理念引导创新思路全面提升安全基础管理水平

SAFETYWoRSAFETYWoR理念引导创新思路全面提升平安根底管理水平丈fi惫近年来．黑龙江龙煤集团双鸭山分公司依靠思路 健康开展。创新、加强平安根底管理工作。全面提高了矿井平安 精心营造平安宣传文化。2021年以来．先后组织管理水平。特别是2021年以来，以“一个提升、两个围 开展了“百日平安生产“‘平安生产月〞和“平安警示教绕、三个不要〞为核心，确立龙煤“七大平安理念〞和 育月〞活动。通过万人平安签名、应急预案演练、“必知“九大瓦斯治理理念〞，进一步深化“三基〞建设，狠抓 必做〞考问、平安法律法规考试、平安知识竞赛、平安“三全〞管理，不断推进平安思路创新、管理创新、机制 技术比武等．尤其是公司和矿组织业余文艺团体深入创新，平安生产再一次创出了历史最好水平。 基层，进行平安文艺演出。使平安文化覆盖到矿区、拓一、平安理念引导．强化平安生产责任意识 展到区队、深入到班组、延伸到井下现场。一年来，各龙煤集团双鸭山分公司大力加强平安文化建设． 矿共开展大型平安教育活动283次．平安案例专题教靠强大的内生力量引领平安生产建设．努力打造一流 育363次．创造了浓郁的平安生产气氛．有效地激发的平安高效矿井。 了各级管理人员的责任意识。精心培育先进理念。通过对以往事故教训的深刻 精心塑造平安执行文化。坚持对各级领导干部入剖析．先后提出了“平安上最大隐患是领导干部责任 井次数和带班次数实行量化考核．公司副总以上领导心缺失．最大问题是没有问题．最大经验是没有经验〞 值班，每天晚上必须深入井下。检查矿和井区领导干“把平安放在心上、把心放在平安上〞和“对待平安隐 部值班、人井带班、劳动纪律和平安生产等方面情况，患、三违、事故零容忍〞等工作理念。特别是在龙煤集 并在第二天平安生产调度会上进行通报。同时，要将团提出“七大平安理念〞“九大瓦斯治理理念〞后．双鸭 入井时间、行走路线、发现问题、解决问题做详细记山分公司进行了集中学习、讨论和广泛宣传．提升了 录。并要求：公司高管领导月平均入井达9次以上；公平安思想境界．丰富了平安文化内涵．引领平安工作 司平安生产部室负责人月均入井达12次以上：各矿班前平安礼仪活动42万方数据副总以上领导月均入井达15次以上．月均带班达6 副总以上领导月均入井达15次以上．月均带班达6 全工作重大事项。主管平安副总经理、总工程师、各生次以上。 产副总经理都按照“管生产必须管平安〞的原那么．切实二、依靠机制建设。推动平安生产工作扎实开展 抓好本系统的平安管理。2021年下半年以来。公司要机制建设是抓好平安工作落实的关键。对此，龙 求各矿对前期的平安生产制度进行了梳理和完善．不煤集团双鸭山分公司从标准工作程序人手．着重建立 仅明确了各级领导干部的平安生产责任．而且使每个完善有效的工作机制。 工种、每个岗位、每名员工都有较为明晰的平安职责。建立目标管理机制。公司每年都确定平安生产工 三、抓基层、练根本功。提高平安生产工作能力作目标。制定工作规划。并纳入与各矿签订的责任状 狠抓班组平安建设。大力开展“五型〞班组队伍建中。完不成目标。在干部使用等方面实行一票否决。各 设。通过实施“千名班组长提素质〞工程．提高了班组基层单位也将目标逐层分解。逐层签订责任状，逐项 平安生产的组织管理能力；通过加强平安教育，提高落实到人头，形成“横向分工负责、纵向逐级负责〞的 了员工自觉抵抗“三违〞行为的能力：通过强化班组技目标责任保证体系。为了保证年初工作目标顺利完 能培训，提高了业务保安能力：通过严格班组现场管成。突出平安过程管理，坚持对各矿平安生产每月一 理，提高了隐患排查治理的能力；通过做好应急救援验收、一考核、一评比，对当月完成考核指标的，给予 预案演练。提高了防灾、避灾和自救等应急处置的能奖励，完不成的予以处分。 力。经过不懈努力。班组建设取得了优异成绩，打造出建立鼓励约束机制。充分发挥经济杠杆的作用， 了一大批平安生产长周期班组．全公司有102个班组通过政策鼓励和制度约束．推进平安生产工作全面发 保持20年以上的平安长周期。展。以强化平安生产责任落实为重点。加强了平安生 加强教育培训．提高全员素质。公司上下牢固树产、质量标准化、平安根底、平安责任、职业健康、平安 立“培训不过关就是平安隐患〞的工作理念。对员工实风险抵押、平安业务保安、平安培训等系列化的考核 施平安知识、工作技能、平安态度和职业道德四位一工作，加大了平安奖罚力度，形成了有效的鼓励机制 体的教育培训，形成了全过程、多层次、系统化的工作和约束机制。各矿以推进平安自主管理为重点，普遍 格局。一是提升了平安培训内容。做到工人学习有卡，对平安生产责任制进行了修改、补充，新建和完善各 班组长和瓦检员有册，段队、井区长有读本；地面25项平安管理制度122项，其中，推进自主平安管理制 个单位制作了1400多个岗位的学习卡．对学习内容度69项。 进行了全面升级，实现了煤矿各岗位的全覆盖。二是建立责任机制。坚持平安工作“只能加强，不能削 深化平安知识考问。继续深化“百考千活动〞，全公司弱〞的原那么。保证公司、矿、 强化对员工的考问和考试。其中。考问班组长、瓦检员井区三级平安质量监管网 59892人次。考问井区、段队干部42123人次，切实提络能够满足平安生产需要。 高了员工的平安生产自觉性。三是加强了培训基地建公司对平安第一责任人、分 设。东保卫矿投入800多万元兴建了安培中心学员宿管责任人职责都有明确规 舍。集贤矿、七星矿对培训中心实验实训设备进行了定。公司总经理坚持每天组 更新，进一步改善平安培训条件。四是加大平安培训织召开平安生产调度会、每 力度。公司高度重视脱产平安培训工作，召开平安培月组织召开一次平安办公 训专项会议．研究制定脱产平安培训工作思路、工作会议、每季组织一次平安质 规划和措施；针对煤监局檎查提出的问题进行专项落量标准化现场会．对公司安 实；加大培训奖罚力度，公司用于平安培训奖励达150全政策、规定、文件等严格 万元。2021年全年。公司共参加省局二级平安培训把关．亲自研究部署公司安 656人，三级培训2456人、四级培训17371人。43万方数据SAFETYWoRSAFETYWoR在坚持以往好经验、好做法的同时，又相继制定出台了平安生产新举措。 突出专业部门在平安管理中的主体责任。重点加强了公司生产业务部门考核工作，依据?双鸭山分公司加强部门业务保安管理考核方法?，明确了生产业务部门的平安生产职责。制定了考核细那么，严格考核，考核结果和业务人员经济利益挂钩．从根本上改变了主要依靠安监部门管平安和“就平安抓平安〞的局面，切实形成了“管生产必须管平安‘谁主管谁负责〞的平安管理新格局。建立矿井月份平安状况评估制度。龙煤要求各分公司每季开展一次平安评估．双鸭山分公司结合实四、狠抓平安质量标准化建设。创造平安和谐生 际，制定了?平安状况评估实施方案?，坚持每月由总产环境 工程师负总责．各专业部门组织对各矿平安状况进行2021年以来。公司根据形势开展需要，赋予质量一次全面评估审查。对评估出的隐患和问题，坚持做标准化建设新内涵、新要求。以“五标、十制‘三型〞为到了整改措施、整改单位(部门)和整改时限、整改负根底，加大推进力度。责人“四落实〞，并下发通报，跟踪整改，闭合管理，形加强工程标准化建设。以打造精品工程为引领， 成了长效机制。加大投入，完善机制，切实抓好各类工程质量标准化 建立平安隐患每日通报和跟踪整改制度。为更好管理，保证了每项工程都高标准设计，高质量完工。全 地发挥专业职能部门的业务保安作用．及时有效地发年共投入资金2171万元．完成质量达标工程大项658 现和解决现场平安隐患和问题．公司建立了平安隐患项。小项5654项，同比分别提高了20．7％和12．6％；创 和问题每日通报和跟踪整改制度。坚持在公司早平安建采掘精品示范工作面37个、精品工作面41个、免 生产调度会上．从周一到周五分别围绕“一通三防〞、检示范工作面2个。 采煤、掘进、机电运输、安监和地测等系统，由公司专加强过程标准化建设。为防止各单位搞突击达 业副总通报本系统上周检查出的隐患和问题以及落标、停产迎检行为，公司坚持采取每月不定期、不定 实整改情况、下周重点工作，切实提高了平安管理效时、不定地点对各单位质量标准化建设进行动态检查 能和执行力。验收，并成立了“回头看〞检查组，采取抽查的方式，对 加强平安管理体制和机制创新。为了实现抓生产各组检查评分结果进行抽查验证．促进了这项工作持 的必须抓平安、抓平安必须抓标准化，平安工作逐步续健康开展。 向生产业务部门延伸．由生产业务部门负责平安质量加强行为标准化建设。在全公司深入开展了准军标准化的考核验收工作，平安部门监督落实。并且对事化训练、狠反“三违〞、平安诚信考核和兑规作业教公司平安监察机构进行改革．实行区域化管理。平安育。引导广阔干部职工养成自觉按规程施工、主动按效果和个人经济利益挂钩。同时，将公司平安监察部标准作业、一切按规矩办事的良好习惯，全年全公司督查处归人公司纪