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文档简介
事业单位固定资产核算问题研究目的与研究意义(1)研究目的事业单位在我国政治、经济活动中起着重要的作用,是推动国家事业健康发展的重要组成力量。事业单位涉及的时间范围是比较广泛的,事业单位大批的固定资产是由历史所蕴蓄起来的。事业单位固定资产的特点是数量庞大、金额流动复杂,在总体单位资产中占据重要地位的特点。事业单位能够井然有序的进展是根据固定资产核算管理方式的保障,另一方面国家行政运作效率也受到固定资产影响,具有无可比拟的重要意义,同时也是事业单位财务管理的实质。能够支持和保证固定资产核算改进、事业单位内部执掌、管理水准的提升、为事业单位尽心尽力,单位循规运作。1)对于固定资产的核算应用现状2019年之前我国政府会计采用收付实现制会计制度,单位预算收支执行和预算结余状况可以被映射出来。在原本会计制度系统下工作、政务、科技、职业等几种会计制度是共生存在的,交叉相汇会计制度交织在一起,核算方法迥然不同。每个制度的会计信息很难进行比较,对于把归纳整合的政府财务报告呈现出来是不容易的,政府表露出来的信息程度较低,对于政府进行决议和群众想要得到更多的信息这两个问题是难以解决的。“建立权责发生制综合政府报告制度”在2013年党的十八届三中全会中首次被建议。财政部主动落实党的要求,在接下来的几年分别颁布了几项条约分别是《政府会计准则——基本准则》(2015),《政府会计准则第3号——固定资产》(2016),这两个条约清晰表明了怎样计算和确定固定资产。《<政府会计准则第3号——固定资产>应用指南》(2017),这个条约的主要内容是准确划定了政府会计主体计提折旧和折旧时点的范围。《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(2017)详细解释了如何进行报表编制、会计账务办理和会计科目设计等,2019年初在我国各个行政事业单位整体贯彻推行。我国新的会计体系由此而建立。2)疫情下固定资产核算方式的重要转变在新冠肺炎的影响下,短暂停止非新冠肺炎门诊及住院的接诊,这样一来保障医院正常运行的费用来自于各级财政拨款和社会人士捐款,医疗收入相较于以前所占比率已然不足以看。公立医院没有确定怎样进行计算和管制在公共卫生服务中出现的各种款项。必须依照现实情况加以分析来最终确定医院取得的收入多少。正常情况下,医院主要通过自筹、财政和科教资金购置方式取得固定资产,价值明确,固定资产折旧统一计入“业务活动费用”或者“单位管理费用”。疫情下,出现了捐赠以及捐赠资金购置、无偿调拨等方式取得固定资产的情况,带来两方面变化:一是固定资产价值确定;二是财政和医保部门要求接受捐赠或政府调拨、捐赠或财政资金购买的用于疫情防控的设备不得计入医疗成本。3)疫情下固定资产折旧计提在《企业所得税法》十一条中这样规定,对于计算折旧扣除方面除了房屋、建筑物以外未投入使用的固定资产不得在内。依照该项规定,受疫情影响,企业停止运营期间房屋、建筑物计提的折旧额应允许税前扣除。在于受疫情影响导致的停工停产,如前所述属于不可抗力,期间停止使用的固定资产不属于正常情况下的未投入使用的固定资产,其计提的折旧应作为不可抗力导致的非正常损失,允许税前扣除。同时依照总局2011年第25号公告规定,应注意相关资料的留存。固定资产核算改革后明确规定会计主体应该计提折旧,在制度层面对事业单位固定资产计提折旧有了强制性规定,解决了政府部门对计提折旧动力不足的问题。固定资产操作指南出台,使政府部门在计提折旧时有了理论遵循和操作指南。统一了折旧年限,规范了折旧方法和折旧计提时点,避免出现不同单位对同样资产折旧年限确认不一致的情况,增强了数据可比性。累计折旧科目不再只是资产负债表中的闲置科目,表现出来真正意义上的作用,固定资产价值能够在更多的方面呈现。(2)研究意义我国事业单位发展进程中一向偏重于固定资产投资支出,从近些年的统计披露数据来看,近些年来在我国预算内资金固定资产投资额是逐年上升的。所以固定资产逐渐变多是由预算内资金转化而来的,固定资产核算数据是用来判断事业单位预算资金使用效率、事业单位固定资产配置情况,决策固定资产的投入、分配的重大参考。加强固定资产核算研究,规范事业单位固定资产核算方法,可以提升会计信息质量,加强国家对固定资产的宏观调控,提升财政资金的使用效益。同时,新政府会计制度在固定资产核算方面和原来相比有了较大的调整,后续计量增加计提折旧也给事业单位带来挑战。进行新制度下事业单位固定资产核算研究,一方面可以帮助事业单位加深对新政府会计制度理论的理解,使新制度更加符合社会的发展。根据对于新制度的探究,确定未来的目标,为接下来完善制度中固定资产核算管理打下坚实的基础,在使推动制
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