安全生产工作计划

--安全生产工作计划为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强企业安全生产工作，防止和减少生产安全事故、消防安全事故和环境污染事故的发生，保障员工生命和财产安全，保证企业持续安全、稳定发展，特制定本计划。一、安全生产工作的指导思想 xx年分公司安全生产工作的指导思想是：坚持以人为本，安全发展，强化、落实企业安全生产主体责任.加强企业安全生产工作，防止和减少安全生产事故、消防安全事故、环境污染事故和大规模群访事故的发生。切实执行分公司工程质量治理两年行动工作方案。落实“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全管理体制，促进企业生产发展.保障安全生产投入，全面推行安全生产、绿色施工标准化。确保分公司对各项目部实行安全目标管理二、安全生产、绿色施工工作目标1.全年生产安全事故死亡指标为零；2.重大火灾事故为零；3.重大环境污染事故为零；4.特种作业持证上岗率100％；5.安全生产教育培训合格率100％；6.安全生产、绿色施工标准化达标率为100％。三、重点工作(一)强化和落实安全生产主体责任安全生产工作是关系企业生存与发展的大事，“安全责任重于泰山”，做好安全生产工作，强化和落实安全生产主体责任，是分公司生产经营的根本。而施工项目部、是分公司生产经营的主体，更是保障安全生产的根本和关键所在。因此，抓好施工一线的安全生产工作，加强和落实各单位主要负责人和各级管理人员的安全生产责任，是保障分公司安全生产的重要手段和措施。分公司各部门、项目部，要以最坚决的态度坚守“红线”，要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，要强化对安全生产工作的领导，要认真研究、解决安全生产工作中的重大问题，确安全生产方针和国家有关安全生产法律法规的贯彻落实，要通过先进的科技手段和技术措施解决安全生产工作的难点问题和重点问题，要结合《工程质量专项治理两年行动工作方案》，制定措施、落实责任，保证施工安全和工程质量安全。1.健全、完善企业安全生产责任制度为进一步健全和完善企业安全生产责任制度，加强和落实企业安全生产主体责任。一季度，分公司将依据新修正的《安全生产法》，对《北京建工集团山西分公司安全生产责任制》进行重新修正，并及时下发，组织学习、贯彻落实。2.全面落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书一季度，分公司将与各项目部签订《安全生产、绿色施工目标管理责任书》，明确各项目部主要负责人的安全生产责任和安全生产、绿色施工管理目标、指标。各项目部要针对本单位的具体情况，与各分包单位、各施工班组签订《安全生产、绿色施工目标管理责任书》及《安全生产协议书》，明确项目部与各分包单位、分包与施工班组、总包与分包的安全生产、绿色施工管理责任和目标、指标。3.建立安全生产责任制度落实、考核制度各项目部要制定安全生产责任制度落实、安全生产目标、指标完成情况的考核制度。由主要负责人组织有关人员每月对安全生产责任制度落实、安全生产目标、指标完成情况进行考核，将考核资料存档备案。分公司工程部每季度将对各项目部安全生产责任落实情况和考核情况进行检查。（二）加强安全教育培训，提高全员安全生产意识1.加强各项目部主要负责人安全责任意识教育一季度，分公司将举办《各项目部主要负责人安全生产培训班》（具体时间安排另行通知），组织各项目部主要负责人系统学习国家有关安全生产的法律法规、《北京建工集团有限责任公司山西分公司安全生产责任制》、和分公司有关安全生产的各项管理制度，并通过演示《典型生产安全事故案例》等教育形式，进一步强化各项目部主要负责人的安全责任意识。《各项目部主要负责人安全生产培训班》将对每位学员进行书面考核，同时，要求每位学员结合本职工作写出学习心得和对本单位安全管理工作的设想。2.加强各系统管理人员的安全责任意识教育各项目部要针对本单位具体情况，举办《各系统管理人员安全培训班》，对各系统管理人员和分包主要负责人进行安全生产法律法规、标准和安全生产知识教育培训。教育培训的主要内容是：《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》，以及《山西省安全生产责任测评细则》和《北京建工集团有限责任公司山西分公司安全生产、绿色施工标准化管理办法》。3.加强入场安全教育培训，提高分包单位施工人员的安全生产意识和自我安全防护意识各项目部要进一步加强对分包单位人员的入场安全教育培训工作，要坚持“来一个，培训一个；来一批，培训一批”的原则，按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》要求，进行不少于50学时的安全教育培训时间。对分包单位人员的入场安全教育培训工作，要结合农民工夜校进行，保证分包单位人员的入场安全培训时间和质量。对分包单位人员的入场安全教育培训，要结合分公司各项安全管理制度，针对施工现场的不同情况、施工气候条件、施工作业环境、施工工艺特点、施工材料特性、本工种安全操作规程、事故案例、劳动纪律及其它可能存在的不安全因素等重点内容进行强化培训。对于分包单位人员的入场安全教育培训工作，各项目部还要实行安全教育培训、考核、登记制度，建立分包单位人员入场安全教育培训档案，档案内容包括：照片、身份证复印件、入场安全教育培训考试卷及花名册等。对于没有接受入场安全教育培训、考核的人员，或者经过入场安全教育培训、考核不合格的人员（包括：未成年人、残疾人、60岁以上的老年人和不适合从事建筑施工作业的人员），一律不得安排在施工现场从事施工作业或者管理工作，同时，要立即清出施工现场，不得滞留。4.加强特种作业人员安全教育培训工作各项目部对于特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、司炉工、机械工、起重工、信号工、塔吊司机等），在通过专业安全技术培训并取得本岗位《安全操作证书》后，上岗前仍须进行有针对性的安全专业知识和操作技能培训，并进行考核。对于特种作业人员必须严格履行“持证上岗制度”，尤其是，对于明火作业的特种作业人员，除严格履行“持证上岗制度”外，还必须严格履行“明火作业用火审批制度”，由施工现场专职安全生产管理人员开具《明火作业用火证》，派专人看火，清除周围易燃物，按规定配备灭火器具，方可动火作业。（三）保障安全生产资金投入，强化安全防护用品管理1.保障安全生产资金投入，有效提升安全防护水平安全生产资金投入，是企业安全生产的重要保障和前提，而保证安全生产资金的有效投入，是企业安全生产的重要措施。新修正的《安全生产法》第二十条规定：“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支”。作为建筑施工企业的安全生产资金投入或者安全生产费用（房屋建筑工程安全费用为工程造价的2.0%），主要专项用于下列安全生产项目：(1)安全技术措施工程建设；(2)安全设备、设施的更新和维护；(3)安全生产宣传、教育和培训；(4)劳动防护用品配备；(5)其他保障安全生产的事项。春节过后分公司要对落实情况进行检查。2.强化专控安全防护用品管理，严肃查处违规采购、租赁行为各施工现场，在与劳务分包队伍签订劳务分包合同时，严禁将安全网、配电箱、电源电缆线、消防器材、设备、施工吊篮、物料提升机等专控安全防护用品、机电设备的采购、租赁权扩大分包给劳务分包队伍；严禁将易产生或可能产生与建工集团山西分公司有连带安全生产责任的施工材料、机电设备的采购、租赁权扩大分包给劳务分包队伍；严禁将分部分项工程非法转包给不具备专业分包施工资质的施工单位，或者转包给不具备专业分包施工资质的生产厂家（包括经销商）施工。各项目部在采购、租赁、安全防护用品和机电设备时，必须严格按照规定从公司或报分公司备案的《劳动防护用品合格供方名录》中所列的合格厂家采购，严禁违规采购。专控劳动安全防护用品及相关机电设备范围：（1）安全网、安全帽、安全带；（2）电源电缆、配电箱、漏电开关、电焊机漏电保护器；（3）支搭脚手架及安全防护设施使用的钢管、卡扣；（4）施工用升降吊篮、物料提升机等垂直运输机具；（5）消防器材、设备及用于冬季施工的保温材料。（四）开展“专项安全隐患排查治理”活动分公司所属各项目部是安全隐患排查、治理和事故防控的责任主体。要建立健全安全隐患排查治理制度，建立、落实从一把手到每个管理岗位人员的安全隐患排查治理和安全生产监管责任制度。由项目部安全值班领导每月至少组织两次对本单位的安全隐患排查治理活动和每月一次的安全隐患排查治理、安全生产监管责任落实情况检查。对于发现的隐患，必须要及时制定有效的整改措施，指派专人负责落实整改，并由单位主要负责人组织专业技术人员进行复查。隐患排查治理工作，要做到整改措施、责任、资金、时限、预案、复查“六到位”。分公司工程部（安全部门），将针对不同施工阶段、专业施工及季节性施工特点，组织有关安全技术人员，适时开展针对“施工现场临边防护、脚手架防护、基础施工、结构施工、装修施工、大模板施工、起重吊装作业、消防安全、临时用电安全、危大工程及后方基地、料场、仓库、车间”等项目的“专项安全隐患排查治理”活动，并坚持“六到位”原则，及时发现和治理事故隐患。对于重大安全隐患治理和生产安全事故查处，要实行挂牌督办制度，层层挂牌督办，层层落实责任，把安全生产责任和隐患排查治理责任逐级落实到单位主要负责人、主要管理人员。对事故隐患要坚持“零容忍”的态度，对于隐患严重、问题突出、整改不力、安全生产责任不落实或者安全生产责任落实不到位的单位，分公司将依据《安全生产约谈制度》有关规定对其单位和主要负责人进行严肃处理，并追究相应安全生产责任。（五）加强消防安全管理，强化“四个能力”建设1.加强施工现场消防安全管理随着新技术、新材料的不断出现，多种可燃、易燃材料（如：聚苯板、挤塑板等保温材料），由于其体轻，成本低，便于施工等优点，经常被使用到工程施工和设备设施安装项目上。同时，也不可避免的给我们施工现场的消防安全管理带来了十分严重的火灾隐患。为消除这些火灾隐患，保证施工安全。分公司要求各单位必须要高度重视，从管理入手，及时制定消防安全应急救援预案和有效的消防安全措施，配置足够的消防器材，并根据施工需要，按规定配备具有专业素质高、专业技能高和高度责任心的专职消防安全管理人员。对于施工现场使用的可燃和易燃材料，要采取切实有效的安全保障措施，隔离存放，远离明火。对于油漆、稀料、外墙保温和防水保护层使用的挤塑板、聚苯板等易燃材料，要根据现场施工用量，分期、分批进场，进场后要及时采取安全措施，按规定存放，配备消防器材、设置明显的消防警示标志，派专人负责。2.加强防水作业消防安全管理对于施工现场的防水工程，各项目部安全部门、生产部门和劳务管理部门要共同把关，严禁将防水工程作业项目分包给不具备施工资质的分包单位。防水工程施工前，施工现场必须编制《防水作业施工消防安全方案》，经监理、安全、技术部门审批后方可实施；签订防水施工分包合同时，安全、生产和劳务部门要严格审查分包单位施工资质，并索取分包单位《营业执照》、《资质证书》、《施工安全许可证》、三类人员“安全资格证书”、防水作业人员《安全操作证》和《体检证明》备案，同时上报分公司安全部门。施工作业前，工程技术人员必须要对作业人员进行面对面的安全技术交底；按照规定清理作业场地周围易燃物品，配备消防器材，消防安全人员要随时监督检查；防水作业使用的稀释剂和其他易燃物品要有专人负责，随用随领，下班回收入库。3.强化消防安全“四个能力”建设为进一步加强消防安全工作，落实消防安全责任，有效预防火灾事故、减少火灾危害，各项目部要加强消防安全“四个能力”建设。即：检查消除火灾隐患能力，组织扑救初起火灾能力，组织人员疏散逃生能力，消防宣传教育培训能力。各项目部要针对本项目实际情况，确定一名主要领导负责消防安全工作，定期组织消防安全教育培训和消防安全检查活动，建立志愿“消防队伍”。并依据《建设工程施工现场消防安全技术规范》制定、完善消防安全管理制度、消防安全技术方案和火灾应急疏散预案。定期组织灭火和应急疏散演练。利用多种形式广泛宣传消防安全知识，要使全体员工能够切实做到“消防安全自查，火灾隐患自除；懂基本消防安全知识，懂消防设施器材使用；能火场逃生自救，会引导人员疏散”。使施工现场达到“消防安全管理科学化，消防安全设施标准化，消防安全知识普及化，消防安全检查日常化”的“四化”管理。（六）全面推行安全生产、绿色施工标准化安全生产、绿色施工标准化建设，是贯穿全年安全生产工作的主题。为了认真贯彻落实住建部和山西省安全生产委员会关于安全生产标准化的工作要求，进一步推动施工现场安全生产、绿色施工标准化管理，切实提高施工现场安全防护设施标准化管理水平，保障安全生产投入，有效预防生产安全事故。今年，分公司将围绕“标准化建设年”活动，并依据《安全生产、绿色施工标准化管理办法》，在所有新开工程施工现场全面推行安全生产、绿色施工标准化。1.施工现场宣传标语及暂设项目标准化新开工程施工现场旗台与旗帜、施工现场大门外观、围墙及刀旗布置、施工现场宣传主标牌及宣传标语、施工现场大门内二图五板布置、办公用房和生活区民工宿舍等宣传、暂设项目布局设置，必须严格执行北京建工集团视觉形象识别系统（VIS）标准。办公用房和生活区民工宿舍,其建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹心板材时，其芯材的的燃烧性能等级应为A级；层数不应超过3层，每层建筑面积不应大于300平方米，且应采用铁皮做防火隔层，设置疏散楼梯；每组不超10栋，每组之间防火间距不小于8米；每栋之间防火间距不小于3.5米。与作业区分开设置，并保持安全距离。2.施工现场安全防护设施标准化标准化设施设备管控范围：（1）支搭脚手架使用的钢管、卡扣；（2）悬挑式钢平台、悬挑式脚手架使用的工字钢、槽钢、钢丝绳、吊环、锚环及预埋件；（3）基坑、结构临边、施工洞口安全防护使用的工具式安全防护栏杆；（4）结构施工电梯井防护门（工具式）；（5）施工垂直运输升降机安全防护门；（6）施工现场临时用电使用的配电箱安全防护围栏（工具式）；（7）作业安全防护棚：钢筋加工棚、水电