验。假如书面材料审查通过，可以不进行调查或试验。调查或试验可托付讨论单位、学校等单位执行。符合规定的应予注册。注册要将品种名称、特征特性、有效期限、注册者的姓名、住址以及有关事项记载在品种注册簿上。全国品种注册都在农林水产省，地方无权注册。品种注册后由农林水产省令发布公告。目前已有467种植物品种注册，其中属257个，202个，亚种8个。截至1997年10月，已申请注册的品种10552件，实际能得到注册的5843件。据农林水产省主管种子的官员介绍，一般注册一个新品种一年可以完成，除非试验失败或受灾影响。注册品种按规定要缴纳注册费，每件每年不超过56000万日元。注册的品种或杂交亲本材料实行有偿转让。

四、参观的三个单位状况介绍

1、国家种苗管理中心：该中心是日本农林水产省下属的一个专业管理机构。全中心有346人，在全国分设12个试验农场。总部设在闻名的筑波科学城内，部内仅有37人。该中心的主要工作：（1）负责注册品种的试验鉴定工作。主要担当农林水产省受理的申请注册品种栽培试验，根据不同作物的相宜生长区支配在不同的试验农场。申请的注册品种与相类似的品种进行对比试验，试验结果报送农林水产省种苗科审查，若确认是新品种则予注册。（2）负责商品流通种子检查。检查包装标记是否按规定注明，出售的种子是否有检疫性病虫害，种子发芽率、纯度、净度、含水率是否符合要求。检查一种是强

制性，采纳抽查方法。一种是对外出口种苗进行检验确认，合格者初具国际公认的证明，以提高种子信誉度。（3）负责马铃薯、甘蔗的原原种生产。为民间快速繁殖高质量的种苗。（4）负责植物遗传资源的保存繁殖。目前该中心对市场流通的种子收集许多，低温存放。

2、枥木县黑羽粮食种子加工厂：该县有四个粮食种子加工厂。该厂归黑羽农协管理，1973年开头从事粮食种子生产加工。1990年现投资兴建一座大型的现代化种子加工厂，总投资3．67亿日元，其中国家供应无偿资金2亿日元，农协自筹1．67亿日元。种子从精选、分级、药物处理、包装等全是自动化，整个车间只有5—6个人。日加工力量9吨，主要加工水稻种子。加工的种子来源主要是同制种农夫事先签约收购来的，收购价格按当年稻米价格再加45％。生产出的来的商品种子再供应给农协，消毒处理的种子每公斤522日元，未处理的每公斤461日元，农协一般再加10％的手续费卖给农夫。加工出的商品稻种每袋20公斤，其中内装5个小尼胧网袋，每袋4公斤，内外袋都贴有规定的标识、标记。该中心种子加工的开工率为半年。全县50％的种子都是黑羽加工厂供应的。1996年种子销售额3．6亿元。加工的种子一般都能销售完，每年都赚钱。

3、茨城县龙井讨论农场：龙井种苗株式会社是一个民间私人公司，1832年建立，距今已有165年的历史。总公司有800多人，主要以生产经营蔬菜花卉种子为主，每年销售额达450亿日元。该公司共有8个试验农场，其中国内有四个蔬菜讨论农场，两个花卉讨论农场，国外有两个农场，一个在美国加州，一个在荷兰。我们参观的茨城试验农场1935年创办，现有讨论和管理人员23名，试验地约10公顷。温室和试验室的设备、条件都比较先进。该农场讨论区域主要针对关东平原。目前已培育的各种杂交品种829个，常规种171个。该农场针对市场需求，培育出各式各样优质品种和专用品种。比如白菜小个头的，颜色绿、黄、白各占1/3的品型；萝卜选育大小粗细一样，颜色半绿、半白的品型。现已开发的新型品种数十个，深受消费者欢迎。

五、日本农业新状况

1、食料问题：20年前日本普遍使用“粮食”一词，现称为“食料或食物”。包括粮、菜、果、肉、蛋等食品，范围扩大，形成大粮食概念。目前从日本的消费水品看，口粮削减，副食增加。1960年至1995年的35年来，全国大米人平由120公斤下降到67．8公斤，牛奶及制品由20公斤上升到91．3公斤，肉类由7公斤上升到31．3公斤，油脂由5公斤上升到14．6公斤。生活发生了多样化，特殊是大米作为主食现已退居二线。总的看，日本大米自给率很高，达100％以上，而其它食料严峻不足，尤其是畜牧养殖业需要的饲料几乎全靠进口，油脂也靠进口。据农林水产省测算，主要农产品进口量折算成耕地其面积为1200万公顷，是国内实际生产面积492万公顷的2．4倍！随着这种生活需求的变化，日本的食料自给率近35年来，热量自给率由1960年的79％下降到1995年的42％，谷物自给率由82％下降到30％，其中主食类谷物由89％下降到64％。食料总体自给率不断下降，近35年来自给率下降30％—40％。现70％的国民对自给率下降已感担心，80％的国民认为国内生产尽管价格高，但仍以国内自产为更好。农林水产省讲，要解决自给，唯一方法就是让国民多吃大米，少吃奶肉等食品，食料平安系数就高。但这种做法是很难行得通。

2、农业问题：目前日本耕地不断削减，家庭种植规模小，劳动力老化也是生产进展的障碍。近25年来耕地下降坚挺。1975年全国耕地557万公顷，1995年下降为504万公顷，削减53万公顷。现在日本每个农户平均耕种1．5公顷。在扩大规模上，日本政府也曾做了大量工作，但收效不大。缘由是地价高，绝大多数农夫不愿抛弃祖业的土地，家家都把土地视为“传家宝”。由于地相对较少，耕作敏捷，加上机械化，农夫耕田种地都是星期日的事，不影响其它工副业。另外，农村劳动力削减许多，1975年1373万人，到1995年738万

人，削减近一倍。农村65岁以上老人已占24．7％，大大高于全国人口高龄数占总人口14．8％的水平。另外城郊结合地区的农地生产受限制，不让农夫撒农药，不让养猪、养牛，怕污染、怕脏。

3、市场问题：日本的大米市场问题始终是一个火热的话题。朝内、朝外围绕大米的市场是否放开争辩不休。但随着国际贸易日趋自由化，大米市场问题总的看正在渐渐松动。首先国内渐渐放松方案管理。除了政府按方案生产、收购以外，农夫也可以直销，削减环节。1997年估计可产大米1300万吨，而市场消费1000万吨，剩余300万吨，政府出资收购150万吨作为国家库存，还剩余150万吨。所以政府一再让农夫少种大米，价格会更高，否则米多不值钱，让农夫调整一些土地，多进展其它市场需求的作物，但农夫还不这么做。一是粮农长期以来就种水稻，有习惯、有技术，让他改种别的作物不情愿，既怕麻烦，又怕新购置机械。二是缺乏市场观念。过去种大米都是政府包购，农夫不理解，政府一再向农夫宣扬，目前才渐渐熟悉到市场经济是怎么回事。三是大米价格好，农夫不愿改种玉米等饲料作物。去年政府收购农夫稻谷每公斤267日元，市场大米价为每公斤500日元。目前国内大米价比国际价格高很多倍。现已允许适量进口国外大米，对外市场有所松动。日本经济界人士耽忧，国内价格仍如此高，一旦市场大门打开，怀疑日本农业能否长期生存下去。

4、XX问题：目前日本朝野正在争论新政XX，主要想压缩政府机构，精减工作人员。方案把现在24个省级政府机构压缩到12个，农林水产省有可能同国土厅合并。在讨论新政XX的同时，农业部门也乐观提出要修改农业基本法。该法是1961年制定的，至今快40年了，现在形势和状况也发生了变化，需要修改。目前已成立了特地班子，集中讨论食料、农业和农村问题。方案97年12月底拿出初步方案，1998年夏季拿出最终方案。目前探讨的主要观点，一句话，就是对农业进行怎么样的爱护。一部分人提出政府不要爱护，农产品进出无国境线，让市场自行调整；另一部分人提出必需爱护。两种观点各不相让。而且持后一种观点主要是一些政治家，据日方有关人士讲，日本的政治家多半出身农夫，爱护主义的思想很浓，经济专家要劝说这些政治家是很不简单的。

六、几点体会

1、种子实行产业工程是进展的趋势。从世界发达国家看，普遍对种子产业开发非常重视，这次实地考察的日本也不例外。政府乐观扶持种子产业，在投资上也重点倾斜，整个种子基础设施建设都比较现代化。日本的种子产业是以私有种子公司或种子集团为主体，育种、繁育、加工、经营、推广基本为一体化。参观的龙井种苗株式会设就是产业化进展程度较高的一个集团，把整个蔬菜、花卉的种苗产业带动起来，在国内、国际都有肯定市场、也有肯定影响。相比之下，目前我国较缺少这种产业集团。所以，深化产业体制XX，大抓种子工程，鼓舞多种经济成份、多项联合的集团形成是我们种业进展的盼望。

2、依靠法制规范种业是管理的基础。相比日本，我们种子纳入法制管理比较晚。虽然有种子管理条例，但不能适应新形势需要，迫切需要加快制定《种子法》。日本《种苗法》的指定种苗制度和注册制度也值得我们借鉴。为了规范市场，对出售的种子包装必需有与其内容相全都的标识、标志或标签，对其内容应作统一规定和要求。日本在这方面要求很严、很细。目前，我国新品种实行的是审定制度，不是注册制度。为了加快新品种的推广应用，可以实行结合方法，主要作物、主要品种可实行审定制度，次要作物和次要品种可实行登记或注册制度。

3、突出提高品种质量是种业的生命。日本的种苗管理，其核心是质量管理。整个工作可以说是围绕优质和新异开展。无论是选育的品种，还是供应的商品种苗，都非常讲其质量。尤其是公司，一旦质量有问题，就会失去信誉，失去市场。为了种苗质量，日本农林水产省农产园艺局种苗课30多人，其中一半人是专管种苗质量工作的，可见重兵把守。另外，种子商对其生产、加工等的质量意识也相当强。对出售的种子层层把关，都有档案，以备核查或核检。公司自我管理的意识很强。我们问及种苗管理中心主任，在检查中经销商伪劣假冒种子发生状况，他讲很少。这也是法律规范的结果。我们在管理上应建立起内部约束机制。

4、加强国际农业沟通是提高的机会。这次沟通考察，的确时间很短，自己对日本的农业及种子管理仅仅是一个浮浅的了解。但就在这短短的了解过程中，双方彼此合作很顺当、很开心，不仅结识了伴侣，而且增长了学问，开扩了视野，熬炼了自己，取得了肯定收获。

【第4篇】求真务实创新华东五市教育文化沟通考察报告

求真务实创新华东五市教育文化沟通考察报告

鞍山市教育局组织台安县、岫岩县部分中学校书记和党务工15人，于2022年4月20--26日，考察了华东（沪苏浙）五市部分学校，围绕学校“三个文明”建设、基层党建的主题，通过看资料、听阅历介绍、观摩课堂教学、实地参观等形式学习考察，进行教育文化沟通，与考察学校建立了友好关系。尽管这些学校性质、学历教育层次等各不相同，且我们的考察还带有“走马观花”性质，但我们从中还是能剧烈地感受到华东沿江地区教育的优势，感受到学校党建在素养教育中的重要地位。综合我们的所见所闻，华东当地学校教育有着以下一些主要特点和胜利阅历：

一、立足实际，开展德育工作

德育工作是中学校素养教育的重要组成部分，德育工作对青少年同学健康成长和学校工作起着导向、动力和保证作用，是实施素养教育的灵魂。近年来，当地学校德育工作以当地教育局制定的学校德育工作实施看法为指导，以《中学校生日常行为规范》为主要内容，以“让道德教育回归生活”为主题，以“改陋俗、树新风、争创文明校内”活动为切入点，以良好的行为习惯养成为目标，全面推动学校德育工作，并取得了可喜成果。

1、强化一个理念——良好的思想品质是最重要的素养

上海复旦长新中学戴校长说：“我们培育出来的同学，学问和力量素养不合格是次品，身体素养不合格是残品，思想品质不合格则是危急品。”因此，各学校在工作中强化了“良好的思想品质是最重要的素养”的理念，确立了“不重视德育的校长是不称职的校长、德育工作抓不出实效的校长是不合格的校长，转化一个后进生与培育一个优等生同样光荣”的观念。

2、围绕一个中心——三级道德教育试点工作

为贯彻浙教工委[2022]32号精神，依据市教育行政部门的要求，遂昌县制定了以“让道德教育回归生活”为主题的三级道德教育试点工作实施方案，向全县中学校老师征集“课堂教学如何渗透道德教育”为主题的德育论文，开展了对全县中学校同学道德品质问卷调查，以及百名“教子有方”优秀家长的评比活动。各校结合实际确定了学校道德教育的子主题。开展了丰富多彩的教育活动，如：同学搜集诚信小故事，编成小故事小册子；诚信小卫士签名活动，并将道德教育试点工作延长村一级；开展了“3211”活动（查找中国人三件了不起的事，查找遂昌人二件了不起的事，发觉学校一件了不起的事，自己做一件了不起的事）。

3、注意一个方式——德育活动的针对性和实效性

⑴依据同学实际，开展了以“迈好人生第一步”为主题的读书教育活动，教育同学珍惜生命、珍惜人生、珍惜学习、珍惜生活；⑵开展了丰富多彩的团队活动，业余党校、业余团校办得有声有色；⑶行为规范教育和学困生转化工作，开展了行为规范达标生、行为规范达标班的评比活动，有力促进了同学良好行为习惯的养成。同时，各校非常重视学困生转化工作，实行了师生全员结对方式，进一步完善了师生结对制度。⑷心理健康教育。实行持证上岗，评定市级心理健康教育试验学校。⑸德育课题讨论。2022年，遂昌县基层学校申报德育课题56项，有两项被省教科规办立项为省级。⑹法制教育。各校进一步深化“带法回家”活动，利用法制课和公民课，增加了同学的法律意识。各校的法制副校长和辅导员定期到校进行法制教育。遂昌中学定时组织同学收看《今日说法》。县职业中专确定每年的四月、十月为法制教育活动月，取得了较好成果。⑺对外宣扬。在教育网设立了“学校德育专题”链接；在刊物上开拓“德育视角”专栏；学校设立了德育工作信息报道员。

4、抓住一个突破点——德育创新

随着学校德育工作的地位和意识不断地提高，各校都实行了一些新的举措：一是德育新增天地。如利用早操前几分钟，开展《让我们告知你——xxxx》活动，“我讲我的故事”、“德育非常钟”、“胜利教育”理念带回家、“‘诚信’小银行”等。二是重视德育生活体验。如：组织同学参与“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”万名同学签名活动，“劝赌小队”与社区居委会联手活动、“白马少年在行动”、“住校生自理力量大比武”、“技能大比武”等。

二、乐观支持和推动高中同学党建工作

本着“乐观培育、打好基础、坚持标准、慎重进展、搞好连接”的工作要求，近两年来，上海市在高中同学中进展了871名党员，培育了7634名入党乐观分子。党建工作已从少数市重点中学扩展到区县重点中学、一般完中、中专和技术学校。去年，上海市聋哑青年技术学校也进展了３名优秀聋哑同学党员。高中同学党建工作朝着乐观、健康、规范、有序、深化的方向进展。主要做法可概括为以下几个方面：

1、加强领导，形成共识。高中同学党建工作关系到党的事业是否后继有人，党的基本路线是否一百年不动摇的战略部署，各区县教育局党委将高中生党建工作列入重要议事日程，统一部署，进一步加强对各校同学党建工作的领导和指导，加强总体规划，统一教育要求和教育内容，丰富培育途径，使同学党建工作制度化、规范化。各校实行总分结合，上下协调，建立和完善工作管理与运行机制，形成了书记亲自抓，党员校长负责抓，党员老师详细抓，团委、教育处协作抓，班级组长、班主任帮助抓的局面。

2、及早选苗，形成机制。在青年同学中播下红色种子，做到“早播种、优选苗、重催化”，启发、吸引更多的青年同学早日了解党、喜爱党、追随党。这已成为绝大多数学校党组织的共识。很多学校的党组织从高一班级起就把同学中的团支部书记、同学会委员、班干部以及政治上要求进步、品学兼优的团员组织起来，建立党章学习小组（青年共产主义学校）。学校党组织制定方案、建立制度、编写教材、举办讲座、成立讲师团、组织社会实践和参观考察。党章学习小组（青年共产主义学校）成为青年同学思想政治建设的重要前沿阵地。

3、乐观培育，加强教育。各校留意了党的基础教育的系统性、层次性与学校整个德育教育的系统性层次性相连接，并且对入党乐观分子的学习教育做出系统支配。如高一班级主要进行党的基本学问教育，以学习党的性质、任务、指导思想、组织原则、优良传统和作风，党员义务和权利为主要内容，使同学初步了解党的历史和一些基本学问。高二班级主要进行党的基本理论教育，指导同学选读马列、毛泽东有关著作、邓小平文选、“三个代表”纲要，关心其初步把握马克思主义的立场、观点和看法。高三班级主要进行党性教育，通过社会考察、社会实践、采访优秀共产党员，学习优秀共产党员事迹，参与学校重大活动等，使他们经受熬炼，树立共产党人的价值观、人生观，在政治上进一步成熟起来，从而把喜爱党的情感上升为对共产主义事业信念的追求,懂得共产党人的历史使命并立志为此献身，使他们熟悉到个人对祖国建设的责任，增加时代使命感，把个人志愿同党的需要结合起来，增加执行党的基本路线的自觉性。

4、坚持标准，慎重进展。高中同学是青年的初始阶段，人生观、世界观逐步形成，在党组织深化的培育和教育的基础上，各校以重视思想政治素养，保证质量为前提，严格根据党章要求进展党员，在把好政治关的同时，又留意时代特征。

5、做好连接，跟踪反馈。各区县教育局、各学校普遍重视了高中同学党建工作和高校生党建工作的连接。对高中阶段尚未具备入党条件的或年龄等缘由不能在高中阶段入党的同学，根据市教卫党委组织处与高招办联合发出的通知精神，把高中同学入党乐观分子培育教育的有关材料放入同学的高考档案，使新单位党组织能对他们连续进行培育、教育，且培育、教育时间可连续计算。这样做对同学来说，始终能受到组织的关怀，政治上的进步不会停顿。从组织上来说，进展工作连贯起来了，中同学的播种、选苗、育秧工作没有白做，高校里也不必重起炉灶。更重要的是高校生的党员进展工作步伐可以大大提前，成熟一个进展一个，在高校

一、二班级就能进展同学党员。避开了以往

三、四班级再进展党员的状况。如上海交大数学系一位同学因在中学阶段年龄未达入党条件，由于中学、高校连接工作做的好，进校才两个月，就被进展入了党。近年来，中学培育和进展的同学党员、入党乐观分子深受高校的欢迎，一些同学党员到了高校后绝大多数发挥了很好的作用。

三、从阅历管理向科学管理的转变，开创办学新境界

办好一所学校，取决于许多因素，而其中的关键则无疑是校长、书记正确的、高效的管理行为。校长、书记的管理行为是学校实施内涵进展、均衡进展的保证，既受制于其阅历背景（人生阅历、治校经受、对各种冲突和简单关系的驾驭力量等），又受制于其文化背景（文化感悟力、科学洞察力、哲学思辩力等）。阅历管理，是建立在校长、书记个人的阅历之上的一种管理模式，呈现零碎、不成系统，高成本、不经济，个人颜色深厚，缺乏普适性、开放性、承继性，解近忧、不能应对远虑，缺乏开创性。阅历管理最致命的缺陷是，它只是解决管理中已消失的问题，是“救火”;而科学管理凭借其严密科学的办学方案，前瞻性地对问题实行了措施，是“防火墙”。作为新时期的校长、书记，必需以高度的责任感和使命感，与时俱进，开拓创新，跟踪、追随管理科学前进的步伐，实现从阅历管理这一低级阶段到科学管理这一高级阶段的转变。要实现这一转变，上海市从“解放”、“解套”、“解扣”三个环节上加强校长、书记的管理行为，开创了办学的新境界。

一是“解放”，就是要解放思想，转变观念，克服在这一转变过程中熟悉上、心理上、实践上的障碍。树立办学过程中的自办法识，防止科学管理狭义化和庸俗化。片面强调阅历在管理过程中的有效性和问题解决过程中的地位，是实现管理方式转变中必需跨越的一道坎。

二是“解套”，就是要仔细思索，乐观探究，找到实现这一转变的捷径。科学管理并不拒绝阅历，尤其是那些缘于宏大XX实践的阅历，其本身亦属于科学管理的范畴。通过过滤、嫁接、抽象、点化、整合五种行动策略，运用系统思想，对办学过程中各方面的阅历进行梳理、综合，形成层次丰富、触角广泛、特色鲜亮的管理方略。

三是“解扣”。就是要遵循规律，与时俱进，在素养教育的宏大实践中，践行科学管理的理念。通过坚持依法办学、坚持规划先行、坚持效益为核心、坚持创新实践，从而实现“变封闭式办学为开放式办学，变传统模块化管理为现代以试验项目为核心的项目拉动式管理，变外科手术式管理为可持续进展式管理，变进展的政策推动型为内涵进展、政策推动互动进展型”办学思路。学校管理必需跳出阅历看阅历，只有超越阅历，用科学管理的理念来指导办学实践，才能开创办学的新境界。

四、文化立校文化育人

我们考察中深刻感受到校内文化氛围成为当地培育“四有”新人的重要手段和深化教育XX的强劲动力。校内文化是一个学校的有其共性的校内人文环境、教育内容、师生状况、学习和生活方式、教风学风等因素的综合表现，是一种特别的社会文化，是以建设中国特色的社会主义文化根基，以学校文化活动为主体，由全校师生员工共同制造的、布满时代气息和校内特点的人文氛围。它以良好的校风和校内精神为标志。上海复旦高校人文学院副院长陈思和先生曾提出：“同学面临构建三个世界的任务，即学问的世界、社会生活的世界与心灵的世界”。良好的校风离不开文化建设，以人为本的校内文化建设承载着精神文明建设的使命。当地学校从四方面构建校内文化体系：

1、优化校内物质文化环境。物质文化是校内文化精神的外在反映，在硬件建设上下大功夫。一些学校翻修了学校体育场，建成塑胶跑道和人工草坪。自筹资金，在校内内绿化，堆假山制作小品，使浓郁的文化氛围深化到校内每个角落。走进校内仿佛置身于一幅美丽的人文风景画中。

2、优化校内制度文化环境。校内管理既是学校管理水平的直观反映，校内制度文化主要表现为学校规章制度。上海幸福学校在调查讨论充分征求各方看法的基础上，充分考虑到制度的科学性、客观性、人文性，考虑到有益于同学德、智、体、美、劳全面进展的教育性，制定了四大块三十六条规章制度，

3、优化学校行为文化环境。⑴打造一支过得硬的师资队伍，加强师德建设，提高老师道德素养，开展“培育敬业精神，提高育人水平，塑造师德风范”系列活动，创设良好的学习环境，营造深厚的科研氛围，不断提高广阔老师的业务力量。“特殊能奉献、特殊能学习、特殊能创新”已成为许多老师共同的特点。

（2）培育一批高素养同学。学校以行规教育为突破口，扎扎实实地开展行规教育系列活动，如：主题班会、社会实践活动、志愿者服务、假日雏鹰活动等，规范同学的行为，提高道德素养。校外主要是依托社区、家长学校、同学家庭，以形成教育的合力。学校又从微小之处着眼，力求同学行为规范教育上的新突破。如：“五个一”工程（见到老师一声好、捡到地上一张纸、扶起倒下一辆车、节省学校一滴水、节约学校一度电），让同学从身边的小事做起，自觉养成良好的行为习惯。

4、优化校内精神文化环境。留意富有导向性的思想价值文化的设计，使同学时刻都处于深厚的文化氛围中。以健康、高雅、生动的文化活动占据校内文化阵地。学校主要通过团队组织校内文化系列活动。如：征文演讲活动、清明扫墓活动、节日庆典活动、社会实践和公益活动。同时，学校还充分发掘现有教学资源，发挥各组室作用，广泛开展各种形式的爱好小组活动，净化校内精神环境，把科学世界观、人生观、价值观和爱国爱校的集体精神渗透到各类文化活动中去，促进同学良好美德思想的形成。

五、“建峰填谷”，实现基础教育的均衡进展

上海市徐汇区教育局乐观实施加强学校建设工程三年规划（2022年—2022年），提出基础教育内涵进展的详细内容大致包括课程与教学XX、现代学校制度创新、校长职业化道路、老师专业进展、学校文化传承五个方面。“建峰填谷，提升底线”是实现教育均衡化的基本思路和策略，所谓“建峰”，就是进一步提高和扩大学校优质教育资源，详细抓手是通过“素养教育试验校”的评审，带动和促进一些基础较好的学校进一步进展；所谓“填谷”，就是对一些相对薄弱的学校，有些要关心他们摆脱逆境、走出谷地，有些要关心他们明确进展的方向，提升学校的办学水平，详细抓手就是把占整个学校1/3强的12所学校，作为重点加强的对象。“建峰填谷”，抓好两头，就能不断地提升徐汇区基础教育的质量的底线，在更高的起点上实现教育的均衡进展。

1、加强学校建设工程，强调的是学校要在原有的基础上有所进展。学校自下而上，层层发动，夯实规划内容。专家组深化学校访谈、听课，审议规划，提出修改看法。区教育局组织22位资深校长、科研人员和高校的教授、博士组成了专家组，分两组对每个学校用2个工作日的时间，针对办学理念、师资建设、德育、学科教学、后勤保障等进行了访谈、座谈，查阅学校各种资料，进行大面积的听课，然后依据学校的实际状况审议规划，在办学目标、教学管理、师资建设、教育科研等各方面提出修改看法。这种“掘地三尺”调研关心学校发觉了深层次的问题，提升了学校三年规划的质量。学校依据专家组的反馈看法仔细修改完成规划。

2、点面结合，全面启动，在理顺学校各类关系的基础上，搭建进展平台，创设规划实施的良好环境。教育局通过充实学校领导班子、探究初高中连接、进入质量监控体系等方式来推动学校的进展，确保全部学校学校都能够纳入“加强学校建设工程”的范围，切实地把加强学校建设的工作落到实处。推动工作的主要抓手是：建立学校工作月报制度；专家随访、指导，建立高校的科研基地，配备科研副校长或科研顾问；组织区级试验性示范性高中评审和素养教育试验校的评审。

3、围绕“四个建设”绽开内涵进展，引领教育的均衡化。目前，徐汇区的加强学校建设工程已经进入了实质性推动阶段，通过教育的内涵进展促使基础教育不断地优质化，让居民享受到更多的优质教育。

一是领导班子建设。在12所重点加强的学校中，凡是进步显著、变化较大的学校，一个共同的特点都是领导班子的精神状态好。学校领导事业心强，责任感强，团结合作，作风民主，就肯定能够得到师生员工的支持，就肯定能克服种种困难转变学校的面貌。要探究的方面是：在实施校长负责制时，如何发挥党组织的政治核心作用，使学校的领导班子始终乐观进取地保持良好的精神状态。

二是师资队伍建设。现在学校的青年老师越来越多，有些学校老师的平均年龄在35岁左右。老师年轻，就有巨大的进展空间。一般认为，老师在从教5年之后，进入第一个进展高原期，特点是在专业方面不再有新的进展，教学力量难以取得突破，甚至工作的热忱也在消退之中。这个时期持续时间的长短，打算了老师专业进展的空间。要解决的问题是：如何关心一线老师，尤其是青年老师快速地走出高原期，形成行之有效的老师专业进展的模式。

三是教学制度建设。教学是学校工作的核心，教学制度对教学工作有组织、保障的作用，教学制度要对教学的主要环节（备课、授课；预习、复习等）、构成要素（老师、同学、教材等）和方法手段（教法、学法等）进行有机组合与规定。要形成的成果是：如何在教学制度的建设中融入教学论、心理学的基本原理，把诸如因材施教、准时反馈、精讲多练、师生互动等思想体现在教学制度之中。

四是学校特色建设。学校特色是学校办学水平的综合体现，学校特色需要特色项目，但更重要的是在肯定的办学思想指导下，把特色项目融入办学整体，提高学校的办学水平。要努力的方向是：学校在进展过程中，兼收并蓄各种胜利的思想、阅历和方法，同时又从学校的实际状况动身，查找到一条适合自身进展的道路，在进展中不断完善，并进而形成自身鲜亮的办学特色。

六、师资队伍的建设成为优质教育资源的主导方面

一所学校要生存和进展，要成为一所名校，其“核心竞争力”就是老师队伍的质量。学校的可持续进展，学校的核心竞争力，社会对学校的认可度，都与师资队伍有亲密关系。老师专业进展涉及老师的专业思想建设、职业道德和职业特点、老师成长的阶段划分与内容、老师培育的方式、老师个体的性格特点与进展模式、教与学的相互关系和相互促进等诸多方面。学校要依据自身的特点，查找各种有效的方法和抓手来促进老师的专业进展。华东五市当地教育局鼓舞学校形成富有学校特色的老师专业进展的模式。在工作中，教育局坚持两个基本做法：一是组织协调，形成合力。把教育局各科室、部门和机构的力气整合在一起，中教科、德育室、教研室、科研室、师训部、督导室的同志一起成立加强学校建设工作小组，各司其职，各有任务，同时又相互协调，相互协作，目标锁定为如何共同促进老师的专业进展。二是连续发挥专家组的作用，组织专家组紧紧围绕课堂教学，听课评课。

把老师的专业进展，作为加强学校建设的主攻方向，进一步落实“聚精会神抓教学，满腔热忱建队伍，一心一意谋进展”的思想，作为实施“人才战略”，把人力资源视为第一资源的表现。工作中处理好四种关系：

第一，处理好学校三年规划的实施与老师专业进展的关系，即整体和局部的关系，规划是全局，老师专业进展是主攻方向，两者不行偏废。

其次，在老师专业进展上，处理好教育局的指导性看法和学校操作性模式的关系。教育局把进展老师的学科专业基本功作为突破口，是考虑到面上全部学校而提出的底线，在详细实施中，各校要依据自己的实际状况，有所取舍，尤其留意形成自己学校的操作性的模式，形成3-5种比较成熟的老师专业进展模式。徐汇区已经与上海师大合作建立了“老师专业进展行动区”，充分利用专家资源取得一些突破。

第三，对于老师的专业进展，处理好长期长久的心理预备和只争朝夕的工作态度的关系，扎扎实实地推动，取得明显的进展。

第四，对于学校进展的预期，处理好学校的进展性指标与整个地区基础教育的进展走向的关系。一方面切合实际地提出学校的进展目标，另一方面，以整个地区基础教育的进展走向作为参照，力求有高起点，有新思路，有大进展。

通过短暂的考察了解，再比较我市教育事业的进展现状，使我们产生不少感想。陆游诗云：“汝果欲学诗，功夫在诗外”，到华东五市看到了、学到了很多阅历做法，我们仍要回过头来，端详自身，取长补短，提升我们的办学水平。

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名目第1篇赴菲律宾农机技术沟通与合作考察报告第2篇沟通·共享·反思·提升——哈尔滨教育考察报告第3篇赴日种子管理工作沟通及考察报告第4篇求真务实创新华东五市教育文化沟通考察报告

【第1篇】赴菲律宾农机技术沟通与合作考察报告

赴菲律宾农机技术沟通与合作考察报告

为贯彻陈耀邦部长访菲的农业合作协议，部农机化管理司组织了农机企业家考察团，于1999年8月28日至9月11日访问菲律宾，并就农机技术合作问题进行了综合考察。考察团由部农机化管理司组织了中国常柴集团及所属东风农机集团公司、常林机械集团、四方集团、湖北佳华机械公司、湖南耒阳插秧机厂、辽宁海城三鱼泵业有限公司、国能集团、山西大同齿轮厂等8家农机制造企业的代表共16人组成。在菲期间，通过与菲农业部、贸工部投资署，菲华商联总会、菲工商总会的会谈和沟通，实地考察了有关试验讨论、教学机构，参观了有关重点农业区和农机生产企业，得到较大收获。随团带去并赠送给菲农业部的8台套共14件农机具的现场作业演示，也受到了菲政府及有关部门官员、农机销售商及当地农夫的热闹欢迎和高度评价。

此次访问，得到中华人民共和国驻菲律宾大使馆及经济商务参赞处的大力支持，为各企业家在菲寻求技术经济合作和开展农机产品的商贸活动供应了与菲各界人士广泛接触、沟通的机会，使这次胜利的访问取得了良好的效果。

一、菲律宾农机制造、销售服务及农业生产机械化的基本状况

(一)经济及农业概况。菲律宾共和国由7109个岛屿组成，总面积29．97万平方公里，其中吕宋、棉兰老、萨马等11个主要岛屿占总面积的96％，山地占总面积的65％，森林面积占国土总面积的40％。菲属热带海洋性气候，全年平均气温26．6℃，5～10月为雨季，11--4月为旱季，每年6～11月多台风。全国有7450万人，其中华人占2%～3％。经济以农业为主，农业人口占2／3以上。工业以农、林产品加工为主，基本上没有重工业。六十年月后期实行开放政策，经济得到很大进展。1998年菲农业、工业、服务业三大经济部门产值在gnp中的比重分别为18．5％、33．8％、43．1％。

在菲1261万公顷农用地中，稻田380多万公顷，旱田(主要是玉米田)314万公顷，经济作物用地(主要是椰地)307万公顷。稻田主要集中在中吕宋和维萨亚地区，可浇灌稻田的稻谷产量每公顷约4000公斤，无浇灌条件的稻田产量更少。旱田主要集中在棉兰老地区，主要种植玉米等作物，玉米平均单产每公顷只有1520公斤。菲律宾的经济作物主要有椰子、甘蔗、菠萝、芒果等热带水果和可可、咖啡等。菲律宾现有的耕地，一般有政府和私人拥有两种形式。政府的土地可以出租给农夫(个人)、农村合作社或公司等，但公司或合作社等最多只能租种120公顷土地。私人土地有自种和出租两种，可出租给佃户。菲农户家庭平均有6～7人，每一个农夫最多可拥有7公顷没有浇灌条件的土地或5公顷可浇灌土地。目前菲律宾的农业机械化水平很低，平均每公顷只有农用动力0．36马力。

(二)菲律宾农机制造及使用概况。菲律宾现有农机生产厂400多家，但具有肯定规模的只有30多家，生产的农机主要有小型拖拉机、脱粒机、烘干机等；其它300余家是小作坊，产值只占总数的2％，这与菲这个拥有3000万农业劳动力的农业国极不相称。他们的主要农机产品都特别简洁，一般是由国际水稻讨论所(irri)或由政府供应最基本的设计，再由生产厂家依据当地的状况和要求进行改造，使之易于生产、使用和修理。

总的看，他们的农机生产工艺技术比较落后，只能生产简易的稻谷脱粒机、水田用手扶拖拉机，机器结构简洁，功能单一，技术含量低。其柴油、汽油发动机主要是日本yamaha、yanmar或韩国大东国际公司的产品，且在整机售价中发动机价值比例在三分之二左右。因不具备齿轮加工力量，因此其生产的各种农机均采纳链条或皮带进行变速和动力传递。制造设备仍使用类似我国已基本淘汰的630车床，一般摇臂钻床、手工电焊机和简易冲床、剪板机等，基本没有流水作业，仍为部件总成定员承包装配，因此性能质量较难达到统一标准。但他们对整机出厂前的外观质量比较重视，打磨、涂漆环节完全靠人工进行细致的修饰。位于马尼拉市的kato国际公司是菲生产规模最大的农机制造厂之一，其零部件加工为简洁的流水作业，但没有总装线，因此车间的零