广东省测绘质量监督检查成果类检验补充方案

广东省测绘质量监督检查

成果类检验补充方案(暂行)冉崇宪广东省测绘产品质量监督检验中心为了规范我省测绘成果质量监督检验的具体操作方法，根据CH1002-95《测绘产品检查验收规定》、CH1003-95《测绘产品质量评定标准》中的相关规定，并结合我省目前的测绘成果的生产技术水平、质量控制水平、检查与验收的现实状况，制订本方案。本方案技术内容主要包括的测绘成果为10大类：大地测量、航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统、地图编制、海洋测绘。前言

1、范围本方案确定了测绘成果质量监督检验与质量评定的方法和要求，规定了测绘成果所具有的质量元素和错漏的分类以及抽样和检验的方法。本方案适用于我省测绘成果的监督检验。本方案不适用于基础测绘数字测绘成果：数字高程模型、数字正射影像图、数字栅格地图、数字线划图。上述四种产品执行《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316-2008。2、编制依据《中华人民共和国测绘法》； 《国务院关于加强测绘工作的意见》，国发〔2007〕30号；《关于加强测绘质量监督管理工作的通知》，广东省国土资源厅，2007年10月15日；

《测绘生产质量管理规定》，国家测绘局，1997年7月22日；《测绘质量监督管理办法》，国家测绘局、国家质量技术监督局，1997年；《测绘产品质量监督抽检管理办法》（试行），国家测绘局，1990年2月；《广东省测绘质量监督检查实施方案（暂行）》，广东省国土资源厅，2009年9月；

《数字测绘产品检查验收规定与质量评定》GB/T18316-2008；《测绘产品检查验收规定》CH1002-95；《测绘产品质量评定标准》CH1003-95；《工程测量产品质量监督抽检实施细则》（试行），国家测绘局，2001年。3、术语3.1单位成果item为实施检查与验收而划分的基本单位。注：大地测量成果中的各级三角点、导线点、GPS点、重力点和水准测段等以“点”或“测段”为单位；像片控制测量成果以“区域网”、“景”为单位；地形测量、地图编制、地籍测绘等测绘成果的各种比例尺地形图或影像平面图中以“幅”为单位；房屋面积测绘以“幢”为单位等。

3.2批成果lot同一技术设计要求下生产的同一测区的单位成果集合。3.3批量lotsize批成果中单位成果的数量。3.4样本sample从批成果中抽取的用于评定批成果质量的单位成果集合。3.5样本量samplesize样本中单位成果的数量。

3.6全数检查fullinspection对批成果中全部单位成果逐一进行的详查。3.7抽样检查samplinginspection从批成果中按抽样方案抽取样本进行的检查。3.8质量元素qualityelement说明质量的定量、定性组成部分。即成果满足规定要求和使用目的的基本特性。注：质量元素的适用性取决于成果的内容及其成果规范，并非所有的质量元素适用于所有的成果。演变过程：质量特性质量元素3.9质量子元素qualitysubelement质量元素的组成部分，描述质量元素的一个特定方面。演变过程：二（三）级质量特性质量子元素

3.10检查项testentry质量子元素的检查内容。说明质量的最小单位，质量检查和评定的最小实施对象。大比例尺地形图成果质量元素及权重表单位：幅质量元素权质量子元素权检查项数学精度0.30数学基础0.20坐标系统、高程系统的正确性各类投影计算、使用参数的正确性图根控制测量精度图廓尺寸、对角线长度、格网尺寸的正确性控制点间图上距离与坐标反算长度较差平面精度0.40平面绝对位置中误差平面相对位置中误差接边精度高程精度0.40高程注记点高程中误差等高线高程中误差接边精度数据及结构正确性0.20文件命名、数据组织正确性数据格式的正确性要素分层的正确性、完备性属性代码的正确性属性接边质量地理精度0.25地理要素的完整性与正确性地理要素的协调性注记和符号的正确性综合取舍的合理性地理要素接边质量整饰质量0.15符号、线划、色彩质量注记质量图面要素协调性图面、图廓外整饰质量附件质量0.10元数据文件的正确性、完整性检查报告、技术总结内容的全面性及正确性成果资料的齐全性各类报告、附图（接合图、网图）、附表、簿册整饰的规整性资料装帧3.11详详查allentryinspection对单位成果果质量要求求的全部检检查项进行行的检查。。3.12概概查someentryinspection对单位成果果质量要求求中的部分分检查项进进行的检查查。注：部分检检查项一般般指重要的的、特别关关注的质量量要求或指指标，或系系统性的偏偏差、错误误。3.13错错漏fault检查项的检检查结果与与要求存在在的差异。。注：根据差差异的程度度，将其分分为A、B、C、D四类。A类：极重重要检查项项的错漏，，或检查项项的极严重重错漏；B类：重要要检查项的的错漏，或或检查项的的严重错漏漏；C类：：较重要检检查项的错错漏，或检检查项的较较重错漏；；D类：一一般检查项项的轻微错错漏。演变：缺陷陷错错漏演变：严重重缺陷、、重缺陷、、轻缺陷严严重重缺陷、、重缺陷、、次重缺陷陷、轻缺陷陷A类错漏漏、B类类错漏、C类错漏、、D类错错漏、3.14高高精度检测测highaccuracytest检测技术等等级高于检检测对象的的生产技术术等级。3.15同同精度检测测sameaccuracytest检测技术等等级与检测测对象的生生产技术等等级相同。。3.16简简单随机抽抽样simplerandomsample随意从批成成果中抽取取样本，抽抽样时，使使每一个单单位成果都都以相同概概率构成样样本，可采采用抽签、、掷骰子、、查随机数数表等方法法。3.17分分层随机抽抽样delaminatingrandomsample将批成果按按作业工序序或生产时时间段、地地形类别、、作业方法法等分层后后，再从各各层中随机机抽取1个个或若干个个单位成果果组成子样样的活动。。4、基本规规定4.1二级级检查一级级验收测绘成果质质量通过二二级检查一一级验收方方式进行控控制，测绘绘成果应依依次通过测测绘单位作作业部门的的过程检查查、测绘单单位质量管管理部门的的最终检查查和委托验验收。其要要求如下：：测绘单位实实施成果质质量的过程程检查和最最终检查。。过程检查查采用全数数检查。最最终检查一一般采用全全数检查，，涉及野外外检查项的的可采用抽抽样检查，，样本以外外的应实施施内业全数数检查；验收一般采采用抽样检检查，验收收单位应对对样本内的的单位成果果进行详查查，必要时时可对样本本以外的单单位成果进进行概查；；各级检查验验收工作应应独立、按按顺序进行行，不得省省略、代替替或颠倒顺顺序。最终检查应应审核过程程检查记录录，验收应应审核最终终检查记录录。4.2检查查验收依据据有关法律法法规；抽检项目所所依据的生生产技术标标准；有关的测绘绘任务书、、合同书；；成果生产技技术设计书书。4.3数学学精度检测测4.3.1数学精度度检查方法法可分为确确认和检测测两类，对对于确认方方式，一方方面要确认认原成果数数据的真实实性、可靠靠性，另一一方面是要要提取原成成果中的相相关质量指指标，并进进行比对、、分析和统统计；对于于检测方式式，主要是是计算、统统计检测数数据，与原原成果的相相应数据进进行比对、、分析和统统计。检测要求如如下：数学精度检检测应采用用不低于相相应测量精精度要求的的GPS接接收机、全全站仪、水水准仪、钢钢尺（或玻玻璃纤维尺尺）等测量量仪器；单位成果一一般以平面面绝对位置置中误差、、间距中误误差和高程程中误差（（高程注记记点或等高高线插求点点）为主进进行采集；；平面和高程程检测点以以及间距检检查边采集集分布应尽尽量均匀；；数学精度检检测有效统统计点数，，每幅图平平面检测点点、高程检检测点一般般选取２００～50个；地物间间距检测有有效边数一一般选取２２０～50条；平面一般情情况应主要要采集明显显地物点、、独立地物物等要素；；高程检测点点尽量选择择明显能准准确判读的的位置，避避免选在高高程急剧变变化处；4.3.2以单位成成果进行数数学精度统统计，困难难时可以扩扩大统计范范围。4.3.3外业检测测应按幅逐逐点记录，，检测原始始观测数据据要保证真真实可靠，，及时备份份，并存档档备查。4.3.4在允许中中误差二倍倍以内（含含二倍）的的误差值均均应参与数数学精度统统计。超过过允许中误误差二倍的的误差视为为粗差，不不参加中误误差精度统统计计算，，按相应地地理精度、、影像质量量等的错漏漏类型做扣扣分处理，，每1个粗粗差扣1个个C类错漏漏。4.3.5粗差比例例的统计按按所有抽查查样本进行行分类综合合统计，平平面位置、、间距、高高程注记点点、等高线线内插点任任一项粗差差比例≥5%，判为为A类错漏漏，批产品品质量判为为不合格。。4.3.6当检测点点（边）数数量少于20时，采采用误差绝绝对值的算算术平均值值代替中误误差。4.3.7当采用检检测点检测测成果数学学精度时，，成果中误误差采用标标准差法计计算中误差差，计算公公式如下：：式中：M——成果中误误差n—检测点点数△—较差4.4质量量等级测绘成果样样本及单位位成果质量量采用优、、良、合格格和不合格格四级评定定，测绘成成果批质量量采用合格格和不合格格两级判定定。4.5记录录原始记录按按提供的统统一格式要要求进行（（具体见附附录A）。。检查验收记记录包括项项目名称、、生产单位位、质量问问题及其处处理记录、、质量统计计记录等。。记录不能能随意更改改、增删，，内容填写写应完整、、及时、规规范、清晰晰，应有检检验人员和和复核人员员的签名及及检验复核核日期。监督检验工工作完成后后，所有样样本资料、、检查记录录、精度统统计表、评评分表等均均要统一进进行归档。。4.6质量量问题处理理检查中如果果发现存在在有A类错错漏或该成成果问题较较多，对成成果质量影影响较大时时，检查人人员应收集集足够的资资料并报告告检查组组组长；检查查组组长在在得到报告告后，应组组织技术人人员对该问问题进一步步核实，以以确保检查查的问题记记录无误。。对在检查中中存在的难难以判断的的错漏或存存在重大的的疑似质量量问题，检检查组应及及时向质组组织检查部部门报告，，必要时可可以提请召召开相关专专家论证，，进行技术术裁决。生产单位当当对质量元元素的判定定有异议时时，可以向向我省测绘绘行政主管管部门申请请仲裁。5、单位成成果质量评评定5.1质量量表征单位成果质质量水平以以百分制表表征。5.2质量量元素与错错漏分类单位成果质质量元素及及权、错漏漏分类按第第8章执行行。5.3权的的调整原则则质量元素、、质量子元元素的权一一般不作调调整，当仅仅对成果的的某几项质质量元素进进行检验时时，按本标标准所列相相应权的比比例调整质质量元素的的权，调整整后的成果果各质量元元素权之和和应为1.0。或者者在进行质质量评定时时权不进行行调整，只只对检验的的几项质量量元素的得得分进行加加权平均后后再除以检检验的几项项质量元素素权的和。。5.4数学学精度评分分方法数学精度采采用表1计计算质量分分数；多项项数学精度度评分时，，在单项数数学精度得得分的基础础上，取其其算术平均均值或加权权平均。表1数数学精度评评分标准数学精度值质量分数0≤M≤1/3×M0S=100分1/3×M0＜M≤M060分≤S＜100分

式中：M0----允许中误差m1----规范或相应技术文件要求的成果中误差m2----检测中误差（同精度检测时取m2=m1；高精度检测时取m2=0）注1：M----成果中误差注2：S----质量分数5.5质量量评分方法法5.5.1错漏扣分分标准错漏类型扣分值A类42分B类12/t分C类4/t分D类1/t分表中，t=w/s代代表测区扣扣分值调整整系数。其其中，w为为测区困难难类别，s为相应测测绘成果平平均困难类类别（成果果困难类别别参照财经经字（1999）856号号关于《测测绘生产成成本费用定定额》、《《测绘生产产成本费用用计算定额额》、《测测绘生产困困难类别细细则》确定定）。t值也可可以用其它它参数直接接调整。监督检验t=1，扣扣分值调整整系数不作作调整。水准测量成成果质量错错漏分类A类错漏每公里全中中误差超限限每公里偶然然中误差超超限测段、区段段、路线高高差不符值值超限仪器、标尺尺测前、测测后和过程程未按要求求进行检验验原始记录中中连环涂改改或划改““毫米”上、下午重重站数比例例严重超限限接测点未按按要求进行行检测改正项目不不全验算方法不不正确对结果影响响较大的计计算错误观测成果采采用不正确确环线闭合差差超限点位地质、、地理条件件极差，极极不利于保保护、稳定定和观测标石规格极极不符合规规定标石严重倾倾斜标志严重不不符合规定定现场浇注标标石未使用用模具（非非岩石类））成果资料文文字、数字字错漏较多多，给成果果使用造成成严重影响响缺主要成果果资料其它严重的的错漏水准测量成成果质量错错漏分类B类错漏成果取舍、、重测不合合理仪器、标尺尺测前、测测后和过程程检验，次次要技术指指标超限仪器检验项项目缺项上、下午重重站数比例例轻微超限限外业验算项项目缺项对结果影响响较小的计计算错误点位地理、、地质条件件不利于保保护、稳定定和观测漏绘点之记记点位密度不不合理标石规格不不符合规定定标石倾斜较较大标志不符合合规定标石埋设或或浇注深度度不符合要要求成果资料重重要文字、、数字错漏漏成果文档资资料归类、、装订不规规整缺成果附件件资料缺技术总结或或检查报告上交资料缺项项其它较重的错错漏水准测量成果果质量错漏分分类C类错漏原始数据划改改不规范对结果影响较较小的计算错错误原始观测记录录中的注记错错漏观测条件掌握握不严，不符符合规定数字修约不规规范水准路线图、、水准路线结结点接测图错错漏点之记中一般般项目内容错错误或缺项标石外部整饰饰不规范指示盘或指示示碑不规整标石规格或浇浇注不规范标标石略有倾斜斜没有点位托管管手续成果资料装订订及编号错、、漏成果资料次要要文字、数字字错漏无成果资料清清单,或成果果资料清单不不完整技术总结、检检查报告内容容不全其它一般的错错漏5.5.2质质量子元素评评分方法数学精度：根根据数学精度度中误差值的的大小，按第第5.4条的的要求评定数数学精度的质质量分数，即即得到S2。。其它质量子元元素：首先将将质量子元素素得分预置为为100分，，根据第5.5.1条条的要求对相相应质量子元元素中出现的的错漏逐个扣扣分。S2的的值按下式计计算：S2=100-｛a1×（12/t）+a2×（4/t）+a3×（1/t）｝式中，S2----质量子子元素得分a1、a2、、a3----质质量子元素中中相应的B类类错漏、C类类错漏、D类类错漏个数t----扣分值值调整系数5.5.3质质量元素评分分方法采用加权平均均法计算质量量元素得分。。S1的值按按下式计算：：式中，S1、S2i----质量元元素、相应质质量子元素得得分pi----相应质质量子元素的的权n----质量元素素中包含的质质量子元素个个数5.5.4单单位成果质量量评分采用加权平均均法计算单位位成果质量得得分。S的值值按下式计算算：式中，S、S1i-----单单位成果质量量、质量元素素得分pi----相应质质量元素的权权n----单位成果果中包含的质质量元素个数数。5.6质量评评定5.6.1当当单位成果出出现以下情况况之一时，即即判定为不合合格：单位成果中出出现A类错漏漏；质量子元素中中任一项质量量得分小于60分。。5.6.2根根据单位成果果的质量得分分，按下表划划分质量等级级。质量等级质量得分优S≥90分良75分≤S<90分合格60分≤S<75分不合格S<60分6.抽样检查查程序6.1确定样样本量根据批量按下下表确定样样本量。测绘成果的批批量可能较大大，当批量超超过100单单位时，以81～100的范围划分分为若干个独独立批次，样样本量不能少少于8，并按按简单随机抽抽样方式抽取取其中一个批批次进行检验验，从而确定定批量大小。。批量样本量1～13214～23324～31432～60561～80681～10086.2抽取样样本6.2.1样样本应分布比比较均匀。6.2.2以以“点”、““景”、“幅幅”、“测段段”、“幢””或“区域网网”等为单位位在检验批中中随机抽取样样本。一般采采用简单随机机抽样，也可可根据生产方方式或时间、、等级等采用用分层随机抽抽样。6.2,3确确定样本后，，应及时填写写抽样单，抽抽样单必须有有两个检验人人员和一个生生产单位代表表签名确定。。6.2.4若若生产单位拒拒绝抽样，监监督检验立即即中止。6.2.5按按样本量，从从批成果中抽抽取单位成果果的全部有关关资料。下列列资料按100％提取样样品原件或复复印件：项目设计书和和专业设计书书技术总结检查报告仪器检定证书书和检验资料料复印件检查记录6.2.6所所有的样本及及需要提取存存档的资料均均应加盖样本本章，检验人人员和生产单单位代表均应应签名确认。。6.3检验样样本6.3.1详查根据各单位成成果的质量元元素及检查项项，按有关的的规范、技术术标准和技术术设计的要求求逐个检验单单位成果并统统计存在的各各类错漏数量量，按照本标标准中第5.6条的要求求评定单位成成果质量合格格与否。6.3.2概概查概查是指对影影响成果质量量的主要项目目和带倾向性性的问题进行行的一般性检检查，一般只只记录A类错错漏和普遍性性问题。若概概查中出现A类错漏或B类错漏较多多时，则判成成果概查为不不合格。否则则，判概查为为合格。6.3.3当当检查中发现现A类错漏时时，成果的监监督检验工作作终止进行，，判定批成果果质量不合格格。6.4评定样样本质量当样本中出现现不合格单位位成果时，评评定样本质量量为不合格。。根据单位成果果的质量得分分，按算术平平均方式计算算样本质量得得分S，按下下表评定样本本质量等级。。质量等级