安全生产工作意见

第46页共46页平安消费工作意见平安消费工作意见。为进一步加强全市平安消费工作，全面提升平安消费程度，保障全市经济转型跨越开展的顺利施行，现就实在抓好XX年平安消费工作提出以下意见：一、进一步强化平安开展理念平安消费关系人民生命财产平安，关系经济社会开展和谐稳定大局，关系转型跨越开展的顺利施行，是推动全省资型经济转型综合配套改革的重要保障。全市平安消费形势继续保持了平稳好转的开展态势，但平安消费事故总量仍然较大，职业危害严重，较大事故仍未得到有效遏制，平安消费形势仍然严峻。各级各部门要充分认识平安消费的极端重要性，进一步强化平安开展的理念，结实树立抓好平安消费就是政绩的观念，把做好平安消费工作、保障人民群众生命财产平安作为重大政治责任来抓，真正把平安消费工作纳入经济社会开展的总体布局，做到平安消费与经济社会开展同规划、同部署、同推进，为全市的经济转型跨越开展创造一个平安环境。二、进一步明确指导思想和工作目的认真贯彻执行平安消费法律法规和方针政策，以科学开展观为指导，围绕推动平安开展、提升本质平安程度这一目的，突出抓住企业平安消费主体责任和平安标准化建立两个重点，完善监管网络、应急救援、科技支撑三大体系，提升依法行政、结合执法、平安保障、宣教培训、责任追究五大才能。加快推进平安消费基层根底建立，构建经济社会开展的平安保障体系，推动平安开展，提升本质平安程度。控制一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不打破省政府下达的平安消费控制指标，保持平安消费持续平稳的态势，推动平安消费形势由明显好转向根本好转迈进，为推动全市转型跨越开展创造良好的平安环境。三、进一步落实企业平安消费主体责任企业是平安消费的组织者、理论者和执行者，必须全面履行平安消费主体职责。一是在各级各类消费经营单位实行全面、全员、全过程的平安管理，建立起一条自上而下、环环紧扣的平安消费“责任链”；二是继续推行平安消费承诺制，按照“分级负责”的原那么，由各级各类消费经营单位企业法人代表向政府、社会和企业职工作出平安消费承诺，明确企业领导班子成员以及企业各个层级、各类人员、各个岗位的平安消费责任，充分发挥煤矿“六大员”、非煤矿山“五大员”以及企业平安管理人员在企业平安消费中的领导作用；三是标准企业平安管理，加强企业平安消费制度建立，健全和完善企业平安消费例会、例检以及隐患排查治理、重大危险监控、风险分析^p、事故责任查处追究等制度，全面标准企业现场作业、设备设施、人员培训、绩效考核等工作；四是加大平安消费投入，完善高危行业平安消费费用提取制度，加强平安费用提取、使用情况的监视检查，确保平安隐患治理资金、平安技术改造的投入，严格执行高危行业平安消费风险抵押金存储规定，推行平安消费责任保险制度；五是加强企业员工平安培训教育，坚持做到先培训后上岗，上岗培训率达100%。四、进一步推进平安消费标准化建立各类企业要以开展平安标准化达标活动为载体，加强以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安消费标准化建立，在平安消费目的责任落实、组织机构建立、平安投入、教育培训、平安管理、隐患排查和治理、重大危险监控、职业安康监管、绩效评定等方面开展达标活动。一是将标准化建立作为平安消费监管工作的重要内容，将平安消费标准化工作纳入各级平安消费责任书，与年度平安消费考核相结合；二是把平安标准化工作与平安消费答应证换发、企业市场准入、企业年审、名优品牌评定、企业平安消费风险抵押金、保险费率等挂钩；三是将标准化建立纳入到日常平安监管、专项平安检查、专项执法整治等行动之中。通过以上措施，在煤矿、非煤矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品、冶金、建材、电力、轻工、纺织等各行业培育一批平安标准化企业。五、进一步完善平安消费三大体系一是完善平安监管体系。各县〔市、区〕人民政府要按照健全完善平安消费监管四级机构、五级网络格局的要求，创新体制机制，加强平安消费监视责任体系、执法才能和保障才能建立，实在加大市、县、乡、村〔企〕平安监管机构建立，完善监管职责，充实监管人员，建立平安消费巡查员队伍。特别是要按照《国家平安消费监视管理总局关于印发平安消费监管监察部门及支撑机构根底设施建立与装备装备相关标准的通知》〔安监总规划〔〕84号〕规定的标准，为平安监管部门装备监管检查装备设备，进步监管装备程度。各级平安监管部门要重视和加强监管机构和队伍建立，在机构、人力、物力、财力等方面给予保障。二是完善应急救援体系。XX年各县〔市、区〕要全部建立平安消费应急管理、救援指挥机构；要加强应急预案体系建立，做到平安消费应急预案全覆盖，预案质量不断进步，并实现全市消费平安事故应急预案备案电子化管理；要大力开展平安消费事故应急救援演练，不断完善应急预案，锻炼应急救援队伍，增强应急救援才能。三是完善科技支撑体系。加快平安消费监视管理系统平台建立，实现市、县〔市、区〕、乡镇和重点企业互联互通，实时监管；建立平安消费答应、行政执法、消费平安事故统计分析^p、重大危险管理、应急管理和救援、平安隐患排查治理等平安消费信息数据管理系统，逐步实现网络和电子化管理。六、进一步提升平安消费综合监管才能一是提升依法行政才能。严格煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等行业平安消费答应制度，进步平安消费准入门槛，实在从头上加强平安监管；严格建立工程平安消费“三同时”管理制度，加强建立工程准入管理，强化工程平安设施“三同时”核准；深化各行业各领域平安消费专项整治，实行重大平安隐患治理逐级挂牌督办、公告制度；严格县、乡两级打击非法违法的责任，落实巡查报告制度和群众举报奖励制度，以强有力的措施查处、取缔违法企业，严厉打击非法违法消费经营建立行为；加大行政执法力度，严格按照执法方案开展执法活动，确保分级分行业无缝隙执法检查到位。二是提升结合执法才能。对社会影响广、区域性、倾向性的平安消费问题，对涉及跨部门、跨行业和领域、跨地区的重大问题、难点问题和突出问题，采取结合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域平安监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。三是提升平安保障才能。要认真落实高危行业平安费用提取制度，加大平安费用提取和投入力度。各县〔市、区〕政府要严格执行市委、市政府《关于进一步加强平安消费工作的意见》〔晋市发〔〕22号〕的有关规定，用足用好平安消费专项资金，要增加引导性投入，推动和促进企业加大资金投入，改善平安条件。要以新技术、新装备的推广应用为重点，在煤矿、非煤矿山、化工等高危行业强迫推行成熟的平安消费新技术、新装备，推进企业平安技术改造和技术、设备的更新换代，提升企业防范抵御各类事故灾害的才能。四是提升宣教培训才能。采用结合办学、专题讲座、集中培训等多种形式，对市县两级安委会成员单位、重点企业平安管理人员全面进展培训，丰富各级各类平安监管人员的业务知识；要加强对农民工、临时工、外包工、派遣工的上岗、转岗平安知识培训，严格执行企业负责人、平安管理人员和特种作业人员持证上岗制度，全面进步从业人员平安素质，充分利用各类新闻媒体，开展平安消费宣传，普及平安知识，进步全民平安消费意识；要深化开展“平安消费月”、安康杯等主题明确、特色鲜明的专题宣传活动，提升平安宣传和平安文化建立程度。五是提升事故防范才能。按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原那么，对发生的每起事故要认真查处，不仅要追究事故直接责任人的责任，还要追究相关部门和相关责任人的责任，有责必究、有过必罚、一查到底。加大事前责任追究力度，对不执行国家法律、法规和平安消费政策规定，从事非法违法消费经营活动，平安消费工作措施落实不到位，平安隐患排查治理不彻底的企业负责人和相关人员，视同发生平安消费责任事故严肃处理，以儆效尤。认真落实事故查处挂牌督办和约谈等各项制度，充分利用约谈、通报等方式，对隐患突出、事故多发的县〔市、区〕及行业部门主要负责人进展监视，用事故教训推动平安消费工作。七、进一步加大平安消费监视管理力度各级人民政府及其有关部门主要负责人是平安消费第一责任人，对本行政区、本部门平安消费工作负总责；分管平安消费的负责人要协助主要负责人全力抓好平安消费工作；其他负责人要抓好分管行业领域的平安消费工作；充分发挥县〔市、区〕长助理的专业特长，强化政府对平安消费工作的领导。要进一步加强平安消费目的管理，监视企业平安消费责任落实，不断完善平安消费控制考核指标体系，严格平安目的考核，严格实行平安消费“一票否决”，形成平安消费工作鼓励约束机制。各级负有平安监管职能的部门要认真履行职责，强化平安消费属地监管，加大对本行政区内所有企业的监管力度。要继续落实平安监管责任制，把本行业本部门负责的每个企业的监管责任真正落实到各个监管部门、分管领导和详细监管人员。要严格依法加强对各类消费经营单位平安消费情况监视检查，严厉制裁各种平安消费违法行为，做到执法检查工作常态化、制度化、标准化。八、进一步抓好重点行业领域的平安消费工作各行业管理部门和企业要认真贯彻落实省人民政府关于加强重点行业领域平安消费的假设干规定，严格执行各项规章制度，有效防范重特大事故。煤矿方面，一是要完善和发挥“三大监控系统”功能，严禁“三超”，严防盲目组织消费，严防整合重组矿井擅自非法消费，严防已关闭矿井死灰复燃，严格落实建立矿井建立、设计、施工、监理和监管等各方平安责任，加快建立规模化、集约化、机械化、信息化的现代化矿井；二是认真落实各项规程制度，确保每班有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井；三是强化瓦斯防治工作，继续开展以抽采达标、建立突出矿井两个“四位一体”综合防止措施为中心的瓦斯专项整治专家会诊，推进煤矿瓦斯治理体系示范工程，严防瓦斯积聚、瓦斯超限作业行为；四是加强煤矿防治水管理，强化水文地质勘查工作，认真落实探放水规定、防治水设施装备、水害应急预案等相关制度；五是全面开展煤矿平安评估工作，进展科学分类，采取针对性措施加强监管。非煤矿山方面，要结合平安标准化工作，认真做好地下矿山防透水、防火灾、防冒顶片帮、防采空区塌陷等重点环节的整治管理和露天矿山违规开采、排土场违规建立等重大隐患的治理。危险化学品方面，要强化消费、储存、经营、运输、使用平安监管，继续推动涉及危险工艺的化工企业自动化连锁化技术改造步伐。道路交通方面，要深化“平安畅通县区”和“畅通工程”创立，继续施行道路平安保障工程；严查客车超员、货车超载及农用车载客、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为；强化危货车辆的管理；加大对事故多发路段、危险路段的治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路交通平安。消防和公共场所平安方面，结合全国统一开展的“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，继续加强“防火墙”工程和社会单位“四个才能”建立，大力整治“三合一”场所，认真治理火灾隐患；各公众聚集场所要健全各项平安措施，完好心外情况处置预案，根据容量组织接待和安排各项大型活动，严防踩踏等事故发生。建筑施工、特种设备、冶金机械、民爆物品和烟花爆竹等其他行业领域要采取有效措施，扎实做好平安消费工作。九、进一步构建齐抓共管的平安消费工作格局按照构建“党委重视、政府监管、企业负责、全社会关心平安开展”平安消费工作新格局的要求，坚持和依靠党的领导，发动全社会力量，全力抓好平安消费工作。各级党委在考核领导班子及领导业绩政绩、选拔任用干部时，要把平安消费作为衡量领导班子和领导干部执政程度的重要标准，把会抓平安、能抓好平安的干部安排到重要领导岗位，选配好各级平安消费监视管理部门的领导班子，为加强平安消费工作提供组织保障；工会、妇联、共青团等群众组织要加强民主决策、民主管理、民主监视，调动职工依法参与、监视本单位平安消费和维护自身权益的积极性，组织开展群众性的平安消费监视检查和法制宣传教育，有效保障职工平安安康方面的合法权益；要组织开展群众性平安文化创立活动，推动平安文化进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭。要把平安消费宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，各新闻单位要坚持正确的言论导向，大力宣传党和国家关于平安消费方面的方针政策、法律法规，宣传平安消费工作先进典型和先进经历，普及平安消费知识，加强。各部门要承受社会监视，及时研究解决群众反映的平安消费问题，保护举报人合法权益。各类协会、学会、中心等中介机构要加强平安消费课题研发，为企业平安消费和政府监管提供技术支撑，努力形成全社会齐抓共管平安消费的工作格局，为全市经济转型跨越开展创造良好的平安消费环境。镇平安消费工作意见镇平安消费工作意见文章标题：20xx年镇平安消费工作意见在镇十二届党代会和十七届人大一次会议上，镇党委、政府明确提出了建立实力赶水、平安赶水、和谐赶水的奋斗目的，要实现这些目的，必须把平安消费放在非常重要的位置来抓。20xx年平安消费工作要坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，结实树立“平安开展”和“以人为本”的理念，强化全民平安意识，落实企业平安主体责任，创新平安监管机制，大力推进平安专项整治、平安投入、监察执法、应急救援，及时整治消除各类平安隐患，遏制重特大事故发生，实现全镇平安状况的稳定好转。下面，我就20xx年平安消费工作讲以下几点意见：一、充分认识做好平安消费工作的极端重要性平安消费关系人民群众生命财产平安，关系经济开展和社会稳定的大局。当前，我镇平安消费形势仍然严峻，一是平安消费措施不落实，不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行。二是企业平安消费责任不到位，根底工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥的现象时有发生。三是企业平安投入缺乏，历史欠账较多，消费平安设施设备落后。四是有些企业无视法律法规，为了追求利润，不顾职工生命平安，违法违规消费。五是不少职工缺少平安消费的培训，自我保护意识和才能差。平安消费责任重于泰山，我们必须充分认识搞好平安消费的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置。搞好平安消费，是全面落实科学开展观的必然要求；搞好平安消费，是建立和谐社会的迫切需要。平安消费关系到各行各业，关系到千家万户。我们必须高度重视和实在加强对平安消费工作的领导，把平安消费工作纳入重要议事日程，定期分析^p平安消费形势，认真研究平安消费工作，明确奋斗目的、主要任务和措施，促进平安消费与经济建立协调开展。二、全面落实平安消费责任制要加大考核奖惩，严格奖惩兑现，严格执行平安消费工作“一票否决”制度；强化企业平安消费的主体责任，建立企业法定代表人责任制，促使企业法定代表人自觉履行企业平安管理职责，确保党和国家平安消费方针、法律法规的贯彻落实，树立“以人为本”的平安消费理念，实在担负起保护生命、维护稳定、确保平安的社会责任。认真落实执行平安会议制度、平安检查制度、隐患整改制度、平安事故查处制度、平安消费教育和主要岗位持证上岗制度等被理论证明行之有效的规章制度。进一步完善平安监管机制，着力提升综合监管才能。一是进一步完善镇级平安监管体系，强化镇平安监管办公室职能，从编制、经费、装备等方面给予政策倾斜；二是将镇平安监管体系延伸到村、居，各村、居要强化村、居安监办和交安办职能，对本村、居辖区内的各项平安监管工作负起应有的责任。三、加大对道路、水上交通、煤矿、消防、非煤矿山等重点行业平安专项整治力度镇政府已成立了平安消费专项整治工作领导小组，各牵头部门也要成立相应的领导小组和工作机构。平安消费专项整治工作从20xx年3月份开场至11月底完毕，各牵头部门于4月30日以前制定专项整治施行方案，报镇专项整治领导小组办公室备案后，迅速组织施行，确保专项整治工作任务的全面完成；各牵头部门要高度重视平安消费专项整治工作，列入平安消费工作的重要任务来抓，落实人员、经费，确保整治工作收到实效。各单位要加强协调配合，互相支持，特别是牵头部门要牵好头，积极主动与配合单位协商，统一行动，形成合力。镇专项整治领导小组办公室要发挥好催促、检查、指导、协调的作用，定期向领导小组报告工作进展情况。镇政府将专项整治工作纳入平安消费目的考核内容，并组织专门的平安督查组，对专项整治工作情况定期不定期的开展催促检查，及时通报全镇。对严重不负责任，有渎职、渎职行为的，要严肃追究有关主要负责人的责任。四、加强平安防范做好应急救援工作镇政府和有关单位要按照规定修改完善应急救援方案，实在抓好全镇应急救援物资、装备、器材的装备和监管工作，优化整合救护资，建立健全应急救援队伍并组织开展演练，提升平安消费应急救援才能；重大节假日和重大政治活动期间，继续对重大危险和重大事故隐患实行“一盯一”、“一帮一”的现场平安督导，对联重大危险设施设备、容器按规定定期检测，到达国家规定的标准和要求。各村居、各部门、各单位要认真贯彻落实国家平安消费各项方针政策；重点落实企业平安消费主体责任；企业平安经费提取、高危行业风险抵押、平安保险互动三大措施；进一步落实各级、各岗位和个人平安消费责任；进一步落实重大危险监管责任和措施。攻坚克难，全面完成小煤矿、非煤矿山关闭整合任务；进一步加大三轮车、摩托车、农用车、非客渡船非法载客营运打击力度；进一步排查整治危险路段，加强客运企业平安监管；全面完成县政府下达的各项平安消费目的任务。同志们，做镇平安消费工作意见第2页好平安消费工作，任务艰巨，责任重大。我们要结实树立和落实科学开展观，以更大的决心，更扎实的工作，促进平安消费形势进一步好转，为保障人民群众的切身利益，确保实力赶水、平安赶水、和谐赶水的顺利实现而做出应有的成绩。谢谢大家！强化平安监管落实平安整治全力确保我镇平安状况的稳定和根本好转同志们：在镇十二届党代会和十七届人大一次会议上，镇党委、政府明确提出了建立实力赶水、平安赶水、和谐赶水的奋斗目的，要实现这些目的，必须把平安消费放在非常重要的位置来抓。20xx年平安消费工作要坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，结实树立“平安开展”和“以人为本”的理念，强化全民平安意识，落实企业平安主体责任，创新平安监管机制，大力推进平安专项整治、平安投入、监察执法、应急救援，及时整治消除各类平安隐患，遏制重特大事故发生，实现全镇平安状况的稳定好转。下面，我就20xx年平安消费工作讲以下几点意见：一、充分认识做好平安消费工作的极端重要性平安消费关系人民群众生命财产平安，关系经济开展和社会稳定的大局。当前，我镇平安消费形势仍然严峻，一是平安消费措施不落实，不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行。二是企业平安消费责任不到位，根底工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥的现象时有发生。三是企业平安投入缺乏，历史欠账较多，消费平安设施设备落后。四是有些企业无视法律法规，为了追求利润，不顾职工生命平安，违法违规消费。五是不少职工缺少平安消费的培训，自我保护意识和才能差。平安消费责任重于泰山，我们必须充分认识搞好平安消费的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置。搞好平安消费，是全面落实科学开展观的必然要求；搞好平安消费，是建立和谐社会的迫切需要。平安消费关系到各行各业，关系到千家万户。我们必须高度重视和实在加强对平安消费工作的领导，把平安消费工作纳入重要议事日程，定期分析^p平安消费形势，认真研究平安消费工作，明确奋斗目的、主要任务和措施，促进平安消费与经济建立协调开展。二、全面落实平安消费责任制要加大考核奖惩，严格奖惩兑现，严格执行平安消费工作“一票否决”制度；强化企业平安消费的主体责任，建立企业法定代表人责任制，促使企业法定代表人自觉履行企业平安管理职责，确保党和国家平安消费方针、法律法规的贯彻落实，树立“以人为本”的平安消费理念，实在担负起保护生命、维护稳定、确保平安的社会责任。认真落实执行平安会议制度、平安检查制度、隐患整改制度、平安事故查处制度、平安消费教育和主要岗位持证上岗制度等被理论证明行之有效的规章制度。进一步完善平安监管机制，着力提升综合监管才能。一是进一步完善镇级平安监管体系，强化镇平安监管办公室职能，从编制、经费、装备等方面给予政策倾斜；二是将镇平安监管体系延伸到村、居，各村、居要强化村、居安监办和交安办职能，对本村、居辖区内的各项平安监管工作负起应有的责任。三、加大对道路、水上交通、煤矿、消防、非煤矿山等重点行业平安专项整治力度镇政府已成立了平安消费专项整治工作领导小组，各牵头部门也要成立相应的领导小组和工作机构。平安消费专项整治工作从20xx年3月份开场至11月底完毕，各牵头部门于4月30日以前制定专项整治施行方案，报镇专项整治领导小组办公室备案后，迅速组织施行，确保专项整治工作任务的全面完成；各牵头部门要高度重视平安消费专项整治工作，列入平安消费工作的重要任务来抓，落实人员、经费，确保整治工作收到实效。各单位要加强协调配合，互相支持，特别是牵头部门要牵好头，积极主动与配合单位协商，统一行动，形成合力。镇专项整治领导小组办公室要发挥好催促、检查、指导、协调的作用，定期向领导小组报告工作进展情况。镇政府将专项整治工作纳入平安消费目的考核内容，并组织专门的平安督查组，对专项整治工作情况定期不定期的开展催促检查，及时通报全镇。对严重不负责任，有渎职、渎职行为的，要严肃追究有关主要负责人的责任。四、加强平安防范做好应急救援工作镇政府和有关单位要按照规定修改完善应急救援方案，实在抓好全镇应急救援物资、装备、器材的装备和监管工作，优化整合救护资，建立健全应急救援队伍并组织开展演练，提升平安消费应急救援才能；重大节假日和重大政治活动期间，继续对重大危险和重大事故隐患实行“一盯一”、“一帮一”的现场平安督导，对联重大危险设施设备、容器按规定定期检测，到达国家规定的标准和要求。各村居、各部门、各单位要认真贯彻落实国家平安消费各项方针政策；重点落实企业平安消费主体责任；企业平安经费提取、高危行业风险抵押、平安保险互动三大措施；进一步落实各级、各岗位和个人平安消费责任；进一步落实重大危险监管责任和措施。攻坚克难，全面完成小煤矿、非煤矿山关闭整合任务；进一步加大三轮车、摩托车、农用车、非客渡船非法载客营运打击力度；进一步排查整治危险路段，加强客运企业平安监管；全面完成县政府下达的各项平安消费目的任务。同志们，做好平安消费工作，任务艰巨，责任重大。我们要结实树立和落实科学开展观，以更大的决心，更扎实的工作，促进平安消费形势进一步好转，为保障人民群众的切身利益，确保实力赶水、平安赶水、和谐赶水的顺利实现而做出应有的成绩。谢谢大家！《20xx年镇平安消费工作意见》来于网，20xx年镇平安消费工作意见。2023年平安消费工作意见为全面贯彻落实国家、自治区有关平安消费的政策、措施，结合州直实际，就州直XX年平安消费工作提出以下意见。一、总体要求以党的“xx大”精神和落实科学开展观为指导，坚持平安开展，认真落实国家、自治区关于平安消费工的决策部署和政策措施，围绕州党委工作会议确定的工作目的，以遏制较大事故为重点，以减少人员伤亡为目的，深化开展平安消费“隐患治理年”活动，全面推进“双基”建立，继续深化“执法年”和“信息化年”建立；狠抓“三方”责任落实，强化高危行业平安消费的头管理；在遏制较大事故、施行治本之策等方面实现新的打破；建立平安消费长效机制，有效防范遏制重特大事故，推动平安消费状况的持续稳定好转，为XX年实现州直平安消费形势明显好转奠定坚实根底。二、根本思路完成一个目的、突出三个重点、加强三大建立、落实二十六项措施、实现七个打破，确保州直平安消费状况的持续稳定好转。一个目的：就是事故死亡总人数、一次死亡3人以上较大事故、死亡事故发生的频度控制在自治区下达的指标之内。三个重点：交通、矿山、公共聚集场所和农村消防是州直平安消费工作的重点。三大建立：一是加强“三大队伍建立”，即平安消费监管监察队伍、负有平安消费管理职能队伍、企业平安管理队伍三支队伍建立；二是确定XX年为州直平安消费“双基建立年”，实在加强企业和乡镇平安消费基层根底工作；三是加强迫度建立。继续深化平安消费“执法年”和“信息化年”建立，进一步标准平安消费行政执法评查，健全事故责任追究、隐患排查治理、应急救援、绿色通道等制度。七个打破：一是在健全更加科学的目的指标考核体系、研究提出实现平安消费形势明显好转的主要标志和详细指标、标准平安消费目的考核工作上实现打破；二是在深化道路交通平安专项整治、控制道路交通事故特别是摩托车事故、农村机动车非法载客事故上实现打破；三是在加强应急救援体系建立、进步事故危重病人成功救治率上实现打破；四是在加强基层企业平安消费根底工作、积极推行职业平安安康管理体系、建立本质平安型企业上实现打破；五是在加强乡镇平安消费基层根底工作、推进“平安乡镇”建立上实现打破；六是在深化“信息化年”建立、准确把握州直平安消费规律和特点、加强季节性预警预测、有针对性地采取预防性措施上实现打破；七是在优胜劣汰上实现打破。即发惹事故的企业与企业主要负责人的资质挂钩，与风险抵押金挂钩，与工程的招投标挂钩，与保险费率挂钩，从而实现企业平安开展的优胜劣汰。三、总体目的州直范围内各类消费平安事故死亡人数控制在269人以下，一次死亡3--9人较大事故起数不超过4起，不发生一次死亡10人以上的重大事故。亿元国内消费总值〔gdp〕消费平安事故死亡率1；工矿商贸就业人员十万人消费平安事故死亡率3.6；道路交通万车死亡率10；煤矿百万吨死亡率3.34。四、工作措施2023年平安消费工作意见为全面贯彻落实国家、自治区有关平安消费的政策、措施，结合州直实际，就州直2023年平安消费工作提出以下意见。一、总体要求以党的“xx大”精神和落实科学开展观为指导，坚持平安开展，认真落实国家、自治区关于平安消费工的决策部署和政策措施，围绕州党委工作会议确定的工作目的，以遏制较大事故为重点，以减少人员伤亡为目的，深化开展平安消费“隐患治理年”活动，全面推进“双基”建立，继续深化“执法年”和“信息化年”建立；狠抓“三方”责任落实，强化高危行业平安消费的头管理；在遏制较大事故、施行治本之策等方面实现新的打破；建立平安消费长效机制，有效防范遏制重特大事故，推动平安消费状况的持续稳定好转，为2023年实现州直平安消费形势明显好转奠定坚实根底。二、根本思路完成一个目的、突出三个重点、加强三大建立、落实二十六项措施、实现七个打破，确保州直平安消费状况的持续稳定好转。一个目的：就是事故死亡总人数、一次死亡3人以上较大事故、死亡事故发生的频度控制在自治区下达的指标之内。三个重点：交通、矿山、公共聚集场所和农村消防是州直平安消费工作的重点。三大建立：一是加强“三大队伍建立”，即平安消费监管监察队伍、负有平安消费管理职能队伍、企业平安管理队伍三支队伍建立；二是确定2023年为州直平安消费“双基建立年”，实在加强企业和乡镇平安消费基层根底工作；三是加强迫度建立。继续深化平安消费“执法年”和“信息化年”建立，进一步标准平安消费行政执法评查，健全事故责任追究、隐患排查治理、应急救援、绿色通道等制度。七个打破：一是在健全更加科学的目的指标考核体系、研究提出实现平安消费形势明显好转的主要标志和详细指标、标准平安消费目的考核工作上实现打破；二是在深化道路交通平安专项整治、控制道路交通事故特别是摩托车事故、农村机动车非法载客事故上实现打破；三是在加强应急救援体系建立、进步事故危重病人成功救治率上实现打破；四是在加强基层企业平安消费根底工作、积极推行职业平安安康管理体系、建立本质平安型企业上实现打破；五是在加强乡镇平安消费基层根底工作、推进“平安乡镇”建立上实现打破；六是在深化“信息化年”建立、准确把握州直平安消费规律和特点、加强季节性预警预测、有针对性地采取预防性措施上实现打破；七是在优胜劣汰上实现打破。即发惹事故的企业与企业主要负责人的资质挂钩，与风险抵押金挂钩，与工程的招投标挂钩，与保险费率挂钩，从而实现企业平安开展的优胜劣汰。三、总体目的州直范围内各类消费平安事故死亡人数控制在269人以下，一次死亡3--9人较大事故起数不超过4起，不发生一次死亡10人以上的重大事故。亿元国内消费总值〔gdp〕消费平安事故死亡率1；工矿商贸就业人员十万人消费平安事故死亡率3.6；道路交通万车死亡率10；煤矿百万吨死亡率3.34。四、工作措施〔一〕全面落实平安消费责任制，严格责任追究1．建立平安消费“三方”责任制度。继续实行平安消费行政____负责制、“一岗双责”制度和企业主体责任制，建立和完善从业人员遵纪守规责任制。完善“一票否决”制度，把平安消费纳入精神文明创立和各级干部政绩、业绩考核内容，在工作决策和评优选先中落实平安消费“一票否决”。实行平安消费目的责任管理。州人民政府与直属县市人民政府、州直各部门、重点企业、有关驻伊单位签订责任书，根据年终考核的结果，按照20%的比例，对考核为先进的县市奖励10000元，对考核为先进的负有重要平安消费监管职责的部门奖励5000元，对考核为先进的条管单位、企业和其他部门州人民政府给政策，部门自筹资金进展奖励。对考核为不合格的县市、企业，罚款10000元，对考核为不合格的部门和条管单位罚款5000元。2．完善事故责任倒查制度，强化责任过程监视。对辖区内发生一次死亡3人以上道路交通事故、一个月内连续发生2起一次死亡2人道路交通事故的单位实行黄牌警告和责任倒查；对较大事故和事故死亡总人数超过控制指标的实行“一票否决”。对发生重大火灾事故、交通等死亡事故、一次重伤3人以上的职工伤亡事故的机关、事业单位实行黄牌警告和责任倒查。3．完善科学的目的指标考核体系，力求考核体系、方式创新。根据各单位的工作实际，制订量化指标，实行季度统计和通报制度，加强消费事故过程控制的动态管理；发挥考核体系的科学管理作用，调动各单位的积形成争先创优的良好风气。〔二〕深化平安消费“执法年”建立，进一步加大平安消费行政执法力度，标准执法程序4．严格遵守职权法定的原那么。平安监管监察部门严格按照法律、法规、规章规定的权限开展行政执法活动，做到不越位、不缺位、不错位。行政执法工作，严格按照法律、法规、规章规定的程序进展。标准使用行政执法文书，建立案卷评查制度。行政执法必须使用统一格式的法律文书，制止以通知、通报、公告等形式代替行政处分决定书。平安监管监察部门，要会同法制工作机构对本部门行政执法案卷进展定期评查。严格执行重大行政处分的备案审查制度，完善重大行政处分的备案方法和备案流程，明确备案工作部门，做到有案必备、有备必查、有错必纠。各行业管理部门应突出事故的预防性执法，每季度完本钱部门〔系统〕平安消费执法情况汇总分析^p并上报。5．全面落实消费性建立工程平安设施与消费设施“三同时”的规定。消费性建立工程无预可研专家评审报告一律不得施工建立、无开工验收报告一律不得投入使用。〔三〕扎实推进“双基建立年”各项工作6．加强平安消费监视管理机构和执法队伍建立，完善“三级机构”。县市安监局为行政单位，工作人员行政编制满足平安消费监管执法需要，装备好领导班子；州、县市、霍尔果斯口岸年内建立平安消费执法监察大队；县市安监局要装备交通、检测设备等技术装备；县财政预算要列支平安消费专项资金，保障安监部门的工作经费。7．各县市要进一步加强各乡〔镇〕场基层安监站〔所〕的平安监管工作。乡镇落实专职安监员1人、兼职安监员2--3人，村兼职平安员1--2人。煤矿专职平安管理人员至少5人，矿长、平安副矿长必须具备煤矿相关专业中专以上学历；煤矿、非煤矿山、建筑施工单位和危险物品等高危行业消费、经营单位，至少要装备1名注册平安工程师。其他消费经营单位，应当装备注册平安工程师或者委托平安消费中介机构选派注册平安工程师提供平安消费效劳。8．积极推广“平安消费示范乡镇”的经历。年内州直每个县市“平安乡镇”或“平安社区”覆盖面应到达30%以上。9．积极推行平安消费示范工程建立。各县市要创立平安消费示范单位、示范班组和示范岗。10．广泛开展“双十佳”评选活动。大力宣传、报道在“隐患治理年”、“双基建立年”中涌现出的先进集体和个人，扎实推进基层根底工作，年末州人民政府将进展表彰。〔四〕深化平安消费“信息化年”建立，完善平安消费信息平台11．继续深化平安消费“信息化年”建立。完成州、县市、乡三级及企业平安消费信息网络，保证平安消费信息准确、快速传递和较大事故发生后应急救援可以快速启动，州、县市两级110、119、120、122、州矿山救护队实现联动。〔五〕以隐患排查治理为中心，建立重大隐患分级管理和重大危险分级监控机制12．建立重大隐患分级管理和重大危险分级监控机制，对重大隐患实行跟踪督办、逐项整改销号。各县市、各部门、各企业单位在第一季度完成重大危险和重大事故隐患的排查、复查登记，建立完善重大事故隐患和重大危险档案，落实重特大事故隐患分级公示制度。各县市财政预算安排一定资金，用于治理公共平安事故隐患。〔六〕进步平安消费应急救援才能13．建立州、县市卫生医疗部门两级绿色通道和联动体系，进步事故危重病人成功救治率。州、县市卫生医疗部门收治消费事故病人的成功救治率应到达98%和95%。卫生系统要建立完善的事故抢救责任制度，在受伤人员救治过程中，因抢救不及时和救助不到位而造成人员死亡的，实行责任倒查。煤矿、井工开采的非煤矿山应与州矿山救护队签订救护协议，完善各煤矿及非煤矿山与专业救护队的责任制。〔七〕大力推进平安消费宣传教育培训，以“治理隐患、防范事故”为主题组织开展2023年平安消费月活动14．组织平安消费宣讲团，赴各县市、乡镇、企业、单位宣传、普及平安消费法律知识和常识。扎实有效开展“平安消费月”、平安科普知识竞赛等宣传教育活动。15．进一步加强“三大队伍”平安消费培训教育力度。6月份之前州、县负有平安消费监管职能部门的工作人员，乡镇、村的平安管理人员应100%完成平安培训。教育、卫生等部门100%完成州直各类学校、幼儿园和卫活力构主要负责人和平安管理人员的平安知识培训工作。企业负责人、平安管理人员、特种作业人员100%持证上岗。完成高危行业“三项岗位人员”及从业人员10000人培训。16．认真落实国家七部委《关于加强农民工平安消费培训工作的意见》精神，加大农民工的培训力度，州直辖区的企业使用农民工必须经过行业主管部门、企业或中介机构培训，由安监部门监视考核，落实“三级平安教育”。劳动、煤炭、建立等部门将平安知识纳入农民工技能培训内容。未经培训和考核合格的农民工不得安排上岗作业。完成农民工30000人平安技能培训。17．建立和公众监视机制，标准、完善平安消费信息发布制度，发挥新闻媒体宣传和作用。各新闻单位要列出年度、季度宣传方案，开拓专栏加大平安消费宣传和平安知识的普及力度。认真落实《**州直平安消费违法行为举报奖励暂行方法》，对群众举报的平安消费违法行为，认真查处，兑现举报奖励，调动广阔群众参与平安消费工作的积极性。〔八〕落实平安消费经济政策，强化导向作用18．高危行业企业应在4月1日前按规定核定、提足平安费用，按核定标准存储平安消费风险抵押金，安监部门在6月份对提取、存储和使用情况进展督查和通报。19．建立工伤保险为主体，商业保险为补充的保险体系。道路交通车辆保险和第三者责任保险，按20万元保额落实第三者责任险；危化、矿山、建筑、烟花爆竹、民爆等高危行业雇主责任保险、建筑施工企业的建筑安装工程保险、公共聚集场所〔可包容50人以上的〕公众责任保险，保额每人不得低于20万元。强迫推行工伤保险，未缴纳工伤保险的企业，按商业保险20万元保额落实责任险。根据《国务院关于保险业改革开展的假设干意见》〔“国十条”〕的有关精神，由中国人寿保险股份**分公司、中国人民财产保险股份**分公司、中华结合财产保险股份公司**分公司进展主营矿山、建筑施工企业、公共聚集场所等行业和领域的商业保险。〔九〕强化重点行业和领域的监视管理20．建立健全州、县市、乡镇三级道路交通平安组织协调领导小组，由部门、县市、乡镇一名主要领导担任组长，全面落实预防道路交通平安工作一把手负责制，推行道路交通平安社会化管理体系。积极开展创立“平安畅通县市”的建立工作。、进一步完善平安畅通工程。州建立等部门积极指导、标准市区道路规划设计。21．继续推行四项强迫措施，严格控制无牌无证机动车上路行驶。一是严禁石油销售营业点给无牌无证机动车加油；二是严禁机动车维修站点给无牌机动车提供维修效劳；三是交警在执法检查中发现无牌机动车上路行驶，除依法进展行政处分外，还要及时报告当地安监、交通等部门，并结合进展责任倒查，追究加油、维修单位的责任；四是公安交警部门积极争取优惠政策，降低机动车上牌办证费用，积极组织上门效劳，减轻农____负担。拖拉机年度检验合格率达90%以上，拖拉机换牌率、驾驶员换证率达100%。经贸委要进一步加强机动车强迫报废制度的落实，年内组织一次集中报废活动。22．所有煤矿强迫推行安装瓦斯监控设施设备和联网系统，并保证正常运行。23．年内完成《20**年--2023年消防平安目的管理责任书》各工程标任务并进展考核。年内完成、、、、察布查尔县以及的那拉提镇、吉里于孜镇、水定镇城镇消防规划编制并经过审批；加快特勤消防站、普通消防站以及政府专职消防队建立；在年内，、、、霍尔果斯口岸务必建成特勤班，无现役消防力量的察布查尔县、年内建成政府专职消防队，配足配齐消防器材装备，优化消防装备构造，尤其是消防队员最根本的防护装备；将消防工作纳入新农村、社区建立，并开展自查考评工作；各县市应在乡一级机构建立义务消防队，配置手抬机动泵等根本消防装备。落实消防业务经费，其中不少于60万元，不少于50万元，其他各县市不少于25万元；、、、昭苏、霍尔果斯口岸年内应购置一辆消防车；加快市政消火栓建立，年内新增消火栓70个，40个，、各25个，14个，其它各县、都拉塔口岸增加15个。、各要新增消防水鹤4个，、、、霍尔果斯口岸各新增2个，其他县、都拉塔口岸各新增1个；已建成的消火栓完好率到达100%。24．强化防雷装置设计审核和开工验收行政答应审批工作，防雷工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投入使用，对防雷装置未经气象部门设计审核、开工验收的，对消费经营的高危行业，将防雷平安措施及防雷平安检测作为平安消费答应的前置审批条件，并监视和标准措施的落实。〔十〕加强职业危害监视检查25．建立健全职业卫生工作协调机制和重大事项通报机制，卫生部门在上半年组织开展州直企业职业危害普查登记，建立州直作业场所职业危害因素申报登记系统。26．以推行职业平安安康管理体系认证为切入点，加强矿山、建筑、建材、冶金、化工、机械、轻工、纺织等职业危害较严重行业的监视检查。力争州直重点骨干企业推行职业平安安康管理体系认证和职业危害因素监视检查覆盖率到达50％。及时有效查处职业卫生违法违规行为，加大职业危害事故处理力度。年内，州直在建筑、交通、建材、冶金、化工等行业推行职业平安安康管理体系认证试点，各行业主管部门在4月份之前至少确定一个试点企业。乡镇平安消费工作意见乡镇平安消费工作意见一、总体思路深化贯彻落实科学开展观，结实树立“以人为本、平安开展”理念，始终坚持“平安第一，预防为主，综合治理”方针，在总结“十一五”平安消费工作经历的根底上，认真贯彻党的十七届五中全会、省委九届八次全会、市委六届七次全会和xx区委三届七次全会精神，以落实《国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知》和《四川省政府关于进一步加强企业平安消费工作的施行意见》为主线，以省、市、区安监部门的工作要求为指导，以强化企业平安消费主体责任和强化平安消费工作责任意识为重点，继续深化开展“平安消费年”活动，深化“三项行动”和“三项建立”，强化村〔居〕平安消费监管，全面推进平安消费村〔居〕建立企业平安消费标准化建立，确保“十二五”平安消费工作良好开局，为全镇经济和社会开展提供坚实的平安保障。二、目的任务(一)确保不发生较大以上消费平安事故；确保不打破区政府的消费平安事故控制指标。〔二〕夯实平安消费基层根底，全面推进村〔居〕企业平安消费标准化和平安质量标准化建立。〔三〕进一步完善辖区内道路交通平安监管责任制，制定加强村组道路交通平安监管方法。三、工作重点及措施〔一〕认真贯彻国务院《通知》精神，加大贯彻执行力度1、开展多种形式的宣传活动。各村〔居〕及组成宣讲队，深化经营单位或企业进展宣讲，解疑释惑、破解难题，推动《通知》各项政策规定的全面贯彻实行。同时要充分发挥播送、板报的优势，进一步开展宣传教育和言论引导工作。2、加强国务院《通知》和省政府《施行意见》执行力度。各村〔居〕及、企业要认真贯彻好、落实好国务院《通知》和省政府《施行意见》，根据辖区特点和行业领域的实际情况，制定实在可靠的施行方案，措施，确保各项政策规定落实执行到位。3、强化监管责任。认真贯彻国务院《通知》规定，实在加强对各类企业平安消费的监管和指导。各村〔居〕要对照国务院《通知》规定，对企业平安开展规划、平安消费责任制、平安投入和隐患治理、领导现场带班、班组平安建立等进展全面检查，指导和催促企业严格改造平安消费主体责任，建立完善“责任落实、根底扎实、投入到位、管理标准”的企业平安消费保障体系，着力进步企业平安程度和事故防范才能。〔二〕强化平安消费头管理1、进一步完善落实平安消费市场准入制度。经强化头治理，严格执行平安消费答应制度，严格行业平安准入，严格把关，不具备平安条件的坚决不准投入消费和建立。按照国家相关规定和要求，严格平安消费行政审批程序，对不符合平安消费相关标准的企业，要依法停产整顿或撤消平安消费答应证。2、深化重点行业领域的平安专项整治。非煤矿山要持续深化矿场平安专项整治行动，大力推进非煤矿山企业平安标准化建立，加大专项检查和执法工作力度；烟花爆竹经营商户要实行准入制，执行好行业管理；道路交通要继续落实“五整顿”、“三加强”，尤其要认真整顿交通运输行业，健全和落实运输平安责任制。各村〔居〕要加大对隐患排查治理工作的监视检查力度，做到跟踪督办、逐项整改销号。继续实行重大平安隐患公示制度，并定期向社会公告重大隐患的排查和整改情况。3、严厉打击平安消费非法违法行为乡镇平安消费工作意见第2页。继续保持高压态势，深化开展“打非”专项行动。建立健全村〔居〕之间平安消费信息沟通机制，进一步完善平安消费综合监管，行业管理部门要会同工商、司法等部门结合执法机制，深化开展结合执法检查行动。要严厉打击企业在消费、经营、建立过程中的非法违法行为，特别针对无证、无照或证照不全的各类企业、作坊，要依法依纪严肃查处相关责任人员。同时，各有关职能部门应结合行业特点制订平安检查标准，细化、量化平安检查内容、程序和要求，记录检查和处理结果，建立健全平安监管档案，标准监视检查行为。4、加大平安消费投入，提升本质平安。根据《财政部、国家安监总局、中国人民银行关于印发企业平安消费风险抵押金管理暂行方法的通知》精神，进一步催促落实企业平安消费费用提取使用、平安消费风险抵押金等政策；加快淘汰落后或国家明令制止的的消费工艺和消费装置，积极引导、推广示范使用先进的消费工艺和设施设备，鼓励平安科研开发和技术改造，进步平安技术支撑才能；严格实行“三同时”制度，建立工程平安设施与主体工程未做到同时设计的，一律不予审批，不得开工建立；建立工程的施工单位必须按照批准的平安设施设计进展施工，未做到同时施工的，责令停顿施工；建立工程开工投入消费或使用前，必须按照有关法律、行政法规的规定对平安设施进展验收，验收合格后，方可投入消费或使用。〔三〕加强平安消费基层根底工作1、进步平安监管程度。各村〔居〕要按区政府关于加强基层根底工作的要求设置机构，装备人员，落实保障经费，明确监管责任，做到机构、人员、经费、责任四落实。强化平安监管职能，不断进步监管效能。2、推进企业平安质量标准化建立和平安班组建立。要继续开展企业平安质量标准化建立活动，危化品企业必须在20xx年底前，非煤矿山企业必须在20xx年底前到达平安消费标准化程度。逾期不达标的要依法停产整顿直到依法关闭。要继续推进平安班组建立，推广“白国周班组管理法”，加强员工平安教育培训，建立员工平安消费互相监视约束机制，不断进步企业一线从业人员预防消费平安事故的才能和程度。〔四〕加强应急救援才能建立1、完善应急管理机构建立。建立健全各村〔居〕、相关部门、重点消费经营单位平安消费应急管理组织机构，完善应急救援信息管理体系，进一步加强镇、村〔居〕平安消费应急救援指挥机构建立，逐步实现应急救援指挥平台的互联共通，做到信息传递及时、指挥协调有力。2、加强应急救援队伍建立。进一步建立完善平安消费应急救援队伍，加大救援装备投入，加强应急救援队伍实战演练。完善应急预案体系，组织应急救援队伍和各相关部门定期开展平安消费应急救援演练，进步突发事故的处置才能和统筹协调才能，鼓励、引导消费经营单位或重点行业单独或合建专职专业应急救援队伍。〔五〕强化职业平安安康工作根据《国空安监总局关于加强职业平安安康监管工作的通知》及平安消费相关法律法规，镇安委会在区安监局指导下是全镇的职业安康监视管理主体，各村〔居〕、企业是职业安康监管的责任主体，认真贯彻执行《国家职业病防治规划》，做好职业卫生“三同时”监管、职业安康监护、职业危害因素申报、职业卫生平安答应、职业安康宣传培训和监视检查等工作。消费企业要积极失真职业卫生平安答应、职业危害申报和作业场所危害监视检查制度，对职业危害严重的企业，要设置或指定职业平安安康管理机构或组织，装备专〔兼〕职专业管理人员，防范和减少职业危害，改善消费环境。〔六〕强化平安宣传教育培训工作1、加强平安宣传教育培训体系建立。积极创新平安消费教育培训，进一步进步平安消费教育培训科学化程度；落实培训责任，强化企业职工和干部教育培训，全面提升企业从业人员和平安监管监察人员整体素质；加强平安专业人才培养，充分发挥区平安专家组的作用，为促进平安开展提供坚强的人才支持和智力保障。2、加强平安宣传工作。以深化贯彻国务院《通知》为中心，以强化企业平安消费主体责任为重点，加大“平安消费年”宣传工作，大力开展形式多样，内容丰富的平安消费教育“五进”活动，着力进步从业人员平安素质和社会公众自救互救才能。以“平安责任、重在落实”为主题，组织开展好20xx年“全国平安消费月”系列宣传活动。加强平安文化建立，积极推进平安文化示范企业、平安诚信企业、平安村〔居〕、平安文化教育基地等创立工作。3、加大平安培训工作力度。继续施行“三项岗位”人员和企业全员培训工程，培训率达100%,进步培训效果，严格考核，确保100%持证上岗，进一步完善平安消费教育培训管理体制，把平安消费教育培训纳入平安消费工作总体规划和目的考核体系，统一规划，统一考核；将从业人员特别是平安消费教育培训纳入政府公共效劳范畴，安排专项资金予以保障；把平安消费教育培训纳入执法检查重要内容，加强监视检查，指导催促消费经营单位落实平安消费教育培训责任。4、抓好企业班组长平安消费培训工作。各村〔居〕要按照《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院〈通知〉精神加强企业班组长平安培训工作的指导意见》，全面落实企业班组长培训的主体责任，确保每个企业每年将本企业班组长轮训一遍，进一步加大对修定班组长平安培训工作的执法检查力度，实在把《国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知》有关加强平安培训工作的要求落到实处。5、加快执法队伍建立，加强和改良执法工作。加强对平安监管监察人员的执法资格和业务培训及考试工作，采取送出去，请进来的方式进展监管监察业务培训，加快培养更多的平安消费行家里手，提升业务素质和改造职责的才能。2023年平安消费工作意见2023年消费意见各村〔社区〕，镇级各部门，各企事业单位：**年是施行平安消费“十二五”规划的最后一年。为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于平安消费工作的系列决策部署，深化平安消费管理体制改革，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的平安消费体系，全面提升平安消费工作程度，促进全镇平安消费形势持续稳定好转，努力为全镇经济社会开展营造良好的平安开展环境，现就2023年平安消费工作提出如下意见。一、工作目的实现各类消费经营性事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失全面下降，不发生较大以上事故，不打破县政府下达的平安消费控制指标。二、工作措施〔一〕夯实基层根底，全面提升自身管理程度。根据县级相关平安消费工作文件精神，实在加强本镇平安消费基层根底的建立，进一步完善镇、村〔社区〕两级平安体系，对镇、各村〔社区〕、镇级相关部门在平安____、人员装备、制度建立、队伍建立、装备配置、经费保障、档案管理以及行业管理分线划片、包段定点，属地管理化整为零、分解包干等方面作出明确规定，形成“无缝隙”“全覆盖”的基层监管网络。全面开展各种形式的平安消费宣传教育培训工作，进步全民平安意识，提升各类平安管理和从业人员平安素质。各村〔社区〕、镇级各部门要实在研究破解一线监管中的“七大难题”，即企业业主“不重视平安、不愿平安投入、不怕违法处分”，一线操作员“不守法、不认真、不按操作规程办事”，监管人员“不愿管、不敢管、不会管”，建立施工“不认真监管、不按规定设立平安防护设施、不断发惹事故”，道路交通“不及时排查整改隐患、不严格执行制止行人上高速公路行走规定、不遵守交通平安法规”，危险化学品“不按规定组织运输、不重视‘两重点一重大’、不实行登记建档管理”，新改