05-古代中国政治制度疑难解析

古代中国的政治制度疑难解析难点一什么是“中国早期政治制度”？其特点是什么？难点解析：夏商西周三代和春秋战国时代实行的奴隶制的政治制度。从政体形式上看，他与古希腊的城邦民主制不同，是一种与宗法制度互为表里的等级君主制，这一时代国体和政体的主要形式是宗法制和分封制。宗法制与分封制是西周政治制度的两大支柱，互为表里。分封制建立在宗法制基础上，宗法制决定了分封制、等级制和对土地的占有制，而分封制、等级制和对土地的占有则巩固了贵族的宗法统治。中国早期政治制度的特点是以实行王位世袭制代替了禅让制，形成了完备的分封制和宗法制，以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。难点二：专制主义中央集权制度的认识难点解析：1专制主义中央集权制，包括专制主义和中央集权制度两个概念，二者既有区别，又有联系。专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制，即帝王一旦登基，终身为帝；皇帝个人专断独裁，集国家最高权利于一身，封建皇帝从决策到行使立法、司法、行政权，都具有独断性和随意性。中央集权是针对地方分权而言，特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。2产生这一政治制度的原因：（1）是由封建的经济基础决定的，封建经济的分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一，社会安定，保证生产发展。（2）封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。（3）法家“集权”理论的影响。3特点：皇权的至高无上和不可分割；帝位终身制和世袭制，皇帝直接任免官吏；皇帝从决策到行使权力具有独特性和随意性；皇权借助于神权来巩固和加强；以文化专制来巩固政治专制；中央和地方、君权和相权的矛盾伴随中央集权制度发展的始终。4实质：地主阶级压迫以农民为主体的广大人民的工具。5积极作用：（1）有利于巩固封建统治，为历代封建统治者所继承和发展。（2）有利于维护国家的统一和保障经济、文化发展，国家独立不利影响：（１）这套制度愈严密，人民所受压迫也愈严重。（２）君主专制易使皇帝成为专制独裁的暴君，成为社会进步的严重障碍。①封建专制进一步加强②皇权更加巩固③封建制度渐趋衰落④实权完全掌握在皇帝一人手中A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③④解析：本题旨在考查学生透过现象看本质的能力。解题关键是明确在封建制度渐趋衰落的大背景下，明清统治者采取了一系列措施强化专制主义中央集权的史实。封建专制主义中央集权制度的根本特征是A.皇权至高无上B.最高统治者称皇帝C.地方实行郡县制度D.中央政府设“三公”“九卿”解析：本题解题关键是明确专制主义中央集权制度的概念：专制主义是指君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央与地方的关系，中央对地方拥有统帅权，地方听命于中央。难点三：概述君主专制主义中央集权制度演变发展过程。难点解析：1、秦朝君主专制主义中央集权制的内容、特点？内容：包括至高无上的皇帝制度、中央集权的三公九卿制度、地方机构的郡县制度、考察和选拔官吏的制度、法律制度。特点：皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权。这相对战国以前的分封诸侯制度来说能更有效地行使统治权，具有很大的进步性。2、西汉君主专制主义中央集权制是怎样巩固的？①内容：汉武帝的大一统，主要表现为中央集权的巩固，特别是政治上解决王国问题；思想上“罢黜百家，独尊儒术”。政治上的统一和思想上的统一相互影响，相互作用。②王国问题的解决：汉初统治者，错误认为秦朝灭亡于没有实行分封制，所以主张分封同姓王。但随着社会经济的发展，王国势力膨胀，严重影响中央集权加强。晁错提出“削藩”主张，结果引发了七国之乱。七国之乱被平定后，景帝乘机把王国官吏任免权收回中央，后来，汉武帝又通过“推恩令”和削夺王国爵位，最终解决了王国问题。同时实行中外朝制度及刺史制度，进一步加强中央集权。③“罢黜百家，独尊儒术”：汉武帝时，儒生董仲舒吸收法家、道家等各派主张，对儒学加以发挥，提出了“君权神授”、“大一统”的思想，适应了当时政治的需要。“罢黜百家，独尊儒术”的提出对后世产生了深远影响：一是在当时为解决王国问题，巩固中央集权，建立大一统的封建国家提供了理论依据；二是儒学独尊，使孔子为代表的儒学逐步成为封建统治思想；三、是儒学独尊长期以来束缚了人民的思想，不利于科技文化的发展。3、隋唐是怎样完善专制主义中央集权制的？实行三省六部制：在唐朝，通过设三省，将宰相一分为三，实现了君权对相权的削弱；同时这种体制也使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量，具有一定的民主色彩。三省六部制的运作程式如下：中书省（政令草拟）→门下省（政令审批）→尚书省（行政执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部）。【例3】.唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是A.尚书省→中书省→门下省→工部B.中书省→门下省→尚书省→工部C.门下省→中书省→尚书省→工部D.尚书省→门下省→中书省→工部B唐太宗时期明确三省职权，中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令，门下省负责审核政令，尚书省负责执行国家的重要政令，故B项正确。4、北宋是如何加强专制主义中央集权制的？原因、目的：一是为了结束和有效防止地方割据君弱臣强的局面重新出现；二是为了防止兵变的历史重演。根本上说就是为了巩固统治，以求长治久安。基本方针：最大限度集中军权、财权、政权于中央。具体措施：军权：通过杯酒释兵权，解除朝中大将和地方节度使的兵权；政权：派文臣到各地做知州，管理地方政事；财权：派转运使到地方管理财政。作用和影响：（1）积极的一面：加强了中央集权，有利于消除分裂割据维护统一；有利于社会经济的发展；符合历史发展的趋势和人民的愿望。（2）消极影响：造成“冗兵、冗官，冗费”的后果，最终导致北宋王朝积贫积弱，积重难返的严重局面，从而到中期出现统治危机。【经典高考题】(2004年全国湖南、湖北文综)北宋削夺地方财权的措施是A.派文臣做知州B.各州设通判C.设立转运使D.设立布政使解析：C本题是2004年湖南、湖北文综高考题，考查对北宋加强中央集权措施的掌握。北宋派转运使到各地管理财政，从经济上剥夺地方割据的物质基础。5、元朝新发展元朝在中央设中书省，为全国最高行政机构，在地方设行省，这一制度对后世影响深远。一是加强了对边疆地区的有效管辖，是对秦朝郡县制度的重大发展，为我国明清以后的行政区划奠定了初步基础。二是各族人民统一在一个中央政府管辖之下，便于民族之间的友好相处和交流，促进了民族融合，使中华民族的向心力和凝聚力加强，成为一个不可分割的整体。6、明朝强化特点：①废丞相，权分六部，六部长官尚书直接对皇帝负责，由皇帝亲自控制指挥。这一措施，解决了君权与相权的矛盾，进一步强化了以皇权为代表的专制主义中央集权。②厂、卫特务机构的设置，这一措施具有独创性。它的出现，标示着君主专制统治的空前强化和专制制度的腐朽反动性加强。③八股取士，其结果禁锢了人们的思想，对中国思想文化、科学技术的发展，造成严重阻碍。④废除行省，设三司，分掌地方行政、司法、军政。加强了朝廷对地方的控制。其结果形成极端的君主专制统治。这些措施的核心是加强君权，形成高度强化的君主专制统治。影响：①进步性：起到了加强专制主义中央集权统治，稳定和重建封建社会秩序，恢复和发展社会经济，巩固和发展统一多民族国家的作用。②消极性：从其动机看，仍然是维护和巩固一家一姓的统治，具有反动性。从其采取的措施看，是以强化君主专制为核心，这就从根本上预伏了更大更强烈的统治危机。同时也从反面说明君主专制中央集权制度中可供调节的余地越来越小，从而说明封建制度的渐趋衰落。【经典高考题】(2004年天津文综)明太祖朱元璋为加强对军队的控制，设五军都督府和兵部相互制约，对五军都督府职权的表述正确的是A.五军都督府掌京师军权，兵部掌地方军权B.五军都督府掌地方军权，兵部掌京师军权C.五军都督府有统兵之权，无调兵之权D.五军都督府有调兵之权，无统兵之权解析：C本题是2004年天津文综高考题，考查再认再现历史事实的能力。7、清朝衰落①军机处的设置：设立时间：雍正帝时。始设原因：用兵西北，防止泄漏军事机密。职能演变：由一个暂设军事机构，发展成为位居内阁等中央机构之上，皇帝之下的常设政务机构，是皇帝发号施令，处理政务的枢纽。组成：皇帝直接从大学士、尚书、侍郎中挑选谨慎可靠的亲信任军机大臣，特点：清朝特有的机构，组织形式特殊。地位显要，本身无独立性，是皇帝的工作班子，完全听命于皇帝，军机大臣只是跪受笔录；机构精干，人员干练，办事效率高；保密性强。评价：便于集权，办理政务迅速、机密，君主旨意畅通无阻，是皇权高度膨胀的产物。②大兴文字狱：使许多知识分子不敢过问政治，禁锢了人们的头脑。同时要注意区别两个概念，在明清时期封建社会在走向衰落，但在这一时期君主专制制度空前强化。难点四：．郡县制与分封制的不同难点解析：其一，分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下形成的，是按地域划分的。其二，分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或中央进行任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。其三，诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县制的全面推行，削弱了地方的独立性，对中央加强对地方的控制和管理，巩固国家的统一，促进社会经济与文化的发展，都起了重大作用。【例4】秦朝废除了分封制，在地方实行郡县制，而西汉初又出现郡国并存的局面，这反映了A.历史的多样性 B.事物发展的渐进性C.封建主义还不够强大 D.新事物的发展都要经历一些曲折解析：本题主要考查学生运用唯物史观分析问题的能力。秦汉正处于我国封建社会的早期形成时期，封建制度作为一种新生事物，其发展道路不可能一帆风顺，从郡县制到郡国并存实际上是一种曲折。答案：D【经典高考题】(2004年全国湖南、湖北文综)废除分封制建立郡县制以后，秦朝A．郡县长官直接由皇帝任免B．贵族不得担任地方行政长官C．势力在地方绝迹D.县以下不设立基层组织解析：A本题是2004年湖南、湖北文综高考题，考查考生的识记能力和理解能力。题干中所给选项，只有A项是符合史实的。【经典高考题】始皇说："天下共苦，战斗不休，以有侯王，赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉！"秦始皇这种思想产生的根源是A．郡县制B.分封制C.井田制D.中央集权制解析：.B本题是一道材料选择题，考查分析理解材料的能力。根据材料中"侯王""立国判断应是分封制。难点五：中国古代皇帝制度的发展-演变难点解析：公元前221年，秦兼并六国，秦王赢政自称始皇帝，并规定皇帝拥有至高无上的权力，凡行政、军事、经济等一切大权均由皇帝总揽。从此，皇帝成为我国封建时代历代王朝最高统治者的专称。2.明代，皇帝废除宰相制度直接统管政府，并建立庞大的宦官机构和厂卫制度，实行特务统治，皇帝制度走向极端。3.明末清初，我国著名的思想家黃宗羲针对君主专制进行了激烈的批判。他认为君主专制是“天下之大害”。4.在19世纪末的维新变法运动中，资产阶级维新派主张以君主立宪政体代替君主专制制度，制度资产阶级革命派则主张推翻君主专制制度，实行民主共和制度。1912年，隨着辛亥革命的胜利，中华民国的建立，统治中国两千多年的君主专制制度寿终正寝。①封建专制进一步加强②皇权更加巩固③封建制度渐趋衰落④实权完全掌握在皇帝一人手中A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③④解析：本题旨在考查学生透过现象看本质的能力。解题关键是明确在封建制度渐趋衰落的大背景下，明清统治者采取了一系列措施强化专制主义中央集权的史实。难点六：我国古代法律制度的发展难点解析：战国时期，法家代表韩非子提出了“以法为本”和“法不阿贵”的治国思想。这对打击奴隶主贵族特权是有积极意义的。秦朝以法家思想为治国依据，实行法治。秦始皇参照六国法令，制定并颁行秦律。秦律对后世封建律令的制定很有影响。《唐律疏议》是我国现存最古老最成熟、最完备的封建法典，明太祖时，制定了《大明律》，增加了经济立法，主张按其罪行轻重量刑。阅读下列材料：材料一：法者，宪令著于官府，赏罚必于民心，赏存乎慎法，而罚加乎奸令者也，臣之所师也。君无术则弊于上，臣无法则乱于下，此不可一无，皆帝王之具也。——《韩非子》材料二：法律是公共意志的体现。……在法律面前所有的公民都是平等的……不得存在其他差别。——《人权宣言》请回答：（1）材料中对法律的认识有何不同？基于这种认识，各形成了什么政体？（4分）（2）举例说明中国古代制定法律与近代英美国家制定法律在程序上有何不同？怎样认识这种不同？（10分）（3）当前我国大力推进依法治国的理论依据是什么？（6分）解析：本题依托所给材料，考查对材料的解析能力，进而考查对历史知识的再现和应用能力。第（1）问对法律的不同认识，既是对材料的阐释，也是能力考查的切入点，必须紧密结合材料作答；只要答出这一问，后一问“形成了什么政体”就很容易了。第（2）问主要是再现相关的历史知识，因为这些内容都是中国的专制主义中央集权制度、英美《权利法案》和《1787年宪法》的基本内容；至于产生不同的原因，就要联系法律与经济基础、与政治制度的关系来说明。这也是本题考查最为深入的地方。第（3）问是政治学科的问题，主要是基于“知其所以然”的考虑来设问，回答时要紧扣“理论依据”，从哲学和政治学的角度来说明。【参考答案】：（1）材料一认为，法律是君主控制臣下的工具，由此导致了君主专制政体。材料二认为，法律是保护公共利益的工具，由此导致了代议制政体。（4分）（2）中国古代制定法律都是君主命人制定条文，然后颁布全国直接实施。如秦律、大明律。英美国家制定法律则有专门机构负责，经过审议后颁布实施。如美国由国会参众两院制定法律、再经总统签署后颁布。上述不同是由双方建立在不同经济基础之上的不同的政治制度所决定的。中国古代是封建地主经济基础上的君主专制制度；英美国家则是资本主义经济基础之上的民主制度。（10分）难点七：中国明朝设