科学研究与试验发展(RD)

科学研究与试验发展（R&D）

统计相关知识

黑龙江省科技厅计划处哈尔滨工业大学系统工程研究所2004年8月1科学研究与试验发展（R&D）统计相关知识科技统计的概念、分类与作用科学研究与试验发展（R&D）统计的发展过程、意义与作用科学研究与试验发展（R&D）统计的基本内容与统计方法21.科技统计的概念、分类与作用1.1科技统计的概念

科技统计是指常规科技统计，是用一套可以有效测度国家科技系统复杂机制的指标，对一国范围内科技活动的规模、结构及功能进行连续的年度数量测定，为国家科技政策的制定与评价提供准确、系统的年度科技统计数据及统计分析报告。科技统计研究的对象是科学技术活动的总体的数量特征和数量关系，其主要任务是通过对科技活动的有关数据的收集、处理、分析，反映科技活动的规模、结构和布局的总体数量特征和关系，从而为评价和制定科技政策和发展规划提供依据。

31.科技统计的概念、分类与作用1.2科技统计的分类

科技统计的国际规范——联合国教科文组织《科学技术统计工作手册》明确指出，对“科技活动”的统计，就是对三类活动的统计，即：研究与发展(R&D)活动；科学技术教育和培训活动；与R&D密切相关的科技服务活动。

为了更深入了解R&D活动对经济增长的影响，我国在科技统计范围中增加了对“研究与发展(R&D)成果应用”的统计，并将核心总量指标由投入范围扩大到了产出范围，即增加了专利、科技成果、论文、高技术贸易等指标。我国科技统计向技术创新领域延伸的倾向，顺应了国际科技统计的发展潮流。

41.科技统计的概念、分类与作用1.3科技统计的作用

科技统计正是为“全面认识、深刻分析、系统评价”本国不断发展的科技活动提供了科学的手段。科技统计是制定正确的科技政策和发展规划必不可少的工具，没有完整、准确、可靠的科技统计资料就不可能合理地制定出各种科技政策和规划，不可能把有限的科技资源在各类科技活动中进行合理的分配，也无法评价科技政策和规划的实施效果。科技统计是辅助科技管理实现科学化、现代化的手段。5R&D统计的发展过程R&D统计的意义与作用2.R&D统计的发展过程、意义与作用R&D统计的意义

（1）R＆D是衡量一个国家、地区科技发展水平的重要指标。（2）R＆D是用来说明科技活动规模和发展速度的重要指标。（3）R＆D是用来研究分析科技活动结构的重要指标。

（4）R＆D指标是衡量科技投入强度和科技含量的重要指标。（5）通过R＆D活动而产生的科技论文和著作、专利、新产品、新增销售收入和利税等，是说明科技活动成果的重要指标。

R&D统计的作用

（1）对科学地制定我国全社会科技投入目标将发挥重要作用。

（2）有利于制定切实可行的国家科技投入的保障措施。

（3）有利于推动国家创新体系建设基础信息工作的系统展开。

（4）有利于科技统计工作更好地适应新形势下宏观管理的需要。

（5）有利于推动区域科技进步和经济的发展。

6R&D活动R&D人员R&D经费3.R&D统计的基本内容与统计方法

73.R&D统计的基本内容与统计方法

3.1R&D活动3.1.1R&D活动的定义

R&D活动：是指为增加知识的总量（其中包括增加人类、文化和社会方面的知识），以及运用这些知识去创造新应用，而进行的系统的、创造性的工作。包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动（基础研究和应用研究统称为科学研究）。

四种基本要素，即四个基本特征：（1）创造性；（2）新颖性；（3）运用科学方法；（4）产生新的知识或创造新的应用。在上述条件中，创造性和新颖性是研究与试验发展的决定因素，产生新的知识或创造新的应用是创造性的具体体现，运用科学方法则是所有科学技术活动的基本特点。

在工业企业开展的科学研究与试验发展（R&D）活动中，较为普遍的和大量的活动属于试验发展活动。

83.R&D统计的基本内容与统计方法

3.1.2R＆D活动与非R&D活动的区别

R&D活动与非R&D活动的区别应当根据其定义及其四个基本特征来判断。抓住创造性和新颖性这两个研究与试验发展的决定因素。而非R&D活动只涉及技术的一般性应用或是一些常规性活动，不具有创造性和新颖性。另外，活动的目的性也是界定R&D活动的一个特点。一项科学技术活动为某一目的而进行，可能是R&D活动，而为另一目的而进行就不能算作R&D活动。实际工作中如何区分R＆D活动与非R&D活动是比较困难的。

93.R&D统计的基本内容与统计方法

3.1.3.1基础研究、应用研究、试验发展的定义

3.1.3基础研究、应用研究、试验发展的定义、特点与区分标准

3.1.3.2基础研究、应用研究、试验发展的特点

3.1.3.3基础研究、应用研究、试验发展的区别在统计实践中，区分研究与试验发展的类型应以定义为依据、以活动的直接目的及其特征为辅助依据而进行判断。

区分基础研究与应用研究的主要标准是：基础研究是为了认识现象，获取关于现象和事实的基本原理的知识；而不考虑其直接的应用，应用研究则在获得知识的过程中具有特定的应用目的。区分基础研究、应用研究与试验发展的主要标准是：基础研究和应用研究主要是扩大科学技术知识，而试验发展则是开辟新的应用即为获得新材料、新产品、新工艺、新系统、新服务以及对已有上述各项作实质性的改进。103.R&D统计的基本内容与统计方法

3.2R&D人员

3.3R&D经费3.3.1R&D经费定义

R&D活动经费系指本单位实际用于R&D活动的经费，不论是以何种名义、通过何种渠道获得的。不包括利用自己专长开展与R&D活动无关的教学、医疗、科技服务和生产性等活动的经费。3.3.2R&D经费内部支出与R&D经费外部支出的区别

R&D经费内部支出是指某机构为开展R&D活动实际用于本机构内的全部支出，为了避免出现重复计算，汇总一个地区或一个国家的科技经费支出总数，是将所有单位R&D经费内部支出加总形成。

R&D经费外部支出是本机构根据合同和协议委托外单位进行R&D活动所实际支付的费用，包括实物（例如调拨的仪器设备等）形式支付的经费。外部支出可以反映部门之间